全面推进住宅产业化 促进住宅产业可持续发展

全面推进住宅产业化促进住宅产业可持续发展内容摘要：
本文首先介绍了住宅产业和住宅产业现代化的概念及对其含义的理解，阐述推进住宅产业化的住宅目的和意义，论述我国实现住宅产业化的必要性。

最后提出促进我国住宅产业化健康发展的相关对策。

主题词：住宅产业化存在问题对策
Abstract:
First of all is the concept of the housing industry and housing industrialization are introduced. Then，it has an intension of setting forth the need, goals of improving housing industry and its great significance, and addresses to the necessity of housing industrialization. At last, the author proposes strategies and countermeasures for promoting the housing industrialization from various aspects
Key words: housing industrialization、main problems、strategies and countermeasures
一、住宅产业（现代）化概念
住宅产业化(Housing Industrialization)是指用工业化生产的方式来建造住宅，以提高住宅生产的劳动生产率，提高住宅的整体质量，降低成本，降低能耗，节约资源。

住宅产业现代化是住宅产业化发展的更高阶段，是指以科技进步为核心，用现代科学技术改造传统的住宅产业，进一步通过住宅设计的标准化、住宅生产的工业化、现场施工装配化和土建装修一体化，采用“四新” 技术（新技术、新材料、新工艺、新设备，以下简称“四新”）的大量推广应用，提高科技进步对住宅产业的贡献率，大幅提高住宅建设、管理的劳动生产率和住宅的整体质量水平，全面改善住宅的使用功能和居住质量，高速度、高质量、高效率地建设符合市场需求的高品质住宅。

二、全面推进住宅产业化的意义
（一）全面推进住宅产业化现代化的必要性
住宅的建造和使用对于资源占用和消耗都是巨大的，初步统计测算，城市建成区用地的30%用于住宅建设，城市水资源的32%在住宅中消耗，建筑能耗占全国总能耗27%左右，住宅建设耗用的钢材占全国用钢量的20%，水泥用量占全国总用量的17.6%，由此可见，住宅产业是发展循环经济、建设资源节约型社会最为重要的载体之一。

而我国住宅建设面临的任务还很繁重，我国的资源环境
实在难以支撑传统的建造方式，进而影响到住宅建设的可持续发展。

必须统筹兼顾，全面考量，通过产业现代化切实改变传统的住宅生产建造方式。

数据是最有说服力的。

据统计，通过住宅产业化的途径，可以使住宅建造过程中的资源利用更合理，现场垃圾减少83%，材料损耗减少60%，可回收材料占66%，建筑节能50%以上；住宅的性能质量更优，失误率降低到0．01％，外墙渗漏率水平0．01％，精度偏差以毫米计，小于0.1％；同时项目开发周期从传统方式下的2 0个月可以缩短到工厂化方式下的5个月，缩减75％，大大缩短住宅的建造周期。

(二)全面推进住宅产业现代化的深远意义
推进住宅产业现代化是机械化程度不高和粗放式生产方式升级换代的必然要求，是住宅建设发展的必然趋势。

发展住宅产业现代化，对于倡导绿色安全施工，促进建设领域节能减排，提高住宅功能质量和综合品质，改善人居环境，推动产业结构调整和经济发展方式转变，建立资源节约型和环境友好型社会具有重大战略意义。

三、新形势下如何推进合肥市住宅产业的可持续发展
2011年12月发布的《安徽省住宅产业现代化“十二五”发展规划》，确定了到“十二五”末我省住宅产业现代化发展的主要目标：“到十二五末，全省住宅产业化试点项目（包括国家康居示范工程、省地节能环保型住宅、通过A级以上住宅性能认定项目等）新建商品住宅全装修比例达到50%以上，廉租房和公租房基本装修实现100%;保障性安居工程率先实行住宅性能认定；住宅产业现代化试点项目通过A级以上住宅性能认定比例达到100%;全省10%的新建住宅项目达到绿色建筑标准；全省可再生能源建筑应用面积，占当年新建住宅建筑面积比例达到40%以上；住宅产业现代化试点项目率先实行65%的建筑节能标准；二级以上资质的开发企业500%新建项目应为住宅产业现代化试点项目。

合肥是省会城市，无论是经济发展还是住宅建设都是走在全省的前列，住宅产业现代化目标应该高于全省的目标。

可见，“十二五”期间，我市住宅产业现代化工作的任务艰巨。

那么，新形势下如何推进合肥市住宅产业的可持续发展呢？
（一）加强组织领导，形成住宅产业化推进机制
一是调整、充实住宅产业化领导小组成员，建立推进工作联席会议制度，加强领导小组成员单位间的沟通与协作，协调落实住宅产业化推进的政策措施和解决相关问题。

二是成立合肥市住宅产业化促进中心，以正常化、经常化地开展住宅产业化工作。

三是成立由建设行业有关方面专家组成的住宅产业化专家委员会，贞责拟定住宅产业现代化技术标准，组织对住宅性能认定、康居示范工程评审、中期检查和考核验收等工作，加强政府和企业之间的沟通及对住宅产业化的理论研究和技术指导，努力形成协调配合、齐抓共管、运行顺畅的工作机制。

（二）加强协调服务，建立住宅产业化保障机制
1、建全管理保障体系。

一是推行《住宅产业化技术要求意见书》制度，力
争把住宅产业化和节能省地环保型住宅的有关要求，列入国有土地使用权出让公告和合同中，把好源头关。

二是严格执行建筑节能65%的设计标准和民用建筑节能信息公示制度，加强对《住宅使用说明书》、《住宅质量保证书》和《商品房买卖合同》有关节能措施、围护结构保温隔热性能指标及建筑节能设计标准等基本信息明示以及在建在售项目销售现场对建筑节能信息公示执行情况的督查。

2、建立政策保障体系。

一是研究探索建立住宅产业发展基金，为住宅产业技术创新、产业化发展提供必要的资金支持。

二是根据省政府《关于促进房地产市场健康发展的意见》精神，对“四节一环保’’技术与产品应用较好的试点、示范工程项目，在征收的新型墙体材料专项资金中按有关规定，采取补助、奖励等方式引导发展。

三是通过开展“人居环境奖”、“广厦奖’’等评选活动，鼓励开发建设单位积极参与住宅产业现代化的实施。

争取对购买符合产业政策的康居示范工程、国家A级住宅、全装修住宅等试点、示范工程住宅的消费者，减免应交契税，引导消费。

四是积极争取国家有关部门对产业化基地的政策支持。

3、完善技术保障体系。

一是加快国家产业化基地建设步伐，抓紧编制住宅产业化基地规划，提出我市住宅产业化基地标准化的部品部件目录，编制和完善适合本市隹宅建设的各体系部品部件的地方标准、配套技术和技术规范，启动“四节一环保”住宅示范基地的建设。

二是加强对资源节约和循环经济关键技术的攻关，对新技术产品进行技术集成。

积极开展光热、光电、地热能等新能源利用以及中水回用、雨水收集技术研究，推广LED照明技术在各类建筑领域中的应用。