天津市金融改革创新和金融业发展成果
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深化金融改革与创新助力经济高质量发展随着中国经济的快速发展,金融在经济中的作用愈加凸显。
然而,金融市场的发展也面临一些问题和挑战。
为了促进经济的高质量发展,深化金融改革与创新成为必然选择。
一、金融改革的重要性金融改革是中国经济转型升级的重要一环。
它不仅对于优化金融业发展环境、提升金融服务实体经济能力具有重要意义,更是为了推动金融市场的健康发展、防范金融风险的必然要求。
中国金融改革的关键目标包括提升金融市场的开放程度、加强金融监管、完善金融制度、增强金融服务实体经济能力等。
这些目标的实现需要深化金融改革、持续推进金融创新。
二、金融创新的推动力量金融创新对于经济高质量发展具有重要的支撑作用。
金融创新有助于提高金融业的效率、降低金融成本、优化金融服务,从而为实体经济提供更好的金融支持。
在金融创新方面,中国取得了许多成果。
例如,推动金融科技的发展,通过互联网、大数据、人工智能等技术手段,不断提升金融服务的质量和效率;发展金融衍生品市场,为企业和个人提供更多的风险管理工具;推行绿色金融,促进环保产业的发展。
三、金融改革与创新的挑战与机遇金融改革和创新既面临着挑战,也带来了机遇。
在金融改革方面,需要解决金融体制不完善、监管不足等问题。
在金融创新方面,需要应对技术风险、信息安全风险等挑战。
然而,金融改革和创新也为经济高质量发展提供了机遇。
通过深化金融改革和创新,可以降低金融市场的壁垒,提高金融市场的竞争力,从而促进金融服务的提升和经济的高质量发展。
四、深化金融改革与创新的措施为了深化金融改革与创新,推动经济的高质量发展,中国可以采取以下措施:1.加强金融监管。
完善金融监管体系,加大对金融风险的监测和处置力度,提高金融监管的效能。
2.深化金融体制改革。
推动金融机构的市场化改革,扩大金融机构的自主权和市场竞争力,提高金融市场的效率。
3.创新金融产品与服务。
通过金融科技等手段,开发新的金融产品和服务,满足实体经济对于金融支持的多样化需求。
天津市滨海新区人民政府关于成立滨海新区金融改革创新工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2012.02.22•【字号】•【施行日期】2012.02.22•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文天津市滨海新区人民政府关于成立滨海新区金融改革创新工作领导小组的通知各管委会,各委、局,各街镇,各单位:为加快推进滨海新区金融改革创新,建设与北方经济中心相适应的现代金融体系和全国金融改革创新基地,经区人民政府研究决定,成立滨海新区金融改革创新工作领导小组。
现将领导小组成员名单通知如下:组长:宗国英区长副组长:张锐钢副区长成员:刘玉友塘沽管委会主任唐广强汉沽管委会主任张传捷大港管委会主任孙胜开发区管委会副主任冯志江保税区管委会主任倪祥玉滨海高新区管委会主任张爱国东疆保税港区管委会主任崔广志中新天津生态城管委会副主任陈黎明滨海旅游区管委会主任王政山中心商务区管委会副主任刘鑑临港经济区管委会主任王国良轻纺经济区管委会主任续光北塘经济区管委会副主任王力中心渔港经济区管委会副主任张青区委组织部副部长杨振江区发展改革委主任金东虎区经济和信息化委主任徐大彤区商务委主任黄亚楼区科委主任姚来英区金融服务局局长孟繁萍区人力社保局局长尹占春区卫生局局长李向前区审计局局长刘建中区国资委主任李荣强区工商局局长董继业区国税局局长孙俊文区地税局局长许春梅区行政审批办主任刘通午人行塘沽中心支行行长、天津外汇局塘沽分局局长领导小组主要任务是统筹研究制定新区金融总体布局和规划,组织推动重点工作任务,协调解决改革创新和金融业发展中的重大问题。
领导小组下设办公室,办公室设在区金融服务局,具体负责金融改革创新的日常工作。
二〇一二年二月二十二日。
◆R egi on IⅨ域金改之探路股权投资基金——天津金融创新对温州的启示温州应抢抓国务院批准设立金融综合改革试验区的重大机遇,理清思路、搭建平台,将发展股权投资基金作为破解“两多两难”的关键切入点和保障政府投资项目建设的重要着力点,在战略层面上谋划好、培育好为进一步贯彻落实温州市委、市政府大力推进温州金融综合改革的工作部署,温州市发改委组织赴天津等地进行调研,先后考察了天津滨海新区、天津股权投资基金中心、天津股权交易所等,并与天津市发改委、金融界人士进行了座谈。
天津通过重点发展股权投资基金推动金融创新的做法极具示范意义,温州应抢抓国务院批准设立金融综合改革试验区的重大机遇,理清思路、搭建平台,将发展股权投资基金作为破解“两多两难”的关键切入点和保障政府投资项目建设的重要着力点,在战略层面上谋划好、培育好股权投资基金。
探路天津的做法近年来,天津贯彻落实国家推进滨海新区开发开放的战略部署,充分抓住滨海新区被列为国家综合配套改革试验区的重大机遇,敢于冲破各种制约要素自由流动的樊篱,真抓实干。
在金融创新面取得的成绩可圈可点,引人注目,文/温州市发改委课题组其重点发展股权投资基金的做法尤其值得温州借鉴。
——定位高。
体系全。
股权投资基金发展在天津金融改革创新中有着非常重要的地位,滨海新区在股权投资方面获得国务院相关部门的大力支持,拥有国家级定位优势。
高定位带来高起点、高标准,吸引了国内外投资机构的密切关注,并获得显著的先发优势,为天津股权投资基金业从无到有快速发展打下坚实的基础。
天津市明确金融业及金融改革创新的定位是建设与北方经济中心相适应的现代金融服务体系和全国金融改革创新基地,以股权投资基金为切人点,打造股权投资基金发展完整的产业链,通过不断扩展直接融资渠道,发展多层次资本市场,最终在滨海新区形成股权投资基金集聚中心。
——政策多,措施实。
天津市先后出台了《天津股权投资企业和股权投资管理机构管理办法》及其补充通知和解释、《天津市关于私募股权投资基金及基金企业进行工商登记的意见》、《天津市股权投资基金和基金管理公司登记备案管理试行办法》、《天津市促进股权投资基金发展办法》、《关于私募股权投资基金合法合规募集资金的说明》等一系列政策,还根据实际情况不断修正补充相关政策文件,为发展股权投资基金提供了制度保障。
改革开放以来天津市经济社会发展情况综述2003.10.10 08:38:07改革开放以来,在市委、市政府的领导下,全市各地区、各部门坚持以经济建设为中心,抓住机遇,深化改革,扩大开放,国民经济和社会发展取得显著成就。
特别是十四大以来的十年,全市人民紧紧围绕市政府确定的“三五八十”四项奋斗目标,全面推进经济体制改革,在转变传统计划经济体制的进程中取得新的突破,国民经济持续、快速、健康发展,天津步入了全国发展较快的先进地区行列。
一、国民经济快速发展,综合实力显著增强。
国民经济快速增长。
改革开放以来,我市国民经济运行逐步跨入快车道,1979-2002年,全市国内生产总值年均增长9.7%,比1952-1978年改革开放前的年均增长7.3%的速度高出2.4个百分点。
特别是近十年来,成功抵御了亚洲金融危机和世界经济不景气等不利因素的影响,国内生产总值始终保持两位数增长,1993-2002年平均增幅达到12.2%,高于同期全国平均增长水平2.9个百分点,天津步入了全国经济发展较快地区行列。
综合经济实力显著增强。
1978年全市国内生产总值完成82.65亿元,1992年达到411.24亿元,2002年突破2000亿元大关,达到2051.16亿元,按可比价格计算,比1978年增长8.1倍,比1992年增长2.2倍,综合经济实力大为增强。
全市人均国内生产总值1978年为1160元,1992年为4696元,2002年达到22380元,1979-2002年均增长8.5%,1993-2002年均增长11.7%。
二、体制改革不断深化,市场经济日趋健全。
改革开放以来,我市积极推动经济体制改革,从农村到城市,从生产到流通,从单项推进到综合配套,力度不断加大,步子越走越快。
随着经济体制改革的不断深化,社会主义市场经济体制建立,全市社会经济生活发生了巨大而深刻的变化。
农村改革率先取得突破。
十一届三中全会以后,农村改革拉开帷幕,普遍实行了家庭联产承包责任制,完成了人民公社的体制改革,突破了“以粮为纲”的单一生产结构,发展多种经营和乡镇企业,搞活农产品流通,农村经济快速发展。
天津改革开放的案例天津是我国改革开放的重要窗口和先行地之一。
自改革开放以来,天津在政治、经济、社会、文化等各个领域都取得了显著的成就。
下面将从不同角度列举天津改革开放的案例,展现天津在改革开放进程中的突出表现。
1. 经济特区的建立:天津经济技术开发区(以下简称“天津经济区”)于1984年成立,是我国第一个国家级开发区,也是改革开放的重要开端之一。
通过引进外资、开展对外贸易,天津经济区在短时间内成为全国经济实力和国际影响力的重要增长点。
2. 自贸区的建设:2015年,天津自贸试验区正式设立,成为我国第三个自贸试验区。
天津自贸区积极推动贸易自由化和便利化,探索金融创新和投资便利化等领域,为天津及周边地区的经济发展提供了重要支持。
3. 金融改革创新:天津是我国金融改革创新的重要试验区之一。
天津金融改革创新试验区的设立,推动了金融业的转型升级和创新发展。
在金融业开放方面,天津积极争取设立外资银行、外资保险公司等机构,吸引国际金融机构在天津设立分支机构。
4. 创新驱动发展:天津大力推进创新驱动发展战略,加大科技创新投入,培育科技型企业和高新技术产业。
天津市科技局设立了一系列创新基金,支持科技创新项目的研发和转化。
同时,天津还积极引进高端人才、打造创新创业生态圈,推动科技成果转化和产业升级。
5. 改革开放的先行地:天津作为改革开放的先行地之一,积极探索市场化改革的路径和经验。
天津自主创新,率先进行城市转型和产业升级,为全国其他地区提供了借鉴和参考。
6. 对外开放的窗口:天津是我国对外开放的重要窗口,拥有丰富的外贸资源和先进的物流体系。
天津港是我国北方地区最大的港口,是国际贸易的重要通道之一。
天津还积极参与“一带一路”建设,加强与世界各国的经贸合作。
7. 城市建设的现代化:天津通过城市规划和建设,不断提升城市形象和品质。
天津在城市建设中注重保护文化遗产和历史建筑,同时推进现代化建设,打造了一批具有国际影响力的城市地标,如天津滨海新区、天津生态城等。
中国金融改革开放30年历程、成就和进一步发展一、本文概述本文旨在回顾中国金融改革开放30年的历程,总结其取得的显著成就,并探讨未来的发展方向。
过去的三十年,中国金融业经历了从无到有、从封闭到开放的历史性变革,逐步融入全球经济金融体系,成为全球金融市场的重要参与者。
这一过程中,中国金融业的改革开放不仅推动了国内经济的快速增长,也为全球金融稳定和发展作出了积极贡献。
本文将通过梳理中国金融改革开放的主要历程,分析其取得的成就和经验教训,并展望未来的发展趋势和挑战,以期为中国金融业的持续发展提供有益参考。
二、中国金融改革开放的历史背景中国金融改革开放的历程是在国内外多重因素的共同影响下展开的。
在国内方面,改革开放初期,中国面临着严重的经济困境,金融体系效率低下,资金分配机制僵化,严重制约了经济的发展。
随着农村改革和城市改革的逐步深入,金融体系的改革成为了经济体制改革的必然要求。
在国际方面,全球化趋势的加强和世界经济金融一体化的发展,使得中国金融市场必须与国际市场接轨,参与国际竞争。
随着信息技术的飞速发展,金融市场的信息化、网络化趋势也日益明显,为中国金融改革开放提供了新的机遇和挑战。
在这样的背景下,中国金融改革开放应运而生。
通过引入市场机制,改革金融结构,提高金融效率,中国金融改革开放旨在建立一个更加开放、透明、高效的金融市场体系,以更好地服务于实体经济,推动经济持续健康发展。
中国金融改革开放也致力于加强与国际金融市场的联系,提升中国金融业的国际竞争力,以更好地应对全球化带来的挑战和机遇。
三、中国金融改革开放的历程中国金融改革开放的历程是一部波澜壮阔的史诗,它深刻地反映了中国从计划经济向市场经济转型的历史进程。
自1980年代初开始,中国金融业开始了艰难而坚定的改革之路,至今已走过三十余年的风雨岁月。
改革开放之初,中国金融业的改革主要围绕着银行体系的改革进行。
1983年,中国人民银行开始专门行使中央银行职能,标志着中国金融体系的初步形成。
金融办年度工作总结6篇篇1==================一、引言本年度,金融办在市委市政府的正确领导下,紧密围绕全市经济发展大局,全面落实金融工作各项任务。
本报告旨在回顾一年来的工作成果,总结经验教训,并提出未来工作计划。
二、工作内容及成果1. 金融服务实体经济成效显著------------------本年度,金融办致力于金融服务实体经济的深度融合,为企业提供全方位金融支持。
通过银企对接、融资担保等方式,有效缓解企业融资难问题。
全年累计支持企业融资总额达到XX亿元,同比增长XX%。
2. 金融风险防范与化解稳步推进-------------------金融办高度重视金融风险防范工作。
一是完善风险监测机制,实现全市金融风险实时监管;二是加大非法金融活动打击力度,有效遏制非法金融活动的蔓延;三是推进金融机构内部控制,提升风险防范意识。
3. 金融市场发展取得新突破--------------本年度,金融办积极推动金融市场发展,提升市场活力。
一是新增多家金融机构落户本市,丰富金融市场主体;二是推动资本市场发展,支持企业上市融资;三是加强金融产品创新,满足市场多样化需求。
4. 金融服务水平不断提升--------------金融办注重提升金融服务水平,优化金融生态环境。
一是加强金融人才培养,提升金融服务能力;二是完善金融服务设施,提高服务效率;三是深化金融知识普及,提升公众金融素养。
三、工作亮点与特色---------1. 成功举办金融论坛---------本年度,我们成功举办了多场金融论坛,邀请了国内外知名金融专家、学者和企业家进行交流研讨,为我市金融业发展提供了宝贵的意见和建议。
2. 创新金融产品与服务-----------针对市场需求,金融办积极推动金融产品与服务创新。
例如,推出绿色金融产品,支持环保产业;推出普惠金融产品和服务,助力乡村振兴。
四、问题与挑战分析---------尽管我们在过去一年中取得了一定成绩,但也面临一些问题和挑战:一是金融服务实体经济还需进一步深化;二是金融风险防范形势依然严峻;三是金融市场竞争力有待进一步提升。
中国金融改革的历程与成果几十年来,中国的金融改革一直是国内外关注的焦点。
在过去的几个阶段中,中国金融改革取得了令人瞩目的成果,为中国经济的发展和全球金融体系的稳定做出了重要贡献。
首先,中国金融改革始于20世纪80年代末的市场经济体制建设。
这一阶段,中国实行了从计划经济向市场经济转型的改革开放政策,并迅速取得了一系列的成果。
中国建立了现代化的金融机构,完善了金融市场的法律法规框架,逐步推行了利率市场化和汇率改革。
这些改革为中国经济的发展提供了有力的金融支持,同时也为外资进入中国市场奠定了基础。
其次,中国金融改革发展到21世纪初进入了另一个重要的阶段。
面对全球金融危机的冲击,中国积极应对挑战,加快了金融市场的改革步伐。
中国继续深化利率市场化和汇率改革,推行了更加开放的金融政策,吸引了大量的外资流入。
同时,中国加强了金融监管,提高了金融市场的透明度和稳定性。
这些改革措施为中国金融体系的健康发展提供了保障,也为全球金融体系的稳定做出了贡献。
再次,中国金融改革进入了更加深入的阶段。
近年来,中国不断推进金融创新,加快金融科技的应用和发展,推动金融业与实体经济的深度融合。
中国积极探索金融去杠杆化的路径,加大对金融风险的监管力度,有效防范了系统性金融风险的发生。
此外,中国还加强了对金融科技的监管,推行了普惠金融政策,促进了金融服务的普及和升级。
这些改革举措进一步提高了中国金融业的竞争力和创新能力,为经济的高质量发展提供了坚实支撑。
最后,中国金融改革的成果不仅是国内的,也为全球金融体系的稳定和发展做出了重要贡献。
作为世界第二大经济体,中国金融市场的开放程度越来越高,吸引了大量的外国投资者。
中国积极参与全球经济治理,积极推动国际金融合作与交流,为国际金融体系的改革和完善提供了重要参考。
中国的金融改革成果已经被国际社会广泛认可,得到了国内外投资者和机构的信任与赞誉。
综上所述,中国金融改革在不同阶段取得了丰硕的成果。
这一历程既是一部记录了中国经济转型的史诗,也是中国参与全球经济治理的重要表现。
我市.金融发展情况汇报
我市金融发展情况汇报。
我市金融业是我市经济的重要支柱产业,也是我市国民经济的重要组成部分。
近年来,我市金融业取得了长足的发展,为我市经济社会发展做出了积极贡献。
下面我将就我市金融发展的情况进行汇报。
首先,我市金融机构不断壮大。
目前,我市拥有多家银行、证券公司、保险公
司等金融机构,这些机构在我市金融市场中发挥着重要作用。
各金融机构的总资产规模不断扩大,金融服务能力和水平不断提升,为我市的经济发展提供了有力支持。
其次,我市金融业创新能力不断增强。
近年来,我市金融业积极响应国家政策,加大金融科技创新力度,推动金融科技与实体经济深度融合。
金融科技的发展为我市金融业带来了新的发展机遇,也为广大市民提供了更加便捷的金融服务。
再次,我市金融市场持续健康稳定发展。
我市金融市场积极承接国家金融改革
开放政策,不断完善金融市场体系,提高市场化程度,加强金融监管,有效防范金融风险,保障金融市场的稳定运行。
金融市场的稳定发展为我市经济社会发展提供了有力保障。
最后,我市金融业对实体经济的支持作用不断增强。
金融业是服务实体经济的
重要载体,近年来,我市金融业积极支持实体经济发展,加大对中小微企业的金融支持力度,促进实体经济健康发展,为我市经济结构优化升级提供了有力支持。
综上所述,我市金融业发展取得了显著成绩,但也面临着一些挑战和问题。
下
一步,我们将进一步加大金融业改革力度,加强金融监管,提高金融服务水平,促进金融业持续健康发展,为我市经济社会发展注入新的动力。
让我们携手共进,共同推动我市金融业迈上新的台阶!。
天津市人民政府印发关于深入推进金融创新运营示范区建设方案的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2023.12.31•【字号】津政发〔2023〕23号•【施行日期】2023.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文天津市人民政府印发关于深入推进金融创新运营示范区建设方案的通知津政发〔2023〕23号各区人民政府,市政府各委、办、局:现将《关于深入推进金融创新运营示范区建设的方案》印发给你们,望遵照执行。
天津市人民政府2023年12月31日关于深入推进金融创新运营示范区建设的方案为深入贯彻京津冀协同发展重大国家战略,高水平建设金融创新运营示范区(以下简称金创区),推动金融高质量发展,根据天津工作实际,制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻中央金融工作会议精神,认真落实习近平总书记对天津工作的一系列重要指示要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深刻把握金融工作的政治性、人民性,坚持和加强党对金融工作的全面领导,坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,坚持市场主导和政府引导有机结合,坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展,坚持稳中求进工作总基调,有效防范化解金融风险,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线,聚焦盘活存量、培育增量、提升质量,把服务科技创新、产业焕新、城市更新摆在突出位置,持续深化金融供给侧结构性改革,大力发展科技金融、产业金融、航运金融、数字金融、绿色金融、普惠金融、养老金融,不断壮大融资租赁、商业保理等特色优势业态,为深入实施推动高质量发展“十项行动”、全面建设社会主义现代化大都市提供有力金融支撑。
未来3年,融资租赁持续保持全国领先优势,整体资产规模达到2.5万亿元,在全国占比力争达到30%;商业保理行业领先地位进一步巩固,商业保理创新基地机构入驻率达到90%;选择部分基础扎实、资源集聚、特色鲜明、优势明显的重点区域,打造一批有主题、有特色的金融集聚标志区,推动错位、协同、高效、联动发展。
一、天津金融改革创新有待解决的矛盾与问题(一)建设北方经济中心对金融发展的要求与金融业规模偏小之间的矛盾一是金融资产和业务规模偏小,#$$&年天津市金融业增加值占’()的比重为*+,-,远低于北京的!#+,-和上海的!$-;#$$&年末各项贷款余额",*.+%亿元,仅相当于北京和上海的..-和.$-。
二是金融市场交易体系发展滞后,目前天津尚无全国性金融市场,场外交易市场建设滞后,投资退出机制缺乏,制约了金融创新和投资的发展。
三是中介服务业不发达,现代金融服务体系的建立离不开金融资信评级、金融经纪等中介服务机构的支撑/而这恰恰是天津市的“软肋”,另外,金融信息服务、金融服务外包、会计师事务所、律师事务所等中介机构的发展也明显滞后于金融发展的要求。
(二)推动区域发展与金融业辐射、带动效应偏低的矛盾天津滨海新区功能定位中明确提出要服务环渤海。
区域经济的发展,要求金融业发挥桥梁和纽带作用。
目前,全国!#家股份制商业银行中仅有!家总部在天津,北京和上海分别是*家和#家;总部设在天津的证券公司、期货公司、基金公司数量仅是北京和上海的!0,和!0%;总部设在天津的保险公司数量仅是北京和上海的!0*和!0!#,由于总部设在天津的金融机构数量较少,且规模相对偏小,难以形成区域金融合作的平台,金融业服务范围多数仅限于天津市本身,金融业辐射带动能力弱化,在区域经济金融合作中的作用十分有限。
(三)用好用活国家政策与金融业创新能力不足的矛盾中央赋予了天津金融改革极大的政策空间,而用好用活这些政策要求金融业具有较强的创新能力。
从政策出台以来实践看,金融改革创新更多的体现在机构引进和设置上,在金融产品和服务等方面的创新依然不足,经营趋同化现象较为突出。
具体表现在创新型金融产品少,交易规模小,金融创新的层次低、科技含量低。
金融创新意识有待增强、创新环境有待优化、创新人才有待引进、培养。
(四)可持续发展与金融机构应对经济周期变化与宏观政策调整的能力不足的矛盾金融机构在管理制度,经营机制、产品定价方式等方面依然存在一些缺陷,面对不确定因素时实现可持续经营的难度较大。
“十一五”期间天津市金融改革创新和金融业发展成果一、天津滨海新区开发开放纳入国家发展战略 (1)(一)天津滨海新区开发开放纳入国家发展战略 (1)(二)国务院发布重要文件作出总体部署 (2)(三)国家有关部门积极支持指导金融改革创新 (2)二、全面加强组织领导,积极推进金融改革创新 (3)(一)天津市委、市政府召开重要会议,全面推进工作 (3)(二)明确金融改革创新指导思想和主要任务 (3)(三)优化商务环境和完善政策制度 (4)三、发展金融总部机构,健全金融服务体系 (4)四、积极发展产业金融,促进金融与产业结合 (6)五、拓宽直接融资渠道,将资金转化为资本 (7)六、发展要素市场资本市场,促进资源优化配置 (8)七、开展外汇改革试点,搞好外汇管理改革 (9)八、改善金融发展环境,提高金融聚集能力 (10)九、金融业务规模扩大,资产质量效益提高 (11)天津市认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,在国家有关部委的支持和指导下,加快滨海新区开发开放,推进综合配套改革试验和金融改革创新,各方面工作取得了一定成果。
一、天津滨海新区开发开放纳入国家发展战略(一)天津滨海新区开发开放纳入国家发展战略2005年10月,党的十六届五中全会作出“加快天津滨海新区开发开放”的重大决策。
十届全国人大四次会议将“推进天津滨海新区开发开放”写入国家“十一五”规划。
党的十七大、十七届五中全会再次提出要“更好地发挥经济特区、上海浦东新区,天津滨海新区在改革开放中先行先试的重要作用”。
(二)国务院发布重要文件作出总体部署2006年5月,国务院《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》(国发[2006]20号),批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区,明确“在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革,原则上安排在天津滨海新区先行先试”。
国务院发布《关于天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的批复》(国函[2008]26号),要求搞好改革创新和先行先试,为全国金融业发展积累经验。
经国务院同意,国家发展和改革委员会发布《关于天津滨海新区综合配套改革试验金融创新专项方案的复函》(发改经体[2009]2680号),明确了金融改革创新的指导思想和主要任务。
(三)国家有关部门积极支持指导金融改革创新国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行、中国银监会、中国保监会、国家外汇管理局等部委先后发布 1 5个文件,涉及开展股权投资基金试点、船舶产业投资基金试点、主要污染物排放权交易综合试点、融资租赁企业出口退税试点、跨境贸易人民币结算试点、消费金融公司试点,保险改革试验区建设、外汇管理体制改革试点等方面,指导推动天津金融改革创新。
二、全面加强组织领导,积极推进金融改革创新(一)天津市委、市政府召开重要会议,全面推进工作天津市委、市政府先后召开七次金融工作相关会议,发布《关于加快金融改革创新促进金融业持续健康安全发展的实施意见》(津党发[2007)24号)、《关于印发天津滨海新区综合配套改革试验总体方案三年实施计划的通知》(津政发[2008)82号)等文件,确定金融改革创新第一批、第二批重点工作及20项重大项目等重点工作,要求加快金融改革创新和先行先试,着力在重点领域和关键环节取得突破。
(二)明确金融改革创新指导思想和主要任务指导思想和主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,按照科学、审慎,风险可控的原则,力争用5年时间,基本形成具有行业领先水平和国际竞争力的多元化金融机构体系,国内外投资者共同参与具有国际影响力的金融市场体系,与经济发展需要相适应的金融产品创新体系,符合国际通行规则和规范有序的金融发展环境,建设与北方经济中心和天津滨海新区开发开放相适应的现代金融服务体系和金融改革创新基地,为全国金融改革创新提供借鉴。
(三)优化商务环境和完善政策制度加强组织领导和部门协调,建立金融服务联席会议制度和日常沟通联络机制,形成政府注重组织协调、职能部门严格监管、行业组织自律服务和金融机构规范发展的机制。
印发优化商务环境、促进企业直接融资、发展股权投资基金、推动产业金融发展等1 5类60份文件,为金融改革创新提供政策依据和制度规范。
三、发展金融总部机构,健全金融服务体系深化农村信用社改革。
设立天津滨海农村商业银行和天津农村商业银行,撤销原有的164家市、区县和乡镇信用社法人机构,消化坏账120亿元,服务三农能力显著提高。
4家金融机构增资并扩展业务。
中德住房储蓄银行资本金增至10亿元,获准开办商业银行业务。
渤海财产保险股份有限公司资本金增至20亿元,设立25家分公司。
渤海银行资本金增至85亿元,设立1 3家分行。
天津银行资本金增至27亿元,设立5家分行和1家村镇银行。
天津泰达国际控股(集团)公司设立。
天津泰达投资控股有限公司等出资55亿元,发起设立天津泰达国际控股(集团)公司,持有5家金融机构股权,实行一级法人综合经营、二级法人分业经营的综合经营试点。
3家外资法人机构设立。
日本爱和谊财产保险(中国)有限公司是天津市第一家外资法人财产保险公司。
韩国企业银行(中国)有限公司是天津市第一家外资法人银行。
韩国外换银行(中国)有限公司是天津市第二家外资法人银行。
4家金融机构迁入天津。
长江租赁有限公司是全国最大的飞机租赁公司之一。
联合信用管理有限公司是全国持有全部七张信用专业资质牌照的4家公司之一。
一德期货经纪有限公司是全国金融期货交易所的6家全面结算会员之一。
泰达投资控股有限公司并购湘财荷银证券基金公司51%股权,更名为泰达荷银证券基金管理公司。
54家村镇银行和贷款公司开业。
静海县兴农贷款有限责任公司和蓟县、北辰、东丽、津南村镇银行和南阳村镇银行开业。
48家小额贷款公司开业,其中天津科技小额贷款公司、渤海女子小额贷款公司为全国首家该行业小额贷款公司。
融资担保公司发展。
融资担保公司由1 30家增至2 33家,注册资本金由65亿元增至1 39亿元。
天津渤海融资担保有限公司是天津规模最大具有再担保资质的公司。
融资租赁公司创立新型租赁模式。
租赁公司由2家增至26家,注册资本金由8.5亿元增至255亿元,租赁合同余额由8500万元增至1453亿元,占全国的24%。
工银金融租赁有限公司、民生金融租赁股份有限公司、兴业金融租赁有限责任公司占全国金融租赁业务的一半,创造了单船公司和单机公司等业务模式。
长江租赁有限公司、渤海租赁有限公司创立基础设施业务模式。
保理公司创立第三方保理业务模式。
保理公司由1家增至11家,注册资本金由0.43亿元增至4.04亿元。
瀛寰东润(中国)国际保理有限公司和国际商业机器保理(中国)有限公司分别是我国第一家中资和外资保理商。
四、积极发展产业金融,促进金融与产业结合发展科技金融。
发布科技金融改革创新意见。
通过政府拨款、借款和股权投资等方式,支持科技中小企业发展。
设立银行、保险、小额贷款、融资担保、第三方保理和企业信用共同体等科技金融专营机构,搭建科技贷款和科技贷款保证保险平台。
发展消费金融。
设立天津保障性住房投资基金,是全国首只保障性住房投资基金。
发展个人消费贷款和典当业,截至201 0年底,个人贷款余额为1246亿元;现有典当企业1 03家,注册资本金17亿元,典当总额74亿元。
设立捷信消费金融(中国)有限公司,开展小额消费信贷业务。
发展农村金融。
发布农村金融改革创新的意见。
金融机构在农村新设26家分支机构,设立4家村镇银行,201 0年末涉农贷款余额11 38亿元,增速为59.4%。
发展航运金融。
搞好船舶产业投资基金、船舶出口退税和船舶特案登记制度试点,设立飞机租赁和航空产业基金。
设立单机公司27家,设立单船公司22家,基金管理公司和租赁公司拥有飞机127架,船舶150艘,总资产达到706亿元。
支持小企业融资。
发布中小企业多渠道融资的意见。
银行设立1 9家中小企业融资服务专营机构。
组织小企业增加贷款抵押质押能力和贷款信用资质,申请银行贷款、信用共同体信用、担保公司贷款担保或保险公司贷款保险。
五、拓宽直接融资渠道,将资金转化为资本多渠道直接融资。
企业通过多渠道直接融资11 24亿元,包括保险公司融资220亿元,发行中期票据327亿元,发行短期融资券258.5亿元,发行企业债券316.7亿元,发行中小企业集合信托债券1.26亿元。
推进企业上市,共有54家上市公司和59支上市股票,包括36家沪深上市公司。
搞好产业投资基金试点。
渤海产业投资基金是我国首支契约型产业投资基金,首期募集基金60.8亿元,投资9个项目,总投资53亿元。
船舶产业投资基金是我国首支船舶产业投资基金,首期募集基金29.5亿元,购置船舶47条,总投资160亿元。
形成股权投资基金中心。
注册股权投资基金及基金管理企业91 7家,基金认缴额和基金企业注册资本金1637亿元,基金托管额超过300亿元。
形成了以私募方式募集的股权投资基金、物权投资基金和对冲基金构成的基金中心。
打造融洽会国际直接融资价值链。
连续举办了四届中国企业国际融资洽谈会及科技专业分会和沈阳、西安地区分会,形成市场化运作模式,成为规模大层次高的股权投资基金国际会议。
六、发展要素市场资本市场,促进资源优化配置发展证券基金和期货业。
成立天弘基金管理有限公司,管理6只基金,基金总份额93亿份,资产净值75亿元。
一德期货经纪有限公司取得中国证监会批准的商品期货、金融期货经纪业务和金融期货全面结算业务资格。
设立21家期货交割库,有塑料、棕榈油等9个品种,交割库和交易品种数量居国内前列。
发展要素市场。
天津铁合金交易所交易硅铁和硅锰,累计成交额193.5亿元。
天津渤海商品交易所开发现货标准合约连续交易模式,交易阿曼原油、热卷板、螺纹钢(西部)和焦炭和动力煤,累计成交额2783.4亿元。
发展场外交易市场。
天津滨海国际股权交易所有 1 73个融资项目(企业)挂牌,涉及融资额125.6亿元。
天津股权交易所有61家企业挂牌交易,总市值108亿元,累计为企业融资15亿元。
天津金融资产交易所是国内首家覆盖全国的金融资产交易平台,累计挂牌营销项目7537个,涉及金额1478亿元。
设立天津矿业权交易所和天津文化艺术品交易所,为投资人开拓新型投资渠道。
发展排放权交易市场。
天津排放权交易所组织了我国第一笔二氧化硫、碳中和、合同能源管理和能效产品交易,建立了我国首个自愿减排公示查询系统,发起企业自愿减排联合行动。
七、开展外汇改革试点,搞好外汇管理改革开展外汇改革试点。
将试点企业经常项目外汇账户限额提高至100%;改革进出口核销制度:整合海关特殊监管区域外汇管理政策;有序放开企业集团外汇资金集中管理和运作:改革外汇指定银行结售汇综合头寸管理;改进外商投资企业外债管理方式:放宽个人持有境外股票外汇管理。