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东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市节能减排综合性工作方案》的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2007.10.16•【字号】东府办[2007]100号•【施行日期】2007.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市节能减排综合性工作方案》的通知（东府办〔2007〕100号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：《东莞市节能减排综合性工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室二○○七年十月十六日东莞市节能减排综合性工作方案为贯彻落实《广东省人民政府印发广东省节能减排综合性工作方案的通知》（粤府〔2007〕66号）精神，加快建设资源节约型、环境友好型社会，确保实现“十一五”期间节能减排目标，推动全市经济社会又好又快发展，结合我市实际，制订本方案。
一、进一步明确实现节能减排的目标任务和总体要求（一）主要目标。
到2010年，全市万元生产总值能耗由2005年的0.86吨标准煤下降到0.69吨标准煤以下，降低20%，年均降幅为4.36%。
万元生产总值用水量由2005年的92.6 下降到58.8 以下，降低36.5%，年均降幅为8.68%。
“十一五”期间，主要污染物排放总量要明显减少，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的17.7万吨减少到8.5万吨，化学需氧量排放量由11.6万吨减少到10万吨；城市生活污水处理率达到87%以上，工业废水排放达标率超过95%。
（二）总体要求。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻节约资源基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会，把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重要目标，综合运用经济、法律和必要的行政手段，加强组织领导，完善政策措施，落实责任分工，突出重点难点，建立节能减排的长效工作机制，动员全社会力量，扎实做好节能降耗和污染减排工作，确保实现“十一五”期间我市节能减排目标，促进全市经济社会又好又快发展。
住房和城乡建设部印发《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展
规划》
佚名
【期刊名称】《住宅产业》
【年(卷),期】2022()2
【摘要】近日,住房和城乡建设部印发的《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》提出:到2025年,城镇新建建筑全面建成绿色建筑,建筑能源利用效率稳步提升,建筑用能结构逐步优化,建筑能耗和碳排放增长趋势得到有效控制,基本形成绿色、低碳、循环的建设发展方式,为城乡建设领域2030年前碳达峰奠定坚实基础。
《规划》提出,到2025年完成既有建筑节能改造面积3.5亿平方米以上,建设超低能耗、近零能耗建筑0.5亿平方米以上,装配式建筑占当年城镇新建建筑的比例达到30%,全国新增建筑太阳能光伏装机容量0.5亿千瓦以上,地热能建筑应用面积1亿平方米以上,城镇建筑可再生能源替代率达到8%,建筑能耗中电力消费比例超过55%。
【总页数】1页(P9-9)
【正文语种】中文
【中图分类】F42
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3.住房城乡建设部关于印发“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划的通知
4.住房和
城乡建设部印发《“十四五”建筑业发展规划》5.《“十四五”住房和城乡建设科技发展规划》印发建筑节能相关工作要点突出
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建筑业十三五规划建筑业十三五规划是中国建筑业发展的重要指南，旨在推动行业的转型升级和可持续发展。
在本文中，我们将探讨建筑业十三五规划的背景、目标和重点领域，并分析其对中国建筑业未来发展的影响。
一、背景中国建筑业近年来取得了长足的发展，成为国民经济的重要支柱产业。
然而，随着经济结构调整和城市化进程的加快，建筑业也面临着一系列挑战和问题，如资源浪费、环境污染和质量安全等。
因此，建筑业十三五规划应运而生，旨在加快行业的转型升级和可持续发展。
二、目标建筑业十三五规划的核心目标是实现建筑业高质量发展，具体包括以下几个方面：1. 推动建筑业绿色发展。
通过加强节能减排、提升建筑材料和技术的环保性能，推动建筑业向绿色低碳方向转型，减少资源消耗和环境污染。
2. 提高建筑工程质量和安全水平。
加强质量管理和监督，推动建筑工程从“重工业”向“精细化”、从“数量扩张”向“质量提升”转变，确保建筑工程安全可靠。
3. 推进建筑产业创新发展。
加强科技创新，引导建筑业向数字化、智能化方向发展，增强产业核心竞争力。
4. 改善建筑业营商环境。
简化审批手续，优化政策环境，降低市场准入门槛，吸引更多社会资本参与建筑业发展。
三、重点领域建筑业十三五规划涵盖了多个重点领域，其中最突出的包括：1. 城镇化建设。
随着城市化进程的推进，中国的城市规模不断扩大，城市建设和更新亟待推进。
建筑业十三五规划将加大对城市基础设施建设的支持力度，如交通、供水、供电等方面，为城市发展提供有力支撑。
2. 住房保障。
保障人民群众的住房需求是建筑业的重要任务之一。
规划提出加强住房供给侧结构改革，推动公共租赁住房、共有产权住房等新型住房供应模式的发展。
3. 建筑节能。
建筑是能源消耗的重要领域，也是节能减排的重点领域。
建筑业十三五规划将加强对建筑节能技术和标准的研究和推广，推动建筑节能水平的提高。
4. 建材工业。
建筑过程中需要大量的建筑材料，建材工业是建筑业的重要配套产业。
附件：“十三五”建筑节能和绿色建筑发展专项规划（征求意见稿）住房和城乡建设部建筑节能与科技司2015. 10编制依据依据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《民用建筑节能条例》等法律法规要求，根据中共中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》、中共中央国务院《国家新型城镇化规划（2014-2020）》、国务院办公厅《绿色建筑行动方案》、国务院办公厅《能源发展战略行动计划（2014-2020）》等规划计划，以及国务院批准的住房和城乡建设部“三定”方案和住房和城乡建设部“十三五”发展规划编制工作安排，制定本规划。
目录一、发展现状和面临形势 (1)（一）“十二五”期间建筑节能发展成就 (1)（二）存在问题 (13)（三）发展面临的形势 (15)二、主要目标、指导思想、基本原则 (17)（一）总体目标 (17)（二）具体目标 (18)（三）指导思想 (20)（四）基本原则 (20)三、重点任务 (21)（一）实施“新建建筑能效提升工程”，提升建筑节能和绿色建筑发展质量水平 (21)（二）扎实推进既有居住建筑能效提升 (23)（三）深入开展既有公共建筑能效提升 (24)（四）加快可再生能源建筑规模化应用 (25)（五）推动建筑产业现代化，实现建造方式转型 (27)（六）积极探索，推进农村建筑节能 (27)四、保障措施 (28)（一）完善法律法规，加强政策引导，依法推动建筑节能和绿色建筑发展。
(28)（二）健全标准体系，严格制度落实，提升建筑能效水平和建筑节能质量。
(29)（三）强化市场推动，创新体制机制，加速建筑节能和绿色建筑的市场化进程 (31)（四）完善统计体系，加强能耗管理，建立全生命期能耗监测管理体系。
(32)（五）增强能力建设，加强国际合作，强化建筑节能和绿色建筑发展支撑体系 (32)（六）强化产业支撑，改善薄弱环节，促进建筑全生命期绿色产业链形成 (33)（七）构建宣传体系，完善专业教育，提升各方主体建筑节能意识 (34)五、组织实施 (35)I为加快推进生态文明建设，实现节能减排约束性目标，落实节约资源、保护环境基本国策，加快转变城乡建设模式和建筑业发展方式，推动新型城镇化，提高人民生活质量，提升建筑能效1水平，培育新兴产业，建设资源节约型、环境友好型社会，依据《民用建筑节能条例》，根据《建筑能效提升工程指导意见》确定的建筑能效提升梯度和路线图等，制定本规划。
东莞市战略性新兴产业发展“十三五”规划前言当前全球新科技革命和产业变革不断取得新突破，国际经济贸易格局、产业分工格局、能源资源版图等正在发生重大变化，预计‚十三五‛时期，以新一代信息技术、生物技术、新能源等新兴产业为代表的新生产力发展格局将初步形成，新兴产业将成为国际贸易的主导力量。
在我国经济社会发展的重要战略机遇期，国家、省将继续实施加快培育和发展战略性新兴产业的决策方针，抓住新常态下的发展机遇，把握国际竞争主动权，打造经济发展的新活力、新引擎。
改革开放以来，我市经济社会建设取得优异成绩，凭借先进的制造业基础，经济总量始终位列省经济发展前列。
但随着国际经济复苏缓慢，外需拉动效应明显减弱，而国家工业化城镇化进程加速，国内资源环境约束达到上限，以传统外向型、粗放式发展为主的东莞面临巨大压力，亟需经济发展方式转变及产业结构转型升级。
在经济社会三期叠加的关键期，东莞应抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，坚持以推进经济结构战略性调整为主攻方向，加快培育发展知识技术密集、物质资源消耗少，成长潜力大、综合效益好的战略性新兴产业，充分发挥创新引领作用，在更高起点上形成新的经济增长点，真正走向创新驱动的发展之路。
为推动全市战略性新兴产业更好发展，实现从制造大市向制造强市的转变，结合‚十二五‛时期东莞市产业发展基础以及未来发展趋势，确定新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、新材料、生物技术、节能环保、增材制造（3D 打印）等七大战略性新兴产业。
依据《中国制造2025》、《广东省工业转型升级攻坚战三年行动计划（2015-2017年）》、《关于实施‚东莞制造2025‛战略的意见》、《东莞市国民经济和社会发展第十三个五年计划》等，编制《东莞市战略性新兴产业发展‚十三五‛规划》。
本规划的规划期为2016—2020年，是‚十三五‛时期我市战略性新兴产业发展的指导性文件。
第一章发展基础一、取得的成绩‚十二五‛期间，东莞坚决贯彻落实中央和省委关于产业转型升级和全面深化改革的重大决策部署，针对战略性新兴产业实施了一系列扶持政策，推动全市战略性新兴产业快速发展，规模不断壮大，为‚十三五‛战略性新兴产业发展打下了良好基础。
《建筑节能与绿色建筑发展"十三五"规划》解读3月14日，住建部发布印发《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》的通知，要求全面推进建筑节能与绿色建筑，倡导绿色施工，完善建筑节能体系。
何为绿色建筑绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度节约资源，节能、节地、节水、节材、保护环境和减少污染，提供健康适用、高效使用，与自然和谐共生的建筑。
绿色建筑的“绿色”并不是指一般意义的立体绿化、屋顶花园，而是代表一种概念或象征，指建筑对环境无害，能充分利用环境自然资源，并且在不破坏环境基本生态平衡条件下建造的一种建筑，又称为可持续发展建筑、生态建筑、回归大自然建筑、节能环保建筑等。
“十三五”推进领域及重点全面推进：从城镇扩展到农村，从单体建筑扩展到城市街区（社区）等区域单元，从规划、设计、建造扩展到运行管理，从节能绿色建筑扩展到装配式建筑、绿色建材，把节能及绿色发展理念延伸至建筑全领域、全过程及全产业链。
推进重点：建筑整体及门窗等关键部位节能标准提升、高性能绿色建筑发展、既有建筑节能及舒适度改善、可再生能源建筑应用等重点领域实现突破。
主要目标（一）到2020年，城镇新建建筑能效水平比2015年提升20%，部分地区及建筑门窗等关键部位建筑节能标准达到或接近国际现阶段先进水平。
（二）城镇新建建筑中绿色建筑面积比重超过50%，绿色建材应用比重超过40%。
（三）完成既有居住建筑节能改造面积5亿平方米以上，公共建筑节能改造1亿平方米，全国城镇既有居住建筑中节能建筑所占比例超过60%。
主要任务（一）加快提高建筑节能标准及执行质量。
修订城镇新建建筑相关节能设计标准，提高建筑门窗等关键环节的节能性能；强化工程各方主体建筑节能质量责任，探索建筑节能工程施工质量保险制度；对超高超限公共建筑项目，实行节能专项论证制度；加强建筑节能材料、部品、产品的质量管理。
（二）全面推动绿色建筑发展量质齐升。
实施建筑全领域绿色倍增行动；严格控制建筑节能标准执行质量；实施建筑全产业链绿色供给行动：大力发展装配式建筑，加快建设装配式建筑生产基地，培育设计、生产、施工一体化龙头企业；完善装配式建筑相关政策、标准及技术体系。
建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划作为全球最大的温室气体排放国家之一，中国在建筑领域的节能与绿色建筑发展面临严峻挑战。
为了应对气候变化和能源消耗的压力，中国政府在“十三五”期间提出了建筑节能与绿色建筑发展的目标和规划。
该规划旨在促进建筑行业的可持续发展，改善建筑环境质量，提高能源利用效率，减少能源消耗，并推动建筑与环境的和谐发展。
一、总体目标1.到2024年，建筑节能与绿色建筑发展取得显著进展，建筑行业能源消耗总量比2024年下降15%，能源利用效率相比2024年提高20%。
2.建筑领域绿色建筑普及率不低于50%，新建建筑绿色普及率达到30%以上。
3.建筑行业逐步减少碳排放，推动建筑碳减排与碳捕捉技术创新，实现建筑产业碳排放峰值。
4.建筑节能与绿色建筑技术创新得到支持和推广，促进新型建筑材料和技术的研发与应用。
二、重点任务1.建筑节能标准的制定与落实：完善建筑节能标准体系，提高建筑节能标准在实际建设中的执行力度。
制定并强制执行建筑能效审核标准和节能设计标准，推行建筑能耗审核和建筑工程节能验收制度。
2.绿色建筑示范项目的推进：通过建设一批绿色建筑示范项目，引领和推广绿色建筑理念和技术。
鼓励各地建立绿色建筑评价体系，评估并奖励符合绿色建筑标准的项目。
3.建筑节能技术的研发与推广：加大建筑节能技术研发力度，重点发展建筑节能外墙、节能窗户、节能空调等关键技术。
推广利用建筑智能化技术，提高建筑能源管理水平。
4.建筑节能产品的推广应用：鼓励生产和使用建筑节能产品，提高建筑材料的节能性能。
加强对建筑节能产品的质量监管，推动建筑节能产品市场化。
5.建筑能源利用优化与管理：推行建筑用能综合管理制度，加大建筑能源利用信息化监控力度。
建立建筑能源管理示范城市，推广建筑能源测评与巡查，提高建筑能源利用效率。
三、政策支持与推动1.加强政府引导与支持：推出适当的政策激励措施，鼓励企业、机构和个人参与建筑节能与绿色建筑发展。
建筑节能与结构一体化技术分析论文本文浅析的“改性岩棉板永久性、自固定现浇混凝土保温外模板术”，已获得国家专利（名称为：一种现浇混凝土改性复合岩棉保温外模板，专利号：ZLxxxx0463.0）授权。
目前全国正在全面深化改革，大力推进十三五各项方案，按照创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念，创新转型升级，大力推进开展海绵城市、绿色建筑，广泛开展被动房示范工程建立，对于全面完成“十三五”国家强制性节能减排目标，执行新提升的《建筑设计防火标准》和节能率75%的标准，是适应新常态，有效应对全球气候变化，缓解资源能源对经济社会开展的约束具有重要作用；同时在新常态下提升城镇化开展质量、效益、改善人民生产、生活条件，建立资源节约型，社会环境友好型，推动可持续开展，有着重要的意义。
在新常态的开展中，盲目追求量的增长和粗放型的开展是达不到现代化的标准要求，现行建筑节能保温主要采用外墙外保温的结构形式，经十几年的实践应用证明有如下弊端：使用的有机保温材料具有易燃性，且燃烧时会释放出大量有毒气体，并在使用施工现场防火管理不标准的环境下容易出现火灾，给人民生命财产造成巨大损失；而且该形式施工工艺相对较复杂，施工工期长，施工质量难以控制，出现保温层龟裂、渗水、起鼓、脱落、伤人、火灾等一系列问题。
并且使用期间必须要维护、维修、更换、造成城市更换、改造施工二次污染严重，仍存有平安隐患；并导致资金，资源的双重浪费；不能与建筑物同寿命；更达不到建筑节能75%和新的防火标准及绿色建筑的标准要求，工程质量达不到百年大计终身负责的法制标准。
因而研发更环保，更平安，本钱低，防火无隐患、防震结构性能高，与建筑结构同寿命的节能保温与建筑结构一体化的新技术、新产品、新工艺、新材料替代现行相关保温材料技术尤为重要。
新型“CX现浇混凝土改性复合岩棉保温外模板”是建筑节能与结构一体化技术的一种重要结构，是建筑节能保温与建筑结构融为一体；并与建筑物同寿命，到达新的消防标准技术要求和防震技术要求的创新型A级建材。
“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划2022年3月目录一、发展环境 (1)（一）发展基础 (1)（二）发展形势 (2)二、总体要求 (3)（一）指导思想 (3)（二）基本原则 (3)（三）发展目标 (4)三、重点任务 (6)（一）提升绿色建筑发展质量 (6)（二）提高新建建筑节能水平 (7)（三）加强既有建筑节能绿色改造 (8)（四）推动可再生能源应用 (9)（五）实施建筑电气化工程 (11)（六）推广新型绿色建造方式 (12)（七）促进绿色建材推广应用 (13)（八）推进区域建筑能源协同 (13)（九）推动绿色城市建设 (14)四、保障措施 (15)（一）健全法规标准体系 (15)（二）落实激励政策保障 (15)（三）加强制度建设 (16)（四）突出科技创新驱动 (16)（五）创新工程质量监管模式 (17)五、组织实施 (17)（一）加强组织领导 (17)（二）严格绩效考核 (18)（三）强化宣传培训 (18)为进一步提高“十四五”时期建筑节能水平，推动绿色建筑高质量发展，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于推动城乡建设绿色发展的意见》等文件，制定本规划。
一、发展环境（一）发展基础。
“十三五”期间，我国建筑节能与绿色建筑发展取得重大进展。
绿色建筑实现跨越式发展，法规标准不断完善，标识认定管理逐步规范，建设规模增长迅速。
城镇新建建筑节能标准进一步提高，超低能耗建筑建设规模持续增长，近零能耗建筑实现零的突破。
公共建筑能效提升持续推进，重点城市建设取得新进展，合同能源管理等市场化机制建设取得初步成效。
既有居住建筑节能改造稳步实施，农房节能改造研究不断深入。
可再生能源应用规模持续扩大，太阳能光伏装机容量不断提升，可再生能源替代率逐步提高。
装配式建筑快速发展，政策不断完善，示范城市和产业基地带动作用明显。
东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市环境污染防治总体实施方案(2016—2020年)》的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府办公室•【公布日期】2016.11.09•【字号】东府办〔2016〕101号•【施行日期】2016.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染物排放总量控制正文东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市环境污染防治总体实施方案(2016—2020年)》的通知东府办〔2016〕101号各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位:《东莞市环境污染防治总体实施方案(2016—2020年)》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室2016年11月9日东莞市环境污染防治总体实施方案(2016—2020年)为统筹推进“十三五”时期全市生态环境保护工作,以改善环境质量为核心目标,加强全市环境污染防治力度,深化环保领域供给侧结构性改革,实施绿色发展战略,大力推进生态文明建设步伐,特制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入贯彻落实《环境保护法》,严格执行国务院颁发的“大气十条”“水十条”“土十条”,以改善环境质量为核心,以创建国家生态文明建设示范市为契机,坚持系统精准治污,实施最严格的环境保护制度,强化环境污染防治和环境基础能力建设,全面提升环境管治水平,着力解决人民群众关心、环境污染突出的问题,促进人与自然和谐共生,实现东莞绿色转型升级和绿色发展,为东莞率先全面建成小康社会提供强有力的环境保障。
(二)总体目标到2017年,主要污染物排放持续稳定下降,全市空气质量明显好转,重污染天气进一步减少,水环境质量得到阶段性改善,环境基础设施建设不断完善,城镇生活污水、固体废物处理率稳步提高,为2018年率先全面建成小康社会奠定环境基础;到2020年,大气、水环境质量持续改善,土壤污染得到有效控制,生态系统服务功能增强,环境风险得到有效管控,生态文明制度体系基本建立,再现“天蓝、地绿、水净”的生态环境面貌,力争2019年建成国家生态文明建设示范市。
“十三五”节能减排综合工作方案一、总体要求和目标（一）总体要求。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实节约资源和保护环境基本国策，以提高能源利用效率和改善生态环境质量为目标，以推进供给侧结构性改革和实施创新驱动发展战略为动力，坚持政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与，加快建设资源节约型、环境友好型社会，确保完成“十三五”节能减排约束性目标，保障人民群众健康和经济社会可持续发展，促进经济转型升级，实现经济发展与环境改善双赢，为建设生态文明提供有力支撑。
（二）主要目标。
到2020年，全国万元国内生产总值能耗比2015年下降15%，能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。
全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在2001万吨、207万吨、1580万吨、1574万吨以内，比2015年分别下降10%、10%、15%和15%。
全国挥发性有机物排放总量比2015年下降10%以上。
二、优化产业和能源结构（三）促进传统产业转型升级。
深入实施“中国制造2025”，深化制造业与互联网融合发展，促进制造业高端化、智能化、绿色化、服务化。
构建绿色制造体系，推进产品全生命周期绿色管理，不断优化工业产品结构。
支持重点行业改造升级，鼓励企业瞄准国际同行业标杆全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。
严禁以任何名义、任何方式核准或备案产能严重过剩行业的增加产能项目。
强化节能环保标准约束，严格行业规范、准入管理和节能审查，对电力、钢铁、建材、有色、化工、石油石化、船舶、煤炭、印染、造纸、制革、染料、焦化、电镀等行业中，环保、能耗、安全等不达标或生产、使用淘汰类产品的企业和产能，要依法依规有序退出。
（牵头单位：国家发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、国家能源局，参加单位：科技部、财政部、国务院国资委、质检总局、国家海洋局等）（四）加快新兴产业发展。
建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划建筑节能与绿色建筑发展十三五规划十三五是我省全面建成小康社会、经济结构优化升级的关键时期。
推进建筑节能和绿色建筑发展是建设资源节约型和环境友好型社会的重要内容，是促进我省城乡建设模式转变和建筑产业转型发展的重要途径。
十三五期间，我省将以建设美丽中国x样板为主题，持续推进建筑节能和绿色建筑工作，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《民用建筑节能条例》以及x省新型城镇化规划（xxxx-xxxx）、x省住房和城乡建设事业十三五规划纲要精神，编制本专项规划。
本规划是十三五期间（xxxx-xxxx年）x省建筑节能和绿色建筑发展的指导性文件。
一、发展基础（一）发展现状1建筑节能深入推进新建建筑节能比重逐年提升。
十二五期间，x省新建建筑设计阶段执行节能强制性标准比例达xxx%，施工阶段执行节能强制性标准比例达xx.x%。
x市和x市分别在公共建筑和居住建筑中执行更高的节能标准。
因地制宜开展既有建筑节能改造试点。
以建筑门窗改造、建筑遮阳为重点，在x、x、x等市县完成既有居住建筑节能改造示范xxx.xx万㎡。
公共建筑节能稳步推进。
建立x省国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监管平台，x、x、xx个试点市级平台建设工作已启动。
x大学等x所院校节约型示范校园建成。
2、管理体制不断完善地方立法工作取得突破。
xxxx年xx月xx日x省人民政府第xx 次常务会议审议通过《x省民用建筑节能和推进绿色建筑发展办法》，以x省第xxx号政府令颁布。
监管体系得到加强。
x省将建筑节能和绿色建筑发展纳入全省节能减排专项检查考核、大气污染防治专项检查的重要内容，并将绿色建筑作为新型城镇化和生态文明示范区考核的重要指标。
x省住房城乡建设厅设立建筑节能与科技处，x市、x 市、x市、x市、x市先后成立了管理建筑节能与绿色建筑工作的专门科室。
各级主管部门严格建设工程设计、图审、施工和验收等环节监管，定期开展建筑节能和绿色建筑专项检查。
中国占全世界建筑总能耗25%，因此建筑节能势在必行，那么建筑节能包括哪些方面？据科希曼空气能了解建筑节能包括降低材料生产能耗、建筑施工能耗以及使用能耗。
具体细分为空调、照明、供水、供暖、施工材料运输量产生的油、黏土砖、瓦等使用能耗。
空气源热泵作为可再生能源和清洁绿色能源的一种，在建筑热水、空调、供暖等领域有先天性的领导优势，符合节能环保的建筑理念，在新建建筑应用与既有建筑改造领域大有可为。
根据国家可再生能源建筑应用发展趋势，结合“十三五”工作蓝图，将进一步加快可再生能源建筑应用，以绿色建筑带动可再生能源应用的发展。
建筑节能的重点措施及应用可以从以下几方面着手：一、继续以太阳能热水、空气源热泵、光伏发电等作为重点应用技术，扩大应用范围与领域。
二、注重加大空气能热泵等可再生能源在城市规模化发展中的带动作用。
三、在保障性住房、商品住宅、公共建筑、工业园区厂房、政府投资工程等建筑要因地制宜加快发展，推进可再生能源建筑应用。
四、可再生能源建筑应用示范建设为契机，促进绿色建筑，生态城市、建筑工业化和住宅产业现代化等工作发展，在重点地区推行成品房交付。
五、在市统筹建设保障性住房中，公租房、廉租房全部实行全装修，推进装配式工业化建筑发展。
六、带动链接好可再生能源与生态城市和海绵城市建设，建设落地一批重点项目。
七、可再生能源与绿色建筑发展要争创“国家绿色生态示范城区”、“省建筑节能与绿色建筑示范区”，做好区域可再生能源区域集中规模化应用。
想要加快建筑节能的应用及发展就离不开技术与人才设备的配合，所以需要做好以下几点。
注重技术支撑和能力建设相结合；培养掌握核心技术的可再生能源建筑应用研究、设计、检测人才；培育具有创新能力的可再生能源应用的研发机构；培植生产关键设备的可再生能源应用的产业化基地。
以上就是关于建筑节能的重点措施及应用的相关介绍，对现有的房屋进行节能改造，对还在建设中的建筑加强节能材料产品的应用，对于生态环境来讲意义重大，因此在《建筑节能与绿色建筑十三五规划》中，特别强调可再生能源在新建筑中的应用，并且鼓励度既有建筑进行节能改造。
2023各地建筑节能标准
2023年，各地建筑节能标准主要包括以下方面：
1.围护结构保温隔热性能要求：根据《建筑节能与绿色建筑发展“十
三五”规划》要求，新建居住建筑和公共建筑要全面执行节能标准，提高节能性能。
2.建筑用能设备和系统能效要求：对于建筑用能设备和系统，需要
采取合理的节能措施，例如选择高效的制冷空调设备、LED照明灯具等。
3.可再生能源利用要求：可再生能源的利用是建筑节能的重要组成
部分。
各地要求新建建筑应因地制宜利用可再生能源，例如太阳能、地热能等。
4.绿色建筑要求：绿色建筑是实现建筑节能的重要途径之一。
各地
要求新建政府投资公益性建筑、保障性住房等应全面执行绿色建筑标准。
5.公共建筑能耗监测和信息公示要求：公共建筑是能源消耗的重要
领域之一。
各地要求公共建筑应安装能耗监测系统，并定期公布能耗信息，以促进节能减排。
具体来说，各地的建筑节能标准可能存在差异。
例如，北京、上海等地对新建住宅的节能标准要求较高，要求采用高效保温材料、密封材料等。
而天津等地则要求公共建筑应采用可再生能源，如太阳能、地热能等。
此外，不同地区的建筑节能标准也可能根据气候条件、建筑
类型等因素进行调整。
总之，各地的建筑节能标准是根据当地实际情况和相关法律法规制定的，旨在促进建筑业的绿色发展和提高能源利用效率。
东莞市“十三五”建筑节能与绿色建筑发展规划东莞市住房和城乡建设局2017年2月目录一、“十二五”工作回顾 (1)（一）工作成效 (1)（二）存在问题 (6)二、“十三五”指导思想、基本原则和发展目标 (9)（一）指导思想 (9)（二）基本原则 (10)（三）发展目标 (11)三、重点任务 (13)（一）继续抓好新建建筑节能监管 (13)（二）全面推进绿色建筑发展 (14)（三）积极推行建筑工业化和绿色施工 (15)（四）稳步推进既有建筑节能改造 (17)（五）加快推进可再生能源规模化建筑应用 (18)（六）大力发展新型墙材和绿色建材 (20)（七）积极推广应用先进适用技术和产品 (21)（八）逐步引导农村（社区）建筑节能 (21)四、实施保障 (22)（一）完善组织领导，强化组织协调 (22)（二）完善考评制度，强化责任考核 (22)（三）完善财税扶持，强化政策激励 (23)（四）完善评优机制，强化工作导向 (23)（五）完善产业支撑，强化能力建设 (24)（六）完善宣传培训，强化舆论导向 (24)为加快建设现代绿色生态城市，转变城乡建设模式和建筑业发展方式，节约资源、保护环境，根据《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》《中共广东省委广东省人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》《广东省民用建筑节能条例》《广东省绿色建筑行动实施方案》《东莞市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《东莞市绿色建筑行动实施方案》等有关政策文件要求，结合我市实际，制定本规划。
一、“十二五”工作回顾（一）工作成效“十二五”期间，在市委、市政府的正确领导下，我局根据《东莞市建筑节能“十二五”专项规划》、创建国家节能减排财政政策综合示范城市等相关工作任务，全面推进建筑节能与绿色建筑工作，取得了良好成效。
1.制度建设逐步完善为推进我市建筑节能与绿色建筑发展，市政府印发了《东莞市建筑节能实施细则》《东莞市建筑节能“十二五”专项规划》《东莞市进一步加大节能工作力度确保完成综合示范节能目标的“1+8”工作方案》《东莞市绿色建筑行动实施方案》等政策措施，明确了“十二五”期间建筑节能与绿色建筑目标任务，并由市住房和城乡建设局与各镇街（园区）规划建设办（局）签订建筑绿色化目标责任书，充分调动各级建设行政管理机构积极性，稳步推进我市建筑绿色化工作。
2.新建建筑节能成效显著我局从施工图设计、施工现场管理到工程竣工验收对建筑节能实施情况实行全面监管，有效地保障了新建建筑节能措施的落实。
设计阶段从初步设计审查、施工图审查备案、设计变更等环节中严格把关，施工阶段严格按图施工并严格把好建筑节能分部验收关。
“十二五”期间我市新建建筑严格执行节能强制性标准，在设计、施工阶段执行节能强制性标准的比例均达100%，新增节能建筑面积约4000万平方米。
3.绿色建筑工作稳步推进“十二五”期间，我局认真贯彻国家、省、市规模化发展绿色建筑有关要求，重点落实政府投资项目、大型公共建筑、保障性住房项目以及生态园区新建建筑项目和松山湖高新区大学创新城、台湾高科园、中以产业园新建建筑项目全面执行绿色建筑标准，鼓励社会投资房地产项目实施绿色建筑标准。
“十二五”期间新增绿色建筑项目71项，总建筑面积527万平方米，占新建建筑面积比例13.2%，其中新增评价标识项目34项，建筑面积408万平方米，超额完成广东省要求的220万平方米任务，完成率达到239.5%。
绿色建筑实施覆盖了各类建筑类型，包括国家机关办公建筑、大型公共建筑、住宅建筑等，打下了规模化发展绿色建筑的坚实基础。
4.可再生能源建筑应用初具规模“十二五”期间，我市出台了针对医院、学校、宾馆、酒店、工厂宿舍等有稳定生活热水需求的建筑，全面推广太阳能、空气源热泵、水源热泵等可再生能源制备生活热水系统，在多、高层住宅中推广应用空气源热泵热水系统的政策措施，并纳入施工图审查、竣工验收监管。
大力支持具备负荷稳定的各类产业园区、工业厂房、商业楼宇等规模化投资建设和经营分布式光伏发电项目，鼓励自有建筑物业主安装屋顶光伏发电系统。
累计新增可再生能源应用建筑面积约420万平方米，调动了太阳能、空气源热泵生产、销售、安装及配套服务等企业的积极性，推动了我市可再生能源产业的发展，积累了大量可再生能源建筑应用经验，具备了规模化推广应用的基本条件。
5.建筑能耗监测和既有建筑节能改造有机结合“十二五”期间，累计开展国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计、能耗公示项目1040栋（次），初步掌握了公共建筑的能耗情况。
2010年建设市建筑能耗监测平台系统，2014年获批省级示范平台并完成系统升级，累计已将83栋公共建筑纳入平台，为建筑能耗诊断、节能改造、能源管理和制定能耗定额等提供依据。
在监测平台基础上，开发了面向客户的“能管365”能控系统，具备空调能耗监控、分项（分户）计量、能耗报表、节能诊断等功能，是一个基于实时数据的能源管理专家系统平台，并在东莞市凤岗镇政府办公楼等建筑的运营管理中应用，取得较好节能效益。
推广采用合同能源管理模式进行既有建筑节能改造，累计完成既有建筑节能改造面积约470万平方米，改造内容为照明、中央空调及用能管理等，积累了一定的数据和经验。
6.新型墙材推广工作进一步巩固我市是全国首批开展禁止使用实心粘土砖的城市之一，并于2003年开始在全市建筑工程中实施禁止使用实心粘土砖，2005年底前关停了市内所有实心粘土砖生产企业，2009年起执行新的《广东省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法》，要求使用经认定的新型墙体材料，2011年起对烧结粉煤灰实心砖不再列入新型墙体材料目录，全面限制使用烧结类粘土制品。
2015年经认定的新型墙体材料生产企业64家，年实际生产量500万立方米，消纳固体废弃物170万吨。
7.启动建筑工业化工作通过发展建筑工业化，提高建设工程的水平、质量和效率，是推动建筑节能减排的重要抓手，也是建筑产业现代化的发展方向。
我市建筑工业化处于起步阶段，2014年起，我局分别组织赴三一集团、远大集团、宝业集团等建筑工业化企业调研，借鉴先进城市、企业在建筑工业化政策体系、技术标准、产业发展等方面的成功经验做法。
依托东莞松山湖万科住宅产业化基地，支持东莞万科公司在我市新开发住宅项目全面推广“两提一减”（提高质量·提高效率·减少用工）的住宅工业化体系，其中2014年建成的“东莞万科城（阳光山庄）观湖上筑一区11-16栋”建筑工业化示范项目，预制率达到16.97%，2015年万科在东莞建设“两提一减”住宅工业化体系项目面积达130万平方米。
8.建筑节能与绿色建筑宣传和培训进一步加强我市从多方面组织开展建筑节能与绿色建筑宣传培训工作。
一是通过举办专家讲座和召开技术交流现场会的方式对从业从员进行培训；二是通过报刊、东莞阳光网、户外广告、科普活动等多种形式向全社会宣传建筑节能和绿色建筑科普知识，向市民宣传建筑绿色化理念、推广节能产品，推进建筑绿色化全民行动；三是开展绿色建筑“种子行动”计划，组织绿色建筑宣传走进大学、中小学的进校园活动，开展大学生绿色建筑设计大赛等活动，从学校教育阶段普及绿色、低碳发展理念等。
（二）存在问题“十二五”期间我市建筑节能与绿色建筑工作虽然取得了阶段性成绩，但也存在一些问题与不足，主要表现在：1.绿色建筑发展不平衡。
一是绿色建筑的建设标准尚未纳入城市规划，绿色建筑介入相对滞后，导致部分项目的评价指标修改和调整难度大、空间小，难以达到绿色建筑标准要求。
二是企业自愿参与绿色建筑的意愿还不高，多数企业认为绿色建筑增量投资较大，对发展绿色建筑缺少积极性、主动性，除列入强制执行绿色建筑标准的项目以及万科公司、万达公司投资的项目外，其他社会投资绿色建筑项目发展速度相对较慢。
三是绿色建筑发展重设计、轻施工和运营，当前国家、省尚未出台推进绿色建筑规划、设计、建设、运营全过程管理的法规和规章，目前仍以设计阶段控制为主，施工和运营阶段具体落实的控制较弱。
四是大城区片绿色建筑标准落实情况较好，其他片区推进较慢，甚至部分镇街未开展绿色建筑项目建设。
五是绿色建筑设计、审查、咨询服务等机构人员专业素质参差不齐，对相关标准和规范把握不准，设计、审查的全面性、深度难以保证。
2.既有建筑节能改造进展较慢。
我市既有建筑存量大，且大部分存在围护结构遮阳隔热性能差、用能系统效率低、用能管理粗放等问题，节能潜力大。
在推进过程中发现主要存在以下问题：一是我市地处夏热冬暖地区，国家没有强制改造的要求，各地对既有建筑节能改造工作积极性不高；二是既有建筑存在产权形式多样、结构形式复杂等情况，节能改造工作的推进难度较大；三是既有建筑节能改造存在资金压力大、业主意愿难以统一、缺乏配套政策支持等问题，节能改造工作进展较慢；四是既有建筑节能改造仍以单项改造为主，如更换照明灯具，涉及公共建筑围护结构及空调、电梯等用能系统的综合性、系统性节能改造较少。
3．建筑能耗监测数据分析应用效果不理想。
我市已建成建筑能耗监测云平台中心，积累了大量建筑能耗数据，但在平台中心运行过程中，主要存在以下问题：一是建筑能耗数据采集、分析应用、运营维护等配套制度未完善，较多项目未能用好能耗监测平台系统；二是与市其它能耗监测系统数据未能有效对接融合，未能实现数据有效共享并形成监管合力；三是建筑能耗监测和评估手段不完备，部分监测统计数据质量低，建筑能耗监测数据分析应用效果不明显，监测结果未能有效用于指导建筑用能管理。
4.建筑废弃物减排与综合利用面临较大困难。
一是由于建筑拆迁（过程）、收集、运输、受纳、处置等环节的管理不够规范，导致建筑废弃物综合利用企业的生产原料的来源和质量不稳定。
二是利用建筑废弃物生产绿色建材的相关配套政策还不完善，建设项目使用建筑废弃物再生建材产品的积极性不高。
5．产业科技支撑不足，建筑工业化处于试点阶段。
一是我市建筑工业化产业链中的部分环节还较薄弱甚至缺失，虽然政府极力引导，但企业参与度不高，尚未形成成型、完整、系统与清晰的产业链。
二是建筑工业化项目投资成本较高，因缺乏成熟配套的技术标准体系和指导性强的法规政策，尚未形成产业链和规模化生产，现阶段产品成本较高，目前仍处于试点阶段。
6．商品住宅和社会投资公共建筑一次装修率偏低。
目前，除保障性住房项目一次基础装修及少数房地产开发企业推行商品住宅可选套餐式精装修外，其他社会投资商品住宅、公共建筑普遍还是以毛坯房现状交付使用。
毛坯房二次装修，建材损耗大、粉尘和噪声污染大，无法监管，对建筑室内和小区环境、建筑废弃物排放管理带来很大困难，工程质量问题发生率高且难以处理。
二、“十三五”指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想全面贯彻落实党的十八大关于生态文明建设的战略部署及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议和全国住房城乡建设工作会议、省住房城乡建设工作会议精神，深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》、《中共广东省委广东省人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》及我省绿色建设工作要求，以节约资源、保护生态、可持续发展为原则，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹规划、建设、管理三大环节，贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建设方针，加快建设行业发展方式转变，推进供给侧结构性改革，促进城乡建设可持续发展。
