公务员考试申论备考之常考题型(四)论述写作之论述标题.doc

2024年国考《申论》题（副省级）【材料一】造型各异的景观灯、规模庞大的灯具城和鳞次栉比的灯具店……走进M 市星河镇，就仿佛走进一个灯的世界。

40 年前，敏锐的星河人察觉到灯饰行业的巨大潜力，他们从一根电线、一只灯泡、一座灯架制成的简易台灯起家，家家做灯、户户销灯，无数小工厂在这里生根发芽。

耀然灯饰是星河镇一家颇具代表性的灯饰骨干企业。

看到“耀然”荣获国际大奖的“天鹅灯”后，大家才知道灯还能这样制作。

那灯从中心垂下来一条链子，周围360 度环绕着一群天鹅，以不同姿态美丽定格。

天鹅造型是人工吹制出来的，要在6 秒内快速定型，对工人的肺活量和技术都有严苛要求，每一盏灯都凝聚着匠人之心。

很多人问耀然灯饰的方经理：“怎样才能做好一盏灯？”方经理说，要让灯得到消费者的认可，就需要有我们自己对原创的理解。

他认为对“灯饰”的含义可以分开理解：“灯”即照明，“饰”即艺术设计。

厨房、卧室、客厅、展厅……在不同的场景下，消费者对照明的要求不尽相同，灯饰产品也需要体现创意、时尚和现代人文理念。

“玉叶灯”和“星光灯”是耀然灯饰的明星产品。

方经理介绍，“‘玉叶灯’的设计灵感来源于树叶的形状，具有无极调光和三色温切换功能，可以适用于不同的场合，‘星光灯’则是定制系列，用户可以自由组合打造出自己喜欢的效果，还可以实现语音智能控光。

照明只是消费者对灯的基本要求，我们还要赋予它更多的价值。

”方经理说，“过去灯丝、玻璃加一个铁质底盘就是一个简易台灯，现在灯里面用的铝材都是航空级的。

最新款的台灯甚至还能给手机无线充电。

”“从爱迪生发明了电灯开始，人类就开启了电气照明时代。

在LED 灯引领的照明新时代，我们的品牌战略又该从哪里破局？对此，耀然灯饰提出了‘用照明科技创造美好生活’的品牌主张。

”方经理说，“我们特别注重产品研发，不仅聘请了国内外的电光源专家、灯具专家和顶尖设计团队作为顾问，还与国内领先的照明领域科研机构深度合作。

”2019 年，耀然灯饰与S 大学合作建立了半导体照明技术研究中心，依托S 大学的人才和科技资源，将科研成果转化为产品，进一步提升产品的技术含量。

2025年国家公务员考试申论(副省级)自测试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）参考消息：近年来，“以实惠为主打”的便民服务逐渐成为政府工作的重要内容。

部分市级政府采取单独设立专门部门、开通“便民易”应用等方式，为群众提供便捷、高效的服务。

同时，一些政府部门积极利用“互联网+”等新技术手段，实现服务线上化、智能化，例如，通过“一网通办”平台，群众可以办理许多便民手續，例如结优、投诉、车辆报废等，大大节省了群众的时间和精力。

要求：请结合上述信息，谈谈“以实惠为主打”的便民服务建设在促进社会和谐发展中的意义。

(15分钟)二、题目二（综合分析题型）题目：促进科技创新驱动高质量发展答题要求：1.阐述背景：简要分析当前我国科技创新的现状和面临的挑战。

2.问题剖析：指出科学研究、高等教育、产业化三个在促进科技创新链中存在的关键问题。

3.解决方案探究：提出三个具体措施解决上述提出的问题。

4.总结：结合实际案例，说明这些措施对我国高质量发展的促进作用。

三、题目三（提出对策题型）近日，一些地方政府出台政策鼓励发展特色乡村旅游，许多农民也积极参与其中。

但同时也出现了一些问题，如过度开发破坏生态环境、游客管理混乱、农家客栈的服务水平不一等。

作为一名副省级领导干部，结合自身工作经验，谈谈你对农村旅游发展的一些理解和建议。

四、题目四（应用文写作题型）题目要求：请结合给定资料，围绕“创新驱动发展”这一主题，写一篇议论文。

写作要求：1.观点明确，论证充分。

2.内容、条理清晰，结构完整。

3.语言表达准确、流畅，有较强的逻辑性。

五、题目五（大作文题型）本题分值：40分要求结合自身实践，简述如何提升个人公信力与服务质量，并阐述作用。

字数不超过800字。

2025年国家公务员考试申论(副省级)自测试卷及解答参考一、题目一（归纳概括题型）参考消息：近年来，“以实惠为主打”的便民服务逐渐成为政府工作的重要内容。

部分市级政府采取单独设立专门部门、开通“便民易”应用等方式，为群众提供便捷、高效的服务。

申发论述题是申论考试中必考的题目，对考生来说也是相对较难的，尤其是国考。

根据对历年考生国考成绩和国家发布的权威数据统计，40分的申发论述题目平均分不到20分，有的考生分数甚至更低，严重影响了申论整体分数。

申发论述题得分低的原因有很多，例如立意、标题、总分论点、内容等都是其影响因素，考官在判卷时除了卷面首先进入视野的就是文章的标题，因此，写好文章标题对于申论作文拿高分是至关重要的!作为申发论述题的标题首先要以短为美，不能太冗长;其次是文章的标题要能精确、清楚地传达文章的中心论点。

然而看似简单的两个要求实际操作起来却并没有那么容易，因此，考生在写文章的时候就要掌握一定的技巧来对文章标题进行加工。

接下来中公教育专家为考生介绍几种标题的常见格式：1.材料的主题词+意义例如“挖掘农村文化潜力，绘就文化崭新图卷”，材料的主题词是农村文化，切入点是要挖掘农村文化的潜力，这样做的意义可以绘就我国文化崭新图卷，这样一来考官看到题目就知道你要写什么，并且这样写的目的是什么，一目了然。

2.主题词+对策所谓对策也就是文章总论点的落脚点，也就是告诉考官你的中心论点是什么。

比如“促进生态文明建设以制度建设为抓手”这个题目，一看就知道文章的中心论点就是从制度建设方面来促进生态文明建设。

3.主题词+原因有的申论材料中并没有明显的对策供考生来加工题目，但是有关于材料中核心问题发生的原因，那么这种情况下考生可以采取材料主题词+原因的方式来进行标题的拟定中.公教育版权。

例如“城市的脆弱呼唤公共文化教育”，这个题目中材料的主题词是城市的脆弱性，其中导致脆弱的原因之一就是公共文化教育，考生就可以采取主题词+原因的方式对题目进行加工处理。

总之，想让文章的标题能够吸引住考官的眼球，并且让他一眼就能看出你的文章所论述的主题，考生就要下一番功夫，在充分熟悉材料的基础之上对标题进行加工，使标题符合命题人及考官的要求，相信申论作文分数也会因此提高不少!。

2024年国家公务员考试申论(地市级)复习试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【背景材料】近年来，随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市规模不断扩大。

然而，在城市化进程中，也出现了一些问题，如城市交通拥堵、环境污染、公共资源分配不均等。

为解决这些问题，各地政府纷纷出台了一系列政策措施。

以下是一些关于城市治理的相关材料：材料一：某市为缓解交通拥堵，决定实施“公交优先”政策，加大公共交通设施投入，优化公交线路，提高公交服务水平。

材料二：某区为改善空气质量，实施“蓝天保卫战”行动，加强大气污染防治，推广清洁能源，提高绿化覆盖率。

材料三：某市为解决公共资源分配不均问题，开展“民生工程”，加大对教育、医疗、文化等领域的投入，提高公共服务水平。

【题目】请根据以上材料，结合当前城市治理的热点问题，写一篇题为《新时代城市治理的思考》的文章。

要求：1.观点明确，论证充分；2.结构完整，逻辑清晰；3.语言流畅，不少于800字。

二、题目二（综合分析题型）假设你是一名地市级政府的政策研究员，近期接到一项关于“促进乡村振兴战略实施”的调研任务。

在调研过程中，你发现以下几个问题：1.农村基础设施滞后，农民生产生活条件难以改善；2.农村产业发展不足，农民增收渠道单一；3.农村人才流失严重，制约了乡村振兴进程。

请你根据上述情况，结合乡村振兴战略的要求，提出切实可行的政策建议，并说明理由。

要求：政策建议具有针对性和可操作性，字数控制在1000字以内。

三、题目三（提出对策题型）材料一：近年来，随着城市化进程的加快，我国城市人口数量不断增长，城市交通拥堵问题日益严重。

为了缓解交通拥堵，政府部门采取了多种措施，如增加公共交通线路、提高公共交通服务水平、限制私家车出行等。

然而，这些措施在一定程度上缓解了交通拥堵，但并未从根本上解决问题。

材料二：某市为解决交通拥堵问题，决定实施以下措施：1.在市中心区域实施单双号限行政策，限制私家车出行；2.新建和扩建城市公共交通设施，提高公共交通服务水平；3.对违反交通规则的行为加大处罚力度；4.在城市周边建设大型停车场，鼓励市民乘坐公共交通出行。

2024年国家公务员考试申论(行政执法)复习试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）背景材料：近年来，随着我国法治建设的步伐不断加快，行政执法工作面临着新的挑战。

一方面，公众对公平正义的要求日益提高；另一方面，新技术的应用使得违法行为更加隐蔽多样。

因此，如何在确保法律法规得到有效执行的同时，保护公民合法权益，成为了各级行政机关亟待解决的问题。

题目：结合上述背景材料，请你围绕“依法行政与保障公民权益的关系”这一主题，撰写一篇议论文，论述如何在严格执法的过程中兼顾公正与效率，并提出具体的改进措施。

（字数不少于800字）二、题目二（综合分析题型）【案例背景】近年来，随着我国城市化进程的加快，城市环境问题日益凸显。

某市为解决城市空气质量问题，决定在全市范围内开展一次环保专项整治行动。

市环保局作为专项整治行动的主管部门，负责制定专项整治方案、组织实施、监督执法等工作。

【案例材料】（1）专项整治方案包括：一是加强工业污染源治理，对重点污染企业进行限期整改；二是加强建筑施工扬尘治理，对施工工地进行封闭管理；三是加强城市道路扬尘治理，实施道路清扫保洁制度；四是加强机动车尾气排放治理，对未达标排放的机动车进行处罚；五是加强餐饮油烟治理，对违规排放油烟的餐饮单位进行处罚。

（2）在专项整治行动中，市环保局共出动执法人员200人次，检查企业100家，查处违法案件20起，罚款总额达到50万元。

（3）专项整治行动结束后，市环保局对整治效果进行了评估，发现空气质量明显改善，市民满意度较高。

【问题】1.分析该市开展环保专项整治行动的必要性和可行性。

2.评价该市环保局在专项整治行动中的工作成效。

3.针对该市环保专项整治行动中存在的问题，提出改进建议。

三、题目三（提出对策题型）材料：某市为改善城市环境，提高居民生活质量，决定对全市范围内的占道经营、乱扔垃圾等不文明行为进行集中整治。

市政府成立了专项整治工作领导小组，制定了详细的整治方案，并要求各部门协同配合，确保整治工作取得实效。

2024年国家公务员考试申论(行政执法)自测试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）题目：随着互联网和信息技术的发展，近年来网络交易日益频繁。

某市政府出于维护市场秩序、保护消费者权益、打击违法经营的考虑，即将出台一项关于加强网络交易市场监管的规定，希望你以市政府工作人员的身份，代市政府草拟一份意见稿。

请参考下面的材料，撰写一份不超过1000字的政策意见稿。

材料：1.某市市场监督管理局数据显示，去年该市网络交易金额较前一年增长了20%，网络交易活跃度也显著提升。

2.某市消费者协会透露，由于网络购物渠道增多，近年来有关网络购物的投诉数量也有所增加，其中涉及虚假宣传、商品质量等问题的投诉占较大比例。

3.某市旅游协会统计，有部分旅游套餐在网销过程中存在如费用不透明、服务缩水等问题，影响了消费者的知情权。

4.某市工商行政管理局表示，目前针对网络交易市场的监管难度较大，部分不法商家通过虚假注册、隐蔽信息等手段隐瞒违法行为，难于有效监管。

5.国家市场监督管理总局指出，网络交易市场是未来市场发展的方向，合法合规经营是每一位经营者的基本义务，政府有责任引导和鼓励合法经营，加强对网络交易市场监管。

6.有专家建议政府引入更多技术手段，比如区块链技术，以提高网络交易市场的透明度，防范假冒伪劣商品流入市场，进一步规范网络交易市场秩序。

二、题目二（综合分析题型）材料一：随着经济的快速发展，我国城市化进程加快，城市化率逐年提高。

但随着城市化进程的推进，城市面临着一系列的环境问题，诸如空气污染、水资源短缺、垃圾处理等。

为了解决这些问题，城市管理部门开始加强环境保护工作，以期改善城市居民的生活环境。

材料二：某城市环保局在加强环境保护过程中，注重发挥行政执法作用，采取了一系列措施。

以下为该市环保局近期行政执法工作情况：1.对造成环境污染的企业进行排查，对企业生产过程中的污染物排放进行监测，对超标排放的企业予以处罚。

2.开展饮用水源保护工作，建立饮用水源保护区，加强水源地周边环境监管。

2018年国考备考指导：申发论述特点分析以及写作技巧公务员，是指在各级政府机关中，行使国家行政职权，执行国家公务的人员。

根据《国家公务员暂行条例》，我国的国家公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。

行政职业能力测验主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素，包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断等部分。

2018年国家公务员考试即将到来，以下是国考的申论技巧和热点。

一、申发论述题型的特点申发论述题型是国家公务员考试申论的必考题型，分值在40分，需要考生书写的字数一般在1000字-1200字之间，是最容易拉开分数档次的题型。

除此之外，中公教育专家认为还要从以下几方面详细分析：(一)客观性。

客观性又称真实性，与主观性相对，客观性，即客观实在性，它指事物客观存在。

一提起文章写作，很多考生脑海里立刻闪现出一个词“自由发挥”，申论文章的写作是有很强的主观性，但是这种主观性并不意味着考生可以绝对的自由发挥，申发论述的命题和作答要求都是受到一些客观要求限制的。

2011年国考申论“请参考给定材料，以弘扬黄河精神为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

”要求：(1)中心论点明确，有思想高度;(2)内容充实，有说服力;(3)语言流畅，1000字左右。

题材的选取具有客观实在性，作答要求“内容充实，有说服力”就是要求要素明晰，论据充足且真实可靠。

因此，申发论述不是完全的主观创作，而是受到很多客观要求限制的，建议考生要结合给定资料内容并严格按照写作要求进行文章写作，把握申论文章写作的客观性。

(二)多样性。

申发论述的命题角度，答题要求也是多种形式的，命题作文与自由命题作文都有出现，并且作答要求也是稳中有变。

2012年国考申论要求结合农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事，以这个故事为话题，写一篇文章。

以往的作文命题更多考察与国家政策联系极为密切的话题，而2012年以日常中经常涉及到的道德问题作为主体。

申论五大题型申论是指国家公务员考试中的笔试部分，也叫做“行政职业能力测试” 。

申论五大题型是指申论考试中出现的五大常见题型，即论述题、分析题、比较题、选择题和文章写作题。

以下是关于申论五大题型的详细介绍：一、论述题论述题是经常出现在申论考试中的一种重要题型，也是最基本的题型。

论述题要求考生就某一个社会现象或者政策问题，结合国家文件等相关政策，运用批判性思维对其进行分析和论证，从而达到把政策的内涵、特点、作用等从多方面以深入浅出的形式表达出来的目的。

二、分析题分析题主要是指政策性问题的分析，要求考生从多角度、多层次分析问题，准确把握政策的思想意图，并且在分析的同时，要运用多种理论观点和方法，从而达到对政策思想、政策内涵、政策的适用范围等进行分析总结的目的。

三、比较题比较题是指考生要求比较不同的政策或者不同观点，比较的内容有很多，比如比较两个政策的各自优缺点，比较两种观点的区别等。

考生在比较的时候，要把握好立场，准确把握比较的对象，认真分析比较内容，结合实际情况，得出正确的答案。

四、选择题选择题是经常出现在申论考试中的一种题型。

选择题一般是结合文章和实际情况来进行考查，考生需要根据文章的内容从多个选项中选择正确的答案。

考生在作答的时候，要仔细阅读文章，以便把握正确的答案，同时还要注意发现文章中的细节信息，从而避免出错。

五、文章写作题文章写作题是指考生要求根据提供的材料或者给出的主题，写一篇文章，以表达自己的观点。

考生在写作的时候，要注意文章的结构、语言表达、思路清晰等，并且要结合实际情况，结合文章的内容，合理表达自己的观点，使文章更加深入浅出，更加有说服力。

总之，申论五大题型是指在申论考试中出现的五大常见题型，包括论述题、分析题、比较题、选择题和文章写作题。

考生在备考中要重点复习这五大题型，以便能在考试中取得好成绩。

2024年国家公务员考试申论(地市级)自测试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【背景材料】近年来，我国各地市在推进生态文明建设的过程中，面临着诸多挑战。

为了实现绿色发展，各地市纷纷出台了一系列政策措施，但仍然存在一些问题。

以下为某地市级政府在推进生态文明建设过程中遇到的问题及解决方案：问题一：工业污染严重，空气质量不达标。

解决方案一：加大环保投入，淘汰落后产能，推进产业结构调整，发展绿色产业。

问题二：农业面源污染严重，土壤退化，农产品质量安全问题突出。

解决方案二：加强农业面源污染治理，推广生态农业技术，提高农产品质量安全水平。

问题三：城市绿化不足，生态空间缺乏，城市居民生活质量下降。

解决方案三：加大城市绿化投入，提高城市绿化覆盖率，打造绿色生态城市。

问题四：水资源短缺，水环境恶化。

解决方案四：加强水资源管理，推进节水型社会建设，改善水环境质量。

问题五：生态环境监管力度不足，违法行为时有发生。

解决方案五：加强生态环境监管，严格执法，严厉打击违法行为。

【题目】请结合上述背景材料，以“绿色发展，共建美好家园”为主题，自选角度，写一篇文章。

要求：观点明确，论据充分，条理清晰，语言流畅，字数在1000-1200字。

二、题目二（综合分析题型）题目背景：近年来，随着我国城市化进程的加快，越来越多的人口涌入城市，给城市管理和服务带来了巨大挑战。

特别是在一些大型城市中，“城市病”问题日益凸显，如交通拥堵、环境污染、住房紧张等。

为了解决这些问题，各地政府纷纷提出了“智慧城市”的建设方案，旨在通过信息技术的应用来提升城市的管理效率和服务水平。

但智慧城市建设过程中也遇到了不少困难，比如资金投入大、技术更新快、信息安全等问题。

问题：请结合给定资料，谈谈你对当前我国智慧城市建设中存在的主要问题的看法，并提出相应的对策建议。

（20分）三、题目三（提出对策题型）材料：随着互联网的普及和发展，大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术在我国得到了广泛应用。

2024年国家公务员考试申论(地市级)复习试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【给定材料】随着我国经济社会的快速发展，城镇化进程不断加快，城市人口规模不断扩大，城市交通拥堵问题日益突出。

为了解决这一问题，各地政府纷纷采取了一系列措施，如建设快速路、拓宽道路、优化公共交通等。

但交通拥堵问题仍然没有得到根本解决。

本试卷选取了以下材料，请结合材料，谈谈你对解决城市交通拥堵问题的看法。

材料一：近年来，我国许多城市为了缓解交通拥堵问题，纷纷加大基础设施投入。

例如，北京市投资近千亿元建设了地铁、公交专用道等交通设施，取得了显著成效。

但仍有部分城市交通拥堵问题严重，如某城市，每天高峰时段，主干道上的车辆排队长度可达数公里。

材料二：除了基础设施建设外，部分城市还采取了优化公共交通、调整工作作息时间、鼓励绿色出行等措施。

某城市为了鼓励市民绿色出行，推出了公共交通优惠政策，并开展了一系列宣传活动，取得了良好的效果。

但仍有不少市民选择私家车出行，导致交通拥堵问题依然严重。

材料三：为了解决交通拥堵问题，某城市政府决定对私家车实施限牌、限行政策。

限牌政策规定，每年新增的私家车数量不得超过一定限额；限行政策则规定，在工作日高峰时段，部分私家车不得进入限行区域。

这一政策实施后，该城市交通拥堵情况得到了明显改善。

问题：1.结合材料，分析我国城市交通拥堵问题的成因。

2.针对材料中提到的解决措施，谈谈你的看法。

二、题目二（综合分析题型）材料一：近年来，我国城镇化进程不断加快，城市规模不断扩大，城市人口不断增加。

然而，在快速发展的同时，一些城市也面临着诸多问题，如交通拥堵、环境污染、教育资源分配不均等。

为解决这些问题，我国政府采取了一系列措施，但效果并不理想。

以下是一些典型案例：案例1：某市为了缓解交通拥堵，投入大量资金建设了地铁和公交系统，但由于配套设施不完善，市民出行仍然不便，地铁和公交的使用率并不高。

案例2：某城市空气质量长期不达标，政府采取了一系列环保措施，如限制工业排放、推广新能源汽车等，但空气质量改善效果有限。