2010年徽县巩固退耕还林成果中药材生产基地建设项目实施方案

2010年徽县巩固退耕还林成果中药材生产基地建设项目实施方案一、项目区概况徽县地处秦岭南麓的徽成盆地腹地，属亚热带向暖温带过度区，海拔700—2500米，年日照时数1726.4小时，年平均气温12.1℃，年平均降水量745.8毫米，无霜期200—220天。

光、热、水、气资源充足而协调，素有陇上“小江南”和“陇南药乡”之称，境内野生药材资源丰富，品种繁多，分布广泛，农民种采药历史悠久，地道性药材远销全国各地。

近年来，我县中药材产业按照“打绿色牌、走特色路，努力创建以特色产业为主体的农村经济新格局”的总体要求，把发展中药材产业作为实现农民增产增收，促进全县农业经济稳步推进的区域性特色产业之一，列入重要议事日程，通过强化措施，狠抓落实，中药材产业开发呈现出强劲的发展态势，收到了良好的成效，种植中药材的收入在农民的收入份额中占的比重越来越大。

二、项目背景(一) 种植规模不断扩大一是种植面积由零星种植向规模化种植发展。

2010年全县中药材面积达到3.27万亩，仅项目区2010年发展以木瓜、黄芩、薄荷为主的中药材面积达到1.03万亩，其中木瓜0.3万亩、黄芩0.42万亩、薄荷0.25万亩；二是种植品种由多元化逐步向主体化发展。

最初种植的品种多而杂，有柴胡、黄姜、天麻、金银花、黄芩、板兰根、银杏、杜仲、知母、丹皮、红花、防风、桔梗、生地、车前子、牛子、半夏、山萸、白术、白芷、野菊花、天花粉等多元化品种，经过市场调节和不断探索总结，从野生家种和外地引进的大量中药材品种中筛选出了市场需求量大、价格稳定且适宜本地种植的黄芩、木瓜、柴胡确定为我县中药材生产的主体品种。

三是逐步形成了种植品种区域化。

形成了一乡一品或一村一品，呈现出各自的特色，如嘉陵镇、大河乡的木瓜，银杏乡、永宁镇的黄芩，高桥乡、麻沿乡的柴胡已形成一定的生产规模。

四是种植大户不断涌现。

全县已培植种药大户156户，种药农户由2008年1.26万户发展2010年的1.62万户，药农人均纯收入达756.5元。

五是探索出了不同的种植模式。

在中药材产业发展中，我们积极探索出了林药、粮药、药药间作等多种栽培模式和利用地埂、庭院等闲散地大力发展中药材。

(二) 产业化程度不断提高一是中药材市场逐步形成。

以县医药公司为龙头，以药材经营大户为主的多元化营销网络初步形成，柳林、永宁、伏镇、江洛、嘉陵等乡镇以农贸市场为依托，逐步形成了15个中药材交易市场和多处中药材交易集散地，促进了我县中药材产品的流通，拉动了县域经济的快速增长。

二是龙头企业不断崛起。

先后建成了以甘肃省新天药有限责任公司、芳香植物公司等一批中药材初加工龙头企业，产品远销省内外，并对当地生产的黄芩、木瓜等中药材实行市场保护价收购，调动了农民种植中药材的积极性，切实增加了农民收入，实现年加工产值2106.8万元，创利税526.3万元，有力的促进了全县中药材产业化进程。

三是订单中药材初具规模。

以徽县新天药业公司、绿源公司、兴健中药材专业合作社为龙头的药业加工企业，与农户签订了中药材种植收购合同。

采取“公司+基地+农户”的订单农业发展模式，2010年全县订单中药材面积达到0.92万亩，确保了农户收入稳定，有效提高了药农的种药积极性。

(三) 科技含量不断提高近年来，通过科技三下乡、印发中药材标准化栽培技术规程、电视专题讲座、板报专栏、办培训班等形式大力宣传中药材种植知识，狠抓新品种、新技术试验示范，推广规格化种植、科学施肥、中耕除草、病虫害综合防治等技术，使中药材栽培技术被广大药农掌握和接受，中药材生产科技含量明显提高，由原来的粗放式生产向标准化、集约化生产转变，实现了产量、品质和经济效益同步提升。

2010年采集总量达到608.7万公斤，实现中药材产值4328.45万元。

三、项目建设的必要性和可行性(一) 市场前景广阔近年来，中药材市场销量较好。

黄芩以其疗效独特、毒副作用小、价格低廉而广泛用于临床治疗热病发烧、感冒、目赤肿痛、湿热黄胆、肝炎、痢疾等病症，也是制药工业的主要原料，如“银黄口服液”、“三黄片”等主要成份就是黄芩提取物—黄芩苷。

由于用药量大，加之出口量逐年递增，因此市场需求量大，价格看好。

据有关资料表明，目前，国内黄芩需求量处于不饱和状态，缺口较大，黄芩产品价格看涨，经济效益明显。

木瓜具有平肝和胃、祛风去湿、滋脾益肺、舒筋活络等功能。

又称为百益之果，富含抗癌、美白护肤、延缓衰老的超氧化歧化酶（SOD），因此，木瓜产品的面市，能起到“既过酒瘾，又得健康、且能美容”的“食疗”作用。

柴胡具有解热、退热、镇静、镇痛，解除胸闷胀痛、开郁调经、抗菌、、抗肝损伤、抗病毒、对流感病毒有强烈的抑制作用。

市场价格呈上升趋势。

社会需求量不断增长、野生资源日益匮乏,而家种品短期内没有大的应市量。

市场前景看好。

通过引进优良品种，扩大种植规模，建立中药材生产基地，可以形成优势产业，延伸产业链条，增加农民收入。

在我县退耕还林地块发展优质中药材具有广阔的市场前景。

(二) 生产基础条件好我县农民种植中药材历史悠久，在生产中积累了一定种植、加工、营销经验，掌握了一定的技术。

尤其近几年来，由于县委、政府对中药材产业高度重视，加大了资金扶持和政策引导力度，使全县种植中药材的大户和经纪人队伍不断壮大，中药材生产发展很快，经济效益显著。

据调查，县内一些大户和经纪人在黄芩、木瓜品种选育、种植技术和产品营销方面进行了大胆探索和有益尝试，为今后优质中药材的大面积推广奠定了良好基础。

(三) 技术力量雄厚我县、乡科技网络健全，拥有一支业务技能过硬，专业水平较高的科技队伍。

县乡现有专业技术人员141人，其中大专以上学历116人，中专学历29人，县中心有高级农艺师2人，农艺师8人，助理农艺师18人。

近年来在县乡培植了一大批种植中药材的示范户和产品营销经纪人，完全有能力胜任优质中药材新品种引进、选育、试验、示范研究及推广、产品销售等系列化服务工作。

四、指导思想与原则（一）指导思想以“科学发展观”重要思想和党的十七届三中全会精神为指针，以市场需求为导向，以巩固退耕还林成果为总体目标，以效益驱动、典型带动、行政推动为手段，以产前、产中、产后技术服务为保障，强化产业开发力度，延长产业链条，实现退耕还林地块经济效益、社会效益、生态效益同步提高。

（二）基本建设原则项目建设必须坚持五大原则：一是坚持在退耕还林农户发展中药材的原则；二是坚持人工栽培与野生保护利用相结合的原则；三是坚持市场需求与品种布局相适应的原则；四是坚持中药材生产、加工与流通相配套的原则；五是坚持规模发展与效益提高相同步的原则。

五、目标任务通过项目实施，有效巩固退耕还林成果，防止退耕地块复耕复种，进一步提高退耕还林区退耕还林农户的经济收入。

在退耕还林区建成以木瓜、黄芩、柴胡为主的中药材生产基地8000亩（其中木瓜2800亩，黄芩3600、柴胡1600亩），木瓜平均每年亩收入达到2100元以上，黄芩平均每年亩收入达到3000元以上，柴胡平均亩收入达到2500元，总收入达到2063万元以上。

六、建设内容（一）实施区域该项目2010年实施区域为12乡镇47村8000亩退耕还林地块，包括：城关镇石佛、王庄、和平、西寺，水阳乡石滩、新柳、两垭、泰山、胡河，银杏乡银杏、庆寿、中川、胡台、关坡、马山、五七，伏家镇索罗、峡门，栗川乡山根、范寺、杜公、栗亭，白塔河，江洛镇游龙、李寺、立斗、马湾，泥阳镇成庄、朱杨、乔王、苟庄，麻沿乡麻鞍、新店、杨坝、糜岭，高桥乡四合、梨树、王湾、渭儿，大河乡文池、火石、青泥，嘉陵镇黄桥、草滩、嘉陵，虞关乡穆坪、未子。

（二）生产基地建设在项目区退耕还林地块建立木瓜、黄芩、柴胡三个生产基地，基地总面积8000亩，其中：木瓜2800亩，黄芩3600、柴胡1600亩（到村到户面积详见附表）。

1、木瓜生产基地：在大河、嘉陵、水阳、伏镇、虞关、栗川、银杏7乡镇建成1900亩优质木瓜生产基地。

其中：大河乡500亩、嘉陵镇450亩、水阳乡600亩、伏家镇250亩、虞关200亩、栗川450亩、银杏450亩。

2、黄芩生产基地：在城关、嘉陵、水阳、泥阳、江洛、栗川、银杏7乡镇建成3500亩优质黄芩生产基地。

其中：城关镇500亩、嘉陵镇350亩、水阳乡700亩、泥阳镇450亩、江洛镇550亩、栗川乡450亩、银杏先锋500亩。

3、柴胡生产基地：在城关、高桥、麻沿、江洛、银杏5乡镇建成1700亩优质柴胡生产基地。

其中：城关镇250亩、高桥乡400亩、麻沿乡400亩、江洛镇400亩、银杏250亩。

（三）种苗质量标准为了确保种苗长势、根系、品种纯度、含水量、发芽率等质量问题，由农技中心、采购办进行招标统一采购，统一造册发放，统一张榜公布，统一由农户在发放表上签名。

木瓜种苗质量标准：株高为0.8—1.2m,直径为1.5—2cm,根系长度为15—20cm；黄芩种子质量标准：纯净度为92%以上，发芽率为90%以上，水分含量为14%左右；柴胡种子质量标准：纯净度为92%以上，发芽率为90%以上，水分含量为14%左右。

（四）主要技术措施1、木瓜栽培技术要点（1）木瓜对生态环境的要求木瓜喜温暖湿润的气候，要求阳光充足、雨量充沛的环境，自然分布在海拔250—1600米之间，以海拔800—1200米地段生长最好，能耐38℃的高温和－15℃的低温。

土壤以疏松深厚，排水良好的沙壤土为好，山地黄棕壤、黄壤、棕壤都很适宜栽植。

木瓜性耐寒，也较耐旱，喜光，坡向宜朝南（阳坡），不宜在低洼积水、荫蔽处栽种。

（2）定植技术木瓜移栽从落叶后到发芽前都可，以春季萌芽前（三月底以前）移栽较好。

在整好的移栽地上，按行距3米×株距2.5—3米，100—150株/亩。

挖穴，深度50厘米，宽40厘米，底土挖松，铺一层秸杆或树叶杂草，每穴施入栏圈肥10公斤，过磷酸钙1公斤，与底土拌匀，盖细土10厘米，每穴栽苗1株，覆土至一半时，提苗舒根，分层填土踏实，浇透水封穴，在根际周围筑环形土埂，以利收集雨水和浇水。

（3）田间管理要点①整形修剪：定植后将主干离地50厘米处截断（定干），30厘米以下的萌芽抹除，30—50厘米间的分枝，选留一枝向上作中心干延伸，选 3个分枝斜向延伸作主枝。

依次逐年向上培养2—3年即成型。

高密度用纺锤形，低密度用塔形。

夏季对长旺枝、徒长枝摘心，疏除郁蔽枝。

冬季疏除挠乱树形的枝条，剪掉枯枝、病虫枝、过密枝、重叠枝，回缩细弱枝，重剪强旺枝，更新结果枝。

②施肥：为保持木瓜的药用品质，木瓜施肥应遵循两个原则：以地施为主；以农家肥为主，重点集中在两个时期：一是重施基肥，落叶后到12月底以前施入。

亩用优质农家肥（圈、栏、堆肥）2000—3000公斤，木瓜专用复混肥150公斤。

二是稳施还阳肥，采果前、后一周内施入。