安全文明二次策划

第一章、工程概况1、工程简介紫荆山风电场位于湖南省怀化市溆浦县新田乡、岗东乡、油洋乡及陶金坪乡境内，场址与怀化市区距离约90㏎，与溆浦县城区距离约30㏎.场址区域呈不规则形，场区总面积为，海拔高度在900m至1400m之间。

风电场设计安装25台单机容量为2000KW的风电机组，新建一座110KV的升压站，拟以1回110KV 线路接入110KV张家桥变电站。

本次招标工作范围为紫荆山风电场工程的25台2MW的风机基础施工、箱式变压器基础施工、风机基础预埋件（含基础环安装、基础范围内接地装置、沉降观测点施工）、视频安防系统基础施工等。

2、工程地址本工程位于溆浦县新田乡境内紫荆山上。

第二章、编制说明1、编制目的为提高安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保员工的安全和健康。

2、编制依据湖南水利水电施工公司《质量、环境、职业健康安全管理体系管理手册》第5版QG2-2010。

湖南水利水电施工公司《2011年环境职业健康安全管理工作计划》。

湖南水利水电施工公司《专业公司三标一体化管理体系评分标准》。

湖南水利水电施工公司《企业视觉识别系统》。

《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99。

第三章、安全施工管理体系1.安全文明施工目标无重伤及死亡事故，月千人负伤率为零。

重大设备、火灾、食物中毒事故为零。

负主责人身伤亡事故为零。

年千人重伤率为零。

年千人负伤率为零。

员工职业健康体检计划完成率100%。

员工职业健康安全教育面100%。

特种作业人员和三类作业人员持证上岗率100%。

危险性较大工程安全专项方案及贯彻率100%。

施工现场安全检查和重大隐患整改率100%。

安全费用投入符合风机基础造价不少于2%的规定。

按JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》检查和评价合格率100%。

保证现场整洁、畅通，材料堆放整齐有序，排水通畅，争创文明工地。

2.安全管理组织体系建立以项目经理为代表的安全管理保证体系；以总工程师为首安全技术措施保证体系；以项目办公室为主的安全环保宣传、安全文化体系；以安全部门为主的专业安全监督、检查保证体系。

项目安全生产执行项目经理安全责任制，直接对公司总经理负责，接受公司和监理、业主安全部门的检查与监督。

安全施工管理职责项目经理a 项目经理是安全生产的第一责任人，对安全生产负全面的领导责任。

b 认真贯彻执行国家、省、市和公司有关劳动保护和环境/职业健康安全生产法律、法规和规章制度。

贯彻业主、监理制订的各项管理制度并保证其切实执行。

根据上述法律法规和管理制度，建立项目经理部的施工安全管理体系并保证其正常有效地运行。

c 制订职业健康安全生产工作规划和各级各类人员的安全生产责任制，组织制订职业健康安全管理的奖罚规定，建立和不断完善职业健康安全生产管理制度。

d定期分析职业健康安全生产情况，及时研究解决职业健康安全生产问题，并定期向公司职能部门报告职业健康安全生产情况和措施。

e审批安全施工技术措施并组织实施，落实并审批安全措施费用并保证其专款专用。

f组织职业健康安全的大检查，并参加由建设公司组织的各项安全检查，积极开展安全竞赛活动。

g 督促各级职能部门及人员做好责职范围内的职业健康安全工作。

h 按国家生产安全事故报告和调查处理的有关规定和程序，及时上报和处理各类安全事故，制订防止类似事故重复发生的措施。

项目副经理（安全经理）a在项目经理的领导下开展工作，具体负责项目经理部的环境/职业健康安全管理工作，检查、指导项目部安全保卫部门的职业健康安全管理工作。

b 具体负责项目职业健康安全体系的建立和正常有效地运行，主持上述日常管理工作的开展。

c负责组织项目职业健康安全管理制度的编制和审核，并负责管理制度的切实贯彻执行。

d 负责对参加该工程建设的全体人员进行安全教育。

e参加施工组织设计、特殊及关键过程施工方案和作业设计讨论，并审核确认。

f 配合项目总工程师对安全技术措施方案进行审核确认。

g 参加由项目经理部组织的定期安全大检查，并参加上级部门或政府监督部门组织的大检查。

h 具体负责制定项目安全管理考核办法并予以实施，确保公司的职业健康安全管理制度在项目上的贯彻执行。

i 负责项目安全措施费的专项管理，根据工程安全措施的需要，对经项目经理审核批准后的安全措施费予以使用。

负责对劳务公司及协作单位的安全措施费的投入情况进行督促检查，并保证其安全措施费用的专款专用。

j 负责施工单位及协作施工单位安全准入的管理和控制。

k 负责工程危险源的分析、评价，确定重大危险源或重要环境因素，制订和策划相应的对策措施或管理方案。

l 负责组织对关键和特殊过程以及重大危险源实行旁站式的监督，制订、落实相应的技术措施。

m 在项目经理的领导下，具体负责事故或事件的应急处理和善后处理的组织工作。

n 参与组织重伤及以上事故的调查分析。

p由项目经理确定的其他职责。

项目总工程师a 对本项目职业健康安全生产的技术工作负总责。

b 在组织编制及审批施工组织设计和采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应制定相应的职业健康安全技术措施。

c组织项目经理部的相关部门编制及审查职业健康安全生产技术措施计划。

d 编制、审查本项目的职业健康安全技术操作规程，及时解决职业健康安全管理中的技术问题。

e 对特殊及关键过程所制定的专项职业健康安全技术措施进行审核。

f 组织编制危险性较大工程的专项安全施工方案，并按照公司《科技创新通则》规定组织审核、评审、申报工作。

g工程开工前，组织技术部门对有关施工作业人员进行安全技术交底。

质量安全部质量安全部是本项目职业健康安全管理的主管部门，其职责为：a贯彻执行国家和项目所在地有关部门制订的劳动保护和职业健康安全生产方面的法律、法规和规章制度及公司制定的职业健康安全生产管理制度。

b 随时掌握职业健康安全生产情况，调查研究施工中不安全因素，并在职业健康安全例会上提出改进措施，督促有关施工单位整改安全隐患。

c 做好职业健康安全生产的宣传教育工作，向员工宣传讲解劳动保护的基本知识，提高作业工人的自我保护意识和能力。

d 坚持每天现场巡视，督促作业人员严格遵守操作规程，严格制止违章指挥和违章作业，详细填写检查记录。

e 发生重大险情和违章行为，及时报告部门领导，必要时可以令其停工、罚款等手段，待隐患排除后，方可继续施工，预防职业健康安全事故或事件的发生。

f 监督施工单位按照施工平面布置图配备灭火器材，发现火灾险情，立即消除，施工中必须动用明火的场所，应办理动火证，必须派专人监护，发生火灾，立即报告公安消防部门，并组织力量扑救。

g 做好对进场作业人员的职业健康安全教育工作，建立职业健康安全教育档案。

h 监督检查特种作业人员持证上岗和劳保用品穿戴情况。

i 参加上一级组织的职业健康项目安全大检查工作。

j 做好职业健康安全管理的各项记录和资料。

k 做好项目安委会的准备工作和会议纪要。

l 发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护现场及参加事故调查处理。

m 参与项目劳动保护用品和安全防护用品的进货验证工作。

财务部负责项目安全技术措施费用的计划编制、控制、统计上报。

办公室a 负责项目安全文化建设，参与事故调查处理和过程协调工作。

b 负责接待上一级安全保卫和环保部门人员来访、检查、执法工作。

工程技术部a工程开工前，负责对有关施工作业人员进行各类安全技术交底，并形成记录。

b 在施工过程中，依据专项方案和安全技术内容实施过程监控，并保证专项方案和技术措施有效落实。

经营部a 负责项目外协合同有关安全风险的策划与控制。

b 负责外协队伍进场的验证实施工作。

物资供应部a 负责项目劳动保护用品和安全防护用品的采购与质量控制。

b 负责项目应急物资与应急设备的准备工作。

3.安全检查制度在施工过程中，除正常的安全检查外，项目部安排每周检查一次，重大节点前必须进行一次全面的检查。

4.安全教育制度学习《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及国家有关安全法规标准。

学习当地或业主要求遵守的施工安全生产规定、制度。

学习公司下发的各项安全生产管理制度。

各作业处每周一召开一次全体员工大会进行安全教育，班组必须坚持每天班前的安全教育活动。

做好特种作业人员的岗前培训，特种作业人员必须持证上岗。

施工过程中开展形式多样的安全教育活动，通过活动，努力提高广大员工的安全意识、管理水平和技术素质。

质安部对所有人员进行三级安全教育并办理《施工证》后，方可进入现场进行作业。

第四章、安全施工保证措施1.人身安全加强安全教育，严格执行安全生产的各项规章制度，遵守各项安全操作规程，现场的专职安全监督员要同各作业班组安全负责人，把日常安全管理监督和定期检查结合起来，针对现场出现的各种情况，及时组织职工学习安全生产知识和各项管理制度。

确保人员施工安全。

凡进入施工现场人员必须佩带安全帽，服从现场安全管理员的指挥，正确使用各类施工安全防护用品。

高空作业人员带好安全带或安全绳；地面作业人员防止重物坠落砸伤。

施工人员在施工操作时，不允许在吊物下穿行，不得站在起吊设备上，不得利用吊车臂进行攀登。

施工人员对违章指挥、强行命令及冒险作业时有权拒绝执行，对危害人员生命和身体健康的行为有权制止并向上一级领导举报。

施工人员在抬运重物时，必须统一口号，同起同落，以免碰伤。

2. 施工机械使用安全机械进入作业地点后，施工技术人员应向操作人员进行施工任务和安全技术措施交底。

操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。

机械必须按照出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载作业或任意扩大使用范围。

机械上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警等自动报答、信号装置应完好齐全，有缺损时应及时修复。

安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。

机械不得带病运转。

运转中发现不正常时，应先停机检查，排除故障后方可使用。

机械集中停放的场所，应有专人看管，并应设置消防器材及工具在机械产生对人体有害的气体、液体、尘埃、渣滓、放射性射线、振动、噪声等场所，必须配置相应的安全保护设备和三废处理装置。

使用机械与安全生产发生矛盾时，必须首先服从安全要求。

停用一个月以上或封存的机械，应认真做好停用或封存前的保养工作，并应采取预防风沙、雨淋、水泡、锈蚀等措施。

机械使用的润滑油（脂），应符合出厂使用说明书所规定的种类和牌号，并应按时、按季、按质更换。

汽车及自行轮胎式机械在进入城市交通或公路时，必须遵守国务院颁发的《中华人民共和国道路交通管理条例》。

施工机械操作均应符合《建筑机械使用安全技术规程JGJ 33-2001》。

3.特种作业安全电气焊做业要由持证合格焊工实施。

对做业现场5米范围及飞溅影响区要认真清理易燃品，做业面认真检查，确保无火灾隐患。

在工作中操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品，长发应束紧不得外露，高处作业时必须系安全带。