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上海市人民代表大会法制委员会关于《上海市安全生产条例（修订草案）》(修改稿)修改情况的报告文章属性•【公布机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2011.11.10•【分类】修改意见的报告正文上海市人民代表大会法制委员会关于《上海市安全生产条例（修订草案）》(修改稿)修改情况的报告——2011年9月22日在上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议上市人大法制委员会委员李民权主任、各位副主任、秘书长、各位委员：市十三届人大常委会第二十八次会议对《上海市安全生产条例(修订草案）》(修改稿)（以下简称草案修改稿）进行了审议。
常委会组成人员认为，在广泛听取各方面意见的基础上形成的草案修改稿，总体上比较成熟。
同时，常委会组成人员还提出了一些修改意见。
9月1日，法制委员会召开会议，根据常委会组成人员的审议意见，对草案修改稿作了进一步修改和审议。
市人大财经委员会的负责同志列席了会议。
现将草案修改稿的主要修改情况报告如下：一、修改情况（一）关于宣传教育。
有些委员建议，增加有关对市民进行安全生产宣传教育，提高公众自救、互救能力的规定。
经研究，法制委员会认为，安全生产宣传教育作为安全生产监督管理工作之一，对在全社会营造安全生产氛围，提高全社会以及从业人员安全生产意识和防范生产安全事故能力具有积极意义。
为此，建议在草案修改稿第十条中增加一款，作为第一款，明确各级人民政府及其有关部门应当开展安全生产宣传教育，增强全社会和从业人员安全生产意识以及事故预防、自救互救能力。
（草案表决稿第十条第一款）（二）关于劳务派遣人员安全生产权益保障。
有些委员提出，对劳务派遣人员安全生产权益的保障要充分体现劳务派遣人员与其他从业人员一视同仁的精神。
经研究，法制委员会认为，草案修改稿中所称的从业人员，是指包括劳务派遣人员在内的各类在生产经营单位中从事作业的人员。
生产经营单位对劳务派遣等各类作业人员的安全生产培训、保障等均应当纳入本单位对从业人员安全生产的统一管理中。
中国核工业二三建设有限公司“5·13”起重伤害死亡事故调查报告中国核工业二三建设有限公司“5·13”起重伤害死亡事故调查组：
《关于中国核工业二三建设有限公司“5·13”起重伤害死亡事故调查报告的请示》（沪安事故调〔2013〕5号）收悉。
经研究，同意该事故调查报告。
请事故调查组成员单位依照法律法规的规定，追究事故发生单位责任，并督促有关单位认真吸取事故教训，对负有事故责任的人员进行处理，落实防范和整改措施，防止类似事故再次发生。
上海市安全生产监督管理局
2013年9月7日
中国核工业二三建设有限公司
“5·13”起重伤害死亡事故调查报告
2013年5月13日13时50分左右，在位于漕泾上海化学工业区的拜耳上海一体化基地内，中国核工业二三建设有限公司在钢板吊运作业时，发生一起起重伤害事故，造成1人死亡。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《上海市实施〈生产安全事故报告和调查处理条例〉的若干规定》（沪府发〔2009〕12号），市安全监管局会同上海化学工业区管委会、市监察局、市总工会、市公安局上海化学工业区分局，并邀请市检察院组成事故调查组。
调查组通过现场勘查、调查取证、综合分析等，查明了事故发生的原因，认定了事故的性质，提出了对事故相关责任单位和责任人的处理建议及事故防范与整改措施建议。
现将调查情况报告如下：
一、基本情况
（一）事故相关单位基本情况
1. 中国核工业二三建设有限公司（以下简称：核工业二三公司），。
责任追究“主要负责人”指谁？安法修正案实施在即，对于事故的追究，用“重责”来形容绝不为过，届此，笔者与大家共同回顾一下事故追究最主要的相对人——主要负责人。
【案例】某服装公司发生火灾，造成18人死亡，34人受伤。
该公司董事长王某因患病常年在医院接受治疗，不能主持该公司的日常工作。
公司总经理李某一年前出国参加学习一直未归。
总经理出国期间，有公司常务副总经理张某全面主持工作。
公司由综合管理部负责安全生产管理工作，综合管理部主任是刘某，另外还配备一名专职的安全员负责现场安全监督管理工作。
依据《安全生产法》，针对该事故，该公司应当被追究法律责任的主要负责人该是谁？【探讨】该问题引起了执法人员包括企业安全管理人员的热议，主要观点包括：1.确定派，1）全部追究；2）只追究一个人（公司常务副总经理张某）。
2.未确定派，需要根据事故报告确定的事故性质及相应证据链来确定追究的主要负责人。
3.答案派，根据2012注册安全工程师的标准答案：先是判断究竟董事长和总经理是否还拥有公司的具体行政权，其次副总是否拥有委托权，最后上述都没有明确的情况下，从正常逻辑推理副总应该负担责任。
笔者属于坚定的未确定派，原因如下：1.所谓标准答案并不标准，尤其是第三点，这是典型的有罪推定，已为法律实践所摒弃。
2.根据总局42号令《《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定》，第三条第二款，本规定所称主要负责人是指有限责任公司、股份有限公司的董事长或者总经理或者个人经营的投资人，其他生产经营单位的厂长、经理、局长、矿长(含实际控制人、投资人)等人员。
3.该事故是否责任事故？4.责任事故中直接责任与间接责任是什么？5.两责任中的领导责任和主要责任者是哪个？6.有可能以主要负责人名义被追究的只能有三个人，分别是王某、李某、张某，但需要证据链进行确定，如王某不能主持该公司的日常工作，其职责有无痕迹性资料交接于李某？若有，是将法律赋予的义务全部交接？即便全部交接，本事故责任引发的直接或者间接原因中有无其在职期间未履行的法定义务？如安全设施等历史欠账？此条之中，亦有可能存在某人替别人顶罪的情形，但法律只相信证据，若证据链确定无误，该人应为被追究法律责任之人。
2021年建筑工程安全员（C证）考试模拟测试题一、判断题1．为了减少建设工程安全事故的人员伤亡和财产损失、必须建立建没工程生产安全事故的瘦急救援制度、（A。
√）135。
《建改工程安全生产管理条例》规定、施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围、对施工现场易发升重大事故的部位、环节进行监控。
制定施工单位生产安全事故应急救援预案。
（）答案：×2．泥浆池周围必须安装不低于1.1m的安全护栏。
（）答案：×3．明开槽槽深超过2.5m时，边坡中部应留宽度不小于1.5m的平台。
（）答案：×4．同条件试块应按规定在实验室养护。
（）答案：√5．土体经过挖掘后，组织遭受破坏，体积减小的性质称为土的可松性。
（）答案：×6．根据《上海市安全生产条例》规定，安全生产教育和培训的时间按照国家和本市有关规定执行，费用由从业人员承担。
（）答案：×7．根据《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》规定，物料平台不得与附着式升降脚手架各部位和各结构构件相连，其荷载应直接传递给建筑工程结构。
（）答案：√8．(判断)拆模之前必须有拆模申请，当混凝土养护试块强度达到规定要求时，经技术负责人批准后，方可拆模。
答案：正确9．(判断)在建工程内部各楼层，应随完工随清理。
答案：正确10．建筑施工现场炊事人员必须持有健康证。
（）答案：√11．建筑施工企业及其项目经理必须对施工中使用的安全防护用具及机械设备进行定期检查，发现隐患或者不符合要求的，应当立即采取措施解决。
（）A、正确B、错误答案：A12．《山东省实施（中华人民共和国大气污染防治法）办法》规定，建筑垃圾应当及时清运，日产日清，装卸车不得凌空抛撒，车辆不得沾带泥土驶出施工工地。
（）答案：√13．使用单面梯施工时，梯子不允许接长，单可以垫高使用。
（）答案：×14．实施安全标准化和职业健康安全管理体系都是采取自愿原则。
( )答案：×15．开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不超过3m。
上海市建设工程质量和安全管理条例上海市人民代表大会常务委员会公告第42号《上海市建设工程质量和安全管理条例》已由上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2011年12月22日通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。
上海市人民代表大会常务委员会2011年12月22日上海市建设工程质量和安全管理条例（ 2011 年 12 月 22 日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）第一章总则第一条为了加强本市建设工程质量和安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内建设工程的新建、扩建、改建和既有建筑物、构筑物的拆除、修缮，以及相关监督管理活动，适用本条例。
第三条市建设行政管理部门是本市建设工程质量和安全的综合监督管理部门，并负责相关专业建设工程质量和安全的监督管理，具体履行以下职责：（一）组织编制建设工程质量和安全相关的工程建设技术标准；（二）建立全市统一的建设工程监督管理信息系统；（三）指导、协调本市专业建设工程质量和安全的监督管理；（四）对房屋建设工程、市政基础设施工程和公路工程等建设工程质量和安全实施监督管理。
市港口、水务、海洋、绿化、民防、房屋等行政管理部门（以下简称其他有关部门）按照法律、法规和市人民政府规定的职责分工，负责相关专业建设工程质量和安全的监督管理。
区、县建设行政管理部门和其他有关部门按照职责分工，负责本行政区域内建设工程质量和安全的监督管理。
本市发展改革、安全生产监督、财政、公安消防、质量技术监督、规划、经济信息化等行政管理部门在各自职责范围内，协同实施本条例。
第四条从事建设工程活动，应当严格执行建设程序。
本市有关行政管理部门应当按照法定的权限和程序审批建设工程项目。
任何单位和个人不得随意要求压缩建设工程的合理工期。
上海市建设工程质量和安全管理条例上海市人民代表大会常务委员会公告第42号《上海市建设工程质量和安全管理条例》已由上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2011年12月22日通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。
上海市人民代表大会常务委员会2011年12月22日上海市建设工程质量和安全管理条例（ 2011 年 12 月 22 日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）第一章总则第一条为了加强本市建设工程质量和安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内建设工程的新建、扩建、改建和既有建筑物、构筑物的拆除、修缮，以及相关监督管理活动，适用本条例。
第三条市建设行政管理部门是本市建设工程质量和安全的综合监督管理部门，并负责相关专业建设工程质量和安全的监督管理，具体履行以下职责：（一）组织编制建设工程质量和安全相关的工程建设技术标准；（二）建立全市统一的建设工程监督管理信息系统；（三）指导、协调本市专业建设工程质量和安全的监督管理；（四）对房屋建设工程、市政基础设施工程和公路工程等建设工程质量和安全实施监督管理。
市港口、水务、海洋、绿化、民防、房屋等行政管理部门（以下简称其他有关部门）按照法律、法规和市人民政府规定的职责分工，负责相关专业建设工程质量和安全的监督管理。
区、县建设行政管理部门和其他有关部门按照职责分工，负责本行政区域内建设工程质量和安全的监督管理。
本市发展改革、安全生产监督、财政、公安消防、质量技术监督、规划、经济信息化等行政管理部门在各自职责范围内，协同实施本条例。
第四条从事建设工程活动，应当严格执行建设程序。
本市有关行政管理部门应当按照法定的权限和程序审批建设工程项目。
任何单位和个人不得随意要求压缩建设工程的合理工期。
BSZN-0632-2011/01运输高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本的批准办事指南2012-1-1发布 2012-1-1实施上海市卫生局发布运输高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本的批准办事指南一、适用范围本指南适用于可感染人类得高致病性病原微生物菌（毒）种或样本的本市行政区域内运输的许可以及跨本市行政区域或者跨国运输的初审。
二、事项名称和代码运输高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本的批准（0632）三、办理依据1、《病原微生物实验室生物安全管理条例》第十条、第十一条、第十二条、第十三条；2、《可感染人类的高致病型病原微生物菌（毒）种或样本运输管理规定》。
四、办理机构（一）办理机构名称及权限上海市卫生局（二）审批内容1、可感染人类得高致病性病原微生物菌（毒）种或样本的本市行政区域内运输的许可的新办。
2、可感染人类得高致病性病原微生物菌（毒）种或样本跨本市行政区域或者跨国运输的初审。
（三）法律效力1、市内运输：获得可感染人类的高致病性病原微生物菌（毒）种或样本准运证书的单位可以在本市行政区域内运输可感染人类的高致病性病原微生物菌（毒）种或样本。
2、跨省运输初审：跨省或跨国运输可感染人类的高致病性病原微生物菌（毒）种或样本的单位获得上海市卫生局（以下简称市卫生局）初审后可以上报卫生部进行审批并获取准运证书。
（四）审批对象需要运输可感染人类的高致病性病原微生物菌（毒）种或样本的单位五、审批条件（一）准予批准的条件：1、申请单位有独立法人资格；2、运输容器或包装材料应符合国家相关标准；3、接收单位应当符合以下条件：ａ具有法人资格；ｂ具备从事高致病性病原微生物实验活动资格的实验室；ｃ取得有关政府主管部门核发的从事高致病性病原微生物实验活动、菌（毒）种或样本保藏、生物制品生产等的批准文件。
4、运输高致病性病原微生物菌（毒）种或样本，应当由专人护送，护送人员不得少于两人。
申请单位应当对护送人员进行相关的生物安全知识培训，并在护送过程中采取相应的防护措施；5、申请单位委托第三方运输的，运输单位应具有运输高致病性病原微生物的资质。
上海市安全生产事故隐患排查治理办法（沪府令91号）( 2012年12月19日 )上海市人民政府令第91号《上海市安全生产事故隐患排查治理办法》已经2012年10月22日市政府第155次常务会议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。
市长韩正2012年11月20日上海市安全生产事故隐患排查治理办法（2012年11月20日上海市人民政府令第91号公布）第一章总则第一条（目的和依据）为了建立健全安全生产事故隐患排查治理机制，落实生产经营单位的安全生产主体责任，防范和减少事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《上海市安全生产条例》等法律、法规，制定本办法。
第二条（适用范围）本市行政区域内生产经营单位安全生产事故隐患的排查治理及其监督管理工作，适用本办法。
法律、法规、规章对消防、道路交通、铁路交通、水上交通、民用航空等安全生产事故隐患的排查治理及其监督管理另有规定的，适用其规定。
第三条（含义）本办法所称的安全生产事故隐患(以下简称“事故隐患”)，是指从事生产经营活动的企业、个体工商户以及其他能够独立承担民事责任的经营性组织（以下统称“生产经营单位”）违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
第四条（责任主体）生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体。
生产经营单位法定代表人和实际负有本单位生产经营最高管理权限的人员（以下统称“主要负责人”）是本单位事故隐患排查治理的第一责任人，对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，应当履行下列职责：（一）组织制定事故隐患排查治理的各项规章制度；（二）建立健全安全生产责任制；（三）保障事故隐患排查治理的相关资金投入；（四）定期组织全面的事故隐患排查；（五）督促检查安全生产工作，及时消除事故隐患。
第五条（政府职责）市和区县人民政府应当加强对本行政区域内事故隐患排查治理工作的领导。
有限空间作业安全管理实施细则1概述1.1目的为规范单位有限空间作业的安全管理，预防和控制中毒、窒息等生产安全事故的发生，特制定本制度。
1.2 适用范围及有效性本制度适用于XX集团股份有限公司及下属单位，XX（集团）总公司及下属单位参照执行。
1.3 缩写和定义有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。
1.4 本次调整内容本制度在2012年发布的《有限空间作业安全管理制度》基础上进行格式调整，根据《上海市安全生产条例》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》、《有限空间安全作业五条规定》对内容进行修订。
自本制度发布起，原《有限空间作业安全管理制度》废止。
2 职责和授权3 文件主要内容3.1总体要求（1）单位应建立健全有限空间作业安全管理制度，落实培训、审批、防范、检查、应急救援等方面措施，确保作业人员安全。
（2）单位应进行有限空间辨识，确定有限空间的数量、位置及危险有害因素基本情况，建立有限空间基本台账，并及时更新。
3.2作业人员基本要求（1）有限空间作业人员应参加相关专业培训，考核合格，并取得相应的特种作业人员资格证。
（2）有限空间作业应设专人监护，监护人员应熟悉作业环境和工艺，具备判断和处理异常情况的能力，并掌握急救知识。
3.3 报批（1）有限空间作业实行作业许可管理。
作业前，提出作业许可申请，由单位安全生产职能部门审批确认后方可作业。
（2）有限空间作业涉及用火、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业审批手续。
3.4 作业前安全要求（1）有限空间作业前，应针对作业内容，对有限空间作业环境进行评估，分析存在的危险有害因素，制定相应的作业程序、安全措施及应急预案。
（2）按照有限空间作业方案，明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责。
（3）进入有限空间前，按照“先通风、再检测、后作业”原则，应根据实际情况事先测定其氧气、易燃易爆物质、有毒有害气体的浓度，符合要求后方可进入。
上海市安全生产事故隐患排查治理办法（沪府令91号）( 2012年12月19日 )上海市人民政府令第91号《上海市安全生产事故隐患排查治理办法》已经2012年10月22日市政府第155次常务会议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。
市长韩正2012年11月20日上海市安全生产事故隐患排查治理办法（2012年11月20日上海市人民政府令第91号公布）第一章总则第一条（目的和依据）为了建立健全安全生产事故隐患排查治理机制，落实生产经营单位的安全生产主体责任，防范和减少事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《上海市安全生产条例》等法律、法规，制定本办法。
第二条（适用范围）本市行政区域内生产经营单位安全生产事故隐患的排查治理及其监督管理工作，适用本办法。
法律、法规、规章对消防、道路交通、铁路交通、水上交通、民用航空等安全生产事故隐患的排查治理及其监督管理另有规定的，适用其规定。
第三条（含义）本办法所称的安全生产事故隐患(以下简称“事故隐患”)，是指从事生产经营活动的企业、个体工商户以及其他能够独立承担民事责任的经营性组织（以下统称“生产经营单位”）违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
第四条（责任主体）生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体。
生产经营单位法定代表人和实际负有本单位生产经营最高管理权限的人员（以下统称“主要负责人”）是本单位事故隐患排查治理的第一责任人，对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，应当履行下列职责：（一）组织制定事故隐患排查治理的各项规章制度；（二）建立健全安全生产责任制；（三）保障事故隐患排查治理的相关资金投入；（四）定期组织全面的事故隐患排查；（五）督促检查安全生产工作，及时消除事故隐患。
第五条（政府职责）市和区县人民政府应当加强对本行政区域内事故隐患排查治理工作的领导。
2023年执业药师之药事管理与法规能力提升试卷B卷附答案单选题（共40题）1、执业药师的注册机构为A.国家药品监督管理部门B.省级药品监督管理部门C.国家人力资源和社会保障部门D.省级人力资源和社会保障部门【答案】 B2、第一类精神药品处方保存A.1年B.2年C.3年D.5年【答案】 C3、需要对尘粒及微生物数量进行控制的房间（区域），其建筑结构、装备及其使用均具有减少该区域内污染源的介入、产生和滞留的功能A.标准操作规程B.配制规程C.物料D.洁净室【答案】 D4、有关非处方药专有标识管理的说法，错误的是A.非处方药药品标签、使用说明书、内包装、外包装上必须印有非处方药专有标识B.未印有非处方药专有标识的非处方药药品一律不准出厂C.使用非处方药专有标识时，必须按照国家药品监督管理部门公布的坐标比例和色标要求使用D.红色专有标识用于乙类非处方药药品，绿色专有标识用于甲类非处方药药品【答案】 D5、负责研究制定药品流通行业发展规划、行业标准和有关政策的政府部门是A.国家卫生健康委员会B.商务部C.人力资源和社会保障部门D.工业和信息化管理部门【答案】 B6、根据《处方管理办法》的“四查十对”原则查药品，对A.科别.姓名.年龄B.药品.剂型.规格.数量C.临床诊断D.药品性状.用法用量【答案】 B7、说明书和标签必须印有国家药品监督管理部门规定的专有标识的药品是A.易制毒化学品B.辅助用药C.来源于古代经典名方的中药复方制剂D.外用药品【答案】 D8、根据《药品管理法》药品经营企业零售药品未正确说明用法、用量等事项时，应承担的行政法律责任为（）A.责令改正，给予警告B.责令停业整顿C.处十万元以上五十万元以下的罚款D.责令暂停销售【答案】 A9、某个体诊所无《医疗机构制剂许可证》，擅自用中药黄芪、黄连等生产胃康冲剂，幸未发现对人体造成严重危害，追究刑事责任时可处A.处2年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金B.处3年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金C.处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金D.处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产【答案】 B10、睡眠监护系统软件是A.第一类医疗器械B.第二类医疗器械C.第三类医疗器械D.特殊用途医疗器械【答案】 B11、长期用药后致心血管疾病属于A.A型药品不良反应B.B型药品不良反应C.C型药品不良反应D.新的药品不良反应【答案】 C12、维护行政相对人的合法权益体现了设定和实施行政许可的A.公开、公平、公正原则B.便民和效率原则C.信赖保护原则D.法定原则【答案】 A13、准备出库销售应挂A.绿色标牌B.蓝色标牌C.红色标牌D.黄色标牌在人工作业的库房储存药品，按质量状态实行色标管理【答案】 A14、建立企业的质量体系，实施企业质量方针，并保证企业质量管理工作人员行使职权A.质量领导组织B.质量管理机构C.企业主要负责人D.药品养护组织【答案】 A15、经批准具备一定条件的药品零售连锁企业可以经营的药品是A.麻醉药品B.第一类精神药品C.第二类精神药品D.第一类疫苗【答案】 C16、药品批发的质量管理中记录及凭证应（）。
《上海市安全生产条例》知识竞赛题库（判断题110道，单选题80道，多选题50道，填空题70道，情景模拟题6道）一、判断题1.安全生产管理应当以人为本，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
（√）2.安全生产管理实行政府领导、部门监管、单位负责、群众参与、社会监督的原则。
（√）3.生产经营单位负责人是安全生产的责任主体。
（×）4.从业人员依法享有平等获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。
（√）5.各级工会依法组织从业人员参加本单位安全生产工作的民主管理，对本单位执行安全生产法律、法规等情况进行民主监督，依法参加事故调查，维护从业人员在安全生产方面的合法权益。
（√）6.生产经营单位不具备安全生产条件的，在从事生产经营活动中应边做边改。
（×）7.生产经营单位在保证经济利润的前提下进行安全生产资金投入。
（×）8.生产经营单位在保证经济利润的前提下，向从业人员提供劳动防护用品。
（×）9.特种作业人员应经专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书。
（√）10.生产经营单位的安全生产管理机构和安全生产管理人员应组织编制本单位的生产安全事故应急预案，并定期开展演练。
（√）11.建筑施工、危险化学品等生产经营单位可视单位情况，建立安全生产委员会。
（×）12.从业人员三百人以上的生产经营单位可视单位情况，建立安全生产委员会。
（×）13.安全生产委员会至少每季度召开一次会议，会议应当有书面记录。
（√）14.生产经营单位使用劳务派遣人员从事作业的，劳务派遣人员应当计入该生产经营单位的从业人员人数。
（√）15.生产经营单位应当建立、健全安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求。
（√）16.安全生产资金应纳入年度生产经营计划和财务预算，紧急情况下可挪作他用。
（×）17.高危行业和较大危险行业的生产经营单位应于每年年底将本单位当年度安全生产费用提取、使用计划等情况报财政、安全生产监管部门备案。
上海市安全生产条例上海市人大常委会上海市人民代表大会常务委员会公告（第37号）《上海市安全生产条例》已由上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2011年9月22日修订通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。
上海市人民代表大会常务委员会2011年9月22日上海市安全生产条例（2005年1月6日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2011年9月22日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订）第一章总则第一条为了加强本市安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内生产经营单位的安全生产及其相关监督管理活动，适用本条例。
有关法律、法规对消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全等另有规定的，适用其规定。
第三条安全生产管理应当以人为本，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，实行政府领导、部门监管、单位负责、群众参与、社会监督的原则。
本市建立和健全各级安全生产责任制。
第四条生产经营单位是安全生产的责任主体。
生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责；分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产职责；其他负责人应当按照各自分工，负责其职责范围内的安全生产工作。
第五条从业人员依法享有平等获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。
第六条市和区、县人民政府应当加强对安全生产工作的领导，建立和完善安全生产监控体系、责任制度和考核制度，并将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度工作计划。
市安全生产委员会负责研究部署、统筹协调本市安全生产工作中的重大事项，并根据有关法律、法规和规章的规定，编制成员单位安全生产工作职责，报经市人民政府批准后执行。
乡、镇人民政府和街道办事处按照本条例规定，做好本辖区内相关的安全生产监督工作。
上海市人民代表大会常务委员会公告（第42号）《上海市建设工程质量和安全管理条例》已由上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2011年12月22日通过,现予公布，自2012年3月1日起施行。
上海市人民代表大会常务委员会2011年12月22日上海市建设工程质量和安全管理条例（2011年12月22日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）第一章总则第一条为了加强本市建设工程质量和安全管理,保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内建设工程的新建、扩建、改建和既有建筑物、构筑物的拆除、修缮，以及相关监督管理活动,适用本条例。
第三条市建设行政管理部门是本市建设工程质量和安全的综合监督管理部门，并负责相关专业建设工程质量和安全的监督管理，具体履行以下职责：（一）组织编制建设工程质量和安全相关的工程建设技术标准；（二）建立全市统一的建设工程监督管理信息系统；（三）指导、协调本市专业建设工程质量和安全的监督管理；（四）对房屋建设工程、市政基础设施工程和公路工程等建设工程质量和安全实施监督管理.市港口、水务、海洋、绿化、民防、房屋等行政管理部门（以下简称其他有关部门）按照法律、法规和市人民政府规定的职责分工，负责相关专业建设工程质量和安全的监督管理。
区、县建设行政管理部门和其他有关部门按照职责分工，负责本行政区域内建设工程质量和安全的监督管理.本市发展改革、安全生产监督、财政、公安消防、质量技术监督、规划、经济信息化等行政管理部门在各自职责范围内，协同实施本条例。
第四条从事建设工程活动，应当严格执行建设程序。
本市有关行政管理部门应当按照法定的权限和程序审批建设工程项目。
任何单位和个人不得随意要求压缩建设工程的合理工期。
第五条建设、勘察、设计、施工、监理、检测等单位以及其他与建设工程质量和安全有关的单位，应当建立健全质量和安全管理体系，落实质量和安全管理责任。
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对2. 生产过程中的安全指不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失。
对3. 安全生产管理的基本对象仅包括企业的员工。
错。
4. 安全生产管理的的对象除了企业的员工，还涉及企业中的设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。
对5. 事故是指造成人员伤亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。
对6. 危险是指系统中存在导致发生不期望的后果的可能性超过了人们的承受程度。
对7. 危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。
对8. 危险源仅指可能产生不期望的后果的人。
错9. 危险与安全是相对的，但安全性与危险性并不互为补数。
错。
10. 没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险因素。
对11. 不可能根除一切危险源，但可以减少现有危险源的危险性。
对12. 由于人的认识能力有限，有时不能完全认识危险源及其风险。
对13. 事故预防与控制主要应从安全技术、安全教育、安全管理等方面入手。
对14. 我国安全生产工作的基本方针是“安全第一，预防为主”。
对15. 安全技术措施是指运用工程技术手段消除物的不安全因素，实现生产工艺和机械设备等生产条件本质安全的措施。
对16. 安全监控系统作为防止事故发生和减少事故损失的安全技术措施，是发现系统故障和异常的重要手段。
对17. 伤亡事故总是由人的不安全行为引起的。
上海市安全生产条例(2005年 1月 6日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2011年 9月 22日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订第一章总则第一条为了加强本市安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展和社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》和其他有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内生产经营单位的安全生产及其相关监督管理活动, 适用本条例。
有关法律、法规对消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全等另有规定的,适用其规定。
第三条安全生产管理应当以人为本, 坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,实行政府领导、部门监管、单位负责、群众参与、社会监督的原则。
本市建立和健全各级安全生产责任制。
第四条生产经营单位是安全生产的责任主体。
生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责; 分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产职责; 其他负责人应当按照各自分工,负责其职责范围内的安全生产工作。
第五条从业人员依法享有平等获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。
第六条市和区、县人民政府应当加强对安全生产工作的领导, 建立和完善安全生产监控体系、责任制度和考核制度, 并将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度工作计划。
市安全生产委员会负责研究部署、统筹协调本市安全生产工作中的重大事项,并根据有关法律、法规和规章的规定,编制成员单位安全生产工作职责,报经市人民政府批准后执行。
乡、镇人民政府和街道办事处按照本条例规定, 做好本辖区内相关的安全生产监督工作。
第七条市和区、县安全生产监督管理部门(以下简称安全生产监管部门对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理, 履行下列职责:(一会同有关部门编制、实施安全生产专项规划;(二指导、协调和监督同级人民政府有关部门和下级人民政府履行安全生产工作职责;(三依法对生产经营单位的安全生产工作实施监督检查;(四按照法律、法规和规章的规定,对涉及安全生产的有关事项实施审批、处罚;(五根据同级人民政府的授权或者委托,组织、协调、指挥安全生产应急救援,组织生产安全事故调查处理;(六法律、法规规定的其他职责。
第八条本市公安、建设、质量技术监督、交通港口等依法对涉及安全生产的事项负有审批、处罚等监督管理职责的部门 (以下统称专项监管部门,应当严格按照有关法律、法规和规章的规定,实施安全生产专项监督管理。
其他有关部门在各自职责范围内,做好有关的安全生产工作。
第九条各级工会依法组织从业人员参加本单位安全生产工作的民主管理 ,对本单位执行安全生产法律、法规等情况进行民主监督, 依法参加事故调查 ,维护从业人员在安全生产方面的合法权益。
第十条各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式,开展安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传教育, 增强全社会和从业人员的安全生产意识以及事故预防、自救互救的能力。
报刊、广播、电视、网络等单位有进行安全生产宣传教育的义务, 有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利。
第十一条市和区、县人民政府及其有关部门应当鼓励安全生产科学技术研究,支持安全生产技术、装备、工艺的推广应用,扶持技术含量高、社会效益好的安全生产科技项目和相关生产经营单位, 提高安全生产技术水平。
第十二条本市推进安全生产社会化服务体系建设,支持有关中介服务机构依法开展安全生产评价、检测、检验、培训等活动。
从事安全生产评价、检测、检验、培训等活动的中介服务机构, 应当具有法律、行政法规规定的资质, 并依法对其提供的服务承担责任。
第二章生产经营单位的安全生产保障第十三条生产经营单位应当具备法律、法规和强制性标准规定的安全生产条件。
不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。
生产经营单位应当遵守下列安全生产规定:(一生产经营场所和设施、设备符合安全生产的要求;(二建立安全生产规章制度和操作规程;(三保证安全生产所必需的资金投入;(四提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;(五设臵安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员;(六主要负责人和安全生产管理人员经安全生产培训、考核合格;(七从业人员经安全生产教育和培训合格,特种作业人员经专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书;(八采取职业危害防治措施。
第十四条生产经营单位主要负责人应当履行《中华人民共和国安全生产法》和其他法律、法规规定的职责, 定期研究安全生产问题, 向职工代表大会、股东大会报告安全生产情况, 接受安全生产监管部门和有关部门的监督检查, 接受工会、从业人员对安全生产工作的民主监督。
第十五条生产经营单位的安全生产管理机构和安全生产管理人员负有下列职责:(一贯彻国家安全生产的法律、法规和标准;(二协助制订安全生产规章制度和安全技术操作规程;(三开展安全生产检查,发现事故隐患,督促有关业务部门及时整改;(四开展安全生产宣传、教育培训,总结和推广安全生产的经验;(五参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查,管理和发放劳动防护用品;(六组织编制本单位的生产安全事故应急预案,并定期开展演练;(七协助调查和处理生产安全事故,进行伤亡事故的统计、分析,提出报告;(八其他安全生产工作。
生产经营单位的安全生产管理机构负责人应当具有注册安全工程师资格或者相应的安全生产管理能力。
第十六条有下列情形之一的生产经营单位应当建立安全生产委员会,其他生产经营单位可以建立安全生产委员会:(一属于矿山、建筑施工和危险物品生产经营等高度危险性行业(以下简称高危行业以及危险物品使用、储存、运输单位; (二属于金属冶炼、船舶修造、电力、装卸、道路交通运输等较大危险性行业(以下简称较大危险行业的;(三从业人员三百人以上的。
生产经营单位的安全生产委员会由本单位的主要负责人、分管安全生产的负责人、安全生产管理机构及相关机构负责人、安全生产管理人员和工会代表及从业人员代表组成。
安全生产委员会审查本单位年度安全生产工作计划和实施、重大安全生产技术项目、安全生产各项投入等情况, 研究和审查本单位有关安全生产的重大事项, 督促落实消除事故隐患的措施。
安全生产委员会至少每季度召开一次会议,会议应当有书面记录。
生产经营单位使用劳务派遣人员从事作业的, 劳务派遣人员应当计入该生产经营单位的从业人员人数。
第十七条生产经营单位应当建立安全生产的检查、教育培训、奖惩以及设施设备安全管理、职业危害防治、劳动防护用品配备和管理、危险作业安全管理、特种作业管理、事故报告处理等规章制度。
第十八条生产经营单位应当建立、健全安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求。
第十九条生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人应当保证安全生产所必需的资金投入, 安全生产资金纳入年度生产经营计划和财务预算。
安全生产资金用于安全生产的技术项目、设施和设备,宣传、教育培训和奖励, 劳动防护用品, 安全生产的新技术、新工艺、新材料,重大危险源的监控和管理,应急救援器材、物资的储备,以及其他安全生产方面。
安全生产资金不得挪作他用。
高危行业和较大危险行业的生产经营单位应当按照国家和本市有关规定建立安全生产费用管理制度 , 并于每年三月底前将本单位当年度安全生产费用提取、使用计划和上一年度安全生产费用提取、使用情况,报财政、安全生产监管部门备案。
第二十条除法律、法规另有规定外, 高危行业的生产经营单位, 从业人员三百人以下的, 至少配备一名专职安全生产管理人员; 从业人员三百人以上的, 至少配备三名专职安全生产管理人员; 从业人员一千人以上的, 至少配备八名专职安全生产管理人员; 从业人员五千人以上的,至少配备十五名专职安全生产管理人员。
较大危险行业的生产经营单位, 从业人员三百人以上的, 至少配备两名专职安全生产管理人员; 从业人员一千人以上的, 至少配备五名专职安全生产管理人员; 从业人员五千人以上的, 至少配备十名专职安全生产管理人员。
前两款规定以外的其他生产经营单位,从业人员三百人以上的, 至少配备一名专职安全生产管理人员; 从业人员一千人以上的, 至少配备两名专职安全生产管理人员; 从业人员五千人以上的, 至少配备五名专职安全生产管理人员。
第二十一条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产经营单位的主要负责人和分管安全生产的负责人任职前应当参加安全培训, 并经考核合格; 其他生产经营单位的主要负责人和分管安全生产的负责人在任职三个月内,应当参加安全培训,并经考核合格。
安全生产管理人员任职前应当参加安全培训,并经考核合格。
第二十二条生产经营单位应当对下列人员及时进行安全生产教育和培训:(一新进从业人员;(二离岗六个月以上的或者换岗的从业人员;(三采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备后的有关从业人员。
生产经营单位应当对在岗的从业人员进行定期的安全生产教育和培训。
从业人员未经安全生产教育和培训合格的,不得上岗作业。
第二十三条安全生产教育和培训内容主要包括安全生产的法律、法规和规章制度,安全操作基本技能和安全技术基础知识,作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施, 劳动防护用品的性能和使用方法以及其他需要掌握的安全生产知识。
安全生产教育和培训情况应当记入从业人员安全生产记录卡 , 记录卡应当由考核人员和从业人员本人签名。
安全生产教育和培训的时间按照国家和本市有关规定执行, 费用由生产经营单位承担。
生产经营单位可以委托安全生产中介服务机构或者相关的行业组织实施安全生产教育和培训。
第二十四条从事电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、冶金生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业等特种作业的人员, 应当按照国家有关规定经专门的安全作业培训,经考核合格取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
生产经营单位不得安排无特种作业操作资格证书的人员从事特种作业。
生产经营单位指派从业人员参加专门的安全作业培训和特种作业操作资格考试的, 应当承担该从业人员的培训和考试费用, 并可以与该从业人员订立协议约定服务期限。
第二十五条矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业在生产前, 应当依照《安全生产许可证条例》 , 向有关部门申请领取安全生产许可证。
用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计, 在报送安全生产监管部门和专项监管部门审查时, 应当提供安全条件论证报告和具有相应资质的机构出具的安全评价报告。
审查部门对审查结果负责。
用于生产、储存危险物品的建设项目竣工正式投入生产或者使用前, 安全生产监管部门和专项监管部门应当对项目中的安全设施进行验收。
