2.工程实务:建设工程施工单位十大履约风险管理
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建筑施工企业最常见十大风险及应对建筑施工企业在日常运营和项目执行过程中,面临着多种风险。
本文旨在分析建筑施工企业最常见的十大风险,并提出相应的应对策略,以帮助企业更好地应对挑战,实现稳健发展。
一、资金链断裂风险建筑施工企业的资金链状况直接关系到企业的生存和发展。
由于工程项目资金需求大、周期长,一旦资金链出现问题,可能导致工程停滞、企业破产。
因此,企业应建立健全的资金管理体系,合理规划资金使用,加强成本控制和预算管理,确保资金流的稳定。
二、工程安全事故风险工程安全事故不仅会造成人员伤亡和财产损失,还会严重影响企业的声誉和市场竞争力。
企业应加强安全管理,建立健全的安全制度和操作规程,提高员工安全意识,定期进行安全检查和培训,确保工程安全无事故。
三、施工质量不达标风险施工质量不达标会导致工程验收不合格、返工等后果,给企业带来经济损失和声誉损害。
企业应建立完善的质量管理体系,明确质量标准和要求,加强质量监督和检验,确保施工质量符合规范和设计要求。
四、合同履行风险合同履行过程中可能出现的违约、变更等情况会给企业带来损失。
因此,企业在签订合同时应充分考虑风险因素,明确合同条款和权利义务,加强合同履行过程中的监控和管理,确保合同顺利履行。
五、法律法规变化风险法律法规的变化可能对企业的运营和项目执行产生影响。
企业应密切关注法律法规的更新动态,及时调整自身的运营策略和项目规划,确保企业的合法合规经营。
六、市场波动与竞争加剧风险市场波动和竞争加剧可能导致企业面临市场份额下降、利润减少等风险。
企业应加强市场调研和分析,制定灵活的市场策略,提高产品和服务的竞争力,积极应对市场变化。
七、人力资源流失风险人力资源是企业发展的核心资源,人才流失会给企业带来严重的损失。
企业应建立完善的人力资源管理体系,提供良好的工作环境和福利待遇,加强员工培训和职业规划,降低人才流失率。
八、技术更新迭代风险随着科技的快速发展,建筑施工企业的技术更新迭代速度也在加快。
建设工程施工合同风险管理
建设工程施工合同风险管理是指在建设工程施工合同过程中,
对可能引发风险的各种因素进行识别、分析、评估和控制,以确保
合同双方的合法权益、减少风险损失、保证施工合同的顺利完成。
建设工程施工合同风险主要包括以下几个方面:
1. 技术风险:施工过程中可能出现的技术问题,如设计不合理、施工方案不可行等。
2. 资金风险:施工所需要的资金可能不足或者使用不合理,导
致工程无法按时完成。
3. 合同风险:合同条款不明确或不合理,导致合同执行过程中
发生争议或纠纷。
4. 人力资源风险:施工过程中可能出现人员不足、技术水平不
高等问题,导致工程质量不达标。
针对以上风险,可以采取以下措施进行管理:
1. 做好风险识别和分析工作,明确合同中的关键风险点,制定
相应的应对措施。
2. 在合同中明确风险责任和风险分配,明确各方的权益和义务,减少灰色地带和争议。
3. 加强合同管理,确保各个环节的合规性和合法性,切实保护
合同双方的合法权益。
4. 建立风险管理制度和风险应急预案,及时应对各种可能发生
的不确定事件,降低损失。
5. 在合同签订前进行充分的信息收集和尽职调查,确保与合作
方的信誉和资信状况。
6. 加强合同的审查和监督,及时发现和解决合同执行过程中的
问题,确保合同顺利执行。
建设工程施工合同风险管理需要综合考虑技术、经济、法律等多个方面的因素,合理规避风险,确保合同的顺利履行和工程质量的安全可控。
工程合同履约风险及规避措施我们要认识到,工程合同的履行是一个复杂的过程,涉及资金、技术、管理等多个方面。
其中,资金流动性问题是一个常见的风险点。
例如,甲方可能因为资金链断裂导致无法按时支付工程款,进而影响乙方的正常施工。
为了避免这种情况,合同中应明确规定付款方式和时间节点,同时,乙方在签订合同前应对甲方的资信进行充分调查。
工程质量问题也是合同履约中的一大风险。
施工方可能因为技术水平不足或者管理不善,导致工程质量达不到合同约定的标准。
对此,合同中应详细列明工程质量要求,并约定相应的验收标准和程序。
同时,施工方应加强内部质量控制,确保每个环节都符合质量要求。
第三,施工期间可能出现的意外事故也是一个不容忽视的风险。
无论是自然灾害还是人为事故,都可能给工程进度和安全带来严重影响。
因此,合同中应有明确的事故处理条款,包括事故责任认定、损失赔偿等内容。
施工方应制定完善的应急预案,提高应对突发事件的能力。
第四,法律法规的变化也可能对合同履约产生影响。
随着政策的调整,相关的法律法规可能会发生变化,这要求合同双方必须密切关注政策动态,及时调整合同内容,以避免因违法而受到处罚。
除了上述风险之外,还有诸如设计变更、材料供应不稳定等其他因素也可能影响合同的履行。
针对这些风险,合同双方应本着公平、公正的原则,通过协商一致的方式,及时调整合同条款,确保合同的顺利执行。
在实践中,规避工程合同履约风险还需要双方建立良好的沟通机制。
通过定期的会议、报告等形式,及时交流工程进展情况,协调解决出现的问题,这对于预防和减少风险具有重要意义。
工程施工合同履约风险一、合同主体资格风险在签订合同之前,必须对合同双方的主体资格进行严格审查。
包括确认合同双方是否具有完全民事行为能力,是否具备相应的资质等级,以及是否有足够的经济实力和信誉承担合同义务。
二、工程量及质量风险合同中应明确工程的具体内容、规模、标准和质量要求。
同时,应当设定合理的工期,并对可能出现的变更、追加工程量及由此产生的成本变化做出明确规定。
三、价格与支付风险合同应详细规定工程的计价方式、支付条件、支付时限以及违约责任。
价格条款应考虑市场波动因素,合理设定价格调整机制。
支付条款应确保资金的及时到位,避免因资金问题导致工程延误。
四、工期风险工期的确定应充分考虑工程的实际需要和可能遇到的不可抗力因素。
合同中应明确工期延误的责任归属及相应的违约金计算方法。
五、安全生产风险合同中应明确安全生产的责任,包括安全设施的建设、安全管理制度的执行以及事故处理等。
同时,应约定违反安全生产规定的法律责任。
六、环境保护风险工程施工过程中必须遵守环境保护法律法规,合同中应明确环保要求和相应的违约责任。
对于可能产生的环境污染问题,应及时采取补救措施,并承担相应的法律责任。
七、变更与索赔风险合同应预见到工程实施过程中可能出现的变更情况,并对变更程序、变更影响评估以及由此产生的索赔事项做出具体规定。
八、争议解决风险合同中应明确争议解决的方式,包括协商解决、调解、仲裁或诉讼等。
同时,应约定争议解决的时间限制,以免争议拖延影响工程进度。
九、不可抗力风险对于不可抗力事件,合同中应明确其定义、发生时的通知程序、责任免除的范围以及后续处理办法。
十、履约保证风险为确保合同的顺利履行,可以要求承包方提供履约保证金或者第三方担保。
同时,应明确保证金的退还条件和时间。
建筑施工企业面临的主要风险及风险管理措施与对策1.市场风险。
建筑市场竞争激烈,市场需求不稳定,市场价格波动大,企业面临市场风险。
2.技术风险。
建筑施工企业需要具备高水平的技术和管理能力,技术创新能力不足,技术风险增加。
3.合同风险。
建筑施工企业与客户签订的合同存在不确定性,如合同违约、索赔等问题,企业面临合同风险。
4.人员风险。
建筑施工企业需要大量的人员参与施工,管理人员和施工人员的素质和能力对企业的发展至关重要,人员风险是企业面临的重要风险之一。
5.自然灾害风险。
建筑施工企业在施工过程中面临自然灾害的风险,如地震、洪水等,这些风险对企业的经营和资产造成威胁。
四、建筑施工企业风险管理的对策和措施1.加强风险管理意识。
建筑施工企业应该树立风险意识,建立风险管理体系,制定风险管理目标和策略,加强风险管理培训和宣传。
2.完善风险管理组织机构。
建筑施工企业应该建立完整的风险控制体系,明确风险管理职能和责任,设立专职的风险管理部门和人员,加强风险管理的组织和协调。
3.完善风险管理制度。
建筑施工企业应该制定科学、规范、可操作的风险管理制度,建立风险管理问责制、考核制和奖惩制度,加强对风险管理制度的执行和监督。
4.采取有效的风险管理措施。
建筑施工企业应该采取多种风险管理措施,如保险、合同管理、技术创新、人员培训等,降低风险发生的概率和影响,最大限度地减少和避免风险损失。
5.加强风险管理信息化建设。
建筑施工企业应该加强风险管理信息化建设,建立风险管理数据库和信息系统,实现风险管理的信息化、标准化和智能化。
1.业主风险是建筑施工企业面临的重要风险之一。
如果业主滥用权力、拖欠工程款或利用虚假工程信息作假发包,都会给施工企业带来经济风险和责任风险。
因此,施工企业需要采取措施避免或减少亏损,降低工程质量等风险。
2.应收款项风险是建筑行业面临的另一个主要风险。
建筑企业垫资施工和超低比例进度款的支付成为建筑市场的主流,但应收账款的拖欠和增加可能会影响企业的资金流程,增加企业的财务和管理成本,从而影响企业的再投资和再发展。
工程施工合同总包履约风险一、合同履行的基本要求总承包商应严格按照合同约定的内容执行工程,包括但不限于工程质量、工期、安全生产等方面。
任何偏离合同规定的要求都可能导致违约责任的产生。
二、工程质量风险工程质量是总承包商的核心责任之一。
总包商需确保所有施工活动符合国家标准和行业规范,使用合格的材料和设备,并采取有效的质量控制措施。
若因质量问题导致工程返工或延误,总包商将面临经济损失和信誉损害。
三、工期延误风险工期延误是总承包商常见的风险之一。
可能的原因包括不可抗力、设计变更、供应链问题等。
总包商应在合同中明确各方的责任和义务,以及延误发生时的处理机制,减少因工期延误带来的法律和经济风险。
四、安全生产风险安全生产事关人命安全和社会稳定,总承包商必须严格遵守安全生产法律法规,建立健全的安全生产管理体系。
一旦发生安全事故,不仅会造成人员伤亡和财产损失,还可能面临重大的法律责任和社会谴责。
五、环境保护风险随着环保意识的提升,总承包商在施工过程中还需注意环境保护,避免污染环境和破坏生态平衡。
违反环保法规的行为可能会导致罚款、停工甚至吊销营业执照。
六、合同争议解决合同履行过程中可能会出现各种争议,总承包商应在合同中预先设定争议解决机制,如协商、调解、仲裁或诉讼等方式,以便及时有效地解决争议,保障双方的合法权益。
七、风险预防与控制总承包商应建立风险评估和管理体系,定期进行风险评估,识别潜在的风险点,并制定相应的预防和应对措施,以降低风险发生的可能性和影响。
八、保险与赔偿为了分担风险,总承包商通常会购买相应的保险,如工程保险、责任保险等。
在合同中应明确保险的种类、范围和责任限额,以及在发生保险事故时的赔偿程序和标准。
九、合同变更与终止在合同履行过程中,可能会因为各种原因需要变更或终止合同。
总承包商应在合同中规定变更和终止的条件、程序和后果,确保在必要时能够合法、合理地处理合同关系。
十、总结工程施工合同总包履约风险范本的制定,旨在帮助总承包商更好地识别、评估和控制合同履行过程中的风险。
如何有效管理总包工程的履约风险在建筑行业中,总包工程的履约风险是一个不可忽视的问题。
它不仅关系到工程项目的顺利进行,还可能对企业的经济效益和声誉造成重大影响。
因此,如何有效地管理总包工程的履约风险,成为了众多建筑企业关注的焦点。
一、总包工程履约风险的来源要有效地管理总包工程的履约风险,首先需要了解这些风险的来源。
一般来说,总包工程的履约风险主要包括以下几个方面:1、合同风险合同是总包工程履约的基础,但合同条款的不完善、不明确或者不公平,都可能给项目带来风险。
例如,合同中对工程范围、工期、质量标准、价款支付方式等关键条款的约定模糊不清,容易导致双方在履约过程中产生争议和纠纷。
2、业主风险业主方面的因素也可能引发履约风险。
如业主资金不到位,无法按时支付工程款;业主频繁变更设计要求,导致工程进度延误和成本增加;或者业主对工程质量和进度提出不合理的要求等。
3、施工管理风险总包方自身的施工管理水平也会影响项目的履约。
如果施工组织不合理、施工技术不过关、施工人员素质参差不齐、施工设备故障等,都可能导致工程进度滞后、质量不合格,从而引发履约风险。
4、外部环境风险工程项目往往会受到外部环境的影响,如自然灾害、政策法规变化、市场价格波动等。
这些不可预见的因素都可能给总包工程的履约带来风险。
二、有效管理总包工程履约风险的措施针对上述风险来源,可以采取以下措施来有效管理总包工程的履约风险:1、合同管理(1)在签订合同前,要对合同条款进行仔细审查和评估,确保合同条款清晰、明确、公平,涵盖工程的各个方面。
对于模糊不清或者有争议的条款,要与业主进行充分的沟通和协商,争取达成一致意见。
(2)在合同履行过程中,要严格按照合同约定执行,及时办理各项签证和变更手续,保存好相关的书面证据,以备日后可能的纠纷处理。
(3)建立合同跟踪和监控机制,定期对合同履行情况进行检查和评估,发现问题及时采取措施解决。
2、业主沟通与管理(1)与业主保持良好的沟通,及时了解业主的需求和期望,对于业主提出的合理要求,要积极响应和满足;对于不合理的要求,要通过沟通和协商进行解决。
建筑工程施工企业十大法律风险及规避措施90年代以来,由于房地产旳持续高速发展和各地基础建筑投资旳加大,施工企业迎来了前所未有旳大好发展时机,但同步也面临风险与挑战。
从理论上讲,发包人与建筑工程施工企业同属市场经济下旳平等法律主体,面临相似或相似旳风险,不过,由于市场旳供求关系决定了建筑工程市场是卖方市场,即发包人可以选择施工企业,而施工企业却很难选择发包方,这就决定了建筑工程施工企业相对艰难旳市场地位,业主往往运用有利旳积极地位,给建筑工程企业设定苛刻旳条件,使得建筑工程施工企业面临较大旳经营风险。
从建筑工程施工自身讲,工程施工一般周期长,执行协议期长,工程庞大复杂,其所要投入旳人力、物力、财力较多,风险较大。
此外,由于建筑行业旳真正发展也就是旳时间,其自身亦有诸多新旳问题,这些问题旳处理也未形成约定俗成旳处理方式、措施,也使得建筑工程施工企业面临较大风险。
最终,从立法角度讲,国家及地方立法,包括某些地方政府及主管部门旳规范性法律文献总是在更新变化,执法环境又不尽相似,也使用建筑工程施工企业面临较大风险。
鉴于此,笔者根据自己在执业实践中处理旳某些建筑工程纠纷旳诉讼及非诉经验,列举出建筑工程施工企业常常会碰到旳十大风险,并对其进行剖析,以期与各位读者探讨。
一、环境技术风险环境技术风险重要是指各工程项目自然条件及技术经济条件旳差异性所带来旳风险,这种差异在自然条件方面重要表目前:地区水准点和绝对标高等状况;地质构造、地基性质和类别、地基上旳承载力、地震级别和烈度等;河流流量和水质、最高洪水和枯水期旳水位等状况;地下水位旳高下变更等,含水层旳厚度、流向、流量、水质等状况;气温、雨、风、雷电等状况;土旳冻结深度和冬期、雨期旳期限等等。
这种差异在技术经济条件上重要表目前:地方建筑施工企业旳状况、当地可运用旳地方材料状况;地方能源与交通运送状况;地方劳动力和技术水平状况;当地生活供应、教育和医疗卫生状况;当地消防、治安状况和参与施工单位旳力量状况等。
建筑业施工企业常见风险及应对措施概述建筑业施工企业面临的风险种类多样,包括人员安全风险、工程质量风险、合同履约风险、资金风险等等。
以下是几类常见风险及应对措施的概述:1. 人员安全风险:建筑业是高风险行业,工地现场容易发生意外事故。
施工企业应制定严格的安全操作规程,加强员工安全培训和意识教育,提供个人防护装备,配备专业的安全监测人员和设备,定期进行安全巡查和隐患排查,将安全管理纳入企业文化的核心。
2. 工程质量风险:建筑工程质量问题可能带来巨大的经济损失和声誉损害。
施工企业应建立严格的工程质量管理体系,从设计审核、材料采购、施工过程管控到工程验收等各个环节,全面监督和确保施工质量。
3. 合同履约风险:建筑企业存在合同违约、工期拖延和索赔风险。
施工企业应与客户签订明确的合同,准确评估项目成本和工期,加强项目管理和控制,确保按时交付并符合合同约定的标准。
同时,进行风险评估,购买相应的保险措施来减轻潜在的经济损失。
4. 资金风险:建筑业施工需要大量资金投入,现金流管理成为关键。
施工企业应建立健全的财务管理体系,合理安排资金使用和收入回笼,预防资金周转不畅和支付风险,同时寻求多元化的融资方式,以平衡企业的现金流。
5. 市场需求风险:建筑行业与宏观经济和市场环境密切相关,面临市场需求波动的风险。
施工企业要及时调整经营策略,适应市场变化,多元化经营,拓展市场份额,降低过度依赖某一市场或客户的风险。
总之,建筑业施工企业面临的风险较多,应该从各个方面进行有效措施的预防和应对。
通过合理的管理、流程控制、培训教育、合同约定和合规经营等手段来减少风险,提高企业的经营能力和竞争力。
建筑业施工企业是一个高风险行业,企业所面临的风险不仅对财务和声誉造成威胁,还可能对工人和社会安全产生严重影响。
因此,施工企业应积极采取应对措施来降低和管理各类风险。
首先,人员安全风险是建筑业施工企业最重要的风险之一。
由于施工过程中存在高空作业、电气设备、重型机械等许多潜在的危险因素,因此人员安全是首要考虑的问题。
建筑施工企业最常见的十大风险及应对建筑施工企业在日常经营中面临着多种风险,这些风险可能对企业的运营、财务状况和声誉造成严重影响。
以下是建筑施工企业最常见的十大风险及应对方法:1. 安全风险:建筑施工现场常常存在各种安全隐患,如高处坠落、垮塌、火灾等。
企业可以通过健全安全管理体系,加强员工安全教育和培训,采取有效的安全措施来降低这些风险。
2. 技术风险:建筑施工涉及到各种技术要求,如果技术不过关可能导致工程质量问题。
企业应该确保拥有具备专业知识和技能的工程师和技术人员,并积极引进先进技术和设备,提升施工质量。
3. 环境风险:建筑施工可能对周边环境造成污染或破坏,如噪音、灰尘、废水等。
企业应该遵守环保法规,采取相应的环保措施,减少对环境的不良影响。
4. 供应链风险:建筑施工需要大量的材料和设备供应,供应链的延迟或中断可能会导致项目延期或成本增加。
企业应该与可靠的供应商建立长期合作关系,做好供应链管理,确保材料和设备的及时供应。
5. 成本控制风险:建筑施工涉及到大量的人力、物力、财力资源,成本控制是企业经营的重要环节。
企业应该建立健全的成本管理机制,严格控制成本,避免浪费和超支。
6. 法律风险:建筑施工过程中,可能会面临各种法律纠纷和合规风险,如合同纠纷、侵权行为等。
企业应该建立法律风险管理体系,了解和遵守相关法律法规,妥善处理各类法律问题。
7. 延期风险:建筑施工过程中,可能会遇到各种不可预见的问题和变数,导致工程延期。
企业应该合理规划施工进度,建立变更管理机制,及时应对和解决延期问题。
8. 市场风险:建筑行业竞争激烈,市场需求和价格波动较大,企业需面对市场不确定性带来的风险。
企业应该通过市场调研和业务多元化,及时调整营销策略,降低市场风险。
9. 债务风险:建筑施工项目往往需要大量的资金支持,如果债务管理不善可能导致企业陷入财务困境。
企业应该建立科学的债务管理制度,合理规划资金运作,防范债务风险。
10. 不可抗力风险:自然灾害、政府政策变化等不可抗力因素可能对建筑施工企业造成重大影响。
工程实务:建设工程施工单位十大履约风险管理作者:原云鹏律师交流微信号:yyp400456目前的建设工程市场环境下,施工单位在合同谈判、签订阶段往往处于弱势地位,律师熬夜修改的合同条款多数时候无法派上用场,最后只能建议顾问单位对合同风险进行项目交底,同款转嫁给下游分包、分供商(感兴趣的读者可以查阅笔者上期文章“《办案必备:建设工程合同审查24条锦囊》”,文章详述了“甲方”地位时的合同签订技巧,对于施工单位向下游分包签订合同同样适用)。
本文笔者重点从工期、索赔、结算、优先受偿权四个方面十个细节,初步探讨施工单位履约过程风险把控,让施工单位从合同签订之日即开始着手准备“未来的竣工结算证据材料”。
一、关于工期由于建设工程开工需要具备多重复杂条件,导致合同约定的开工日期往往与实际不符,因此,笔者建议:1.承包人切忌盲目提前进场确,需提前进场的,应与发包人商定责任界限及费用承担,同时明确不得以此作为实际开工日期。
因为前期施工条件不完备的情形下,施工功效会大大降低,从而大幅增加施工成本(例如现场不具备塔吊安装的情形下,很可能会产生高额的人工搬运成本),以此作为实际开工日期显然会使得施工单位工期缩水。
2.在工程具备开工条件后,承包人务必要按规定如实申报《工程开工报审表》,同时保留经发包人、监理单位盖章确认的《开工报告》,作为证明实际开工日期的有效资料。
需要注意的是,开工报告上面的开工日期一定要按实填写,而不能简单依据合同约定,实际开工日期与合同约定不符的,开工报告上计划竣工日期也要注意按合同约定的总日历天数相应调整。
公报案例:青海方升建筑安装工程有限责任公司与青海隆豪置业有限公司建设工程施工合同纠纷案二审(最高人民法院(2014)民一终字第69号)最高院认为:合同约定的开工日期与实际开工日期不一致的,应当以改变了的日期作为开工日期。
施工许可证载明的日期并不具备绝对排他的、无可争辩的效力,建筑工程施工许可证是建设主管部门颁发给发包人的准许其施工的凭证,只是表明了建设工程符合相应的开工条件,并不是确定开工日期的唯一凭证。
实践中,建设工程开工日期早于或者晚于施工许可证记载日期的情形大量存在。
就建设工程而言,发包人、承包人与监理机构共同确认的开工日期当然具有明显优势的证明力和说服力,应当成为认定案件事实的重要依据。
3.重视《竣工验收报告》的提交及工程实际交付时间的确认。
根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的明确规定,如果发包人恶意拖延验收的,以承包人提交验收报告之日为竣工日期;如果发包人擅自提前使用的,以转移占有建设工程之日为竣工日期。
因此,承包人务必要重视及时提交《竣工验收报告》,一旦发现发包人提前使用的,一定要采取拍照、录像或其他方式固定事实,如网络媒体对此有报道的,也可以在必要时对相关网页进行公证。
二、关于索赔4.高度重视索赔事项,全面收集并妥善保管导致工期延误、费用增加的证明材料,主要包括以下几方面1)发包人提供工程报建手续、施工许可证、准确工程图纸(包括完成图纸会审)、施工现场、完备的施工条件以及全面基础资料的具体时间节点;2)设计变更通知单(变更内容、时间);3)工程签证(签证内容、时间);4)甲指分包分供违约(供货/施工迟延、存在质量问题);5)发包人或监理人拖延关键节点验收;6)发包人迟延支付工程款(包括预付款、进度款);7)第三方或不可抗力因素持续天数(包括现场周边居民闹事、农民工罢工、政府发文要求停工、现场异常天气、停水停电等事项);8)业主往来函件、监理单位停(复)工通知、监理会议纪要、承包人施工组织进度计划及驻场施工及管理人员名单及工资发放和签收明细、现场停滞费用凭证等。
公报案例:陕西西岳山庄有限公司与中建三局建发工程有限公司、中建三局第三建设工程有限责任公司建设工程施工合同纠纷案(最高人民法院(2007)民一终字第10号)最高院认为:涉案工程迟延交付的原因,一是西岳山庄办理工程报建手续迟延,取得建设工程开工许可证的日期晚于合同约定的开工日期4个多月,取得《国有土地使用证》的日期晚于合同约定的工程竣工日期。
二是西岳山庄提供施工图纸迟延,并且未在开工前解决施工所需的供水、供电。
按图施工是建设工程的客观要求,但时至2002年3月19日,西岳山庄尚未向三公司交付施工图纸,水、电供应不足,导致三公司不能正常施工。
三是西岳山庄没有按进度付足工程款,严重影响施工。
三公司也存在施工现场人员和设备不足,施工管理不严和返工等情况,影响了施工进度。
鉴此,一审认定西岳山庄与三公司共同造成工期延误并无不当。
由于西岳山庄存在严重违约,对其关于三公司应当承担赔偿责任的主张,本院不予支持。
5.切忌对索赔程序掉以轻心。
发生签证、变更或其他索赔事项后,务必按照合同约定的申报期限、申报方式组织索赔资料(索赔意向通知书、索赔报告、索赔依据材料),并取得监理单位签章确认,上报业主。
切忌等到工程竣工后进行一揽子的索赔,届时,一旦涉诉的,发包人很可能以合同约定的“逾期索赔失效制度”进行抗辩,对承包人而言极为不利。
公报案例:西安市临潼区建筑工程公司与陕西恒升房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷二审案(最高人民法院二审(2007)民一终字第74号)最高院认为:承包人未按合同约定申报工程量及申请支付工程款,亦未提供监理公司确认的停窝工证据,主张停窝工损失的,法院不予支持。
公报案例:中铁二十二局集团第四工程有限公司与安徽瑞讯交通开发有限公司、安徽省高速公路控股集团有限公司建设工程施工合同纠纷二审民事判决书(最高人民法院二审(2014)民一终字第56号)最高院认为:在中铁公司未依据合同通用条款第53条约定履行索赔程序(索赔事件首次发生的21天之内将其索赔意向书提交监理工程师,并抄送业主)的情况下,根据该条的进一步约定(如果承包人提出的索赔要求未能遵守本条中的各项规定,承包人无权得到索赔),中铁公司无权获得该部分诉请款项的赔偿,6.费用索赔得到发包人确认的,务必明确支付时间及迟延支付的违约责任,因为根据最高院的裁判规则,停工损失费、优质工程奖励款不属于工程价款范围,发包人迟延支付的,除非双方另有约定,否则不适用司法解释关于工程款利息的规定。
公报案例:大连渤海建筑工程总公司与大连金世纪房屋开发有限公司、大连宝玉房地产开发有限公司、大连宝玉集团有限公司建设工程施工合同纠纷二审案(最高人民法院二审(2007)民一终字第39号)最高院认为:依据《司法解释》第17条、18条规定,发包人应当对欠付工程价款按照法定基准利率支付利息。
参照建设部《建筑工程发包与承包计价管理办法》第5条规定:招标标底和投标报价(工程价款)由成本(直接费、间接费)、利润、税金构成。
直接费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格规定。
间接费、利润、税金按照有关规定另行计算。
最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿问题的批复》第3条规定:建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用,不包括承包人因发包人违约所造成的损失。
按照上述规定,停工损失费属于“因发包人违约所造成的损失”,优质工程奖励款不属于工程价款范围,本不应适用司法解释规定计息。
但在2002年12月1日承、发包双方当事人签订的《协议书》中就明确有发包人赔偿因其资金不到位给承包人造成的停工损失费550万元,此款为承包人在合同约定的索赔数额基础上几经减让的结果,且该合同还约定“因宝玉公司不按时支付赔偿金,而造成再次停工的损失,由其全部承担”,宝玉公司至今未按照合同约定支付停工损失费,并拖欠巨额工程款至今未付,其恶意违约的主观过错明显。
本案仅判决发包人支付停工损失费本金与合同约定由发包人赔偿损失扩大部分的约定不符,且难以弥补因发包人恶意违约给承包人造成的巨大经济损失。
据此,为平衡承发包双方当事人利益,也应当自工程结算时起计息。
三、关于结算7.重视发包人对《工程结算书》的签收时间,定期发函催款公报案例:江西圳业房地产开发有限公司与江西省国利建筑工程有限公司建设工程施工合同纠纷二审案(最高人民法院二审(2006)民一终字第52号)最高院认为:适用建设工程司法解释21条的前提条件是,当事人之间特别约定了发包人收到竣工结算文件后,在约定的期限内不予答复,则视为认可竣工结算文件。
如果双方当事人只是选择适用了建设部制定的建设工程施工合同格式文本:“发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款,从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息,并承担违约责任”的,并没有对发生上述情况下是否以承包人报送的竣工结算文件作为工程款结算依据一事作出特别约定。
不能以该格式合同文本中的通用条款第33条第3款之规定为据,简单地推定出发包人认可以承包人报送的竣工结算文件为确定工程款数额的依据。
本案不适用二十条之规定,并不意味着《建设工程施工合同》中通用条款第33条第3款的内容,对双方当事人没有约束力,违反这一规定,仍应承担违约责任。
之所以维持一审判决以国利公司向圳业公司报送的竣工结算文件作为确认工程款数额基础的结论,是因为在一审诉讼中,国利公司将该竣工结算文件作为确定工程款数额的证据提交后,圳业公司没有在一审法院指定的举证期限内提出相反的证据,亦未在这一期限内申请鉴定。
在一审法院同意就与工程款有关的问题进行鉴定后,圳业公司以不同意一审法院确定的鉴定范围为由,未在一审法院负责对外委托鉴定工作的部门指定的期限内交纳鉴定费,致使鉴定工作未能进行,应承担举证不能的后果。
在此情况下,人民法院只能以一方当事人提供的证据作为确认工程款的依据。
8.合同约定“平米单价包干”的情况下,发包人违约提前解除合同导致工程未全部完成的的,承包人有权主张依据政府部门发布的定额进行计价,而不能简单以已完工与未完工的比例除以约定总价或者约定总价与预算总价的比例乘以鉴定总价来确定工程造价。
公报案例:青海方升建筑安装工程有限责任公司与青海隆豪置业有限公司建设工程施工合同纠纷二审案(最高人民法院二审(2014)民一终字第69号)最高院认为:合同约定平米单价包干,一方提前解除合同导致工程未全部完成的,鉴于该计价方式贯彻了工程地下部分、结构施工和安装装修三个阶段,即三个形象进度的综合平衡的报价原则。
而我国当前建筑市场行业普通存在着地下部分和结构施工薄利或者亏本的现实,安装、装修工程大多可以获取相对较高的利润。
本案中,方升公司将包括地下部分、结构施工和安装装修在内的土建+安装工程全部承揽,其一次性包死的承包单价是针对整个工程作出的。
如果方升公司单独承包土建工程,其报价一般要高于整体报价中所包含的土建报价。
作为发包方的隆豪公司单方违约解除了合同,如果仍以合同约定的1860元/㎡作为已完工程价款的计价单价,则对方升公司明显不公平。