货币银行讲义学金融抑制深化和创新
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第6章金融抑制、深化和创新本章思考题1.金融抑制的常见手段有哪些?答:常见的金融抑制手段有以下几种:(1)利率上限由于惧怕高利率会引发高通胀,一些发展中国家政府采取了规定存贷款利率上限的做法。
这种僵硬的名义利率往往低于实际的通货膨胀率,储蓄的实际利率为负,当然资金供给不足;而另一方面,较低的贷款利率又剌激了借款人的强烈的借款需求。
资金需求远远大于供给,于是纷纷转向非组织的金融市场。
这种游离于金融体系之外的融资反过来又加剧了金融管制的盛行,政府会更加坚定地认为“市场机制会带来无效和混乱”,并采取诸如信贷配给的办法来分配有限的社会资本,消除总需求缺口。
可事实上,配给制带来的只是腐败,并末便急需资金的企业获得足够的动力。
(2)高估本币在外汇市场上也存在着类似的情况:由于本国经济的长期落后,有相当数量的产品需要依赖进口,于是政府常常高估本币。
然而能够以官方汇率获得外汇的只是那些持有进口许可证的特权机构,结果造成了腐败和外汇黑市交易。
这一方面导致外汇市场发育缓慢;另一方面,对出口来说也是一个灾难性的打击,并造成经济上的长期依赖和落后。
(3)金融管理除了以上所述的利率和汇率控制之外,发展中国家在金融管理方面还有许多弊病。
例如政府部门高度集权,管理机构重复设置,财政政策和货币政策互相矛盾等。
以财政政策为例,为了扶植本国的“新兴产业”,发展中国家的政府不惜用财政补贴的办法来增加投资,并给予那些“先进企业”以税收优惠,优先提供外汇用以引进先进的技术装备。
然而,先进的技术却常常因吸收能力有限而被闲置;大量的投资和补贴助长了企业的依赖思想,生产效益仍旧停留于低水平上;相当一部分生产投入转化成消费资金,增大了通胀压力。
这种财政补贴做法实质上违背了政府榨制货币数量的初衷,低效、显失公平的分配手段取代了高效、公平的金融导管作用,抑制了金融体系的发展,也抑制了经济的发展。
2.金融抑制的负面效应表现在哪几个方面?答:负面效应有四个方面:(1) 负收入效应。