黑龙江省质量技术监督局关于印发《特种设备安全监察“五进、五查

黑龙江省质量技术监督局关于印发《2007年全省特种设备安全监察工作要点》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省质量技术监督局•【公布日期】2007.05.21•【字号】黑质技监特发[2007]114号•【施行日期】2007.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】监察正文黑龙江省质量技术监督局关于印发《2007年全省特种设备安全监察工作要点》的通知(黑质技监特发[2007]114号)各市（地）质量技术监督局，省农垦、森工总局质量技术监督局，哈尔滨铁路局，省电力公司：按照全省质量技术监督工作会议和全国特种设备安全监察工作会议精神，省局制定了《2007年全省特种设备安全监察工作要点》，现印发给你们，请结合当地实际，切实抓好贯彻落实。

二OO七年五月二十一日附件：2007年全省特种设备安全监察工作要点2007年全省特种设备安全监察工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观统领特种设备安全监察工作，认真贯彻落实全国特种设备安全监察工作会议、全省质量技术监督工作会议和全省安全生产委员会工作会议精神，以防止和减少事故为目标，以服务经济社会发展大局为中心，抓重点、攻难点、求创新，全面提高特种设备安全监察工作水平和有效性，为构建和谐社会做出新贡献。

按照这一总体要求，2007年特种设备安全监察工作要把握以下要点，确保实现国家质检总局提出的特种设备事故，控制在万台设备事故起数0.81起以下、死亡人数0.92人以下的工作目标。

一、有效开展特种设备现场安全监察工作1、认真落实日常“十二查”。

制定全年“十二查”工作方案并认真组织实施；把“十二查”任务分解到人头，明确完成时限，定期进行督促检查；对“十二查”中发现的问题，跟踪问效督促整改；按时上报“十二查”统计报表。

2、组织开展阶段性安全大检查活动。

在“五一”、“六一”、“十一”以及十七大、省党代会召开期间等重要时期，组织开展全省性安全大检查活动。

黑龙江省质量技术监督局关于印发《黑龙江省2012年特种设备“打非治违”专项行动方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省质量技术监督局关于印发《黑龙江省2012年特种设备“打非治违”专项行动方案》的通知各市（地）质量技术监督局，绥芬河市、抚远县质量技术监督局，省垦区、森工总局质量技术监督局，哈尔滨铁路局：为了深入贯彻省政府安委会和国家质检总局关于“打非治违”的工作部署，认真组织开展特种设备“打非治违”专项行动，结合国家质检总局下发的《全国质检系统2012年“打非治违”专项行动工作方案》（质检办特〔2012〕322号），省局制定了《黑龙江省2012年特种设备“打非治违”专项行动方案》。

现将方案印发给你们，请结合本地、本行业系统实际，认真贯彻执行。

二○一二年六月四日附件：黑龙江省2012年特种设备“打非治违”专项行动工作方案根据省政府安委会有关要求，以及《全国质检系统2012年“打非治违”专项行动工作方案》（质检办特〔2012〕322号），结合我省实际，特制定本方案。

一、总体要求深入贯彻科学发展观，认真落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2012〕14号）和党中央、国务院领导同志关于加强安全生产工作的重要指示精神，扎实开展“打非治违”专项行动，依法依规、依据政策，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和消除安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，切实维护人民群众生命财产安全。

黑龙江省质量技术监督局关于集中时间深入推进特种设备安全监察有关重点工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省质量技术监督局关于集中时间深入推进特种设备安全监察有关重点工作的通知各市（地）质量技术监督局，省垦区质量技术监督局，省森工总局质量技术监督局，哈尔滨铁路局：为了认真落实全省质监系统特种设备安全监察工作会议精神，有效完成企业主体责任落实、分类监管、电梯专项整治和服务新农村建设等重点工作任务，省局经研究决定，在7月底以前集中人力、集中时间，深入推进以上重点工作。

现将有关要求通知如下，请严格执行。

一、关于企业主体责任落实抓好特种设备使用环节的安全监察工作，全面落实使用单位的主体责任，是预防特种设备事故的关键。

为此，必须采取有效措施，推动落实使用单位主体责任。

（一）依靠宣传明确主体责任。

要依据国务院《特种设备安全监察条例》和《黑龙江省特种设备安全监察条例》有关规定，制定《特种设备使用单位安全责任告知书》，下发到辖区内所有使用单位，并做好宣传工作，具体告知使用单位在设备购买、安装维修、使用登记、定期检验、日常维护和教育培训等方面的法定义务和责任。

要督促使用单位按照告知内容，切实做到依法使用特种设备，严格管理特种设备。

要通过定期召开企业座谈会、组织到先进管理企业观摩、签订《特种设备安全使用承诺书》等方式，促进落实企业的主体责任。

（二）依靠创新促进责任落实。

一要创新实行特种设备安全管理工程师制度。

各单位要积极开展特种设备安全管理工程师制度的试点工作，取得成熟的试点经验后全面推广。

要通过实行安全管理工程师制度，监督、指导安全管理工程师有效履行职责，推动企业主体责任落实。

国家质量监督检验检疫总局关于印发《特种设备安全“三进”宣传活动工作方案》的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2010.05.07•【文号】质检特函[2010]26号•【施行日期】2010.05.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文国家质量监督检验检疫总局关于印发《特种设备安全“三进”宣传活动工作方案》的通知（质检特函〔2010〕26号）各省、自治区、直辖市质量技术监督局：特种设备安全进企业、进社区、进校园等“三进”宣传活动，是2010年全国质检系统“质量提升”活动35项重要活动之一。

为切实做好此项工作，规范各地宣传活动，形成整体宣传效果，我局制定了《特种设备安全“三进”宣传活动工作方案》，并经总局“质量提升”活动领导小组办公室审议通过。

现将方案印发你们，请结合本地实际组织实施。

二〇一〇年五月七日特种设备安全“三进”宣传活动工作方案一、指导思想紧密围绕总局“质量提升”活动的总体部署，结合国务院安委会组织开展的“安全生产年”活动，继续深入开展特种设备安全进企业、进社区、进校园系列宣传工作。

坚持结合实际，突出针对性；坚持注重实效，不走过场；坚持形式多样，内容协调统一；坚持落实企业主体责任，提高企业安全管理水平。

通过持续不断地开展特种设备安全“三进”宣传活动，进一步普及特种设备安全知识，促进多元共治格局逐步形成，展现质检部门为提升质量安全水平所做的努力及良好的行业形象。

二、活动时间及内容（一）实施特种设备安全进企业、进社区、进校园“百千万”宣传活动。

全国各个市级质监部门分别开展进企业、进社区和进校园活动，全国活动总数达到1000次以上，力争使20万以上群众直接受到特种设备安全教育。

5月底以前，集中开展进企业活动。

可结合本地特种设备生产、使用单位实际情况，突出薄弱环节，在某一企业或者某一行业开展进企业宣传活动，力争以点带面，达到开展一次活动、整顿一个行业的效果。

黑龙江省质量技术监督局关于加强近期特种设备安全监察工作的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省质量技术监督局•【公布日期】2012.03.12•【字号】•【施行日期】2012.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文黑龙江省质量技术监督局关于加强近期特种设备安全监察工作的通知各市（地）质量技术监督局，绥芬河市、抚远县质量技术监督局，省垦区、省森工总局质量技术监督局，哈尔滨铁路局：当前，全国“两会”正在召开，全省“春雷行动”即将拉开序幕，需要安全稳定的良好环境。

为此，希望全省质监系统，切实加强近期特种设备安全监察工作。

现提出以下要求，请严格执行。

一、做好“两会”期间的安全保障工作。

各市（地）、行业系统要结合本地实际情况，针对近期特种设备使用特点，切实加强安全监察工作。

一是抓好供热安全，防止供热接近尾期出现麻痹大意思想，督查供热企业继续加强锅炉、供热管道等安全管理；二是抓好人员密集场所、敏感性较强的电梯等特种设备安全监察工作，切实将国家质检总局特种设备安全监察局《关于进一步加强公共交通领域电梯安全工作的指导意见》落到实处；三是抓好涉及盛装、运输危险化学品固定式、移动式压力容器的安全，督促相关企业落实安全主体责任和义务。

二、做好“春雷行动”期间的特种设备安全监察工作。

要结合“春雷行动”的深入开展，在农村广泛开展特种设备安全使用常识宣传工作，提高广大农民安全意识和自我保护能力；对农村浴池锅炉、采暖锅炉、小作坊工业锅炉和乡镇小作坊使用的压力容器以及农村使用的液化石油气钢瓶加强安全监察，保证农村在用的特种设备安全运行。

三、做好迎接省局考核2011年工作的准备。

省局《关于进行春节特种设备安全督查及2011年度特种设备安全监察工作考核的通知》（黑质技监函发[2012]1号），已经对2011年度特种设备安全监察工作考核做出了安排，请各单位按照要求做好准备工作。

黑龙江省质量技术监督局关于履行特种设备安全监察职能服务全省大项目建设的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省质量技术监督局关于履行特种设备安全监察职能服务全省大项目建设的通知各市（地）质量技术监督局，绥芬河市、抚远县质量技术监督局，省垦区（森工）质量技术监督局，哈尔滨铁路局，省电力公司：在今年全省特种设备安全监察工作会议上，省局对服务全省经济社会发展大局做出了安排部署。

省局经研究决定，全系统要以大项目建设为重点，开展服务工作。

现提出以下要求，请严格执行。

一、提高思想认识。

推进大项目建设是省委省政府的重要决策，是拉动全省经济快速增长的重要措施。

特种设备安全监察工作的出发点和落脚点都是促进经济社会加快发展。

为此，必须按照“春雷行动”的总体部署，牢固树立大局观念，以实际行动践行安全发展理念，从地方党委、政府中心工作出发，研究谋划和安排部署特种设备安全监察工作，寓服务于监督，在工作中优先体现安全监察工作的服务性。

二、明确工作任务。

一是做好招标服务工作。

免费提供具有合法资质的特种设备制造、安装生产单位的名单，供大项目单位挑选，并进行特种设备购买招标和安装施工招标。

在大项目招标过程中，免费提供投标单位资格审验服务，帮助招标单位严格审查投标单位的特种设备许可证书，防止无证单位参与特种设备购买和施工投标。

二是做好到货验收工作。

在大项目单位购买的特种设备产品到货后，要对照产品免费审查制造监督检验证书、型式试验报告、出厂自检报告、设计图纸、随机技术资料和制造厂家许可证书等资料，确保大项目单位购买到合法、优质的特种设备产品。

三是做好安装把关工作。

黑龙江省质量技术监督局关于印发《电梯专项整治工作方案》、《气瓶充装站检验站专项整治工作方案》、《汽车罐车专项整治工作方案》及《“六小五无”企业专项整治工作方案》的通知【法规类别】产品质量监督【发布部门】黑龙江省质量技术监督局【发布日期】2012.05.18【实施日期】2012.05.18【时效性】现行有效【效力级别】XP10黑龙江省质量技术监督局关于印发《电梯专项整治工作方案》、《气瓶充装站检验站专项整治工作方案》、《汽车罐车专项整治工作方案》及《“六小五无”企业专项整治工作方案》的通知各市（地）质量技术监督局，绥芬河市、抚远县质量技术监督局、省垦区质量技术监督局，省森工总局质量技术监督局，哈尔滨铁路局：为贯彻落实国务院、国家质检总局和省政府关于继续深入开展“安全生产年”、隐患排查治理、“打非治违”等有关会议和文件精神，经省局研究决定，在2011年开展电梯、气瓶“两站”、承压罐车、车用气瓶等四个专项整治工作成果基础上，继续在全省范围内开展电梯、气瓶、汽车罐车和“六小五无”企业专项整治活动。

现将《电梯专项整治工作方案》、《气瓶充装站检验站专项整治工作方案》、《汽车罐车专项整治工作方案》及《“六小五无”企业专项整治工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

附件：1、电梯专项整治工作方案2、气瓶充装站检验站专项整治工作方案3、汽车罐车专项整治工作方案4、“六小五无”企业专项整治工作方案二○一二年五月十八日附件1：电梯专项整治方案为进一步深化电梯专项整治工作，切实贯彻落实国家质检总局、省局关于开展电梯使用、维保、检验环节专项整治工作有关会议和文件要求，扎实有效地组织开展电梯使用、维保、检验环节专项整治工作，特制定本方案。

一、整治目标通过对电梯使用、维保、检验环节的监督检查、隐患排查，全面落实电梯使用单位安全主体责任、电梯维保单位维保责任、检验检测机构检验责任；进一步加强电梯使用、维保单位应急救援体系建设，修订完善应急救援专项预案，配齐配全救援装备，定期开展救援演练，全面提升电梯使用、维保单位及时处置电梯突发事故的能力，确保电梯的安全运行。

黑龙江省质量技术监督局关于开展第二季度特种设备安全督查工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省质量技术监督局关于开展第二季度特种设备安全督查工作的通知黑质技监函发〔2017〕97号各市（地）质量技术监督局（市场监督管理局），绥芬河市、抚远市市场监督管理局，省垦区、省森工总局质量技术监督局，亚布力管委会市场监督管理局，哈尔滨铁路局:为了有效落实全省特种设备安全工作会议精神，推进年初以来省局部署各项工作顺利开展，保障省第十二次党代会和“五一”期间特种设备安全，省局经研究决定开展第二季度特种设备安全督查。

现将有关事宜通知如下：一、时间安排从4月14日开始，具体督查时间由各督查组电话通知。

二、督查内容全面督查全省特种设备工作会议部署任务落实情况及年初以来下发文件落实情况的基础上，重点对以下工作进行督查：（一）市地局、行业系统及省直管县召开2017年度特种设备安全监察工作会议情况；（二）专项整治。

方案制定情况、动员部署会议召开情况、宣传情况、工作启动及进展情况。

（三）攻坚战成果巩固。

“老旧电梯”更新改造维修推动情况；电梯应急处置平台建设进展情况；电梯企业分类监管记分工作落实情况；电梯企业“黑名单”执行情况；哈尔滨、大庆力在役油气输送管道检验推进情况。

（四）日常安全监督检查工作。

日常监督检查计划制定情况、现场检查进展情况、检查档案建立情况。

（五）隐患排查治理。

方案制定情况；工作开展情况；隐患台账建立及跟踪督办整改情况；挂牌督办落实情况；材料上报责任人落实情况。

（六）大型游乐设施安全监察。

设备底数掌握及网络数据清理情况、检验检测落实情况、专项监督检查情况。

黑龙江省质量技术监督局关于加强特种设备各类人员培训机构监督管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省质量技术监督局关于加强特种设备各类人员培训机构监督管理的通知各市（地）质量技术监督局，绥芬河市、抚远县质量技术监督局，省垦区质量技术监督局，省森工总局质量技术监督局，哈尔滨铁路局，省电力公司，各特种设备人员培训机构：特种设备各类人员培训机构的管理水平，直接决定了培训质量，关系到受训人员业务水平的提高和特种设备安全运行。

为此，要切实加强对各类培训机构的监督管理。

现提出以下要求，请各市（地）局、行业系统监督指导辖区内的特种设备培训机构严格执行。

一、加强硬件建设各市地局、行业系统要督促培训机构切实加强培训硬件的建设，努力创建一流的培训基地。

一是加强培训场所的建设；二是推广应用现代化教学手段，主要是使用先进教学仪器、设备教学，使用监控设备进行监考，实现实际考核模拟化、理论考核机考化。

三是加强题库建设；四是加强师资建设，主要是建立专家库，讲课、出题、判卷做到三分开；五是完善食宿条件，做好学员的后勤保障工作；六是实训基地建设，有条件的自行建设，没条件的要和有实力企业进行联合。

二、建立健全管理制度特种设备培训机构要建立健全各项规章制度，并严格执行。

规章制度主要有以下八项：一是教学管理制度，二是教师管理制度，三是学员管理制度，四是教学质量控制制度，五是培训评估制度，六是档案管理制度，七是教学设备管理制度，八是财务管理制度。

对于以上制度以外的其他制度，各培训机构可以根据实际情况自行建立。

三、完善领导组织机构各培训机构要建立完整的培训工作领导组织机构，在组织机构中至少设置九类工作人员，分别是：培训负责人、教学管理人员、培训班主任、专（兼）职教师、培训工作人员、培训档案管理人员、行政档案管理人员、财务会计和出纳员。

黑龙江省质量技术监督局关于贯彻落实《特种设备现场安全监督检查规则》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省质量技术监督局•【公布日期】2015.01.23•【字号】•【施行日期】2015.01.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文黑龙江省质量技术监督局关于贯彻落实《特种设备现场安全监督检查规则》的通知各市、地质量技术监督局（市场监督管理局），绥芬河市、抚远县质量技术监督局，省垦区、省森工总局质量技术监督局，哈尔滨铁路局：2015年1月7日，国家质检总局以“2015年第5号公告”的形式，正式发布了《特种设备现场安全监督检查规则》（以下简称《规则》），并废止了《特种设备现场安全监督检查规则（试行）》和《特种设备重点监控工作要求》。

现就落实《规则》提出以下要求：一、做好宣贯工作各级特种设备安全监察、检验部门要立即组织开展学习活动，确保监察、检验人员能够正确运用《规则》开展工作。

采取集中培训、主动送法上门等方式，对特种设备生产、使用、经营、充装等单位开展《规则》宣贯活动。

二、转变监管方式《规则》要求转变重点监控工作方式，从重点监管设备转为重点监管使用单位。

各市（地）、省直管县（市）特种设备安全监察部门要按照《规则》规定，于3月30日前确定当年重点监督检查的特种设备使用单位目录，并上报省局备案。

三、落实检查任务各市（地）、省直管县（市）特种设备安全监察部门要按照《规则》规定，于每年3月30日前制定当年特种设备生产和使用单位的日常监督检查计划，并上报省局备案。

凡是列入计划的单位，要严格按照《规则》要求开展工作。

四、规范执法文书在实施《规则》规定的各类检查过程中，要统一使用《规则》规定的执法文书，执法文书的填写必须规范，不能有漏项，检查记录中对发现问题的描述要清晰、准确、完整。

五、做好档案管理各级特种设备安全监察部门要做好现场监察档案的管理工作。

被检查单位无问题的，应将现场检查记录表存档。