农村公路建设规划
- 格式:doc
- 大小:26.00 KB
- 文档页数:5
乡村交通建设工程方案一、项目背景随着我国农村经济的发展和农村人口的减少,农村的交通建设面临着许多问题。
农村交通建设的不完善,不仅限制了农民群众的出行,也阻碍了农村经济的快速发展。
因此,加强农村交通建设,改善农村交通条件成为当前迫切需要解决的问题之一。
二、项目概况本项目拟在某某县某某镇进行乡村交通建设工程,包括道路建设、桥梁建设、交通设施建设等内容。
主要目标是改善农村交通条件,提高农民出行的便利性,促进农村经济的快速发展。
三、项目内容1. 道路建设(1)新建某某至某某的某某公路,全长约15公里,路基宽度为10米,路面采用沥青混凝土路面,设计车速80km/h。
在路线沿途设置若干个村镇连接路,方便附近村庄的出行。
(2)对某某至某某的乡村道路进行修复和升级,主要对路面进行重新铺设,并增加路灯、标线等交通设施,提高道路的交通能力和安全性。
2. 桥梁建设(1)新建某某河大桥,主跨度120米,全长300米,桥面宽度12米,双向四车道,能够承载大型货车的通行,解决某某河的交通难题。
3. 交通设施建设(1)在路线沿途适当位置设置路灯、标识牌、交通警示标志等,提高道路的可视性和安全性。
(2)在道路沿线设置若干个公交车站,方便农民出行。
四、项目投资根据项目内容和规模不同,初步估算本项目的投资总额约为5000万元。
五、项目预期效益1. 促进农村交通的发展,改善农民出行条件。
2. 加速农村经济的发展,带动农产品流通,促进农村产业的融合发展。
3. 提高农村的整体形象和生活品质,吸引更多人来农村生活和投资。
4. 增加农村就业机会,促进农村劳动力就业。
六、建设方案1. 组织专门的项目管理团队,确保项目的质量和进度。
2. 加强沟通和协调,与相关部门和村庄进行充分沟通,确保项目符合实际需求。
3. 依法合规,遵守国家相关法律法规,确保项目合法合规。
4. 项目实行公开、透明的监督体系,确保项目的公平公正。
七、项目执行1. 项目立项阶段,充分征求相关部门和村庄的意见,讨论并制定详细的项目实施方案。
2024年村改扩建公路实施方案【项目名称】:____年村改扩建公路实施方案【项目背景】:随着城市化进程的不断推进,农村交通也逐渐成为农村发展的瓶颈之一。
为了促进农村交通发展,加快农村现代化步伐,提高农民生活品质,制定本实施方案。
【项目目标】:1. 改善农村交通状况,提高农民出行便利度;2. 加强农村公路基础设施建设,提高公路通行能力;3. 打通农村公路网,提升农村地区互联互通水平;4. 提高农民出行安全性,减少事故发生率。
【项目内容】:1. 综合评估(1)对所有村庄的交通现状进行调研和评估;(2)根据评估结果,确定改建和新建农村公路的优先级。
2. 政策支持(1)制定农村公路建设相关政策,鼓励农村公路建设;(2)加大对农村公路建设资金的投入,提供贷款和补贴支持。
3. 路线规划(1)根据综合评估结果,制定村级公路扩建和新建的路线规划;(2)优先考虑连接主要农村集镇、农业产区和生活必须设施的公路;4. 建设实施(1)征地拆迁工作:制定征地拆迁方案,保证村民权益,并提供合理的补偿;(2)道路建设工作:按照规划设计要求,进行道路建设工作;(3)设施配套工作:对农村公路沿线设置标志、交通信号灯等交通设施;(4)资金管理:加强资金管理,保障项目的顺利进行。
5. 质量监控(1)加强工程质量监督和管理,严格按照相关标准要求进行施工;(2)进行工程验收,确保建设工程达到规定要求和质量标准。
【项目进度计划】:1. ____年1月-2月:综合评估和路线规划阶段;2. ____年3月-9月:征地拆迁和建设实施阶段;3. ____年10月-11月:设施配套和质量监控阶段;4. ____年12月:工程验收和项目总结。
【项目实施保障】:1. 政府支持:加大对农村公路建设的政策支持和资金投入;2. 项目管理:成立项目管理组织,负责项目实施和进度监控;3. 资金保障:确保项目资金到位和使用合理;4. 质量监控:加强对建设工程的质量监管,确保工程质量;5. 宣传引导:开展公路建设宣传活动,增强农民对公路建设的支持与参与。
2024年农村公路建设工作计划模板一、工作背景随着我国农村经济的不断发展,农村公路建设也面临着新的机遇和挑战。
为了进一步推动农村公路建设,提高农村居民的生活品质和交通便利度,制定2024年农村公路建设工作计划,有助于明确目标,统一思想,提高工作效率。
二、工作目标2024年农村公路建设的总体目标是:建设规模达到XXX公里, 新建农村公路XXX公里,改扩建农村公路XXX公里,农村公路通行能力指标达到XXXXX。
三、工作内容1. 新建农村公路新建农村公路是2024年农村公路建设工作的重点任务,重点在偏远地区和交通不便的农村地区新建农村公路,提高农村地区交通条件。
具体工作包括:(1)调研和选址:开展详细的调研工作,确定新建农村公路的选址,确保选址合理。
(2)规划设计:根据选址结果,进行规划设计工作,确保道路的安全、便捷和经济性。
(3)征地拆迁:完成新建农村公路所需的土地征收和房屋拆迁工作,确保按时完成拆迁工作。
(4)工程施工:组织农村公路的工程施工,确保按时完成施工任务,质量合格。
(5)验收和交付:完成农村公路的验收工作,确保交付使用,同时做好档案和资料的归档工作。
2. 改扩建农村公路改扩建农村公路是提高农村公路通行能力的关键工作,具体工作包括:(1)调研和选址:根据路段交通压力情况,开展改扩建农村公路的调研和选址工作。
(2)规划设计:根据选址结果,进行规划设计,确定改扩建方案,确保道路的安全、便捷和经济性。
(3)征地拆迁:完成改扩建农村公路所需的土地征收和房屋拆迁工作,确保按时完成拆迁工作。
(4)工程施工:组织改扩建农村公路的工程施工,确保按时完成施工任务,质量合格。
(5)验收和交付:完成改扩建农村公路的验收工作,确保交付使用,同时做好档案和资料的归档工作。
3. 农村公路通行能力提升为了提高农村公路的通行能力,需要进行一系列的配套工作:(1)维护养护:组织农村公路的维护养护工作,及时修复路面损坏和保养交通设施。
乡村道路工程建设方案一、项目概述乡村道路是连接农村各地的重要交通通道,对农村经济的发展、农民生活的改善以及农村环境的改善发挥着至关重要的作用。
然而,由于乡村道路的基础设施薄弱、道路条件不佳、安全隐患多等问题,导致了农村道路交通的不便和不安全。
因此,加强乡村道路的建设与改造,具有重要的意义。
本文就乡村道路工程建设方案进行了详细的研究和阐述,旨在提出一套合理有效的建设方案,以改善农村道路交通状况、促进农村经济发展和保障农民出行安全。
二、项目背景与必要性分析乡村道路工程建设是一项基础设施建设工程,其背景与必要性主要体现在以下几个方面:1. 从农村道路交通发展的角度来看,农村地区的道路网络相对比较薄弱,道路条件较差,很多农村的道路都是小路或者泥土路,路面破损,沟壑交错,给农民出行带来了很大的不便。
2. 从农村经济发展的角度来看,乡村道路的建设对于促进农村经济的发展至关重要。
良好的道路交通条件,有利于农村农产品销售与物流,促进农村产业发展和农民增收。
3. 从农村形象与环境保护的角度来看,好的道路交通条件有利于农村形象的提升,并对农村的环境保护和生态建设有积极的促进作用。
综合以上几点背景和必要性分析,可以得出乡村道路工程建设的必要性和紧迫性。
因此,为了解决农村道路交通条件不佳、经济发展受限和农民出行不便的问题,需要加大对乡村道路建设的投入和改造力度。
三、项目目标与建设原则1. 项目目标:通过乡村道路工程建设,改善农村道路交通状况,促进农村经济发展,保障农民出行安全,提高农村形象。
2. 建设原则:科学规划、合理布局、高标准建设、统筹推进、注重实效。
四、项目建设内容与范围1. 乡村道路改造与升级:对于现有的农村道路,采取改造与升级的方式,主要包括新路面铺设、道路边坡加固、道路标线标识等。
2. 新建乡村道路:在乡村地区新建较短距离的道路,以连接村庄、连通生产基地和销售市场。
3. 农村桥梁建设:在需要的地方新建桥梁,以解决交通不便的问题。
2024年农村公路建设工作计划____年农村公路建设工作计划序言农村公路是联系农村地区和城市、促进农村经济社会发展的重要基础设施。
在____年,我们将继续致力于加强农村公路建设,提高农村地区通行条件,促进农民增收和乡村振兴。
本计划将详细介绍____年农村公路建设工作的目标、策略、计划和预算。
一、目标1. 提高农村公路建设水平:建设高质量农村公路网络,提高农村交通通达性和便捷性。
2. 加强农村公路维护和管理:加强农村公路维护保养力度,确保农村公路的安全性和可持续性。
3. 促进农村经济发展:通过农村公路建设,促进农村农业、农村产业和农产品流通,推动农村经济发展。
4. 优化农村公路服务水平:提高农村公路服务质量,提升农民的出行和生活条件。
二、策略1. 加强规划引领:制定科学合理的农村公路发展规划,统筹规划和建设各类农村公路。
2. 加大投入力度:合理安排农村公路建设资金,确保资金落地落实。
3. 强化项目管理:加强农村公路项目的管理和监督,确保工程质量和工期。
4. 加强基础设施建设:加强农村公路基础设施建设,包括路基、桥梁、涵洞等,提高农村公路的承载力和安全性。
5. 推进信息化建设:利用互联网和信息技术,提升农村公路的管理和服务水平。
三、计划1. 完善农村公路网络(1) 完成农村主干道硬化工程:计划硬化5000公里农村主干道,提高农村主要交通通道的通行条件。
(2) 扩大农村公路覆盖范围:计划新建2000公里农村公路,进一步提高农村地区的交通便捷性。
(3) 改善农村公路连通性:计划新建100座桥梁和涵洞,改善农村公路的连通性和通行能力。
2. 加强农村公路维护和管理(1) 加大农村公路维护力度:组织农村公路日常养护工作,包括路面修复、标线刷新、防护设施维修等。
(2) 完善农村公路设施管理:加强农村公路设施管理,确保农村公路的安全性和可持续性。
(3) 建立农村公路巡查制度:建立农村公路定期巡查制度,及时发现和解决农村公路存在的问题。
农村公路工程建设规划方案一、项目背景随着农村经济的不断发展和农民生活水平的提高,农村公路建设已成为农村基础设施建设的重点项目之一。
良好的道路网络不仅能够方便农民出行和商品运输,还能够促进农村产业发展、文化交流、农村旅游等方面的发展。
因此,加强农村公路建设,完善农村公路网络已成为目前时代的重要任务。
二、项目目标本项目的目标是在全面建成小康社会和促进农村振兴的背景下,通过加强农村公路建设,提升农村交通基础设施水平,提高农村公路通达能力,促进农村经济发展和人民生活水平的提高。
具体包括:1. 完善农村公路网络,实现农户“门前”畅通。
2. 提高农村公路通达能力,满足农产品运输和市场销售需求。
3. 促进农村经济发展,打通农村发展的“毛细血管”。
4. 促进农村旅游发展,提升农村环境和生态效益。
5. 改善农民出行条件,提高生活质量。
三、项目规划为了实现上述目标,我们制定了以下三个方面的规划:1. 农村公路网络规划根据农村不同地域的实际情况,我们将根据“一镇一网、一村一路”的原则,对农村公路进行规划设计。
通过完善农村公路网络,实现以小道为基础,支路为补充,骨干路为指导,农村公路布局合理、环线清晰的目标。
2. 农村公路标准规划制定农村公路的标准规划,包括道路宽度、道路标识、路面硬化、路基改造等方面。
确保农村公路能够适应各季节气候变化,满足农民日常生活和农产品运输的需求。
3. 农村公路建设进度规划根据不同的地区和农村公路建设的实际情况,制定农村公路建设进度规划,根据地方政府资金支持和相关政策的保障,保证农村公路建设工程的顺利进行。
四、项目实施为了确保农村公路工程建设的规范和有效实施,我们将采取以下措施:1. 政府支持争取政府对农村公路工程的资金和政策支持,在制定相关政策法规的基础上,加大对农村公路建设的经济和政策支持。
2. 确定建设单位确定专业的农村公路建设单位,通过公开招标的方式选取合格的农村公路建设单位负责项目施工。
农村公路工作计划为推进农村公路建设,提高农村交通基础设施水平,特制定本工作计划。
本计划从公路建设目标、资金筹备方案、建设进度规划、施工质量保障、养护管理安排、安全风险防范、环保措施实施、群众参与计划和效益评估方案等方面进行详细阐述。
一、公路建设目标本次农村公路建设目标为:建设总里程XX公里,其中硬化公路XX公里,砂石公路XX公里。
建成后将连接所有村庄,提高农村交通通达深度和广度,为农民出行和农村经济发展提供便利条件。
二、资金筹备方案为确保公路建设顺利实施,计划筹措资金总额为XX万元。
其中,政府财政拨款XX万元,社会筹资XX万元,群众自筹XX万元。
资金将设立专项账户,确保专款专用,严格监管资金使用情况。
三、建设进度规划根据实际情况,本次公路建设分为三个阶段进行:第一阶段(X个月),完成项目立项、勘察设计等工作;第二阶段(X个月),完成招投标、材料采购等准备工作;第三阶段(X个月),正式开工建设,完成全部建设任务。
四、施工质量保障为确保施工质量,我们将采取以下措施:一是严格选择施工队伍,确保具备相应资质和经验;二是加强材料质量检测,确保原材料质量合格;三是强化施工现场监管,严格按照施工规范和技术要求进行施工;四是实行质量责任制,明确各方职责,确保质量问题追溯和追责。
五、养护管理安排公路建成后,我们将建立健全养护管理制度,定期对公路进行巡查和保养,确保其安全畅通。
同时,加强对养护人员的培训和管理,提高其专业素质和工作能力。
此外,积极争取各级政府和部门的养护资金支持,为公路养护提供保障。
六、安全风险防范为防范安全风险,我们将采取以下措施:一是加强施工现场安全管理,规范作业流程,确保工人安全;二是定期对施工设备进行检查和维护,确保设备安全可靠;三是严格控制施工噪音、粉尘等对周边环境的影响;四是加强安全教育和培训,提高工人的安全意识和自我保护能力。
七、环保措施实施在公路建设中,我们将注重环境保护,采取以下措施:一是合理规划施工路线,尽量减少对生态环境的破坏;二是加强施工废水的处理和排放管理;三是加强施工噪声的防控和管理;四是加强对施工粉尘的监测和控制。
村级道路建设实施方案一、背景分析。
村级道路是连接农村各个村庄和乡镇的重要交通纽带,对于改善农村交通条件、促进农村经济发展、提高农民生活质量具有重要意义。
然而,由于地理环境复杂、资金有限等原因,许多农村地区的道路建设仍然滞后,严重制约了当地经济社会的发展。
因此,制定科学合理的村级道路建设实施方案,成为当前农村发展的紧迫任务。
二、目标确定。
1. 提高农村道路通行能力,确保农民出行便利。
2. 促进农村产业发展,提升农产品流通效率。
3. 改善农村生活环境,提升农民生活品质。
4. 加强农村交通安全管理,减少交通事故发生率。
三、实施方案。
1. 调查评估。
在确定具体建设方案之前,首先需要对村级道路的现状进行全面的调查评估,包括道路长度、宽度、路况、交通量等情况进行详细了解,为后续工作提供科学依据。
2. 规划设计。
根据调查评估结果,制定村级道路的规划设计方案,包括道路线路、宽窄、桥梁、涵洞等建设内容,确保道路建设符合当地实际情况和未来发展需求。
3. 资金筹措。
道路建设需要大量资金支持,可以通过政府拨款、银行贷款、社会资本等多种途径筹措资金,确保道路建设资金的到位。
4. 施工实施。
在规划设计确定后,组织施工单位进行道路建设工程的实施,确保施工质量和进度,做到合理利用资源,确保工程质量。
5. 管理维护。
道路建设完成后,需要建立健全的管理维护制度,对道路进行定期检查和维护,确保道路的长期可持续使用。
四、保障措施。
1. 政策支持。
加大对农村道路建设的政策支持力度,为道路建设提供政策保障,包括税收优惠、财政补贴等方面的支持。
2. 技术支持。
加强对农村道路建设技术的研究和支持,提供技术指导和培训,确保道路建设符合技术标准和质量要求。
3. 宣传教育。
加强对农村道路建设的宣传教育工作,提高农民对道路建设的认识和支持度,营造良好的建设氛围。
五、总结。
村级道路建设是农村发展的基础工程之一,对于促进农村经济社会的发展具有重要意义。
因此,各级政府和相关部门应高度重视,加大对村级道路建设的支持力度,确保道路建设工作取得实实在在的成效,为农村发展注入新的活力。
2024年最新农村公路“路长制”实施方案嘿,各位乡亲父老们,大家好!今天我来给大家聊聊咱们农村公路的“路长制”实施方案。
这可是咱们农村交通建设的一件大事儿,咱们可得好好说道说道。
咱们得明确“路长制”是个啥玩意儿。
简单来说,就是对农村公路实行“一路一长”,由专人负责管理和维护,确保公路的安全、畅通和整洁。
下面,我就结合自己10年的方案写作经验,给大家详细介绍一下2024年最新农村公路“路长制”实施方案。
一、总体目标1.提高农村公路管理水平,确保公路安全畅通。
2.提升农村公路养护质量,延长公路使用寿命。
3.增强农村公路服务能力,助力乡村振兴。
二、具体措施1.建立健全“路长制”组织体系(1)设立农村公路“路长”岗位,由乡镇政府主要负责同志担任。
(2)成立农村公路“路长制”办公室,负责组织协调、监督考核等工作。
2.明确“路长”职责(1)负责所辖农村公路的日常管理和养护工作。
(2)定期巡查农村公路,发现问题及时整改。
(3)协调相关部门,解决农村公路建设和管理中的问题。
3.加强农村公路建设和养护(1)加大农村公路建设投入,提高建设质量。
(2)加强农村公路养护,确保公路使用寿命。
(3)推广新技术、新材料,提升农村公路性能。
4.提升农村公路服务水平(1)优化农村公路线路,方便群众出行。
(2)完善农村公路配套设施,提升服务质量。
(3)加强农村公路交通安全宣传,提高群众安全意识。
三、实施步骤1.调查研究阶段(2024年1-3月)对农村公路现状进行摸底调查,了解农村公路建设和管理存在的问题。
2.制定方案阶段(2024年4-6月)根据调查研究结果,制定“路长制”实施方案。
3.实施阶段(2024年7-12月)全面推行“路长制”,加强农村公路建设和养护。
四、保障措施1.加强组织领导,明确责任分工。
2.加大政策宣传力度,提高农村公路“路长制”知晓率。
3.建立激励机制,激发“路长”工作积极性。
4.加强督促检查,确保“路长制”落地生根。
农村公路建设工作计划第一章引言农村公路是农村地区联系城市、农村居民出行的重要交通基础设施,对农村经济发展、农民生活质量提升具有重要意义。
为了推动农村公路建设工作,提高农村交通条件,本计划制定了农村公路建设的总体目标和工作内容。
第二章目标与原则2.1 目标农村公路建设的总体目标是:到 2025 年,在全区农村地区基本实现乡乡通、村村通的目标,建设一批质量优良、标准化的农村公路,提高农村居民出行便利程度,促进农村经济发展。
2.2 原则农村公路建设工作应坚持以下原则:(1)科学规划:根据农村地区的地理、经济等情况,进行合理规划,确保公路布局合理、路线合适。
(2)保质保量:在建设过程中,加强质量监管,确保农村公路的设计、施工、验收等工作符合相关要求,确保农村公路的使用寿命。
(3)重点突破:在资源有限的前提下,合理选择建设重点和突破口,在重点地区建设样板村,带动周边村庄的发展。
(4)统筹规划:农村公路建设工作应与其他农村基础设施建设、农村产业发展等相协调,实现农村全面发展。
第三章工作内容与措施3.1 路网规划(1)制定农村公路路网规划,根据农村地区的实际情况,确定乡镇、村庄的主要道路路线和连接关系。
(2)优化路网布局,重点优先建设农村交通瓶颈地区的公路。
3.2 资金筹措(1)通过政府投资、土地增值收益、企业捐赠等多种渠道筹措资金,保证农村公路建设的资金需求。
(2)加强财务管理,确保资金使用的规范和透明。
3.3 工程建设(1)严格控制工程建设质量,加强监理工作,确保施工按照设计要求进行。
(2)加强工程管理,及时解决工程建设中的难题和问题。
3.4 群众参与(1)组织群众参与公路建设工作,鼓励农民积极参与公路的规划、建设和管理。
(2)引导农民合理利用公路资源,发展农村旅游、农产品销售等相关产业。
3.5 监督与督察(1)建立健全农村公路建设的监督机制,确保工作的透明和公正。
(2)加强农村公路建设的督察工作,发现问题及时处理,确保工作的顺利进行。
农村公路建设规划
《农村公路建设规划》于2005年经国务院审议通过。
这一规划是实践“三个代表”重要思想、解决“三农”问题的具体体现,是增加农民收入、启动国内需求和保持国民经济持续快速健康发展的有效措施,是全面建设小康社会、实现交通现代化目标的客观需要。
《农村公路建设规划》不同于一般布局规划,重点突出“建设”两个字,是具体建设任务的一个集合,也就是将不同建设时期的建设任务汇集起来,在明确目标、规模和时序的前提下,量力而行地落实建设重点。
一、指导思想。
根据党的十六大确定的全面建设小康社会的总体要求,以为广大农村地区提供更完善的公共服务,逐步缩小城乡差别、区域差别,不断提高农民物质文化生活水平为宗旨,强化各级政府和交通部门的责任和义务,按照“政府主导,分层负责;统筹规划,分步实施;因地制宜,分类指导;建养并重,协调发展”的指导思想,加大政府投入力度,加快农村公路建设,为发展农业、繁荣农村经济,推进城镇化进程,建设农村小康社会提供良好交通基础条件。
(一)坚持政府主导,分层负责。
在中央政府加大政策支持和投入的同时,明确各级地方政府的责任,加强领导,加大投入,分层负责,联合建设,社会各方共同参与,推进农村公路建设。
(二)坚持统筹规划,分步实施。
从农村经济社会发展和农民出行的实际需要出发,综合考虑国土资源有效开发和当地山、水、林、田的综合治理,与城镇化发展要求和易地扶贫搬迁(生态移民)相协调,有步骤,有重点,分步实施。
(三)坚持因地制宜,分类指导。
根据各地经济发展水平、交通需求特点、自然地理条件合理确定发展目标、重点和技术政策。
(四)坚持建设、养护、管理并重。
在加快建设的同时,重视养护和管理工作,避免重建轻养、重建轻管的现象。
(五)坚持可持续发展。
建设中注重环境保护和资源的合理、有效利用,实现与自然和环境的和谐统一。
二、建设目标。
本世纪前二十年农村公路建设的总体目标是:具备条件的乡(镇)和建制村通沥青(水泥)路,基本形成较高服务水平的农村公路网络,使农民群众出行更便捷、更安全、更舒适,适应全面建设小康社会的总体要求。
具体发展目标如下:(一)“十一五”建设目标。
到“十一五”末,基本实现全国所有具备条件的乡(镇)通沥青(水泥)路(西藏自治区视建设条件确定);东、中部地区所有具备条件的建制村通沥青(水泥)路;西部地区基本实现具备条件的建制村通公路。
到2010年,全国农村公路里程达到310万公里。
1、东部地区:实现所有具备条件的建制村通沥青(水泥)路。
2、中部地区:基本实现所有具备条件的建制村通沥青(水泥)路。
3、西部地区:基本实现所有具备条件的乡(镇)通沥青(水泥)路、具备条件的建制村通公路(西藏自治区视建设条件确定)。
(二)2011—2020年建设目标。
到2020年,具备条件的乡(镇)和建制村通沥青(水泥)路,全国农村公路里程达370万公里,全面提高农村公路的密度和服务水平,形成以县道为局域骨干、乡村公路为基础的干支相连、布局合理、具有较高服务水平的农村公路网,适应全面建设小康社会的要求。
三、建设重点。
(一)“十五”后两年建设重点。
继续实施县际和农村公路改造工程。
按照业经国务院批准的县际和农村公路改造工程方案,从2003年开始实施西部地区县与县之间,中部地区县到乡,东部地区乡到村实现通油路和水泥路,建设总规模约17.6万公里,其中东部地区6万公里、中部地区7万公里、西部地区4.6万公里,国家安排投资500亿元。
到2005年底基本实现:东部地区“油路到村”,中部地区“油路到乡”,西部地区“县与县之间通油路”(未含西藏自治区)。
(二)“十一五”建设重点。
在“十五”的基础上,继续推进农村公路改造工程:
1、东部地区:继续安排乡通村公路建设,全面实现“油路到村”。
2、中部地区:继续实施通乡、通村公路建设,全面实现“油路到乡”;基本实现“油路到村”。
3、西部地区:重点建设通乡公路,基本实现“油路到乡”、“公路到村”(西藏自治区视建设条件确定)。
五年时间农村公路建设总规模约81万公里,其中:东部地区约20万公里、中部地区约50万公里、西部地区约11万公里(未含村通公路里程)。
四、建设标准。
各地区可根据实际情况、自然条件等因地制宜地制定本地的具体标准,原则上,在现有农村道路基础上改造后铺筑沥青(水泥)混凝土。
五、政策措施。
为确保农村公路建设规划的实施,各级政府必须把发展农村公路作为实践“三个代表”重要思想的具体行动,作为解决“三农”问题、促进农业和农村经济发展、增加农民收入的基础条件,作为全面建设惠及十几亿人口更高水平小康社会的重要任务,把农村公路建设作为经济社会发展的战略重点,抓紧抓好。
(一)明确各级政府职责、权限和义务,分工协调,共同推进农村公路建设。
省(区、市)政府对农村公路建设要发挥主导作用,根据国家农村公路建设规划和有关政策要求,制定本省(区、市)农村公路建设规划,开展建设项目前期工作,筹措、落实建设资金;因地制宜地制定技术标准;加强对农村公路建设的组织管理;调动各地区的积极性,加快农村公路建设。
(二)建立国家和省(区、市)级政府对农村公路建设较为稳定的投资来源,逐步形成公共财政框架下,政府为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的多渠道农村公路投资新机制。
1、国家每年用于农村公路建设的资金在200亿元以上。
2、各级政府加大对农村公路建设的财政投入。
3、继续利用以工代赈资金及其他扶贫资金,加大贫困地区农村公路建设的力度;继续争取利用国际金融组织贷款,支持农村公路建设。
4、积极探索加大农村公路建设资金投入的有效渠道:统筹考虑干线公路和农村公路的建设资金,推行“以路养路”政策,将建设干线公路缴纳的重点公路工程营业税及收费公路营业税等用于农村公路发展;利用冠名权、绿化权、路边资源开发权等市场化运作方式,鼓励、吸引企业等社会力量投资农村公路;鼓励企业和个人捐赠等。