促进大学生就业的税收政策
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促进大学生就业措施促进大学生就业是国家发展和社会稳定的重要任务之一。
随着高等教育的普及和大学生数量的不断增加,就业压力也与日俱增。
为了解决这个问题,政府和学校采取了一系列措施来促进大学生就业。
本文将从政府、学校和社会三个方面探讨这些措施。
首先,政府在促进大学生就业方面扮演着重要的角色。
政府出台了很多就业政策,包括降低社会保险费率、减少税收负担、设立就业扶贫基金等。
这些政策旨在鼓励企业吸纳大学生就业,降低企业用工成本。
此外,政府还鼓励创新创业,为大学生提供创业扶持政策和创新创业导师的指导。
通过创新创业,大学生可以不仅为自己创造就业机会,也为社会创造价值。
其次,学校也应该承担起促进大学生就业的责任。
学校可以提供优质的就业指导和职业规划服务,帮助大学生提升就业竞争力。
例如,学校可以组织职业生涯教育课程,培养大学生的就业技能和就业意识。
同时,学校还可以与企业合作,开展校企合作项目,提供实习和就业机会。
这样可以让大学生在校期间就接触到实际工作,并为他们的就业提供更多的机会。
最后,社会也应该积极参与到促进大学生就业的过程中。
社会可以提供更多的实习岗位,让大学生在实践中提升就业竞争力。
社会还可以鼓励企业开展校招活动,提供更多的就业机会给大学生。
此外,社会可以促进校友资源的开发和利用,为大学生提供更多的就业渠道和机会。
综上所述,促进大学生就业需要政府、学校和社会的共同努力。
政府要出台相关政策,降低企业用工成本,鼓励创新创业。
学校要提供优质的就业指导和职业规划服务,并与企业合作,提供实习和就业机会。
社会要提供更多的实习岗位和就业机会,开发和利用校友资源。
只有三者形成合力,才能真正促进大学生就业,实现国家和社会的可持续发展。
促进大学生就业措施(二)促进大学生就业是一个重要的社会问题,也是各个国家和地区都面临的挑战。
大学生就业不仅涉及他们个人的发展和生计问题,也关系到整个社会的稳定和发展。
针对这一问题,社会各界应采取一系列措施来促进大学生就业。
国家有哪些鼓励大学生创业的扶持政策1.税收优惠●持人社部门核发《就业创业证》的高校毕业生在毕业年度内创办个体工商户、个人独资企业的,3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
●对高校毕业生创办的小型微利企业,按国家规定享受相关税收支持政策。
2.创业担保贷款和贴息●对符合条件的大学生自主创业的,可在创业地按规定申请创业担保贷款,贷款额度为10万元。
●鼓励金融机构参照贷款基础利率,结合风险分担情况,合理确定贷款利率水平,对个人发放的创业担保贷款,在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的,由财政给予贴息。
3.免收有关行政事业性收费●毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营(除国家限制的行业外)的,自其在工商部门首次注册登记之日起3年内,免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。
4.创业担保贷款和贴息●对大学生创办的小微企业新招用毕业年度高校毕业生,签订1年以上劳动合同并交纳社会保险费的,给予1年社会保险补贴。
●对大学生在毕业学年(即从毕业前一年7月1日起的12个月)内参加创业培训的,根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况,按规定给予培训补贴。
5.免费创业服务●有创业意愿的大学生,可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务,包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。
6.取消高校毕业生落户限制●高校毕业生可在创业地办理落户手续(直辖市按有关规定执行)。
1.大学生创业申请贷款相关事宜请向银行部门咨询;2.办理营业执照程序如下:(1)到市工商局及各分县工商局登记注册大厅领取登记表格。
(2)向登记机关申请公司名称预先核准登记;(3)填写公司登记表格并提交验资报告、公司章程及场地证明,向登记机关递交公司登记申请。
1、程序更简化。
凡高校毕业生(毕业后两年内,下同)申请从事个体经营或申办私营企业的,可通过各级工商部门注册大厅"绿色通道"优先登记注册。
大学生就业形势与政策分析及应对策略近年来,随着高等教育的普及和大学生人数的增加,大学生就业形势备受关注。
就业形势的改变受到宏观经济环境、市场需求以及政府政策的影响。
为了帮助大学生应对挑战并成功就业,本文将对当前大学生就业形势进行分析,并提供相应的应对策略。
首先,我们来分析当前大学生就业形势。
随着经济发展的不确定性增加,许多传统行业对大学生的需求减少,同时新兴行业和技术领域的就业机会不断增加。
因此,大学生在就业市场上面临着激烈的竞争,并且需要具备与市场需求相匹配的专业技能和职业素养。
此外,随着人才供给的增加,大学生的薪资水平和就业待遇普遍下降,导致许多大学生面临就业压力和困境。
接下来,我们来分析大学生就业政策。
中国政府高度重视大学生就业问题,并出台了一系列政策支持和促进大学生就业。
例如,政府鼓励大学生自主创业,提供贷款和优惠政策;建立了各类就业信息服务平台,为大学生提供就业信息和招聘机会;并推行实施了一系列扶持政策,如税收减免、社会保险补贴和岗位培训等。
这些政策旨在提升大学生的就业竞争力和创业能力,缓解他们面临的就业压力。
面对当前大学生就业形势和政策环境,大学生需要采取一系列应对策略来提高就业竞争力和就业成功率。
以下是一些建议:1.提升专业技能:大学生应该根据市场需求,学习和掌握与自己专业相关的实际技能。
此外,积极参与实习和实践活动,提高实践经验和职业素养,增加自身的竞争力。
2.广泛拓展人脉:建立和拓展人脉对于大学生找工作至关重要。
与同学、老师、校友以及行业内的人建立联系,参加相关的职业活动和交流会,了解行业动态和就业信息,寻找就业机会。
3.加强就业准备:大学生需要提前进行就业准备工作。
包括编写和完善个人简历,积极参加招聘会和校园宣讲会,提前进行面试模拟和准备。
此外,大学生还可以参加相关的职业培训和就业辅导,提高自我认知和职业规划能力。
4.积极开展创业:政府鼓励大学生创业,提供各种支持政策和创业培训。
大学生就业政策分析一、大学生就业政策分析的涵义所谓就业政策,是指党和政府在一定的历史条件和历史阶段为促进经济发展和社会进步,为劳动者创造就业机会、扩大就业机会所制定的行为准则。
而大学生就业政策是国家就业政策的一个重要的组成部分。
【1】所谓大学生就业政策,是指国家在一定的历史条件和历史阶段下,为解决大学生就业与社会需求间的矛盾,正确引导大学生就业,从而为大学生创造良好就业环境、增加就业机会,维护大学生和用人单位的合法权益所制定的指导方针和行为准则的总和。
【2】二、大学生就业政策的环境分析(政策为什么出台)随着时间的流逝,社会环境也在不断变化。
那么我国的经济发展模式在不同历史时期有不同的表现和特征,大学生就业政策也进行了相应的改革和调整。
计划经济时期、经济过渡时期、市场经济时期、金融危机时期,这些环境都导致了相应的大学生就业政策出台。
进入二十一世纪,象牙塔里的大学生们突然发现,找工作对于他们来说不再是一件容易的事情,从2003年至今,全国高校毕业生平均就业率始终只有75%左右,虽然工作并不好找,但却并不妨碍大学年年扩招, 2001年全国高校毕业生只有114万,而2005年达到了338万,是2001年的3倍。
根据教育部的统计,大学本科毕业生待业人数年年增长:2001年是34万人,2002年是37万人,2003年是52万人,2004年是69万人,2005年达到了79万。
而时至今日,全国高校毕业生预计总人数将达到680万,就业率是多少,待业人数又是多少,令人关注。
由以上的数据,可以看出随着中国高等教育从精英教育向大众教育的转变,越来越多的青年人获得了接受高等教育的机会;但随着中国经济的转型和高校扩招进程的加速,毕业生的规模急剧扩大,大学毕业生与社会需求之间的“供求天平”发生倾斜,越来越多的大学生面临一毕业就失业的危险,大学生就业已成为中国社会经济发展中越来越突出的社会热点问题。
由于毕业生的高人力资本存量得益于政府、社会、家庭、个人的长期人力资本投资,劳动力市场的任何波动都会引致人力资本投资的损失,并对经济增长产生消极影响。
促进大学生就业税收优惠(所得税)
一、对持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)的高校毕业生,在毕业年度内从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的,在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
二、大学生创办企业,如果符合税法规定的小型微利企业条件,自2012年1月1日至2015年12月31日,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。
大学生就业政策对我国大学生就业的影响分析近年来,中国的大学生就业形势逐渐严峻,政府出台了一系列针对大学生就业的政策措施,以促进就业和创业。
本文旨在分析大学生就业政策对我国大学生就业的影响。
首先,大学生就业政策对我国大学生就业的积极影响是创造更多的就业机会。
政府提出了“就业优先”的政策导向,鼓励企业增加招聘数量,并提供各种就业岗位。
同时,政府还推动了一系列的国家重点项目,如“双创计划”,为大学生提供了更多的创业机会。
这些政策性的支持使得大学生面临着更多的就业途径,增加了他们的就业机会。
其次,大学生就业政策对大学生的就业能力提升起到了积极的促进作用。
政府鼓励高校加强就业指导,提供更多的职业指导和就业技能培训。
在高校内,学生可以参与就业岗位的实践实习,获得更多的实践经验和技能。
政府还提供各种就业培训项目,提高大学生的就业竞争力。
这些政策举措有助于弥补大学生的就业缺陷,提升他们的就业能力和竞争力。
第三,大学生就业政策对我国大学生的创业意愿和环境的改善也产生了积极的影响。
政府提供了一系列的创业扶持政策,如创业补贴、减免税收等。
这些政策鼓励大学生积极创业,并提供一定的资金支持和减轻创业风险。
此外,政府还推动创业教育的发展,加强创业孵化园区的建设,为大学生创业提供了良好的环境和支持。
这些政策的出台对激发大学生的创业热情,提升大学生的创业能力起到了重要的推动作用。
然而,尽管大学生就业政策的出台具有积极的影响,但也存在一些挑战和问题。
首先,政府出台的大学生就业政策需要落实到位,确保真正惠及广大大学生群体。
有时候,政策的执行力度不够,导致政策效果不明显。
其次,大学生就业政策的完善还需要更多的政策创新和措施改进。
大学生就业形势复杂多变,需要政府不断提升政策的针对性和灵活性,以适应新的就业形势和需求。
此外,大学生就业政策的宣传和信息传递也需要加强,确保大学生能够充分了解政策内容和相关的就业信息。
综上所述,大学生就业政策对我国大学生就业产生了积极的影响。
大学生就业形势与政策的策略分析和应对措施随着中国经济的快速发展和教育普及程度的提高,大学生就业形势备受关注。
探讨大学生就业形势和政策的策略分析,并提出相应的应对措施,对于帮助大学生实现就业目标具有重要意义。
本文将从宏观经济环境、就业政策和个人发展三个方面进行策略分析,并提出相应的应对措施。
一、宏观经济环境分析宏观经济环境对于大学生就业形势具有重要影响。
当前我国经济增长速度逐渐放缓,就业市场竞争激烈,大学生就业形势面临一定的挑战。
然而,我国经济结构正在发生重要转变,新兴产业和创新创业一直在被鼓励和支持,为大学生提供了广阔的就业机会。
应对措施:1. 大学生应根据市场需求和行业趋势,选择适合自身发展的专业。
关注国家政策,积极了解新兴产业的发展前景,有目标地进行学习和就业准备。
2. 努力提升自身综合素质。
培养良好的学术基础、实践能力和创新创业精神,积极参与社会实践和实习,增加自身竞争力。
3. 大学生应广泛了解就业市场信息,了解各行各业的就业需求和趋势,准确把握就业形势,做到心中有数。
二、就业政策分析就业政策是大学生就业的重要保障。
政府不断出台各种就业政策,旨在促进大学生就业,提升就业质量。
获得政策支持将为大学生创造更多的就业机会和发展空间。
应对措施:1. 大学生要积极了解政府出台的各类就业政策,如就业创业扶持政策、税收优惠政策等。
合理利用政策资源,争取政府给予的支持和帮助。
2. 在享受政策支持的同时,大学生要遵守相关规定,避免违法违规行为,维护个人职业操守和社会公信力。
3. 大学生要关注就业政策的调整和变化,及时调整个人就业策略,抓住政策机遇。
三、个人发展策略分析个人发展策略是大学生就业过程中至关重要的因素。
大学生应根据自身实际情况和市场需求,制定个人发展规划,明确自己的职业目标和发展路径。
应对措施:1. 大学生要通过学习和实践,不断提升专业技能和知识储备。
参加各种培训课程、证书考试等,提高个人职业竞争力。
促进大学生就业措施在大学扩招和金融危机的双重背景下,大学生就业成为严峻的社会问题。
加上在我国,学校教育长期以来片面重视专业知识的教育,对自我的认知、社会交际等方面的教育相当缺乏,造成许多大学毕业生在即将走向社会之际感到迷茫,走上工作岗位后显得无所适从。
因此要在既定的大环境下促进就业,有赖于高校和大学生自身对就业问题的清楚认识和有效准备。
为此建议高校调整就业指导思想,大学生及早对自己将来的职业生涯进行规划,有目的地进行求职,提高求职应聘的成功率,促进大学生公平就业,让大学生尽快适应作为职业人的社会角色。
接下来我将从各个方面谈一下我对公平就业的看法和促进公平就业的措施和途径.大学生就业问题不但和大学生自身有关,而且与高校,政府,社会息息相关!所以要促进大学生公平就业不但要让大学生提高自身素质以增加就业机会,各大高校与政府更是要做好相关方面的工作以达到让大学生公平就业的环境。
一.提高大学生自身素质促进大学生就业作为一名大学生我们首先要提高自身素质以增加就业的机会,目前许多大学生因为职业生涯目标模糊和准备不足,导致了其在找工作之际才“临时抱佛脚”,进而出现就业恐慌。
为了避免这个恐慌,我们所需要的就是一个真实具体和科学的职业生涯规划。
这个规划能够帮助大学生在一年级了解自我,二年级锁定职业兴趣,三年级有目的地提升职业修养,四年级初步完成学生到职业人的角色转换。
这样才能更好地把所学知识、专业与自身潜力以及将来职业发展有机结合,为求职就业打好基础铺好路。
有了职业生涯规划之后我们所要做的就是朝着我们拟定的目标努力学好专业知识,完善自己,提升自己,让自己成为一个专才,一个不可替代的人。
只有这样我们才能被社会所需要,才能企业所聘用,才能成功的就业。
二.高校采取措施以促进大学生就业大学是培养人才的地方,为了提高大学生的就业率高校应结合人才供需情况,有划有步骤地采取针对性措施,确保毕业生顺利就业。
1.因需培养。
高校要根据经济社会发展,根据行业动向和毕业生主要就业目的地急需的人才类型适时调整培养计划和课程结构,建立通识教育培养模式。
我国政府促进大学生就业的政策体现作者:肖囡来源:《新西部下半月》2011年第09期【摘要】一直以来,党和国家高度重视大学生就业工作,相继出台了一系列有利于促进大学生就业的政策和法规,主要体现在促进大学生就业需求,促进大学生就业的供给,促进大学生就业的供求匹配三个方面。
这些政策和法规的制定与实施,为毕业生顺利就业创造了较好的条件,提供了强有力的政策支持。
【关键词】大学生;就业;政府责任;政策体现一个理想的就业过程需要由政府、企业、就业市场、社会组织、高校和大学毕业生等各方面的相互配合和共同协作。
这些关系主体在就业过程中分别担任不同的角色和发挥作用,以各种方式影响着大学生就业。
其中,作为国家的权威主体——政府无疑承担了最为重要的角色和职责。
一直以来,党和国家高度重视大学生就业工作,相继出台了一系列有利于促进大学生就业的政策和法规,为毕业生顺利就业创造了较好的条件,提供了强有力的政策支持。
一、促进大学生就业需求1、就业岗位的创造方面中央、地方各级政府和相关部门,根据国家重点加强的优先发展产(行)业对大学毕业生的需求情况,依托国家的重点工程项目,制定了一系列优惠政策吸引毕业生,并制定相关的扶持政策,积极鼓励中小企业和非公有制单位吸纳大学毕业生,为大学生到中小企业和非公有制单位工作营造氛围、疏通渠道、创造条件;同时,积极扩大政府公共部门对大学生的吸纳能力,按照公开、公平、竞争、择优的原则,加大从大学毕业生中考试录用公务员力度,并认真做好选拔大学毕业生到农村工作,引导和组织大学毕业生到社区、街道等基层一线工作。
2、鼓励自主创业方面鼓励大学毕业生自主创业是我国大学生就业政策的一个重要特点,是以市场为导向的自主择业阶段的体现。
1998年10月,联合国教科文组织在世界高等教育会议上发表了《21世纪的高等教育的展望与行动宣言》,其中指出:“毕业生将愈来愈不再仅仅是求职者,而首先将成为工作岗位创造者”,在这样的大背景下,我国政府出台了一系列鼓励大学毕业生自主创业的优惠政策。
国家层面的就业创业优惠政策和措施随着全球经济和科技的不断发展,国家就业和创业政策也在不断完善和调整,以应对不断变化的经济形势和就业压力。
在当前经济全球化的大背景下,国家层面的就业创业优惠政策和措施对于促进经济发展,改善就业环境,推动创新创业具有重要的意义。
本文将围绕国家层面的就业创业优惠政策和措施展开讨论,分析其内容和影响,希望能够对读者有所启发。
一、就业政策1. 就业扶贫政策:国家对贫困地区实施就业扶贫政策,通过扶持就业创业项目、提供就业技能培训、设立就业岗位等措施,帮助贫困地区居民实现就业,增加收入,改善生活水平。
2. 毕业生就业政策:为大学毕业生提供就业岗位和创业支持,鼓励高校毕业生到基层和中西部地区就业创业,加强对毕业生的职业指导和培训,提高毕业生就业创业能力。
3. 劳动力市场政策:促进灵活就业和多种形式的就业,鼓励个体经营和自由职业,提高就业市场的适应性和灵活性,满足不同裙体的就业需求。
4. 职业培训政策:加大职业培训投入,推动技能人才培养,鼓励企业开展内部培训,提高劳动力素质和就业竞争力。
5. 劳动力转移政策:支持农民工等流动人口有序转移就业,建立健全城乡劳动力市场一体化机制,促进人力资源的合理流动和配置。
6. 就业歧视政策:加强对就业歧视的监督检查,保护妇女、残疾人等特殊裙体的就业权益,营造公平的就业环境。
二、创业政策1. 创业担保贷款政策:为符合条件的创业者提供低息贷款和创业担保服务,降低创业者的创业风险,促进创业投资和创业项目的实施。
2. 创业培训政策:开展创业培训和创业指导,加强创业团队的培训和技能提升,提高创业者的创业成功率。
3. 创业税收优惠政策:对创业企业给予税收优惠政策,减少创业成本,鼓励创业者投资兴业。
4. 创业市场准入政策:简化创业市场准入程序,降低创业门槛,优化创业环境,鼓励更多的人投身到创业市场。
5. 创业孵化政策:支持创业孵化基地的建设和发展,提供创业基地、资金、技术和管理等方面的支持,为创业者提供良好的创业环境和资源。
十个稳就业举措为了应对当前就业形势及其所引发的相关问题,各地政府陆续出台了一系列的“十个稳就业举措”政策。
这些政策将着眼于创造更多就业机会、提升就业质量、改善就业环境等方面展开工作。
本文将对这些政策逐一进行介绍。
一、鼓励创业通过资金补贴、税收优惠、政策扶持等方式,引导青年、退役军人及其他有创业意向的群体开展创业活动。
二、加强技能培训通过开展职业技能培训、实训基地建设、职业教育推广等措施,提高劳动者的就业技能素质,满足市场对高技能人才的需求。
三、支持民营企业发展加强民营企业的财务、技术、管理等方面的支持,促进其发展壮大,扩大其在就业中的占比。
四、扩大公共岗位加强对教育、卫生、文化、环保等领域的公共服务岗位的招聘,为城乡低收入人群提供更多就业机会。
五、发挥示范带动作用采取政府购买服务、金融支持等方式,推动一批有自主知识产权、技术先进、行业龙头或区域带动作用明显的企业成为吸引就业、推动发展的示范企业。
六、拓宽就业渠道大力发展众创空间、文化创意、电子商务、数字化服务等新兴产业,拓宽就业渠道,为就业提供更多形式和更多选择。
七、促进劳务输出通过政策扶持、行业引导等方式,促进劳务输出,将闲置的劳动力导入到更为发达的地区或行业,提高其就业水平。
八、做好就业帮扶通过建立多层次、全方位的就业服务体系,提供信息咨询、职业规划、创业指导、就业培训等服务,为失业人员提供帮助和支持。
九、支持大学生就业加强对高校毕业生的就业服务和政策支持,拓宽就业渠道,提高创业能力,使其更好地融入社会。
十、强化政策落实加强政策宣传、监督、评估等工作,确保政策的全面执行和有效实施。
总的来说,这十个稳就业举措覆盖的领域较为广泛,涉及到政策、资金、就业对象等多个方面。
其目的是为了创造更多适合不同人员的就业机会,提升就业质量,打造有竞争力的人才队伍,助力经济发展。
大学生就业政策的制定与执行分析大学生就业是一个国家经济和社会发展的重要领域,其政策的制定与执行直接关系到大学生就业问题的解决。
本文将从制定与执行两个方面来进行分析。
一、大学生就业政策的制定1. 政策目标与定位制定大学生就业政策的首要任务是明确政策的目标和定位。
政策目标可能包括提高就业率、促进人力资源优化配置、培养创业精神等。
政府和相关部门需要透过调研和分析,全面了解大学生就业现状、就业需求和挑战,以确保政策的目标与实际需求相匹配。
2. 核心政策措施核心政策措施是大学生就业政策制定的重中之重。
这些措施包括但不限于:-提供创业支持:政府可以通过设立创业基金、提供税收优惠等方式,鼓励大学生创业就业。
-就业培训与服务:建设全方位的就业指导和培训体系,提供就业信息、职业规划等支持。
-鼓励企业招聘:减税、补贴等政策可以鼓励企业扩大招聘规模,增加大学生就业机会。
3. 多领域合力制定大学生就业政策需要多个部门的合力。
教育部门应与工信、发改、人社等部门协调合作,共同研究和制定政策,确保政策的系统性和协同性。
此外,要注重与高校和企业的合作,获取专业的意见和建议。
二、大学生就业政策的执行1. 政策宣传政策宣传是政策执行的第一步。
政府和相关部门应该广泛宣传大学生就业政策,提高大学生和社会的知晓度和理解度。
宣传内容可以包括政策的具体内容、政策的受众对象、政策实施的时间表等。
2. 资金和资源保障政策执行需要足够的资金和资源保障。
政府需要提供财政支持,确保政策执行的顺利进行。
同时,要建立和改进相关的资源配置机制,确保政策的落地和实施。
3. 监督和评估政策执行过程中需要进行监督和评估,以确保政策的有效性和公平性。
政府可以设立监督机构,加强政策执行的监管力度,并及时处理和反馈社会的意见和建议。
同时,相关部门也需定期进行政策评估,根据评估结果调整和优化政策。
4. 数据采集与分析建立健全的数据采集和分析系统是政策执行的重要环节。
政府和相关部门应该积极收集、整理大学生就业数据,进行数据分析,及时了解大学生就业的市场需求与供给,根据数据和分析结果调整政策方向和政策措施。
国务院办公厅关于进一步支持大学生创新创业的指导意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2021.09.22•【文号】国办发〔2021〕35号•【施行日期】2021.09.22•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文国务院办公厅关于进一步支持大学生创新创业的指导意见国办发〔2021〕35号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:纵深推进大众创业万众创新是深入实施创新驱动发展战略的重要支撑,大学生是大众创业万众创新的生力军,支持大学生创新创业具有重要意义。
近年来,越来越多的大学生投身创新创业实践,但也面临融资难、经验少、服务不到位等问题。
为提升大学生创新创业能力、增强创新活力,进一步支持大学生创新创业,经国务院同意,现提出以下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持创新引领创业、创业带动就业,支持在校大学生提升创新创业能力,支持高校毕业生创业就业,提升人力资源素质,促进大学生全面发展,实现大学生更加充分更高质量就业。
二、提升大学生创新创业能力(一)将创新创业教育贯穿人才培养全过程。
深化高校创新创业教育改革,健全课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的高校创新创业教育体系,增强大学生的创新精神、创业意识和创新创业能力。
建立以创新创业为导向的新型人才培养模式,健全校校、校企、校地、校所协同的创新创业人才培养机制,打造一批创新创业教育特色示范课程。
(教育部牵头,人力资源社会保障部等按职责分工负责)(二)提升教师创新创业教育教学能力。
强化高校教师创新创业教育教学能力和素养培训,改革教学方法和考核方式,推动教师把国际前沿学术发展、最新研究成果和实践经验融入课堂教学。
新形势下大学生就业状况与国家政策分析摘要:随着社会的进步以及高等教育的普及。
在这种教育渐趋普遍化的社会形势下,大学生的就业状况俨然成为了当今社会的热点问题。
本文主要介绍了新形势下大学生就业状况与国家政策。
关键词:大学生、就业、国家政策大学生是社会发展进步必不可少的人才资源。
随着高校的扩招,高等教育已经逐渐转变成大众化教育。
这样一来这个教育政策成了一把“双刃剑”,一方面,使更多人有机会接受高等教育,提高了国民整体素质;另一方面也给大学生造成了较大的就业压力。
在此形势下:大学生就业已经不仅仅是社会各界关注的焦点问题,也是关系到千万个人和家庭的民生问题。
1.新形势下大学生的就业状况大学毕业生中流传着“毕业即失业”这一略带调侃的流行语,但无疑从一定程度上说出了当下大学生就业难的问题,而这一问题是否能够得到解决直接影响国家社会的稳定,经济市场的健康发展。
因此无论是毕业生和高校还是政府部门都在迫切关注这一问题,具体来讲有以下几种情况。
1.1毕业生人数增加自从改革开放以后,高校逐年扩招,大学生就业与社会需求的矛盾日益增加。
现今大学生的数量又创历史新高,人力资源市场供远远大于求,这也就直接造成了当下严峻的就业形势。
从1999年全国高校开始扩招以来,大学生毕业生人数就逐年增加。
而据教育部最新统计的数据,2017年全国普通高校毕业生人数已经达到795万,而预计今年的毕业生人数要远远大于这个数目[1]。
1.2就业市场供需矛盾大就业市场的供需矛盾在这里不仅仅是指人数和职位数量上的矛盾即人数远少于岗位数量,在这里更多的是指结构性失调。
比如毕业生无法找到理想的工作,工作单位找不到合适的人员,这形成了一个比较滑稽的现象:毕业生没有工作,而用人单位的许多岗位空缺。
1.3个人以及社会观念问题很多大学生有着眼高手低的心态,对于一些工资比较低或者工作比较辛苦的岗位都不愿意从事。
但是我国由于当前的经济市场的影响,高薪岗位人数需求较少,大学生与研究生和博士生竞争相对又处于劣势,如此一来本科生能获得高薪职位的人数少之又少。
促进大学生就业的税收政策
摘要:为了缓解中国严峻的就业形势,中国政府制定和实施了一系列促进就业的税收政策。
这些政策具体体现在帮助特定对象就业、鼓励企业吸收劳动力、支持第三产业、中小企业的发展等方面。
然而,这些政策仍存在着诸多不足,具体表现在:政策缺乏系统性和长效性;个人所得税边际税率较高,影响劳动力供给的质量;支持第三产业发展的力度不大等方面。
在此基础上,提出了相应的对策建议。
关键词:就业;中国;税收政策
中图分类号:
文献标志码:A 文章编号:1673-291X24-0020-02
一、中国现行促进就业税收政策的内容
1、帮助特定对象就业的税收政策。
针对下岗失业人员。
对于下岗失业人员如果从事托儿所、幼儿园、婚姻介绍等社区性居民服务的,所取得的营业收入,在三年内免征营业税和个人所得税;若从事个体经营的凭所持有的《就业失业登记证》,给予三年内减免他们当年所缴纳的个人所得税、营业税、城市维护建设税、教育费附加,以每年每户8 000元为限额的税收优惠[1]。
针对残疾人员。
对于残疾人员自身为社会提供劳务、加工、修理修配业务的情况不征营业税和增值税。
对于单位方面,如果月平均实际安置的残疾人占单位在职职工人数的比例高于%时并且实际安
置的人数多于5人的,给其实际所支付的工资可在企业所得税前
扣除。
对符合规定的单位所取得的增值税退税或者是营业税减税
收入,不征收企业所得税[2]。
针对军队转业干部、城镇退役士兵和随军家属。
对于军队转业干部、城镇退役士兵、随军家属,如
果从事个体经营的,从其领取税务登记证之日起,三年不征收个
人所得税和营业税。
单位为安置随军家属就业而新开办的企业若
符合条件规定,从领取税务登记证之日起,免征营业税和企业所
得税三年[3]。
2、鼓励企业吸收劳动力的税收政策。
对商贸企业、服务型企业和属于加工性质的小型企业,在新增岗位中,当年招用持《就
业失业登记证》的人员,如果与他们签订了一年以上期限劳动合
同并缴纳了社会保险费的,则按实际招用人数给予三年定额扣减4 000元的营业税、城建税和教育费附加减免优惠[1]。
3、支持第三产业发展的税收政策。
对劳动者个人从事营业税应税劳务,纳税营业额若是每月5 000元以下的且按次纳税的,
日营业额为100元以下的,不征收营业税。
对用于能独立核算从
事咨询业、信息业、技术服务业的新办企业,前两年免征企业所
得税;而如果其从事交通运输业、邮电通讯业的企业,从事之初
的第一年内免征所得税,第二年所得税减半征收;而如果其从事
的是物资业、商业、公用事业、旅游业、对外贸易业、居民服务业、仓储业、饮食业、卫生事业、教育文化事业的企业或经营单位,经税务机关的批准,可以减征或者免征一年的所得税。
4、支持中小企业发展的税收政策。
在企业所得税中,对小型微利企业规定为20%的税率。
对小规模纳税人征收的增值税税率统一降低至3%。
如果是个人独资或者是合伙企业的经营者则征收个人所得税。
新的企业所得税的征收办法降低了核定征收办法下确定企业应税所得率的标准:娱乐业由20%~40%调整为15%~30%,制造业由7%~20%调整为5%~15%,饮食业由10%~25%调整为8%~25%等。
同时,新的企业所得税法。
还将农、林、牧、渔业的应税所得率确定为3%~10%。
对于为了中小企业筹资而建立的非营利性中小企业信用担保、再担保机构,如果已经纳入了全国试点范围,依照市级以上人民政府规定标准取得信用担保或者是再担保业务收入的,从税务机关办理了能够免税手续之日起,三年内不征收营业税。
如果创业性投资型企业采取股权投资方式投资于未上市中小型高新技术企业,经营期限在二年以上时,可以以它们投资额的70%抵扣此创业型投资企业的应纳所得税税额;若当年不足以抵扣的,可以在以后的纳税年度抵扣。
二、中国促进就业税收政策中存在的主要问题
1、政策缺乏系统性和长效性。
政策散乱,没有形成一个有机的体系。
上述一系列的促进就业税收政策,基本上都是从一些办法、通知、细则个别条例中整理出的,如促进就业税收政策中针对下岗失业人员、零就业家庭、高校毕业生的政策是出自《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》;而对残疾人个人就业的税收政策有的出自《中华人民共和国营业税暂行条例实施细
则》,也有的出自《财政部、国家税务总局关于进一步做好调整现行福利企业税收优惠政策试点工作的通知》。
而针对发展中小企业的税收优惠政策,更是散见于《企业所得税法》、《企业所得税法实施条例》、《财政部国家税务总局关于继续实施小型微利企业所得税优惠政策的通知》、《财政部国家税务总局关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知》、《关于城镇土地使用税困难性减免税有关事项的公告》等文件中。
可见促进中国就业税收政策分布真的很广很散乱,相互之间缺乏协调配合,没有形成一个有机的体系。
临时性大,缺乏长效性。
中国诸多的促进就业税收政策都是以一年或三年为期限的短期政策,这些因为情况不同而制定的临时性税收政策只是解了中国严峻就业形势的燃眉之急。
2、个人所得税边际税率较高,影响劳动力供给的质量。
边际税率是指征税对象每增加一单位数额而产生的应纳税额增量占征税对象每一单位增加额的比率,即超额累进个人所得中,目前规定的是免征额为3500元/月,那么如果某人月工资为3600元,则100元为增量,按照适用税率3%,应征3元,这里的适用税率3%便是边际税率。
中国的个人所得税实行的超额累进税率,中国今年的起征点上调到3500元/月。
收入越高,则所适应的边际税率越高,即如果一个人的应纳税所得额为82 000元,则应纳税为23395元,那么他的收入85500元中,必须要有%的部分用于纳税,而如果应纳税所得额为
100元,则应纳税为3元,那么他的收入3600元中,仅有%的部分用于纳税,可见国家对收入高的人群征税要高很多,则必然会导致高收入人群的替代效应,他们会选择减少劳动时间用于闲暇,劳动供给减少,有碍于中国经济的发展。