连供集体资产运营中心安全生产职责规范

连供集体资产运营中心安全生产职责规范（试行）第一章总则第一条为了认真贯彻《江苏省电力公司安全生产职责规范》，适应公司“五大”体系建设要求，进一步规范公司系统各级人员安全生产职责，建立系统的安全生产责任体系，落实安全生产责任，维护公司生产安全，特制订本规范。

第二条公司系统各单位、各部门和各级领导在从事电网规划、设计、建设、生产、经营等管理活动中，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格执行国家有关安全生产、劳动保护的政策、法令、法规，贯彻落实国家电网公司、网省公司的有关规定与规范，切实履行安全生产责任，做到各司其职、各负其责，共同做好安全生产工作。

第三条安全生产是一项长期性的综合性工作，必须树立科学的安全观，坚持“谁主管、谁负责”、“谁组织、谁负责”、“谁实施、谁负责”的原则，建立“一级抓一级，一级对一级负责”的安全生产责任制，实行全面、全员、全方位、全过程的安全管理。

第四条总经理是公司安全第一责任人，对公司安全生产工作和安全生产目标负全面的责任；副总经理协助总经理开展工作，是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任，向总经理负责；各部门根据职能分工履行相应的安全生产职责，承担相应的安全责任，对分管领导和总经理负责；各公司单位行政正职是本单位安全第一责任人，对本单位安全生产工作负全面的领导责任，对集体资产运营中心分管领导和总经理负责。

第五条中心安全生产委员会是集体资产系统安全生产管理的管理机构，负责决策和协调公司系统安全生产过程中的重大问题；安全生产委员会成员由中心领导和有关部门及各公司负责人组成，安全生产委员会下设办公室（设在安全质量部），负责日常管理工作；各公司设专（兼）职安全员，负责联系和协调本单位职责范围内的安全管理工作。

第六条本规范适用于中心、各部门和各公司。

各公司应认真贯彻《江苏省电力公司安全生产职责规范》和本规范的相关要求，结合本单位实际，详细制订并落实好本单位安全生产职责规范。

第二章中心领导的安全职责第七条总经理的安全职责（一）总经理是公司安全第一责任人。

负责贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规程、规定，把安全生产纳入企业发展战略和整体规划，做到同步规划、同步实施、同步发展，对本公司系统的安全生产工作负全面的责任。

（二）组织审核确定公司年度安全生产工作目标及有关安全生产的重大举措；亲自批阅上级有关安全生产的重要文件并组织落实；建立和完善安全生产保证体系和监督体系，并督促两个体系协调运作，协调和处理好领导班子成员及各部门之间在安全工作上的协作配合关系。

（三）重视并开展安全文化建设，积极营造平安和谐的安全氛围。

（四）建立健全并落实各级领导人员、各公司的安全生产责任制，将安全工作作为业绩考核的重要（核心）内容。

（五）组织制定并督促执行有关安全生产管理的各项规程规定和制度，对安全生产实行严格的考核和奖惩。

（六）按照供电公司《生产现场领导干部和管理人员到岗到位规定》的要求和标准，针对安全风险较高的作业，在关键环节、关键时段，深入生产现场进行安全管理、检查和指导。

（七）建立能独立有效行使职能的安全监督机构，健全安全监督体系，配备足够的合格的安全监督人员和装备，经常听取安监部门的汇报，支持安监部门履行自己的职责和职权。

（八）定期主持召开安全生产委员会（以下简称安委会）会议，布置安全生产工作；对涉及到人身、电网、设备安全运行的重大问题，亲自主持专题会议研究分析，提出防范措施，及时有效的解决。

（九）确保安全生产所需资金的足额投入，保证反事故措施和安全技术劳动保护措施计划（以下简称“两措”计划）所需经费的提取和使用；保证安全奖励所需费用的提取和使用，建立安全生产奖励基金。

（十）督促制订并实施生产安全事故应急处理预案（包括防汛、抗震、防火等），定期组织演练，担任事故应急处理总指挥。

（十一）主持或参加重特大事故的调查处理，坚持“四不放过”的原则。

对性质严重或典型的事故，及时掌握事故情况，必要时召开专题事故分析会，提出防范措施并督促实施。

及时、如实向上级有关部门汇报重特大安全生产事故。

第八条党支部书记的安全职责（一）在思想政治、组织宣传工作中，突出安全生产的基础地位，坚持党政工团齐抓共管的原则，抓好班子建设、队伍建设，充分发挥党群组织对安全生产的保证作用和监督作用。

（二）把安全生产工作列入党支的重要议事日程，参加有关安全生产工作的重要会议和活动。

（三）领导和组织政工部门、党团组织，紧密围绕安全生产开展思想政治工作，增强员工的安全意识，提高员工的思想素质，营造良好的安全生产环境和安全文化氛围。

（四）做好事故责任人和责任单位的思想政治工作，稳定员工队伍。

（五）定期参加公司安委会会议和安全生产分析会会议，听取安全生产的情况汇报，根据员工出现的思想苗头和动态，提出加强安全思想工作的指导性意见，并参与研究解决安全生产中的重大问题。

（六）协同行政一把手组织重大安全活动，就这些活动的思想动员、宣传发动、检查、总结、评比、考核、奖励工作提出意见并作出部署。

（七）协同行政正职抓组织和抓落实，负责制订安全思想教育的具体意见、措施，并组织实施。

把安全思想教育列为日常思想政治工作的重要内容，并纳入党支部目标管理和党员责任区的考核内容。

（八）参加重大事故的调查处理工作，认真总结经验教训，坚持做到“四不放过”，做好事故责任人和责任单位的思想政治工作，稳定员工队伍。

第九条分管安全副总经理的安全职责（一）组织制定、审核中心年度安全生产工作目标、工作重点和措施，并组织实施。

（二）强化安全生产保证体系的正常运作，健全生产指挥系统；落实安全生产责任制，健全安全管理与考核制度，并负责检查落实；领导安委会日常工作。

（三）充分发挥安全监督体系的作用，完善安全监督手段；协助总经理分管安全监察部门，经常听取安全质量部门的工作汇报，支持并督促安全质量部门履行职责和职权。

（四）组织制定重大“两措”计划，并督促实施，确保资金和项目计划的落实。

（五）组织开展安全性评价、危险点分析和预控、标准化作业，组织开展安全监察和检查活动，掌握各项规程规定和制度的落实情况，深入一线，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施。

（六）亲自批阅分管范围内上级有关安全生产的文件、指令，并督促实施。

定期组织召开安全生产工作协调会议。

（七）组织制订并实施生产重大人员伤亡、设备大范围受损、火灾等事故应急处理预案，建立有系统、分层次、分工明确、相互协调的事故应急处理体系，组织反事故演习。

（八）加强消防、电力设施保护、危险物品保管等工作；协调配合供电公司及政府有关部门，加强消防设施安全管理，严厉打击盗窃、破坏电力设施行为，协助案件查处。

（九）按照公司《生产现场领导干部和管理人员到岗到位规定》的要求和标准，针对安全风险较高的作业，在关键环节、关键时段，深入生产现场进行安全管理、检查和指导。

（十）组织安全检查活动，主持或参加有关事故的调查处理，严格执行“四不放过”的原则。

对性质严重或典型的电网、设备等事故，召开专题事故分析会，提出防范措施，并督促落实。

（十一）严格执行《国家电网公司电力生产事故调查规程》，审批事故调查报告和事故统计报表，对事故统计报表的及时性、准确性、完整性负领导责任。

（十二）加强安全生产科技工作，组织开发、推广安全生产先进管理方法、技术和设备。

第十条分管建设工作副总经理的安全职责（一）牢固树立科学全面的电网安全观，切实把“安全第一、预防为主，综合治理”方针落实到电网建设及客户工程施工中。

（二）亲自批阅分管范围内上级有关安全生产的文件、指令，并督促实施；对电力建设中发现的问题，负责组织制订并督促落实各项解决措施和方案。

（三）建立健全电网建设工作的安全生产保证体系和监督体系，并督促正常运转，落实安全文明施工责任制，健全安全管理与考核制度，组织贯彻落实《国家电网公司基建安全管理规定》，推行基建施工现场标准化作业，及时协调解决安全生产工作中存在的问题。

（四）在新建、改建或扩建工程建设中，认真贯彻落实国家有关环境保护和职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产(以下简称“三同时”)的规定。

（五）督促现场各项安全保障措施和安全文明施工标准化要求落实到位，规范和保证安全文明施工措施补助费的提取和使用。

协调解决工程建设中有关安全文明施工的问题。

（六）在组织工程招投标工作的同时，组织审查标书和合同中有关安全文明施工及奖罚条款。

（七）组织对工程物资供应商进行资质审查，确保有关反事故措施及要求在所购设备中得到落实；保证物资材料的及时供应；对所购物资符合有关安全强制性标准和质量标准负责。

（八）组织制订并实施基建的重大人员伤亡、重大施工机械设备损坏、垮（坍）塌等事故应急处理预案，建立有系统、分层次、分工明确、相互协调的事故应急处理体系，定期组织演练。

（九）主持或参加有关事故的调查处理，严格执行“四不放过”的原则。

对性质严重或典型的基建事故，召开专题事故分析会，提出防范措施，并督促落实。

（十）组织开发、推广先进管理方法、施工工艺、技术和设备，解决基建安全技术上的突出问题，促进安全文明施工水平的提高。

（十一）组织并参加重大基建安全施工检查活动，按照公司《生产现场领导干部和管理人员到岗到位规定》的要求和标准，针对安全风险较高的作业，在关键环节、关键时段，深入生产现场进行安全管理、检查和指导。

（十二）参加安委会会议、安全分析会、安全工作会议等活动，听取安全工作汇报，分析、研究规划、基建安全工作重大事项。

第十一条纪委书记、工会主席的安全职责（一）经常深入基层，了解安全生产情况，掌握员工思想动态，督促指导基层党团组织及时做好员工政治思想工作，稳定员工队伍；督促领导干部和职能管理部门认真履行自己的安全职责。

（二）督促监察部门按照有关规定参加有关事故的调查处理工作，与有关部门共同查清事故原因，分清事故责任，对责任者提出处理意见。

督促事故单位按“四不放过”的原则认真进行整改。

（三）参加安委会会议、安全工作会议及安全检查等重要活动。

（四）把安全生产和劳动保护工作纳入工会委员会的重要议事日程，组织对各级人员贯彻执行国家有关法律、法规和上级有关规定的情况进行检查，对存在的问题，提出完善或解决的意见、建议，督促整改。

（五）充分发挥工会和职代会的群众监督作用，定期听取有关部门关于安全工作情况的汇报并进行监督。

抓好各级劳动保护组织建设，健全群众监督网并督促定期开展活动。

（六）指导和组织基层工会围绕年度安全生产工作目标开展各项活动。

会同行政广泛开展各种形式的安全生产竞赛、培训；组织开展合理化建议活动；表彰安全生产先进集体和先进个人，推进企业安全文化建设。

（七）指导和组织基层工会实行民主管理，加强员工思想教育，增强员工主人翁责任感，广泛发动群众，积极参与安全生产活动，为实现年度安全生产目标开展的各项安全生产活动献计献策。