2018年行政服务中心工作总结及2019年工作思路.docx
- 格式:docx
- 大小:25.38 KB
- 文档页数:7
2018年行政服务中心工作总结范文4篇本文目录2017年行政服务中心工作总结范文市行政服务中心业务科度工作总结行政服务中心党支部度工作总结12月行政服务中心上半年工作总结20xx年,我市行政服务中心系统在市委、市政府的正确领导下,在各有关部门的积极配合支持下,坚持以打造政府为民服务“第一窗口、第一形象、第一品牌”为目标,以服务重大项目建设、实施行政服务标准化建设为抓手和主要载体,不断改革创新、积极主动作为,在推进我市行政服务改革创新发展上进行了卓有成效的探索和实践,促进了经济社会发展和服务型政府建设。
突出表现在以下六个方面:一是服务项目形成新机制。
积极推进基本建设项目并联审批改革,拟定《扬州市基本建设项目并联审批实施意见》并经市政府印发,不断修改和完善审批流程,制作了受理时使用的六类制表和并联审批事项办事须知,起草了“一票制”实施办法、建设工程竣工联合验收实施方案,并对并联审批软件进行了开发和检测。
目前基本建设项目并联审批已在原新城西区和蜀岗瘦西湖风景区范围内组织试点实施,根据统计,有关项目办理压缩流程三分之一以上。
拟定《扬州市重大项目审批“绿色通道”试行办法》并由市政府颁发,进一步完善“绿色通道”办理措施,定期对办理情况进行检查和通报。
组织召开全市行政服务系统服务重大项目工作座谈会、督查会,印发《全市行政服务系统服务重大项目工作实施方案》,各级中心紧密围绕服务重大项目这个核心开展各项工作,进一步完善了“网格管理、专窗接待、绿色通道、联合会办”等办理机制;市中心每月对各级中心上报的重大项目服务情况及审批需求进行汇总分析,确保重大项目审批服务做到程序最少、时间最短、效果最好。
各县级中心服务重大项目工作均富有特色:宝应、广陵、邗江中心开辟了重大项目“绿色通道”,实施了“横向到底,纵向到边”的网格化管理;高邮中心建立了“一条龙”特办机制、“一揽子”会办机制、“一窗式”代办机制,并明确各窗口首席代表为代办员;江都、仪征中心开展了并联审批和联审会办,实施了重大项目模拟审批,开发区中心对重大项目实施了容缺办理。
[计划总结]2018年行政服务中心工作总结及2019年工作思路2018年行政服务中心工作总结及2019年工作思路 2018年,市行政服务中心全面贯彻党的十九大精神,认真落实“四个全面”战略布局和“最多跑一次”改革精神,坚持需求导向、问题导向、效果导向,纵深推进行政审批制度改革和公共资源配置市场化改革,全市行政审批服务和公共资源交易“两个平台”的服务品质进一步提升,为全市经济转型发展创造了良好的体制保障和政务服务环境。
现将工作情况总结如下:一、2018年工作回顾(一)全面深化“最多跑一次”改革,行政审批服务更加便民高效。
紧紧围绕“最多跑一次”“就近跑一次”和“不用跑一次”改革目标,以“全覆盖、全进驻、无差别”为重点深化“最多跑一次”改革,取得了显著成效。
目前,嘉兴市级“最多跑一次”事项797项,县(市、区)平均692项,实现“最多跑一次”事项100%全覆盖。
全市1189项民生事项实现“一证通办”,占民生事项总数的50.3%;公布第一批“一件事情”清单213项,其中投资项目83项,商事登记79项,社会民生51项。
全市网上服务水平开通率均达到81.4%,其中627项事项实现“刷脸通办”。
据省“最多跑一次”改革第三轮抽样调查评估报告显示,我市“最多跑一次”实现率为87.5%,较去年提升2.3个百分点;群众和企业对改革的满意率为93.8%,较去年提升0.7个百分点。
1.“无差别全科受理”率先实施。
一是推进事项“全进驻”。
按照“应进尽进”原则将所有政务服务事项全部纳入行政服务中心“一窗受理、集成服务”体系,除了不宜集中进驻行政服务中心的事项外,群众和企业到政府办事事项,通过审批处室整体入驻、事项入驻、信息化入驻等形式,100%进驻行政服务中心大厅集中办理,实现了李克强总理要求的群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。
二是推进受理“全科化”。
在全省率先推行“无差别全科受理”政务服务模式,建立“一窗受理、集成服务”3.0版本,实现市县镇三级行政服务中心窗口“无差别全科受理”100%全覆盖,让群众和企业到政府办事“只进一扇门,只跑一个窗,可办多家事”。
2018年政务服务中心工作总结和2018年工作计划政务服务中心(简称政务中心)是人民政府设立的集中办理本级政府权限范围内的行政许可、行政给付、行政确认、行政征收以及其他服务项目的综合性管理服务机构,也是加强政务服务、提高行政效能,为人民群众提供优质便捷高效服务的重要平台。
下面是整理的关于政务服务中心的工作总结和工作计划,欢迎参考。
县政务服务中心2018年工作总结和2018年工作计划今年以来,县政务服务中心在县委、县政府的正确领导下,在市政务服务中心的大力支持下,认真贯彻落实上级决策部署,奋发作为,开拓创新,较好的完成了各项工作任务,取得了显著成效,政务服务荣获第二届全国行政大厅政务服务百优十佳称号,政务公开迈上了新的台阶。
现将有关情况总结如下。
一、公开工作措施有力全面落实国家和省、市、县部署,致力强化公开工作措施。
一是加强五大机制建设。
坚持边实践边总结,及时提出并建立谁用权、谁公开,谁办事、谁落实的信息源供给机制;业务人员信息推送和存在问题清单编制的信息发布机制;所属部门及时研判、分月定时调度的监管机制;责任明确、考核精准的测评机制;村务公开由乡镇分月统一下发清单管理的机制,促进了公开工作的常态化开展。
二是狠抓督导调度。
县委、县政府先后召开五次会议对公开工作进行安排部署、督导调度,对长期处于后进的予以严肃问责。
坚持月监测、季考评,将考评结果直接上网通报并计入年底考核总分。
注重强化公开实效,县公开办对乡镇(开发区)、行政村(社区)按季度进行现场检查,集中检查政务公开栏与政府信息查阅点建设问题,重点检查公开栏中惠民利民的信息公开情况,督促基层瞄准群众关注的焦点,切实做好具体工作。
三是注重业务培训。
今年以来,县公开办先后以动员会、座谈会、参观观摩等多种形式召开五次会议,对县直、乡镇政务公开业务经办人员进行专项培训,对有关乡镇因工作原因调换的新进业务人员进行一对一现场指导。
深入开展示范点建设,户胡镇、龙潭镇成功获得申报市政务公开示范点,为各乡镇政务公开树立了典范。
行政服务中心管理办公室2018年工作总结2019年工作计划 2018年以来,县行政服务中心管理办在县委、县政府的正确领导和关心支持下,以前所未有的决心,大力度地推进“最多跑一次”、政务服务“无差别受理”改革,以“干一件成一件”的工作姿态,增强领先意识,首创意识,扎实推进,狠抓落实,圆满完成了各项工作任务,取得了阶段性进展与成效。
(一)服务功能再集成。
一是完成办事大厅升级改造。
投入资金700余万对办事大厅进行升级改造,历时3个月完成硬装、弱电、消防、空调、电脑、家具等项目,按照现场、网上、咨询“三位一体”的标准化要求,在每个区块设置一键取号、咨询导服、便民休息、自助服务等区块,使办事大厅更加人性化、科学化、集成化,实现社保、公安、公积金完成“集中式”全进驻。
二是实现审批服务事项100%进驻。
按照“应进尽进”原则,与各相关部门签订《无差别受理委托书》,全面推进审批服务事项“100%进驻”,除不宜进驻中心的33个事项外,已全部实现进驻,共计1206项,采用“1+5”分板块模式实行“无差别受理”,分别是综合事务、不动产、公积金、社保、公安,其中,税务板块由于中心场地限制,以缩小型大厅进驻“无差别受理”大厅。
三是打造配套服务体系。
投入资金300余万,用于“最多跑一次”改革信息化及大厅配套建设需求,“24小时”自助服务大厅现已启用,配备5台自助服务终端,实现审批服务“全天候”、“不打烊”。
19台县乡一体自助服务平台已着手采购,配发各乡镇行政服务中心,力争实现城乡“全覆盖”、“一体化”。
完成门口小广场改造提升,明确“1小时内停车 1小时外按标准收费”,把车位留给办事群众,缓解了办事停车难问题。
(二)服务标准再规范。
一是制度化固本。
打造了“无差别受理”制度支撑体系,配套印发《XX县深化“最多跑一次”改革全面推进政务服务“无差别受理”的实施方案》、《XX县政务服务“无差别受理”改革实施细则(试行)》、《XX县“无差别受理”运行若干规定》等文件,让操作规程一看便知,办事环节一目了然。
政务服务2018年工作总结和2018年工作计划今年来,XX镇在市委、市政府的正确领导下,围绕上级关于深化简政放权放管结合优化服务改革的部署要求,扎实推进各项工作,努力营造优质的政务服务环境。
现将主要工作汇报如下:一、2018年主要工作情况(一)升级改版政府网站,营造更佳政务信息公开平台。
今年,我镇投入资金30万元,对政府门户网站进行升级改版,并将网站相关功能整合迁移至中国东莞政府门户网站,以栏目的形式呈现实现统一运维。
按照国务院办公厅和省府办公厅统一部署,有序推进政府网站集约化建设,通过资源整合和平台集约,推动我镇政府网站结构优化和水平提升。
目前,中国东莞XX镇栏目(/dalingshan)已完成集约化建设。
截止2018年12月1日,我镇主动公开政务信息1442条,依法受理并在法定期限内答复公民提出的政府信息公开申请3宗。
将政策解读纳入政务公开,认真开展重要政策文件解读工作。
201X 年11月,通过镇政府网站XX政务网通知公告栏目对发布的《2018年XX镇农(居)民重大疾病救助及身故补助实施办法》(岭府办〔201X〕29号)进行适时解读,加深群众对我镇重要政策文件的理解。
(二)以深化政务服务改革为契机,不断提升方便群众办事水平。
一是搭好镇村公共服务平台。
制定《XX镇推进基层公共服务综合平台建设方案》,由镇委书记担任组长,严格按照上级标准,完成1个镇综合服务中心,23个村基层公共服务中心建设,并通过市验收。
其中镇政务服务中心配备专职工作人员4名,负责全镇政务服务改革、政务公开、信息公开工作,管理镇综合服务中心,指导村公共服务平台建设。
配备镇综合服务中心业务窗口固定工作人员28名,业务上受原单位指导,日常由镇综合服务中心管理。
组建村公共服务中心专职队伍,指定1名两委干部负责村公共服务中心工作,并配备专职工作人员,全镇共125名村级专职工作人员。
镇、村基层公共服务平台配备了自助服务电脑、查询机、服务评价器等硬件设施,通过网上办事大厅,实现镇、村互联互通,初步实现一门式,减少群众跑动次数,提高服务效率。
行政服务中心年终工作总结范文2018年,行政服务中心围绕国家“放管服”改革政策,进一步优化服务流程,推进办事效率,增强服务质量,促进政府与市民之间的联系和沟通。
在一年的工作中,我们取得了很多成绩。
一、推进“互联网+政务服务”平台建设2018年,我们不断完善“互联网+政务服务”平台,让市民和企业能够实现网上办事,办事更方便、更快捷。
我们通过系统整合,实现了“一网通办、多部门共享”的服务理念,方便市民和企业一站式办理政务业务。
同时,我们还优化了网上办事流程,实现了事项清单和办事指南的全面更新,提高了办事的效率和质量。
二、加强政务服务质量建设为了进一步提升政府服务的质量,我们积极推进政务服务评价制度,对政务服务的质量进行评估,并对评估结果进行通报、回访和整改。
同时,我们还加强了培训和考核,提升了服务人员的专业能力和服务水平,加强了服务态度和责任意识。
三、加强与社会组织的联系我们还积极与各社会组织、企业建立联系,加强了政府与民间组织之间的沟通和合作,不断提高服务质量和工作效率。
我们开展了多场行业交流会、专项咨询和现场调研,倾听社会各界的声音,及时反馈建设意见并加以落实。
同时,我们还积极引导和推介企业、社会组织走向科学管理、规范经营道路,提高了社会组织的社会责任感和服务质量。
四、加强信息公开力度为了满足市民对政府信息公开的需求,我们加快了信息公开平台建设,不断完善公开制度,确保市民和企业依法依规获得政府信息。
同时,我们还加强了对政务信息的搜集、整理和发布,加强了政府与市民之间的互动和信息沟通。
2018年,行政服务中心在“放管服”改革政策的引领下,积极推进政务服务的数字化、信息化和网络化,注重政务服务的质量和效率,加强与社会组织和企业的联系,加大信息公开力度,为市民和企业提供更加便捷、高效、优质的政务服务。
我们相信,在大家的共同努力下,我们的工作会更加出色,为全市经济社会的发展做出更大的贡献!。
市政务服务中心2018年工作总结及2019年工作打算2018年市政务服务中心按照市委、市政府要求,紧紧围绕省、市关于政务服务改革的重大决策部署,主动作为、创新求索,加强实体大厅建设,切实推动“一网一门一次”改革工作,着力便企利民,现将有关工作情况总结如下:一、着眼平台应用,有效推进“一网通办”(一)推进政务服务事项全程网上办理。
切实提高政务服务事项办理深度,通过优化线下流程、运用ESM方式,推进更多事项具备全程网上办理能力。
目前,宣城市市本级四级办理深度事项1527项,占比83.2%。
市人防办的《人防工程平时使用证》全程网办做法被省里以典型案例向全省推广。
(二)建立政务服务事项要素编制标准。
中心对实施清单需要编制的基本要素、审查细则要素、申请材料要素、常见问题解答、外部流程图等5个页面中所有要素进行梳理,得出需要市级以下单位编制的要素共78个。
根据每个要素名称,结合上级相关规定和群众办事需求,逐一规定编制的原则和要求,对其中内容可以统一的要素,规定了统一的形式和内容。
起草《政务服务事项实施清单标准化要素指南》,并通过市政府办文件将标准印发各县市区和市直单位。
(三)推广“互联网+政务服务”平台使用。
一是多渠道开展政务服务平台宣传推广工作,充分利用报纸、微博、门户网站加强对安徽政务服务网宣传,印制2000份用户手册、4000份网上办事流程宣传图,营造浓厚的使用推广网上政务服务平台氛围,逐步引导企业和群众进行线上注册、网上办事。
二是通过设立帮办账号、自助服务区、配备高拍仪等设备,为办事群众提供纸质材料电子化服务,解决群众“不会用、不想用”的问题。
(四)率先建成全程实时电子监察平台。
为实现政务服务事项运行全过程监察,中心引入临近时限监察、过程时限监察、表单记录监察等新概念,及时修订监察规则。
目前,宣城分厅电子监察平台完全涵盖了事前、事中、事后过程,不仅为政务服务事项公开透明运行提供了有力保障,而且为行政问责、改进工作提供了技术支撑。
政务服务中心2018年工作总结和2019年工作计划政务服务中心2018年工作总结和2019年工作计划2018年,在市委、市政府的正确领导下,在各窗口单位大力支持和全体工作人员共同努力下,市政务服务中心紧紧围绕“廉洁、高效、务实、规范、便民”的服务宗旨,深入践行以人民为中心的发展思想,不断创新机制、锐意改革、提升服务、奋力拼搏,“中心”各项工作取得新突破。
具体工作汇报如下:一、2018年主要工作及成效(一)大厅业务办理情况2018年1-3季度,市政务服务大厅办件141006件,收费3.61亿,同比去年,办件量增长17%,收费增长33%。
件件按时办结,办结率100%,满意率100%。
(二)“最多跑一次”改革工作制定出台了《关于推进“马上就办、最多跑一次”改革工作方案(试行)》(湘党办〔2018〕22号),坚持“以人民为中心”理念,进一步深化“放管服”改革,不断优化办事创业和营商环境,切实解决企业和群众办事难、办事慢,多头跑、来回跑等问题,增强群众和企业对改革的获得感,助推实力xx、幸福龙城建设。
1、升级改造政务服务大厅。
目前,市政务服务大厅面积约xx平方米,进驻单位xx家,设置窗口xx个,入驻工作人员xx人,集中办理行政审批和办事服务事项260项。
为进一步改善硬件环境,我市计划投入xx万元,对政务服务大厅进行扩容提质(大厅标准化建设、政府门户网站升级、市长热线升级、电子政务建设),新增政务大厅面积1930平方米,增设窗口41个,进驻单位36家,进驻事项xx项。
目前正在进行大厅装修改造,进一步优化提升“一站式”服务功能,优化调整窗口设置,全力打造“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,将在今年年底投入使用。
同时,大力完善乡镇、村级服务平台,完成22个乡镇(街道)便民服务中心建设,将涉及12个部门单位的28项审批服务事项下放至乡镇(街道)直接办理,新建(改造)村级便民服务点xx个,有效打通服务群众“最后一公里”。
政务服务中心2018年上半年工作总结和下半年工作计划2018年以来,县政务服务中心在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的精心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以放、管、服改革为统揽,奋发作为,扎实苦干,各项工作取得了较为显著的成效。
一、政务公开平稳运行注重强化组织领导,县委、县政府先后召开4次专题会议部署推进政务公开工作,分管县领导带队分赴20多个乡镇和县直部门调查研究,形成了五大机制建设和四全的工作思路。
坚持线上监测和现场检查相结合,狠抓督查调度,推进了公开工作的常态化开展。
一是重点信息稳步公开。
上半年共发布信息 4.1万余条,与上年同期相比增长11.4%。
其中网上公开行政权力运行信息1320条;预算、决算、三公经费等信息1300条,专项资金使用信息公开3324条;公开公共资源配置信息501条、公共监管信息499条、服务与民生信息513条。
完成决策类信息公开40条、政策法规与解读类信息公开269条。
办理依申请公开办结21件,办结率100%。
二是标准化建设进展顺利。
突出抓好基层标准化规范化试点工作,多次召开专题会议安排部署,逐部门分解版块,着力压实牵头责任,基本完成九个专项试点任务。
在第一季度市级评估中取得了全市第三的成绩。
三是示范点争创工作扎实推进。
制定采取激励措施,引导有关部门和乡镇切实做好示范点争创工作。
注重发挥户胡镇等市级示范点的作用,以点带面,多方联动,力促政务公开水平整体上台阶。
四是政民互动有序开展。
今年以来,先后召开新闻发布会8次,涉及三变改革、集团化办学、交通重点工程建设、道路运输治超、改善生态环境等多方面群众关注的工作;开展在线访谈2期,涉及常态化公开工作、交通工程建设和运管等方面重点事项;县长信箱、局长(主任)信箱、百姓畅言等专栏内各类贴件得到及时回复,回复率达100%;建立政策解读工作机制,完成规范性文件政策解读11件。
五是平台建设有新进展。
及时调整政务公开目录体系,加强重点栏目建设,充分发挥新媒体的作用,提高了公开工作的广度和深度。
政务服务中心2018年工作总结和2019年工作计划2018年,在市委、市政府的正确领导下,在各窗口单位大力支持和全体工作人员共同努力下,市政务服务中心紧紧围绕“廉洁、高效、务实、规范、便民”的服务宗旨,深入践行以人民为中心的发展思想,不断创新机制、锐意改革、提升服务、奋力拼搏,“中心”各项工作取得新突破。
具体工作汇报如下:一、2018年主要工作及成效(一)大厅业务办理情况2018年1-3季度,市政务服务大厅办件件,收费3.61亿,同比去年,办件量增长17%,收费增长33%。
件件按时办结,办结率100%,满意率100%。
(二)“最多跑一次”改革工作制定出台了《关于推进“马上就办、最多跑一次”改革工作方案(试行)》(湘党办〔2018〕22号),坚持“以人民为中心”理念,进一步深化“放管服”改革,不断优化办事创业和营商环境,切实解决企业和群众办事难、办事慢,多头跑、来回跑等问题,增强群众和企业对改革的获得感,助推实力湘乡、幸福龙城建设。
1、升级改造政务服务大厅。
目前,市政务服务大厅面积约4000平方米,进驻单位30家,设置窗口65个,入驻工作人员158人,集中办理行政审批和办事服务事项260项。
为进一步改善硬件环境,我市计划投入,对政务服务大厅进行扩容提质(大厅标准化建设、政府门户网站升级、市长热线升级、电子政务建设),新增政务大厅面积1930平方米,增设窗口41个,进驻单位36家,进驻事项778项。
目前正在进行大厅装修改造,进一步优化提升“一站式”服务功能,优化调整窗口设置,全力打造“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,将在今年年底投入使用。
同时,大力完善乡镇、村级服务平台,完成22个乡镇(街道)便民服务中心建设,将涉及12个部门单位的28项审批服务事项下放至乡镇(街道)直接办理,新建(改造)村级便民服务点338个,有效打通服务群众“最后一公里”。
2、清理事项,优化流程。
由政务中心、编办、法制办、食药工商质监局等单位相关工作人员和聘请8名临时人员组成审改联合工作组,共清理出第一批“马上就办、最多跑一次”政务服务事项741项,进驻政务大厅“最多跑一次”事项629项,并按照“减环节、减材料、减证明、减时限”的四减要求进行流程优化。
2018年行政服务中心工作总结及2019年工作思路2018年,市行政服务中心全面贯彻党的十九大精神,认真落实“四个全面”战略布局和“最多跑一次”改革精神,坚持需求导向、问题导向、效果导向,纵深推进行政审批制度改革和公共资源配置市场化改革,全市行政审批服务和公共资源交易“两个平台”的服务品质进一步提升,为全市经济转型发展创造了良好的体制保障和政务服务环境。
现将工作情况总结如下:一、2018年工作回顾(一)全面深化“最多跑一次”改革,行政审批服务更加便民高效。
紧紧围绕“最多跑一次”“就近跑一次”和“不用跑一次”改革目标,以“全覆盖、全进驻、无差别”为重点深化“最多跑一次”改革,取得了显著成效。
目前,嘉兴市级“最多跑一次”事项797项,县(市、区)平均692项,实现“最多跑一次”事项100%全覆盖。
全市1189项民生事项实现“一证通办”,占民生事项总数的50.3%;公布第一批“一件事情”清单213项,其中投资项目83项,商事登记79项,社会民生51项。
全市网上服务水平开通率均达到81.4%,其中627项事项实现“刷脸通办”。
据省“最多跑一次”改革第三轮抽样调查评估报告显示,我市“最多跑一次”实现率为87.5%,较去年提升2.3个百分点;群众和企业对改革的满意率为93.8%,较去年提升0.7个百分点。
1.“无差别全科受理”率先实施。
一是推进事项“全进驻”。
按照“应进尽进”原则将所有政务服务事项全部纳入行政服务中心“一窗受理、集成服务”体系,除了不宜集中进驻行政服务中心的事项外,群众和企业到政府办事事项,通过审批处室整体入驻、事项入驻、信息化入驻等形式,100%进驻行政服务中心大厅集中办理,实现了李克强总理要求的群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。
二是推进受理“全科化”。
在全省率先推行“无差别全科受理”政务服务模式,建立“一窗受理、集成服务”3.0版本,实现市县镇三级行政服务中心窗口“无差别全科受理”100%全覆盖,让群众和企业到政府办事“只进一扇门,只跑一个窗,可办多家事”。
改革后,全市行政服务中心前台受理窗口平均压缩51%,受理人员总量减少121人,人日均办件量提升35%以上,解决了因分工不同导致的窗口忙闲不均的现象。
相关改革经验得到《人民日报》专题报道和冯飞常务副省长批示肯定并在全省推广。
三是推进服务“体系化”。
积极推动“无差别全科受理”向镇(街道)、村(社区)延伸,5月底所有镇(街道)实现“无差别全科受理”。
编制完成政务服务体系便民手册,在全市建立健全统一、规范、高效、便民的市、县(市、区)、镇(街道)、村(社区)四级便民利企政务服务体系,打造最便民优化的政务服务圈。
2.重点领域改革取得重大突破。
一是全面推进企业投资项目高效审批。
作为全省唯一设区市试点,率先上线企业投资项目在线审批监管平台。
积极推进企业投资项目承诺制、“标准地”改革,创新实行“区域评价”“联合图审”等改革举措,企业投资项目审批效率有所提升,全市30%的企业投资项目实现开工前审批“最多100天”。
如嘉善县实现企业投资项目从土地征转用审批到建筑工程施工许可证办结50个工作日内完成,得到冯飞常务副省长批示肯定。
二是全面推进商事登记简化办理。
会同相关部门在嘉兴经济技术开发区等4个国家级开发区对98项行政许可事项开展“证照分离”改革,办结“证照分离”事项163个;常态化企业开办提速明显,南湖区、桐乡市常态化企业开办基本实现当天办结。
三是全面优化便民领域办事流程。
开展“减证便民”行动,集中清理266项证明事项目录,实行身份关系证明公安内部流转、地名证明部门联动共享等,切实方便群众办事。
大力推进不动产登记“最多跑一次”,在全省率先实现全市域不动产登记一小时即时办,并同步办理不动产权属与水电气和数字电视联动过户,重点推进不动产登记办理向镇(街道)延伸,目前王江泾镇、姚庄镇等11个小城市培育试点镇已能办理不动产登记业务。
深化公安服务“最多跑一次”改革,重点提升户籍、车驾管和出入境业务的群众办事便利度。
如南湖区凤桥镇推出以户籍业务为基础,包含行业审批、新居民、出入境和交管业务的公安“1+4”一站式办理模式,打造全省首个镇级公安“无差别受理”窗口,共有79项办事事项实现“一窗受理”。
3.智慧审批平台建设稳步推进。
一是建立“信息化”受理端。
完善“一窗受理”平台,将各部门、各条线的多个业务端集中于“一窗受理”平台一端办理,实现群众“一端申报”,政府“一口受理”。
率先推进民生事项“刷脸通办”,在1189项民生事项仅凭身份证“一证通办”的基础上,叠加运用“人脸识别”技术,让群众不需带任何材料,刷脸即可通办。
如海宁作为全市试点,对社保、公积金等9个领域的132类事项实行“刷脸通办”服务,得到冯飞常务副省长批示肯定。
创新推出G60科创走廊“一网通办”,在南湖区建立综合服务通办窗口,以跨城市营业执照和生产许可证办理为切入点,实现第一批30项异地证照办理事项在上海、嘉兴等9城市的“一体受理、一网通办、一体发证”。
南湖吴江两区通过构建个性化“吴越通办”数据共享专线、升级综合自助服务终端功能,开设互通互办专窗等方式,在全国率先推行跨省政务服务异地可办模式,得到冯飞常务副省长批示肯定。
二是打造“自助化”服务区。
在各级行政服务中心设立“24小时”自助服务区(“市民之窗”),投放综合自助终端设备,同步整合各类自助终端设备及功能,接入全市各类行政审批和公共服务事项,实现办理事项预约、申请材料提交和办事进度查询的“24小时”自助服务。
如在南湖区行政服务中心自助服务区,即便在非工作时间,群众也可办理不动产查询打印、社保查询打印等534项业务。
年底,综合自助终端将实现市、县(市、区)、镇(街道)三级全覆盖,群众可在任何时间段就近选择综合自助终端自助办事。
三是研发“动态化”追踪码。
推行“一码全知”服务,运用二维码技术,自收件起与文书同步生成二维码,动态集成受理、审核、办结各环节的流转信息,群众可随时随地扫码掌握办件进度及补正、领证信息,实现办事情况“一码在手,随扫随知”。
4.大厅窗口服务水平显著提升。
一是推进受理标准化建设。
编制全省首部《“无差别全科受理”工作规则》,绘制“无差别全科受理”流程图,制定包含预约、导办、取号、叫号、咨询、受理、办理、出件在内的8项基础服务规则,实现“无差别全科受理”的规范化、标准化管理。
二是强化人员星级化管理。
制定“五星级”量化评定标准,对窗口受理人员进行星级评定和管理,并与工资待遇挂钩,激发受理人员的动力和潜能。
三是加强业务全科化培训。
出台《无差别受理业务技能培训方案》和《管理考核办法》,加强各级政务服务平台的业务轮训与考核,提升窗口受理人员的服务能力。
5.涉批中介服务改革不断深化。
一是健全相关制度。
出台《进一步深化行政审批中介服务改革工作方案》,巩固深化改革成果、创新投资项目中介服务方式。
会同市建委等部门出台《全面推进建设工程项目“联合测绘”和“测验合一”改革实施方案》,全面推进建设工程项目“联合测绘”和“测验合一”改革,优化再造建设工程项目审批服务流程。
二是开展“回头看”。
组织各地、各有关部门做好2017年度行政审批中介服务机构考核评价工作。
会同市统计局对2017年度涉批中介服务“双降50%”情况统计调查,在全市范围内抽取170个企业投资项目样本,经比对分析全部实现“双降”目标。
三是完善“淘中介”平台。
稳步推进“淘中介”平台技术改造,完善“淘中介”平台“1大厅、2系统、4库”建设,完成市、县平台数据向省“网上中介超市”平台推送。
(二)纵深推进“市县一体化”改革,公共资源交易更加规范高效。
深入贯彻“最多跑一次”改革的理念和方法,进一步深化公共资源交易市县一体化改革,优化提升服务质量,效率和效益不断提高。
1-9月份,全市公共资源交易平台共交易3224场次,与去年基本持平;交易单位(个人)37767家,同比下降14.5%;总成交金额1207.374亿元,增收节支198.31亿元,同比分别增长49.83%、28.05%。
其中,市本级平台共交易1157场次,与去年基本持平;交易单位(或个人)15768家,同比下降25.9%;总成交金额539.79亿元,同比增长22.73%;增收节支57.71亿元,同比下降13.8%。
1.紧扣热点,推进公共资源交易“最多跑一次”改革。
一是简化保证金收退。
完善网上自动收退系统,实现安全性和便捷性的统一,投标人一次不用跑。
缩短退还时限,招标人发出中标候选公示即可退还保证金,比法律规定提速1个月以上,提速90%。
二是清理各类证明。
取消重点项目企业信用报告的应用;实现全市政府采购、招投标社保证明在线查询,投标人无需跑社保打证明;取消投标人犯罪记录查询证明。
三是再造业务流程。
优化平台开评标场地和设施配置,完成中心内部装修改造工程,增加四个开标室、三个评标室,解决了长期制约中心的开评标场地受限问题,进一步提升平台软硬件保障水平。
认真落实重点保障项目绿色通道制度,项目前期介入、全程服务,提升了服务对象的满意度。
四是开展助企活动。
通过“红船服务日”、“政采进企业”、政采云培训等活动,助推小微企业创业、创新,宣传招标采购政策,落实招标采购中扶持小微企业的措施,全力提升平台服务实体经济能力。
2.抓住痛点,扎实推进公共资源交易领域减负工作。
一是取消交易公证。
国有建设用地使用权出让网上交易取消现场公证,为竞得人减负约159万元。
政府采购取消现场公证,供应商不再承担公证费用,为供应商减负约12万元。
二是取消信息发布费。
认真落实《招标公告和公示信息发布管理办法》,年初起即取消信息发布息,为交易主体减负28万元。
三是规范交易收费。
认真落实《浙江省物价局关于降低和规范公共资源交易服务收费的通知》,自8月1起取消除交易服务费之外的招标费、中标费、场地使用费等一切其他收费,每年为企业减负126万元。
四是扩大保证金形式。
会同市财政、市建委下发《关于加快推行建设工程综合保险试点工作的通知》,投标人在投标时可用生效的投标保证保险合同方式缴纳投标保证金,切实减轻投标人资金成本。
五是大力推进“政采贷”。
建立全市互联互通机制,联动推进政府采购支持中小企业信用融资,降低中小供应商的财务成本。
3.聚焦难点,努力营造公平竞争的交易营商环境。
一是认真开展市本级招投标专项督查,查找招投标领域存在的薄弱环节和监管堵点,提出措施建议,建立长效机制,强化招标投标活动的综合监管,努力促进公平竞争、开放有序招投标市场的形成。
二是大力推进诚信体系建设,会同市建委修订完善全市建筑企业信用评价,推进评价结果在全市范围内的运用,促进诚实守信投投标市场氛围的形成。
针对个别县市使用地方标准的情形,及时约谈予以纠正,确保全市规则标准的统一。
三是会同市建委修订《嘉兴市国有投资工程建设项目施工与监理招标评标办法》,通过扩大评审范围、完善评标基准价形成机制、缩小专家自由裁量权等措施,着力破解围标串标、专家不公等顽疾。