《特种设备使用安全管理分类评价规范》
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特种设备风险分级管控管理制度
特种设备风险分级管控管理制度全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：特种设备是指在使用过程中存在一定危险性，危害程度大、作业环境复杂、容易引发事故的设备。
特种设备在各行各业都得到广泛应用，如电梯、压力容器、高空作业车等。
为了有效管理和控制特种设备的安全风险，不断提高特种设备的安全性能，降低特种设备的事故发生率，特种设备风险分级管控管理制度应运而生。
一、风险分级1. 初步风险评估初步风险评估是指对特种设备进行初步识别和评估，以了解特种设备的基本情况、使用范围和安全风险。
初步风险评估主要包括以下内容：（1）特种设备的类型和用途：根据特种设备的用途和功能进行分类，如起重设备、压力容器、起重机械等。
（2）特种设备的数量和分布：统计特种设备的数量和分布情况，以便对风险做出初步评估。
（3）特种设备的技术状况：了解特种设备的技术参数、维护情况和历史故障情况，评估其安全风险。
2. 风险辨识和风险等级划分在初步风险评估的基础上，进一步进行风险辨识和风险等级划分。
风险辨识是指对特种设备使用过程中存在的可能导致事故发生的因素进行识别和分析，确定风险等级的划分标准，将风险分为低风险、中风险和高风险。
（1）低风险：对人员生命和财产造成轻微威胁的风险，如几率较小、影响范围有限的故障。
二、管控措施1. 风险管控措施（1）建立特种设备台账，对特种设备进行全面登记和管理，包括设备名称、型号、制造商、安装位置、检验记录等信息。
（2）建立特种设备安全技术档案，对特种设备进行详细的技术资料记录和备案，及时更新信息。
（3）强化特种设备维护和保养管理，制定特种设备维护计划和保养方案，确保设备处于良好工作状态。
（4）建立特种设备事故应急预案，制定应急处置方案和演练计划，提高应急响应能力。
（1）定期开展特种设备安全检查和评估，发现问题及时处理，确保设备正常运行。
（2）加强特种设备培训和考核，提升操作人员技术水平和安全意识。
（3）建立定期安全检查和巡查制度，对设备安全状况进行全面检查和评估。
绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市全面推进特种设备使用单位分类监管全国示范试点工作实施方案的通知
绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市全面推进特种设备使用单位分类监管全国示范试点工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府•【公布日期】2015.05.18•【字号】绍政办发〔2015〕35号•【施行日期】2015.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市全面推进特种设备使用单位分类监管全国示范试点工作实施方案的通知绍政办发〔2015〕35号各区、县（市）人民政府，市政府有关部门、有关单位：《绍兴市全面推进特种设备使用单位分类监管全国示范试点工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
绍兴市人民政府办公室2015年5月18日绍兴市全面推进特种设备使用单位分类监管全国示范试点工作实施方案为贯彻落实《市委市政府关于加强安全生产促进安全发展的意见》（绍市委发〔2014〕56号）精神，切实做好特种设备使用单位分类监管全国示范试点工作，全面落实使用单位安全主体责任，促进“平安绍兴”建设，特制定本实施方案。
一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，牢牢把握科学发展主题，坚守安全底线，以规范特种设备使用安全管理为出发点，以推进安全使用标准化管理为切入点，以防范重特大事故为落脚点，研究提升安全使用管理水平的新方法，探索创新使用单位分类监管的新方式，建立健全落实使用单位安全主体责任的长效机制，努力提高安全监察工作的有效性。
二、目标要求通过推进特种设备使用单位分类监管全国示范试点工作，进一步促进使用单位强化安全意识，规范特种设备使用安全管理，建立风险控制和应急处理机制，有效提升使用安全管理水平。
力争通过2年时间努力，分区域、分行业树立一批特种设备使用安全管理标杆单位，全市特种设备使用单位自主管理意识普遍增强，安全管理水平有效提升，安全隐患排查治理机制有效建立，特种设备安全形势保持平稳可控。
特种设备使用安全管理分类评价规范
——盛装易燃易爆及有毒介质的第Ⅱ类压力容器，除纳入高风险特种 设备之外的低温液化气体储罐及第Ⅲ类压力容器；
——GB1 级燃气管道、GB2 级热力管道和 GC2 级工业管道； ——叉车； ——简易升降机； ——除纳入高风险特种设备之外的公众聚集场所使用的货梯； ——除需安装安全监控管理系统的制造等级为 A 级的起重机械； ——游乐场所中的 B 类大型游乐设施。
资料核对、抽查考核和现场核查。
风险类别划分 高风险特种设备（代号：H） 中风险特种设备（代号：M） 低风险特种设备（代号：L）
根据特种设备潜在的风险大小，综合考虑特种设备种类、环境、人员密集程度和发生 事故可能造成危害严重性，将特种设备安全风险类别从高等级到低等级划分为：高风 险特种设备、中风险特种设备和低风险特种设备。
设备安全管理情况评价。按照附录 B.1-B.8 对抽查的特 种设备的使用管理情况分种类逐台进行评价记分，得到每 台设备的评分，分别计算出高、中、低风险特种设备平均 分 h、m、l 以及附录 B.1-B.8评价综合得分 W。
分数计算
附录 A 分值为 100 分，占总评价得分的 40%，附录 B 分值为 100 分，占总评价得 分的 60%，总得分计算方法见公式：
TSG 08 特种设备使用管理规则
TSG Q7016 起重机械安装改造重大修理监督检验规则
下列术语和定义适用于本文件。
是指《特种设备安全法》适用范围的，对 人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压 力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起 重机械、客运索道、大型游乐设施、场 （厂）内专用机动车辆。
除纳入高风险特种设备和中风险特种设备 范围之外的特种设备
实施分类评价时，应根据使用单位在用特种设备的风险类别，按下列规 定抽取相应数量的特种设备：
——GB1 级燃气管道、GB2 级热力管道和 GC2 级工业管道； ——叉车； ——简易升降机； ——除纳入高风险特种设备之外的公众聚集场所使用的货梯； ——除需安装安全监控管理系统的制造等级为 A 级的起重机械； ——游乐场所中的 B 类大型游乐设施。
资料核对、抽查考核和现场核查。
风险类别划分 高风险特种设备（代号：H） 中风险特种设备（代号：M） 低风险特种设备（代号：L）
根据特种设备潜在的风险大小，综合考虑特种设备种类、环境、人员密集程度和发生 事故可能造成危害严重性，将特种设备安全风险类别从高等级到低等级划分为：高风 险特种设备、中风险特种设备和低风险特种设备。
设备安全管理情况评价。按照附录 B.1-B.8 对抽查的特 种设备的使用管理情况分种类逐台进行评价记分，得到每 台设备的评分，分别计算出高、中、低风险特种设备平均 分 h、m、l 以及附录 B.1-B.8评价综合得分 W。
分数计算
附录 A 分值为 100 分，占总评价得分的 40%，附录 B 分值为 100 分，占总评价得 分的 60%，总得分计算方法见公式：
TSG 08 特种设备使用管理规则
TSG Q7016 起重机械安装改造重大修理监督检验规则
下列术语和定义适用于本文件。
是指《特种设备安全法》适用范围的，对 人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压 力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起 重机械、客运索道、大型游乐设施、场 （厂）内专用机动车辆。
除纳入高风险特种设备和中风险特种设备 范围之外的特种设备
实施分类评价时，应根据使用单位在用特种设备的风险类别，按下列规 定抽取相应数量的特种设备：
《特种设备操作与监管规范》
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《特种设备操作与监管规范》（大纲）一、特种设备操作规范1.1设备操作基本要求1.2操作人员资质与培训1.3操作前准备1.4操作过程中注意事项1.5紧急情况处理二、特种设备监管规范2.1监管机构与职责2.2监管制度与程序2.3监管人员资质与培训2.4监管设备要求2.5监管记录与报告三、设备使用与管理3.1设备选型与采购3.2设备安装与验收3.3设备维护与保养3.4设备改造与报废3.5设备使用安全管理四、事故处理与应急预案4.1事故分类与报告4.2事故调查与分析4.3事故处理措施4.4应急预案制定与实施4.5应急救援资源与协调五、法律法规与标准体系5.1法律法规概述5.2国家标准与行业标准5.3法律法规适用与实施5.4法律责任与处罚5.5国际合作与交流六、附则6.1名词解释6.2规范的实施与监督6.3规范的修订与废止6.4附件与附录6.5生效时间与过渡期安排一、特种设备操作规范1.1设备操作基本要求：特种设备操作人员必须熟悉设备的工作原理、结构性能和操作方法，遵守国家和行业标准，严格按照操作规程进行操作。
同时，操作人员应保持良好的工作态度，确保设备的安全稳定运行。
1.2操作人员资质与培训：特种设备操作人员需具备相应的资质，并通过专业培训。
TSG特种设备安全技术规范TSGZ10012011
TSG特种设备安全技术规范 TSG Z1001-2011特种设备使用安全管理规范中华人民共和国家质量监督检验检疫总局颁布2011年月日前言为规范特种设备使用单位的安全管理工作，提高特种设备使用单位的安全管理水平，特制定本规范。
本规范根据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规的有关规定，结合我国特种设备使用管理的实际情况制定。
本规范按GB/T 1.1-2000《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》和GB/T1.2-2002《标准化工作导则第2部分：标准中规范性技术要素内容的确定方法》编写。
本规范主要起草单位和人员如下：国家质检总局特种设备安全监察局李军常彦衍江苏省质量技术监督局特种设备安全监察局季本军上海市质量技术监督局特种设备安全监察处周伟上海市特种设备检验研究院李炜山东省淄博市质量技术监督局特种设备安全监察科张学檀江西省质量技术监督局特种设备安全监察处罗文斌北京市质量技术监督局特种设备安全监察处孙仁山黑龙江省质量技术监督局特种设备安全监察处常晓智特种设备使用安全管理规范1范围本规范规定了特种设备使用安全管理的基本要求，是特种设备使用单位实施安全标准化管理的基本准则。
包括术语和定义、组织机构及职责、安全管理制度、设备管理、应急管理与事故处理、培训教育、记录与档案、评价与改进。
本规范适用于特种设备使用单位。
2术语和定义下列术语和定义适用于本规范。
2.1特种设备 special equipment是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，并包括其附属的安全附件、安全保护装置。
2.2使用单位 user是指具有特种设备管理权利和管理义务的单位或个人。
其既可以是特种设备产权所有者，也可以是受特种设备产权所有者委托、具有在用特种设备管理权利和管理义务者。
2.3安全监察 safety supervision指负责特种设备安全监督管理的政府机关为了实现安全的目的而从事的决策、组织、管理、控制和监督检查等活动的总和。
特种设备安全管理的性能与效果评估
设备定期检验率
衡量特种设备的定期检验情况，计算 公式为已检验设备数/应检验设备数 。
04
特种设备安全管理与事故预防
特种设备安全风险识别与评估
风险识别
对特种设备的运行环境、使用状况、 操作流程等进行全面分析，识别潜在 的安全风险。
风险评估
根据风险识别结果，对特种设备的安 全风险进行量化和定性评估，确定风 险等级。
故障模式与影响分
析法
通过对特种设备的故障模式进行 分类和影响分析，找出潜在的安 全隐患和薄弱环节，提出相应的 改进措施。
模拟分析法
利用计算机模拟技术对特种设备 的运行过程进行模拟分析，预测 设备在不同工况下的安全性能表 现。
特种设备安全性能评估流程
前期准备
收集特种设备的有关资料，了解设备 的基本情况和使用环境。
专家评估法
调查问卷法
邀请行业专家对特种设备安全管理效果进 行评估，根据专家意见和建议进行改进。
设计调查问卷，向相关人员发放并收集数 据，分析结果以评估管理效果。
事故分析法
指标体系法
对特种设备事故进行深入分析，找出事故 原因，评估安全管理效果的不足之处。
建立特种设备安全管理效果评估指标体系 ，通过各项指标的实际值与标准值进行比 较，客观评估管理效果。
特种设备安全管理效果评估流程
数据收集
通过实地调查、问卷调查、档 案查阅等方式收集相关数据和 信息。
ห้องสมุดไป่ตู้
形成评估报告
根据分析结果撰写评估报告， 指出管理效果的优点和不足， 提出改进建议。
明确评估目标
确定评估的目的和要求，为后 续评估工作指明方向。
数据分析
对收集的数据进行整理、筛选 、分类和统计分析，为评估提 供依据。
衡量特种设备的定期检验情况，计算 公式为已检验设备数/应检验设备数 。
04
特种设备安全管理与事故预防
特种设备安全风险识别与评估
风险识别
对特种设备的运行环境、使用状况、 操作流程等进行全面分析，识别潜在 的安全风险。
风险评估
根据风险识别结果，对特种设备的安 全风险进行量化和定性评估，确定风 险等级。
故障模式与影响分
析法
通过对特种设备的故障模式进行 分类和影响分析，找出潜在的安 全隐患和薄弱环节，提出相应的 改进措施。
模拟分析法
利用计算机模拟技术对特种设备 的运行过程进行模拟分析，预测 设备在不同工况下的安全性能表 现。
特种设备安全性能评估流程
前期准备
收集特种设备的有关资料，了解设备 的基本情况和使用环境。
专家评估法
调查问卷法
邀请行业专家对特种设备安全管理效果进 行评估，根据专家意见和建议进行改进。
设计调查问卷，向相关人员发放并收集数 据，分析结果以评估管理效果。
事故分析法
指标体系法
对特种设备事故进行深入分析，找出事故 原因，评估安全管理效果的不足之处。
建立特种设备安全管理效果评估指标体系 ，通过各项指标的实际值与标准值进行比 较，客观评估管理效果。
特种设备安全管理效果评估流程
数据收集
通过实地调查、问卷调查、档 案查阅等方式收集相关数据和 信息。
ห้องสมุดไป่ตู้
形成评估报告
根据分析结果撰写评估报告， 指出管理效果的优点和不足， 提出改进建议。
明确评估目标
确定评估的目的和要求，为后 续评估工作指明方向。
数据分析
对收集的数据进行整理、筛选 、分类和统计分析，为评估提 供依据。
2023特种设备使用安全管理分类评价规范
特种设备使用安全管理分类评价规范1 范围本标准规定了特种设备使用安全管理分类评价的术语和定义、基本要求、单位类别划分、设备风险等级划分、分类评价、评价周期、评价结果应用等要求。
本标准适用于《特种设备目录》范围内特种设备的使用安全管理分类评价。
本标准不适用于长输管道、公用管道、流动作业的起重机械、移动式大型游乐设施和不予办理或不需要办理使用登记特种设备的使用安全管理分类评价。
2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本标准必不可少的条款。
其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本标准；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
GB 4387 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程GB/T 5226.1 机械电气安全机械电气设备第1部分：通用技术条件TSG 08—2017 特种设备使用管理规则3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1使用单位 user of special equipment具有特种设备使用管理权的单位或者具有完全民事行为能力的自然人，一般是特种设备的产权单位（产权所有人，下同），也可以是产权单位通过符合法律规定的合同关系确立的特种设备实际使用管理者。
注：使用单位的范围：特种设备属于共有的，共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理特种设备，受托人是使用单位；共有人未委托的，实际管理人是使用单位；没有实际管理人的，共有人是使用单位。
特种设备用于出租的，出租期间，出租单位是使用单位；法律另有规定或者当事人合同约定的，从其规定或者约定。
新安装未移交业主的特种设备，项目建设单位是使用单位；委托物业服务单位管理的电梯，物业服务单位是使用单位；产权单位自行管理的电梯，产权单位是使用单位。
气瓶的使用单位一般是指充装单位，车用气瓶、非重复充装气瓶、呼吸器用气瓶的使用单位是产权单位。
[来源：TSG 08—2017，2.1]3.2监管机构 regulatory agencies负责特种设备安全监督管理职责的部门、相关行业主管部门，乡（镇）人民政府以及街道办事处、开发区（园区）管理机构等人民政府的派出机关（机构）的总称。
特种设备的安全评价与认证
安全评价的指标与标准
指标
设备可靠性、安全性、可维护性、环保性等方面的指标。
标准
参照国家相关法律法规、技术规范和标准，结合设备实际情 况制定相应的安全评价标准。
03
特种设备认证
认证的目的与意义
确保特种设备的安全性能
通过认证，可以确保特种设备在设计、制造、安装和使用过程中满 足相关安全标准，降低事故风险。
起重机安装不规范，部分结构强度不足。
事故教训
应严格按照相关规定安装起重机，确保设备稳定和安全。
06
特种设备发展趋势与展望
智能化与自动化技术的应用
智能化技术
随着物联网、大数据和人工智能等技术的发展，特种设备将实现智能化管理，通过实时监测、预警和 远程控制等功能，提高设备运行的安全性和效率。
自动化技术
04
特种设备安全管理
安全管理的重要性
保障人民生命财产安全
提高社会效益
特种设备涉及到人民生活的方方面面 ，其安全运行直接关系到人民的生命 财产安全。
有效的特种设备安全管理可以减少事 故发生，降低社会资源的损失，提高 社会效益。
促进经济发展
特种设备在工业生产中发挥着重要作 用，其安全管理有助于保障生产的稳 定和高效，从而促进经济发展。
事故教训
应严格控制压力容器内部介质，定 期检查容器状况。
案例三：游乐设施事故
事故描述
某游乐园过山车发生故障，乘客滞留空中。
事故原因
过山车控制系统出现故障，导致车辆停滞。
事故教训
应对游乐设施的控制系统进行定期检查和维护， 确保安全可靠。
案例四：起重机械事故
事故描述
某工地起重机倒塌，造成人员伤亡。
事故原因
2024年03月职业健康安全管理体系基础考试真题及答案
2024年03月职业健康安全管理体系基础真题及答案一、单项选择题（每题1.5分，共60分）1.（）标准是国际标准化组织ISO一个新的国际标准。
是由2013年6月20日成立的PC283项目委员会制定的。
A.ISO18001B.ISO45001C.OHSAS18001D.ILO-OSH2001参考答案：B2.GB/T45001-2020标准与ISO45001:2018标准的关系是（）A.非等效B.等同采用C.修改采用D.其他选项均不正确参考答案：B3.GB/T45001-2020标准（）。
A.只包含要求内容B.包含更多属于内容C.包含实施指南内容D.包含要求及使用指南内容参考答案：D4.GB/T45001-2020标准中所采用的职业健康安全管理体系的方法是基于PDCA“策划-实施-检查-改进”，以下GB/T45001标准中的哪个条款（）属于“检查”？A.4组织所处环境B.6策划C.9绩效评价D.10改进5..一家设置在中亚地区的中国企业，在考虑特种设备年检时，发现当地没有符合中国法律法规要求的特种设备检测机构，其职业健康安全管理体系出现的问题涉及了GB/T45001-2020标准（）条款。
A.4.1B.4.2C.4.3D.4.4参考答案：A6.基于相关理论，核算化工厂两个生产装置的安全间距，此种风险评价方法属于（）。
A.经验评价方法B.定量评价方法C.定性评价方法D.工程学评价方法参考答案：D7.绩效评价是为确定主题事项在实现职业健康安全管理体系（）方面的适宜性、充分性和有效性所开展的一项活动活动。
A.战略B.目标C.宗旨D.方案参考答案：B8.某一白酒生产企业生产线上用普通水泵输送白酒，导致了燃烧爆炸事故。
企业应从（），采取纠正措施。
A.车间安全隐患排查B.车间设备维护保养C.车间人员作业安全风险管控D.设备全生命周期安全风险管控9.某组织发生了一次较为严重的伤亡事故，但组织相关工作人员表示只是听说了这件事，但并不了解事故的原因是什么。
特种设备使用和管理安全要求及评价
特种设备使用和管理安全要求及评价一、特种设备的定义和分类特种设备是指具有一定危险性的设备，包括压力容器、起重机械、客运索道等，其使用和管理安全要求非常重要。
根据功能和使用特点，特种设备可分为多个大类，如压力容器类、起重机械类、电梯类等等。
1. 压力容器类特种设备压力容器类特种设备主要包括锅炉、压力容器、压力管道等，其安全使用和管理要求尤为重要。
对于压力容器类特种设备，需要加强对设备的检测和维护，以确保设备在运行过程中不发生安全事故。
2. 起重机械类特种设备起重机械类特种设备主要包括塔式起重机、门式起重机、桥式起重机等，其安全使用和管理要求也颇为严格。
对于起重机械类特种设备，需要加强对设备的操作和维护，以确保设备在使用过程中不发生意外。
3. 电梯类特种设备电梯类特种设备是人们日常生活中常见的设备之一，其安全使用和管理要求更是不可忽视。
对于电梯类特种设备，需要加强对设备的检修和保养，以确保设备在运行过程中安全可靠。
二、特种设备使用和管理的安全要求特种设备的安全使用和管理，是保障设备运行过程中安全的根本保证。
在特种设备的使用和管理中，需严格遵守以下安全要求：1. 编制和落实特种设备安全管理制度特种设备使用单位应当根据设备的特点和使用情况，编制并严格执行特种设备安全管理制度，明确责任、权限和安全措施。
2. 进行设备的定期检测和维护特种设备使用单位应当按照规定，对设备进行定期的检测和维护，确保设备处于良好的运行状态。
3. 加强设备操作人员的培训和考核特种设备使用单位应当对操作人员进行专业的培训和考核，确保其具备良好的操作技能和安全意识。
4. 加强设备的安全监控和应急预案特种设备使用单位应当建立健全设备的安全监控系统，并制定应急预案，及时处置设备运行中的安全隐患。
5. 合理规划设备更新和淘汰特种设备使用单位应当根据设备的实际状况和技术发展需求，合理规划设备的更新和淘汰，避免因老化设备导致的安全隐患。
三、特种设备使用和管理安全的评价对于特种设备的使用和管理安全性，可以通过以下几个方面进行评价：1. 设备的运行状况通过设备的定期检测和维护记录，评价设备的运行状况，包括设备的运行稳定性、安全性和可靠性。
《特种设备使用安全管理分类评价规范》
《特种设备使用安全管理分类评价规范》特种设备使用安全管理分类评价规范是对特种设备使用安全管理的评价标准和方法的规范化文件。
它是根据相关法律法规和技术标准，结合实际情况，制定的一套评价特种设备使用安全管理工作的指导性文件。
该规范主要包括以下几个方面的内容：一、特种设备使用安全管理评价的范围和目的。
明确了特种设备使用安全管理评价的适用范围和目的，为之后的评价工作提供了基础。
二、特种设备使用安全管理评价的基本要求。
包括评价指标、评价方法、评价等级和评价周期等。
评价指标是评价工作的核心，它是从特种设备使用安全管理的各个方面或环节中提取的具有代表性的指标。
评价方法是指评价工作的具体步骤和方法，包括信息收集、数据分析、问题发现、整改措施等。
评价等级是根据评价指标的达标情况和评价结果，将特种设备使用安全管理工作划分成不同等级的标准，以便于对特种设备使用安全管理进行分类评价。
评价周期是指评价工作的时间周期，根据特种设备的使用情况和风险等级确定。
三、特种设备使用安全管理评价的程序和方法。
明确了评价工作的程序和方法，包括评价的组织与领导、评价的准备工作、评价的实施和评价的报告等。
四、特种设备使用安全管理评价的结果与应用。
对评价结果的处理和应用作了具体说明，包括评价结果的汇总和分析、问题的发现和整改、评价结果的应用和后续工作等。
通过制定和实施《特种设备使用安全管理分类评价规范》，可以规范和提高特种设备使用安全管理工作，提高特种设备使用安全水平，保障生产和人员的安全。
同时，还可以为特种设备的监管机构和使用单位提供一个评价特种设备使用安全管理的参考依据，有利于监管工作的开展。
总之，特种设备使用安全管理分类评价规范对于保障特种设备的安全使用具有重要意义。
它为监管机构和使用单位提供了一个评价特种设备使用安全管理工作的框架，有助于提高特种设备使用安全管理的水平和效果。
相关部门和个人应当遵守该规范的要求，加强特种设备使用安全管理，共同维护社会的安全和稳定。
特种设备安全管理规范与标准化
起步阶段
新中国成立初期，特种设备安全 管理处于起步阶段，相关法规和 标准逐步建立。
发展阶段
改革开放以来，随着经济的快速 发展，特种设备数量不断增加， 安全管理得到重视并逐步完善。
完善阶段
近年来，随着法制建设的加强和 技术进步，特种设备安全管理逐 步走向规范化、标准化。
02
特种设备安全管理规范
特种设备安全管理制度
这些法律法规明确了特种设备的范围 、安全管理的职责、监督检查的方式 和程序等内容，为特种设备安全管理 提供了法律保障。
特种设备安全监管政策与措施
政府制定了一系列特种设备安全监管 的政策与措施，包括定期检验、隐患 排查治理、安全风险评估等，以确保 特种设备的安全运行。
政府还建立了特种设备安全监管信息 系统，实现了对特种设备的动态监管 和信息化管理。
2
检验检测机构应对所承担的检验检测工作进行安 全风险评估，并制定相应的安全防范措施，确保 工作人员和设备安全。
3
检验检测机构应建立完善的档案管理系统，对所 承担的检验检测工作进行记录和归档，并确保记 录的真实性和完整性。
特种设备事故预防与应急处置
特种设备使用单位和检验检测机构应建立事故预防机制，通过风险评估和隐患排查 ，及时发现和消除潜在的事故隐患。
的职责和权限。
使用单位应定期对特种设备进行 安全检查和维护保养，确保设备 处于正常状态，防止发生故障或
事故。
使用单位应对特种设备进行风险 评估，制定相应的安全防范措施 ，并建立应急预案，以应对可能
的事故。
特种设备检验检测机构安全管理
1
特种设备检验检测机构应具备相应的检验检测资 质和能力，确保能够按照相关法规和标准进行检 验检测工作。
特种设备使用管理规则(2017年最新版)
TSG特种பைடு நூலகம்备安全技术规范
TSG 08 — 2017
特种设备使用管理规则
Special Equipment Service Administration Regulation
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布
2017年1月16日
特种设备安全技术规范
TSG 08—2017
前 言
2013 年 12 月，国家质量监督检验检疫总局 ( 以下简称国家质检总局 ) 特种设备安
办理使用登记的特种设备除外。
1.4.3 监督检查
特种设备安全监管部门对已经使用登记的特种设备，根据风险状况，按照分类 监管原则，确定监督检查重点，制订监督检查计划，对本行政区域内的特种设备使 用安全、高耗能特种设备节能实施情况进行现场监督检查。
1.4.4 信息化和安全状况公布
负责办理使用登记的特种设备安全监管部门应当按照特种设备信息化管理的规 定，建立特种设备管理信息系统，及时输入、更新有关数据。
以及操作规程； ( 2) 采购、使用取得许可生产 ( 含设计、制造、安装、改造、修理，下同
) ，并且
经检验合格的特种设备，不得采购超过设计使用年限的特种设备，禁止使用国家明 令淘汰和已经报废的特种设备；
( 3) 设置特种设备安全管理机构，配备相应的安全管理人员和作业人员，建立人
员管理台账，开展安全与节能培训教育，保存人员培训记录；
全监察局 ( 以下简称特种设备局 ) 向中国特种设备检测研究院 ( 以下简称中国特检院 )
下达《特种设备使用管理规则》的起草任务书。 2014 年 1 月，中国特检院组织有关
专家成立起草组，在北京召开工作会议，讨论本规则的制定原则、需要解决的主要
问题和重点内容，以及结构 ( 章节 ) 框架，并且就起草工作进行分工，制定起草工作
TSG 08 — 2017
特种设备使用管理规则
Special Equipment Service Administration Regulation
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布
2017年1月16日
特种设备安全技术规范
TSG 08—2017
前 言
2013 年 12 月，国家质量监督检验检疫总局 ( 以下简称国家质检总局 ) 特种设备安
办理使用登记的特种设备除外。
1.4.3 监督检查
特种设备安全监管部门对已经使用登记的特种设备，根据风险状况，按照分类 监管原则，确定监督检查重点，制订监督检查计划，对本行政区域内的特种设备使 用安全、高耗能特种设备节能实施情况进行现场监督检查。
1.4.4 信息化和安全状况公布
负责办理使用登记的特种设备安全监管部门应当按照特种设备信息化管理的规 定，建立特种设备管理信息系统，及时输入、更新有关数据。
以及操作规程； ( 2) 采购、使用取得许可生产 ( 含设计、制造、安装、改造、修理，下同
) ，并且
经检验合格的特种设备，不得采购超过设计使用年限的特种设备，禁止使用国家明 令淘汰和已经报废的特种设备；
( 3) 设置特种设备安全管理机构，配备相应的安全管理人员和作业人员，建立人
员管理台账，开展安全与节能培训教育，保存人员培训记录；
全监察局 ( 以下简称特种设备局 ) 向中国特种设备检测研究院 ( 以下简称中国特检院 )
下达《特种设备使用管理规则》的起草任务书。 2014 年 1 月，中国特检院组织有关
专家成立起草组，在北京召开工作会议，讨论本规则的制定原则、需要解决的主要
问题和重点内容，以及结构 ( 章节 ) 框架，并且就起草工作进行分工，制定起草工作
特种设备使用安全管理分类评价规范
坚持系统治理。严密层级治理和行业治理、政府治理、社会治理相结合的安全生产治理体系， 组织动员各方面力量实施社会共治。综合运用法律、行政、经济、市场等手段，落实人防、 技防、物防措施，提升全社会安全生产治理能力。
4
本标准规定了特种设备使用安全管理分类评价的 术语和定义、基本要求、评价主体、评价方式、 分类评价、评价结果应用等要求。
用技术条件 TSG 08 特种设备使用管理规则 TSG Q7016 起重机械安装改造重大修理监督检验规则
6
下列术语和定义适用于本文件。
7
是指《特种设备安全法》适用范围的，对 人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压 力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起 重机械、客运索道、大型游乐设施、场 （厂）内专用机动车辆。
本标准适用于《特种设备目录》范围内特种设备 的使用安全管理分类评价。
5
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期 的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不 注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单） 适用于本文件。
GB 4387 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程 GB 5226.1 机械电气安全 机械电气设备 第1部分：通
《特种设备 使用安全管理分类评价规范》
（DB33/T 2126-2018)
解读
1
特种设备使用安全管理分类评价规范以下简称（评价规范） 评价规范共分两个部分，共九条 第一部分：《评价规范》主体，共分八条 第一条：范围 第二条：规范性引用文件 第三条：术语和定义 第四条：基本要求 第五条：评价主体 第六条：评价方式 第七条：分类评价 第八条：评价结果应用 第二部分：规范性附录 附录A、B、C 附录A：使用单位安全管理评价表 附录B：特种设备使用管理分类评价表 列举8类设备：锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道
4
本标准规定了特种设备使用安全管理分类评价的 术语和定义、基本要求、评价主体、评价方式、 分类评价、评价结果应用等要求。
用技术条件 TSG 08 特种设备使用管理规则 TSG Q7016 起重机械安装改造重大修理监督检验规则
6
下列术语和定义适用于本文件。
7
是指《特种设备安全法》适用范围的，对 人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压 力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起 重机械、客运索道、大型游乐设施、场 （厂）内专用机动车辆。
本标准适用于《特种设备目录》范围内特种设备 的使用安全管理分类评价。
5
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期 的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不 注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单） 适用于本文件。
GB 4387 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程 GB 5226.1 机械电气安全 机械电气设备 第1部分：通
《特种设备 使用安全管理分类评价规范》
（DB33/T 2126-2018)
解读
1
特种设备使用安全管理分类评价规范以下简称（评价规范） 评价规范共分两个部分，共九条 第一部分：《评价规范》主体，共分八条 第一条：范围 第二条：规范性引用文件 第三条：术语和定义 第四条：基本要求 第五条：评价主体 第六条：评价方式 第七条：分类评价 第八条：评价结果应用 第二部分：规范性附录 附录A、B、C 附录A：使用单位安全管理评价表 附录B：特种设备使用管理分类评价表 列举8类设备：锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道
质检总局特种设备局关于开展特种设备使用单位分类监管和使用安全管理标准化试点工作的通知
质检总局特种设备局关于开展特种设备使用单位分类监管和使用安全管理标准化试点工作的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2012.07.04•【文号】质检特函[2012]41号•【施行日期】2012.07.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文质检总局特种设备局关于开展特种设备使用单位分类监管和使用安全管理标准化试点工作的通知（质检特函〔2012〕41号）各省、自治区、直辖市质量技术监督局：为进一步加强特种设备使用环节安全监察工作，提高特种设备安全监察工作的有效性和针对性，落实《2012年特种设备安全监察与节能工作要点》，现将2012年开展特种设备使用单位分类监管和特种设备使用安全管理标准化工作（以下简称分类监管和管理标准化工作）的有关事项通知如下，请各地结合实际，认真组织落实。
一、工作任务及要求为稳步推进分类监管和管理标准化工作，在2011年部分省市试点工作的基础上，今年在全国开展试点工作，以不断完善和验证此项工作的相关方法及准则，为建立该项工作的长效机制奠定基础。
（一）试点对象。
对在用特种设备数量10万台以上（以2011年统计数据为准，含10万台）的省（直辖市、自治区），每省至少选择20家特种设备使用单位作为试点，同时开展分类监管和管理标准化工作。
试点单位应当包括危险化学品生产或使用、充装类和其他涉及公共安全的特种设备使用单位（每类至少2家）。
其他省试点单位的数量和类型自定。
（二）试点工作依据和方法。
使用单位分类方法应用基于风险的评价准则，采用基于风险的特种设备安全监管关键技术研究课题（“十二五”国家科技支撑计划项目）的研究成果《特种设备使用单位风险评价实施细则》（试行）、《特种设备使用单位风险评价打分表》（试行）。
为减轻工作量，我局组织专家编写了特种设备使用单位风险评价系统软件及其使用说明。
各地可采取企业自评，监察人员或行业协会等第三方复评的方式利用软件进行试点分类评价，并将评价结果进行总结，完成试点实证分析报告。
特种设备安全管理的检查指标与评价标准
THANKS.
设备性能稳定性
评估设备运行过程中各项性能参数是否稳定，无异常波动。
设备安全防护装置
检查设备是否配备完善的安全防护装置，如安全阀、压力表、限位 器等。
安全附件评价标准
安全附件有效性
01
确认安全附件如压力表、温度计、液位计等是否经过校准，并
在有效期内。
安全附件安装规范性
02
检查安全附件的安装是否符合规范，无违规操作或错误安装。
设备故障模式与影响分析（FMEA）
01
通过分析特种设备的潜在故障模式，评估其对安全、
性能和可靠性的影响。
危险源辨识与风险评价（HAZOP）
02 识别特种设备在设计、制造、安装、使用和维修等阶
段可能存在的危险源，评估其潜在风险。
事故树分析（FTA）
03
通过构建事故树，分析特种设备发生事故的原因和条
件，评估其安全风险。
特种设备安全管理
05
实践与案例分析
实践一：电梯安全管理案例分析
总结词
电梯作为特种设备的一种，其安全管理至关重要。
详细描述
电梯安全管理涉及定期维护、检查、操作规程制定和 应急预案等多个方面。一个成功的电梯安全管理案例 应包括对电梯的全面检查、维修和保养，确保电梯在 任何时候都能安全运行。同时，应制定严格的电梯操 作规程，并对操作人员进行培训，确保他们熟悉并遵 循这些规程。此外，还应制定应急预案，以便在电梯 发生故障时迅速采取措施，确保乘客安全。
温度计可靠性
确认温度计能够准确测量 设备运行温度，无损坏或 误差。
作业环境安全检查指标
作业场所整洁性
检查作业场所是否整洁，无杂物、油渍等影响安全的障碍物。
通风设施有效性
《特种设备使用安全管理分类评价规范》
一、为什么要制定《评价规范》
（三）实施法律法规规定的需要
第四条 国 家对特种设备 的生产、经营、 使用，实施分 类的、全过程 的安全监督管 理。
一、为什么要制定《评价规范》
（三）实施法律法规规定的需要
一、健全完善标准规范。国务院安全生产 监督管理部门要协调有关部门制定完善安 全风险分级管控和隐患排查治理的通用标 准规范，其他负有安全生产监督管理职责 的行业部门要根据本行业领域特点，按照 通用标准规范，分行业制定安全风险分级 管控和隐患排查治理的制度规范，明确安 全风险类别、评估分级的方法和依据。 二、实施分级分类安全监管。各地区、各 有关部门要督促指导企业落实主体责任， 认真开展安全风险分级管控和隐患排查治 理双重预防工作。要结合企业风险辨识和 评估结果以及隐患排查治理情况，组织对 企业安全生产状况进行整体评估，确定企 业整体安全风险等级，并根据企业安全风 险变化情况及时调整；推行企业安全风险 分级分类监管，按照分级属地管理原则， 针对不同风险等级的企业，确定不同的执 法检查频次、重点内容等，实行差异化、 精准化动态监管。
•M 中风险特种设备(代号：M)
——0.8MPa﹤额定蒸汽压力﹤3.8MPa的蒸汽锅炉和额定热功率 Q﹥4.2MW液相有机热载体锅炉； ——盛装易燃易爆及有毒介质的第Ⅱ类压力容器，除纳入高风险设备 之外的低温液化气体储罐及第Ⅲ类压力容器 ； ——GB1级燃气管道、GB2级热力管道和GC2级工业管道； ——叉车； ——简易升降机 ； ——除纳入高风险设备之外的公众聚集场所等使用的货梯； ——除需安装安全监控管理系统的制造等级为A级的大型起重机械； ——游乐场所中的B类大型游乐设施。
5、2016年启动标准立项，我市选择310家企业试点，企业对照评价细则 开展自查自评，组织专家考评，树立95家A类标杆示范单位。2017年选择444 家单位开展分类评价，其中A类296家，B类137家，C类11家。
《特种设备使用安全管理分类评价规范》
ICS21.020J 09 DB33 浙江省地方标准DB33/T XXXXX—2018特种设备使用安全管理分类评价规范Evaluation specification for safety management classification of special equipment（报批稿）2018-XX-XX发布2018-XX-XX实施前言本标准依据GB/T 1.1－2009给出的规则起草。
本标准由浙江省质量技术监督局提出并归口。
本标准起草单位：绍兴市质量技术监督局、绍兴市标准化研究院、绍兴市上虞区质量技术监督局、嵊州市质量技术监督局、浙江新和成股份有限公司。
本标准主要起草人：寿明耀、李丰庆、诸源、沈连军、陈巍、郑建伟、叶华、何健、李博斌、郭培培、黄翔、胡苗火、裘益民、胡肖辉。
本标准为首次发布。
特种设备使用安全管理分类评价规范1 范围本标准规定了特种设备使用安全管理分类评价的术语和定义、基本要求、评价主体、评价方式、分类评价、评价结果应用等要求。
本标准适用于《特种设备目录》范围内特种设备的使用安全管理分类评价。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 4387 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程GB 5226.1 机械电气安全机械电气设备第1部分：通用技术条件TSG 08 特种设备使用管理规则TSG Q7016 起重机械安装改造重大修理监督检验规则3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1特种设备对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆。
3.2使用单位具有特种设备使用管理权的单位或者具有完全民事行为能力的自然人，一般是特种设备的产权单位（产权所有人，下同），也可以是产权单位通过符合法律规定的合同关系确立的特种设备实际使用管理者。
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(1)特种设备安全管理机构(需要设置时)和相关人员岗位职责
(2)特种设备经常性维护保养、定期自行检查和有关记录制度
(3)特种设备使用登记、定期检验、锅炉能效测试申请实施管理制度
(4)特种设备隐患排查治理制度
(5)特种设备安全管理人员与作业人员管理和培训制度
(6)特种设备采购、安装、改造、修理、报废等管理制度
评价主体应通过分类评价，查找和分析可能存在的风险和隐患，使用单位应当运用分类评价结果，采取有效的安全措施，持续改进特种设备使用管理。
第三方机构可在委托范围内确定评价的设备种类、项目和内容，实施分类评价。
评价主体
评价主体为使用单位或受其委托的第三方机构。
监管机构可应用本标准，对使用单位和第三方机构的评价活动进行验证性评价。
评价结果应用
使用单位应将评价结果在一定范围内公示。
评价过程中发现重大风险和隐患，使用单位应单独建立台帐和档案，并限期落实整改措施，消除风险和隐患，做到闭环管理，建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
监管机构可对使用单位的分类评价活动情况进行指导、验证。
监管机构可根据需要将分类评式压力容器或者气瓶充装的
其他使用单位是否配备了专（兼）职安全管理员或者委托具有特种设备安全管理人员资格的人员负责使用管理
7
7
是否开展安全教育培训，是否建立教育培训记录
5
8
技术档案
特种设备技术档案是否包括以下内容：
（1）使用登记证及使用登记表
（2）设计文件、产品质量合格证明（含合格证及其数据表、质量证明书）、安装及使用维护保养说明、监督检验证书、型式试验证书等
量化评价
单位安全管理情况评价。按照附录A，对使用单位安全管理情况（包括否决项、管理机构、管理制度、管理人员、技术档案、应急管理和加分项）进行评价评分，附录A评价得分为S。
设备安全管理情况评价。按照附录B.1-B.8对抽查的特种设备的使用管理情况分种类逐台进行评价记分，得到每台设备的评分，分别计算出高、中、低风险特种设备平均分h、m、l以及附录B.1-B.8评价综合得分W。
（1）使用电站锅炉或者石化与化工成套装置的
（2）使用为公众提供运营服务电梯的，或者在公共聚集场所使用≥30台电梯的
（3）使用≥10台大型游乐设施的
（4）使用≥10台为公众提供运营服务的非公路用旅游观光车辆的
（5）使用客运架空索道、客运缆车的
（6）使用特种设备（不含气瓶）总量≥50台的
15
2
管理制度
是否按照规范要求建立以下管理制度：
l——低风险特种设备平均分；
Q1——高风险特种设备的权重（设定为0.6）；
Q2——中风险特种设备的权重（设定为0.3）；
Q3——低风险特种设备的权重（设定为0.1）。
若无该类设备，则权重为0。
否决项判定
根据附录A进行评价时存在否决项情况的，终止分数计算，判定为D类使用单位。
评价结果
分类
根据分数计算的结果，使用单位按下列规则分为：
（3）特种设备安装、改造和修理的方案、图样、材料质量证明书和施工质量证明文件、安装改造修理监督检验报告、验收报告等
监管机构
负责特种设备安全监督管理职责的部门、相关行业主管部门，乡（镇）人民政府以及街道办事处、开发区（园区）管理机构等人民政府的派出机关（机构）的总称。
第三方机构
依法设立的，具备一定数量特种设备相关专业人员，能够独立开展公正评价的服务机构。
使用安全管理
为实现安全使用的目标，进行决策、组织、管理、控制、监督和检查等活动的总和。
浙江省质量技术监督局发布
前言
本标准依据GB/T1.1－2009给出的规则起草。
本标准由浙江省质量技术监督局提出并归口。
本标准起草单位：绍兴市质量技术监督局、绍兴市标准化研究院、绍兴市上虞区质量技术监督局、嵊州市质量技术监督局、浙江新和成股份有限公司。
本标准主要起草人：寿明耀、李丰庆、诸源、沈连军、陈巍、郑建伟、叶华、何健、李博斌、郭培培、黄翔、胡苗火、裘益民、胡肖辉。
特种设备使用安全管理应符合相关法律法规和TSG08《特种设备使用管理规则》等安全技术规范的要求。
公众聚集场所
学校、幼儿园、医疗机构、车站、机场、客运码头、商场、餐饮场所、体育场馆、展览馆、公园、宾馆、影剧院、图书馆、儿童活动中心、公共浴池、养老机构等。
基本要求
评价主体开展评价活动应组织评价组，评价组应有两名以上熟悉特种设备使用和管理的人员组成，设组长一名。评价组应对照《特种设备使用单位安全管理评价表》（附录A）和《特种设备使用安全管理分种类评价表》（附录B）的要求对单位安全管理和设备安全管理分别进行量化评价，并编制《特种设备使用安全管理分类评价报告》（附录C）。评价组应做到客观、公正，实事求是，确保评价结果真实、可靠，并对评价结果负责。
GB4387工业企业厂内铁路、道路运输安全规程
GB5226.1机械电气安全机械电气设备第1部分：通用技术条件
TSG08特种设备使用管理规则
TSGQ7016起重机械安装改造重大修理监督检验规则
术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
特种设备
对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆。
本标准为首次发布。
特种设备使用安全管理分类评价规范
范围
本标准规定了特种设备使用安全管理分类评价的术语和定义、基本要求、评价主体、评价方式、分类评价、评价结果应用等要求。
本标准适用于《特种设备目录》范围内特种设备的使用安全管理分类评价。
规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
游乐场所中的A类大型游乐设施；
旅游景区使用的观光车；
客运索道（拖牵式索道除外）。
要求安装安全监控管理系统的大型起重机械为TSGQ7016中列入安装安全监控管理系统的大型起重机械目录的大型起重机械。
中风险特种设备(代号：M)
中风险特种设备包括：
0.8MPa﹤额定蒸汽压力﹤3.8MPa的蒸汽锅炉和额定热功率Q﹥4.2MW液相有机热载体锅炉；
A类单位（低风险特种设备使用单位）：Y≥85分；
B类单位（一般风险特种设备使用单位）：75分≤Y＜85分；
C类单位（较大风险特种设备使用单位）：70分≤Y＜75分；
D类单位（重大风险特种设备使用单位）：存在否决项或Y＜70分。
标识
评价结果按下列规则标识：
A类单位，标为蓝色；
B类单位，标为黄色；
C类单位，标为橙色；
（2）使用非法生产特种设备的
（3）使用国家明令淘汰或已经报废的特种设备的
（4）使用经检验判为不合格且限期未整改的或复检不合格特种设备的
（5）超过特种设备的规定参数范围使用的
（6）使用被监管机构责令整改而未予整改的特种设备
序号
项目
评价内容
分值
扣分
存在问题
1
管理机构
符合下列条件之一的使用单位，是否设置特种设备安全管理机构：
公众聚集场所使用的乘客电梯、自动扶梯、自动人行道、锅炉、医用氧舱；
额定蒸汽压力≥3.8MPa的蒸汽锅炉；
快开门式压力容器，液化天然气储罐，盛装易燃易爆及有毒介质的第Ⅲ类压力容器，移动式压力容器，气瓶；
GA级油气输送管道和GC1级工业管道；
要求安装安全监控管理系统的大型起重机械、吊运剧毒或易燃易爆等危险品的起重机、吊运熔融金属的起重机；
（规范性附录）
特种设备使用单位安全管理评价表
特种设备使用单位安全管理评价表见表A.1。
表A.1特种设备使用单位安全管理评价表
使用单位名称
统一社会信用代码
地址
项目
评价内容
有/无
存在问题
否决项
存在下列情形之一的使用单位：
（1）在一年内发生一般特种设备事故或二年内发生较大及以上特种设备事故，使用单位查明事故原因、举一反三并整改到位的除外
7
6
符合下列条件之一的使用单位，是否配备专职的持证特种设备安全管理人员：
（1）按照TSG08应当设立特种设备安全管理机构的
（2）使用额定蒸汽压力≥2.5MPa锅炉的
（3）使用≥5台第Ⅲ类固定式压力容器的
（4）使用≥10Km工业管道的
（5）使用移动式压力容器、客运拖牵索道、大型游乐设施的
（6）使用各类特种设备（不含气瓶）总量≥20台的
低风险特种设备（代号：L）
除纳入7.1.1
抽查规则
实施分类评价时，应根据使用单位在用特种设备的风险类别，按下列规定抽取相应数量的特种设备：
H类特种设备≤5台，应全部实施评价；5台＜H类特种设备≤100台，至少抽查5台；H类特种设备＞100台，至少抽查10台；
M类特种设备≤4台，应全部实施评价；4台＜M类特种设备≤100台，至少抽查4台；M类特种设备＞100台，至少抽查8台；
(7)特种设备应急预案管理制度
(8)特种设备事故报告和处理制度
(9)高耗能特种设备节能管理制度
(10)移动式压力容器和气瓶充装单位建立充装前后检查制度
15
3
管理制度是否上墙，或置于现场显着位置
5
表A.1（续）
4
管理人员
是否在最高管理层中以文件形式明确安全管理负责人
6
5
应设立特种设备安全管理机构的使用单位，安全管理负责人是否取得相应的特种设备安全管理人员资格证书
盛装易燃易爆及有毒介质的第Ⅱ类压力容器，除纳入高风险特种设备之外的低温液化气体储罐及第Ⅲ类压力容器；
GB1级燃气管道、GB2级热力管道和GC2级工业管道；
叉车；
简易升降机；
除纳入高风险特种设备之外的公众聚集场所使用的货梯；
(2)特种设备经常性维护保养、定期自行检查和有关记录制度
(3)特种设备使用登记、定期检验、锅炉能效测试申请实施管理制度
(4)特种设备隐患排查治理制度
(5)特种设备安全管理人员与作业人员管理和培训制度
(6)特种设备采购、安装、改造、修理、报废等管理制度
评价主体应通过分类评价，查找和分析可能存在的风险和隐患，使用单位应当运用分类评价结果，采取有效的安全措施，持续改进特种设备使用管理。
第三方机构可在委托范围内确定评价的设备种类、项目和内容，实施分类评价。
评价主体
评价主体为使用单位或受其委托的第三方机构。
监管机构可应用本标准，对使用单位和第三方机构的评价活动进行验证性评价。
评价结果应用
使用单位应将评价结果在一定范围内公示。
评价过程中发现重大风险和隐患，使用单位应单独建立台帐和档案，并限期落实整改措施，消除风险和隐患，做到闭环管理，建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
监管机构可对使用单位的分类评价活动情况进行指导、验证。
监管机构可根据需要将分类评式压力容器或者气瓶充装的
其他使用单位是否配备了专（兼）职安全管理员或者委托具有特种设备安全管理人员资格的人员负责使用管理
7
7
是否开展安全教育培训，是否建立教育培训记录
5
8
技术档案
特种设备技术档案是否包括以下内容：
（1）使用登记证及使用登记表
（2）设计文件、产品质量合格证明（含合格证及其数据表、质量证明书）、安装及使用维护保养说明、监督检验证书、型式试验证书等
量化评价
单位安全管理情况评价。按照附录A，对使用单位安全管理情况（包括否决项、管理机构、管理制度、管理人员、技术档案、应急管理和加分项）进行评价评分，附录A评价得分为S。
设备安全管理情况评价。按照附录B.1-B.8对抽查的特种设备的使用管理情况分种类逐台进行评价记分，得到每台设备的评分，分别计算出高、中、低风险特种设备平均分h、m、l以及附录B.1-B.8评价综合得分W。
（1）使用电站锅炉或者石化与化工成套装置的
（2）使用为公众提供运营服务电梯的，或者在公共聚集场所使用≥30台电梯的
（3）使用≥10台大型游乐设施的
（4）使用≥10台为公众提供运营服务的非公路用旅游观光车辆的
（5）使用客运架空索道、客运缆车的
（6）使用特种设备（不含气瓶）总量≥50台的
15
2
管理制度
是否按照规范要求建立以下管理制度：
l——低风险特种设备平均分；
Q1——高风险特种设备的权重（设定为0.6）；
Q2——中风险特种设备的权重（设定为0.3）；
Q3——低风险特种设备的权重（设定为0.1）。
若无该类设备，则权重为0。
否决项判定
根据附录A进行评价时存在否决项情况的，终止分数计算，判定为D类使用单位。
评价结果
分类
根据分数计算的结果，使用单位按下列规则分为：
（3）特种设备安装、改造和修理的方案、图样、材料质量证明书和施工质量证明文件、安装改造修理监督检验报告、验收报告等
监管机构
负责特种设备安全监督管理职责的部门、相关行业主管部门，乡（镇）人民政府以及街道办事处、开发区（园区）管理机构等人民政府的派出机关（机构）的总称。
第三方机构
依法设立的，具备一定数量特种设备相关专业人员，能够独立开展公正评价的服务机构。
使用安全管理
为实现安全使用的目标，进行决策、组织、管理、控制、监督和检查等活动的总和。
浙江省质量技术监督局发布
前言
本标准依据GB/T1.1－2009给出的规则起草。
本标准由浙江省质量技术监督局提出并归口。
本标准起草单位：绍兴市质量技术监督局、绍兴市标准化研究院、绍兴市上虞区质量技术监督局、嵊州市质量技术监督局、浙江新和成股份有限公司。
本标准主要起草人：寿明耀、李丰庆、诸源、沈连军、陈巍、郑建伟、叶华、何健、李博斌、郭培培、黄翔、胡苗火、裘益民、胡肖辉。
特种设备使用安全管理应符合相关法律法规和TSG08《特种设备使用管理规则》等安全技术规范的要求。
公众聚集场所
学校、幼儿园、医疗机构、车站、机场、客运码头、商场、餐饮场所、体育场馆、展览馆、公园、宾馆、影剧院、图书馆、儿童活动中心、公共浴池、养老机构等。
基本要求
评价主体开展评价活动应组织评价组，评价组应有两名以上熟悉特种设备使用和管理的人员组成，设组长一名。评价组应对照《特种设备使用单位安全管理评价表》（附录A）和《特种设备使用安全管理分种类评价表》（附录B）的要求对单位安全管理和设备安全管理分别进行量化评价，并编制《特种设备使用安全管理分类评价报告》（附录C）。评价组应做到客观、公正，实事求是，确保评价结果真实、可靠，并对评价结果负责。
GB4387工业企业厂内铁路、道路运输安全规程
GB5226.1机械电气安全机械电气设备第1部分：通用技术条件
TSG08特种设备使用管理规则
TSGQ7016起重机械安装改造重大修理监督检验规则
术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
特种设备
对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆。
本标准为首次发布。
特种设备使用安全管理分类评价规范
范围
本标准规定了特种设备使用安全管理分类评价的术语和定义、基本要求、评价主体、评价方式、分类评价、评价结果应用等要求。
本标准适用于《特种设备目录》范围内特种设备的使用安全管理分类评价。
规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
游乐场所中的A类大型游乐设施；
旅游景区使用的观光车；
客运索道（拖牵式索道除外）。
要求安装安全监控管理系统的大型起重机械为TSGQ7016中列入安装安全监控管理系统的大型起重机械目录的大型起重机械。
中风险特种设备(代号：M)
中风险特种设备包括：
0.8MPa﹤额定蒸汽压力﹤3.8MPa的蒸汽锅炉和额定热功率Q﹥4.2MW液相有机热载体锅炉；
A类单位（低风险特种设备使用单位）：Y≥85分；
B类单位（一般风险特种设备使用单位）：75分≤Y＜85分；
C类单位（较大风险特种设备使用单位）：70分≤Y＜75分；
D类单位（重大风险特种设备使用单位）：存在否决项或Y＜70分。
标识
评价结果按下列规则标识：
A类单位，标为蓝色；
B类单位，标为黄色；
C类单位，标为橙色；
（2）使用非法生产特种设备的
（3）使用国家明令淘汰或已经报废的特种设备的
（4）使用经检验判为不合格且限期未整改的或复检不合格特种设备的
（5）超过特种设备的规定参数范围使用的
（6）使用被监管机构责令整改而未予整改的特种设备
序号
项目
评价内容
分值
扣分
存在问题
1
管理机构
符合下列条件之一的使用单位，是否设置特种设备安全管理机构：
公众聚集场所使用的乘客电梯、自动扶梯、自动人行道、锅炉、医用氧舱；
额定蒸汽压力≥3.8MPa的蒸汽锅炉；
快开门式压力容器，液化天然气储罐，盛装易燃易爆及有毒介质的第Ⅲ类压力容器，移动式压力容器，气瓶；
GA级油气输送管道和GC1级工业管道；
要求安装安全监控管理系统的大型起重机械、吊运剧毒或易燃易爆等危险品的起重机、吊运熔融金属的起重机；
（规范性附录）
特种设备使用单位安全管理评价表
特种设备使用单位安全管理评价表见表A.1。
表A.1特种设备使用单位安全管理评价表
使用单位名称
统一社会信用代码
地址
项目
评价内容
有/无
存在问题
否决项
存在下列情形之一的使用单位：
（1）在一年内发生一般特种设备事故或二年内发生较大及以上特种设备事故，使用单位查明事故原因、举一反三并整改到位的除外
7
6
符合下列条件之一的使用单位，是否配备专职的持证特种设备安全管理人员：
（1）按照TSG08应当设立特种设备安全管理机构的
（2）使用额定蒸汽压力≥2.5MPa锅炉的
（3）使用≥5台第Ⅲ类固定式压力容器的
（4）使用≥10Km工业管道的
（5）使用移动式压力容器、客运拖牵索道、大型游乐设施的
（6）使用各类特种设备（不含气瓶）总量≥20台的
低风险特种设备（代号：L）
除纳入7.1.1
抽查规则
实施分类评价时，应根据使用单位在用特种设备的风险类别，按下列规定抽取相应数量的特种设备：
H类特种设备≤5台，应全部实施评价；5台＜H类特种设备≤100台，至少抽查5台；H类特种设备＞100台，至少抽查10台；
M类特种设备≤4台，应全部实施评价；4台＜M类特种设备≤100台，至少抽查4台；M类特种设备＞100台，至少抽查8台；
(7)特种设备应急预案管理制度
(8)特种设备事故报告和处理制度
(9)高耗能特种设备节能管理制度
(10)移动式压力容器和气瓶充装单位建立充装前后检查制度
15
3
管理制度是否上墙，或置于现场显着位置
5
表A.1（续）
4
管理人员
是否在最高管理层中以文件形式明确安全管理负责人
6
5
应设立特种设备安全管理机构的使用单位，安全管理负责人是否取得相应的特种设备安全管理人员资格证书
盛装易燃易爆及有毒介质的第Ⅱ类压力容器，除纳入高风险特种设备之外的低温液化气体储罐及第Ⅲ类压力容器；
GB1级燃气管道、GB2级热力管道和GC2级工业管道；
叉车；
简易升降机；
除纳入高风险特种设备之外的公众聚集场所使用的货梯；