海峡西岸经济区建设的战略性思考
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闽西职业技术学院学报Jo urnal of M inxi Vocational and Technical College第10卷第3期2008年9月Vol.10No.3September 2008[收稿日期]2008-05-28[作者简介]林若红(1966-),女,福建福州人,福建省高等职业教育研究会秘书长,主要研究方向:高等职业教育。
海峡西岸经济区高等职业教育人才队伍建设战略研究林若红(福州职业技术学院高职教育研究所,福州350108)摘要:近年来福建高职院校师资队伍规模稳步增长、结构进一步优化、素质持续提升,队伍建设取得了可喜成绩,但也存在着教师队伍的数量、结构与高等职业教育的迅速发展不相适应,其素质、技能与应用型人才培养的要求不相适应,管理机制难以适应职业教育的特殊性等问题。
为此,海峡西岸经济区高等职业教育人才队伍建设必须实施三大战略:实施区域战略,打造高技能人才培养的坚实基础;实施质量战略,提升整体素质,重视"双师"队伍建设;实施可持续发展战略,保证人才队伍建设科学健康地发展。
关键词:高等职业教育;海峡西岸经济区;教师;人才战略中图分类号:G710文献标识码:A文章编号:1673-4823(2008)03-0052-04一、背景区域经济一体化已成为衡量一个国家、一个地区经济发展程度的重要标志。
建设海峡西岸经济区是中共福建省委、省政府立足于全国宏观经济发展大局,依据福建经济发展的现状和趋势,同时按照区域经济发展的规律和趋势提出的一个重要战略决策。
中共中央、国务院也把“建设海峡西岸经济区”列入我国“十一五”发展规划。
海峡西岸经济区建设需要高等教育,尤其需要培养应用型技术性人才的高等职业教育。
因为职业教育的发展,有利于为区域经济提供更多的高素质劳动者和技能型人才,拉动区域经济的发展。
高等教育对提升一个国家或者地区的竞争力具有特殊的价值,要提升福建省高等教育的竞争力必须要重视和加强地方院校的建设,只有推动立足于福建经济发展实际的地方院校,大力发展高等职业技术教育,按社会需要的规格来培养人才,才能办出特色,才能从真正意义上促进福建高等教育竞争力的提升。
《厦门经济增长存在的问题及对策建议》周清在福建省建设海峡西岸经济区的战略中,厦门定位为重要中心城市,为厦门经济发展迎来了重要契机。
为实现这一定位,如何充分发挥海峡西岸经济区中心城市的龙头作用,促进经济健康、持续发展,增强城市发展竞争力,本文就厦门经济增长存在的问题及对策进行思考、探讨。
存在的问题1、经济结构缺乏竞争力一是三次产业结构不尽合理。
202x年三次产业结构的比例是2.08:54.87:43.05,经济增长主要依靠工业。
过去对此做出的判断有误,认为厦门已经进入了后工业社会。
实际上,这个比重反映的是厦门正处于工业化中期,是加速工业化阶段。
这几年我们不论采取什么措施,第三产业就是上不去,关键问题就在于我们还处于工业化中期阶段。
二是各次产业内部的结构不尽合理。
第一产业中,高优农业所占的比重不高,加上土地规模的制约,农业的发展前景非常有限。
第二产业虽然在gdp中所占比重高,但第二产业内部技术水平比较低,整体竞争力不强。
尽管工业结构有一定的进步,然而其整体技术水平仍然不高;虽然58家重点高新技术企业产值占据全市规模以上工业产值的半壁xx(55.3%),但企业的核心技术主要依赖进口。
以资源为基础的产业依然具有重要地位,接近高技术产业所占的份额。
第三产业发展滞后,不适应区域经济发展的要求,结构也有待升级。
就第三产业内部构成来看,现代服务业部门所占比重过低,关键性的第三产业部门(金融、科研)发展滞后。
此外,商务服务业不够发达,物流业服务水平和效率还比较低,第三产业竞争力还有待加强。
三是产业之间关联度较低。
工业的社会化分工协作水平不高,行业间的关联度较低,产品间的协作链较短,综合配套能力较弱,产业聚集效应不显著,缺乏专业化分工的特色工业区。
同时,对厦门市税收、就业和出口等贡献极大的轻型工业并没有得到很好的扶持。
2、发展空间受到制约一是实际可用建设土地少。
厦门土地总面积1569平方公里,其中,耕地、园地和林地以及水域占了将近1300平方公里,能够用于建设的土地仅450平方公里。
卢展工:以“四个重在”战略推进海西建设作者:祁春玉付锋林来源:《中国报道》2007年第05期区域经济整合将成为推动中国新一轮改革开放的支柱力量之一。
海西经济区(福建省海峡西岸)在中国区域经济发展中占有重要的地位,是继长江三角洲、珠江三角洲、环渤海经济区之后的中国区域经济发展新的增长极。
党的十六届五中全会《决议》、十六届六中全会《决议》和国家“十一五”规划纲要,都明确提出“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展”,胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导视察福建省时,也对海峡西岸经济区建设寄予厚望。
近日,本刊记者就海西经济区建设的相关问题对福建省委书记卢展工进行了专访。
卢展工表示,未来几年内,福建将在“四个重在”(即重在持续、重在提升、重在运作、重在实效)上下工夫,利用与台湾的“五缘”(地缘、血缘、文缘、商缘、法缘)优势,把握机遇,全面推进海峡西岸经济区的建设,为构建和谐海西和实现祖國的统一作出应有的贡献。
海西经济区将大有作为有人把中国经济的发展比喻为“一架多引擎飞机”,要促进中国经济的全面起飞,就必须全速启动多个引擎。
“十一五”计划之后,中国开始从省份经济真正迈向区域经济发展阶段。
加强区域经济发展是中国经济发展要求提升层次的必然产物,也是落实科学发展观的必然要求,是构建和谐社会的应有之举。
谈起目前的区域经济的发展,卢展工表示,中央正在加快纠正区域发展的不平衡,出台了一系列区域发展政策。
福建省在1995年就提出“建设海峡西岸繁荣带”的设想;2004年的“两会”期间,福建省正式提出建设海峡西岸的概念,获得了中央高层充分肯定,认为这是一个很有创意的设想,对促进中国的统一大业具有重要意义。
确实如此,海西经济区概念提出的时间虽然只有两三年,但获得了广泛共识和认可。
海峡西岸是指以福建为主体,涵盖周边区域,南北与珠三角、长三角两个经济区衔接,东与台湾岛、西与江西的广大内陆腹地贯通,对应台湾海峡,具有自身特点、自然集聚、独特优势的经济区域。
政治经济浅淡建没海峡西岸经济区新闻宣传的选题策划李清玲泉州人民广播电台362200随着“海峡两岸”概念写进国家“十一五”规划纲要,随着建设海峡西岸经济区战略构想的提出、启动、并全面推进,这个以福建为主体、涵盖周边Ⅸ域、对应台湾海峡的经济区,已经呈现出巨大的发展效应。
建设海峡西岸经济庆,有利于整个福建经济的优势发展,有利于提升福建在东南沿海的影响力,有利于构建祖国统一大业的前沿平台。
在建设海峡两岸经济区已经成为全省上下T作中心的当前时期,我们的新闻宣传工作就要服务大局,围绕这一中心、在海峡西岸经济区建设中发挥“号角先锋”,体现“舆论保障”作为。
面对“建设海峡西岸经济区”这样一个大战略、大构想,怎样的宣传才能真正起到舆论引导,起到加油鼓劲的作用,达到传播效果的最大化呢?以下,笔者综合几年来的广播新闻宣传实践,就地级市新闻媒体“建设海峡西岸经济区”新闻宣传中的选题策划谈几点自己的看法。
一、选题策划要围绕“发展”,“和谐”这两个主题,唱响海I『Ii建没主旋律改革开放以来,发展是永恒不变的主题。
但是,随着经济的发展。
人们逐渐意识到,发展不能是惟一的主题。
海西战略构想就是要建设一个对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡两岸经济区。
这一战略构想的提出也要求我们新闻宣传在选题策划上首先就要紧紧同绕“发展”、“和谐”这两个主题,才能坚持正确的舆论导向,才能唱响海两建设主旋律。
近年来,我台围绕“建设协调发展的海峡丙岸经济区”,从发展、和谐两个主题出发,相继推出了“好中求快,支撑带动”、“促发展求突破走前列”、“建设社会主义新农村”、“建设平安泉州”、“建设和谐社会”等专栏报道。
充分反映了泉州在建设海峡西岸经济区的框架内。
经济建设,对外交流、社会主义新农村建设、城市建设、文化道德建设等等各方面的成就和未来的发展方向,唱响了海西建设的主旋律。
二、选题策划要遵循“三贴近”原则。
激发广大群众自觉投身海西建设热潮海两战略构想不仪是一个新的谋划、新的起点,更是一种新的观念、新的思考,内容博大精深。
海峡西岸经济区建设的战略性思考
摘要:海峡西岸经济区建设关系到全国经济区域内的经济发展布局,更是推动两岸关系和平发展的重要纽带。
其中福建在海峡西岸经济区中占主体地位,其经济发展战略关系到海峡西岸经济区的发展,下面本文就从区位优势、两岸经济合作机制、现代化基础设施建设、现代产业体系、城乡和区域发展以及社会事业发展六个方面对福建省的经济发展思路进行了探讨。
关键词:海峡西岸经济区;福建;经济建设
中图分类号:f29
文献标识码:a
文章编号:1009-0118(2013)03-0235-02
海峡西岸经济区地处长江三角洲和珠江三角洲、台湾地区和祖国大陆的结合部,邻近港澳,发挥着承南启北、贯通东西的桥梁纽带作用,在全国区域经济发展布局中处于重要位置,是加强两岸交流合作、推动两岸关系和平发展的重要前沿平台和纽带。
福建省在海峡西岸经济区中居主体地位,其本身经济发展具有多种优势,最突出的也就是对台交往的独特优势,另外还有海洋优势、政策优势、生态优势以及华侨优势等,这些优势不但对福建省的经济发展都产生了巨大的推动作用,对于两岸关系和全国的经济发展也具有一定的促进作用。
本文对福建省的经济建设思路进行了探讨。
一、充分发挥区位优势,加快发展港口群
福建位于中国东南沿海,海岸线资源居全国之最,具有独特的资
源优势和区位优势,拥有福州港、厦门港、泉州港、石狮港、宁德港、漳州港和莆田港等港口,其中厦门港是海峡西岸经济区扩大对外开放、全面参与经济全球化的重要战略资源。
因此福建省的经济建设必须发挥临海、港口的区位优势,加快发展港口群。
根据《海峡西岸经济区发展规划》中的要求,福建省把发展港口群作为科学发展、跨越发展的突破口,着力推进港口资源整合。
厦门港整合后,各自为政、无序竞争局面一举扭转,不仅吞吐量大幅增加,国际影响力也迅速扩大。
目前,全球前20名班轮公司都在此设立了分支或代理机构。
据统计,2011年福建省港口共完成集装箱吞吐量969.62万标箱,同比增长11.8%。
其中福州、湄洲湾、厦门港分别完成166.02万、157.53万、646.47万标箱,增长12.9%、14.4%、10.9%。
2012年福建省港口货物年吞吐量将突破4亿吨,其中集装箱年吞吐量超过1500万标箱,形成厦门、福州、泉州三个亿吨大港。
二、构建两岸经济合作机制
福建省东隔台湾海峡与台湾省相望,具有对台交往的独特优势,根据《海峡西岸经济区发展规划》中的要求,经济的发展要抓住当前两岸关系和平发展的有利时机,推动建立更加紧密的两岸经济合作机制,实现优势互补、共同发展,为两岸关系和平发展奠定更为扎实的物质基础、提供更为强大的经济动力。
福建省要加强两岸产业深度对接,形成厦门湾、闽江口、湄洲湾等沿海一线的产业对接集中区,同时适时推进厦门、福州台商投资区扩区和新设立泉州台
商投资区。
加强台商投资区、开发区、海关特殊监管区域功能整合,推动台商投资集聚发展,提高产业承载力。
另外,福建省的发展还要着力拓宽两岸产业对接领域,提升产业合作关联度,推进农业合作和文化交流合作,提高服务合作水平,扩大对台直接贸易。
三、加快现代化基础设施建设
《海峡西岸经济区发展规划》中要求,按照统筹规划、合理布局、适度超前、安全可靠的原则,加快交通、能源、防灾减灾和信息基础设施建设,提高发展保障能力,服务两岸直接“三通”。
福建省要加快推进运输通道建设,完善福州、厦门、泉州等综合交通枢纽功能,依托沿海港口,向纵深推进,向腹地拓展,加快建设向塘至莆田铁路,合肥至福州、昆明至厦门高速铁路和赣州至龙岩、龙岩至厦门、金华至温州扩能工程以及北京至福州、福州至银川、厦门至成都、泉州至南宁等国家高速公路建设,改造造提升横峰至福州、鹰潭至厦门等铁路,更好地服务于两岸交流合作和中西部对外开放。
另外,福建省还要着力提高空港服务能力,加快能源基地建设和信息网络体系建设,建立与经济社会发展相协调的防灾减灾体系,提高防御自然灾害能力,加强两岸在防范台风、地震等方面的合作,推动建立两岸共同防范自然灾害的长效机制,为经济发展提供良好的基础设施保障。
四、构建现代产业体系
为适应形势的发展,海峡线经济区要依托现有产业基础和比较优势,推进产业集聚和优化升级,加快转变经济发展方式,形成以现
代农业为基础、以先进制造业为主、以服务业为支撑的现代产业体系。
福建省要充分利用其气候温和,雨量充沛,资源丰富的特点,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,引导建设闽东南高优农业、闽西北和赣东南、沿海蓝色农业产业带,加快农业结构调整,发展优势特色产业,大力发展农产品精深加工和综合利用,提高附加值,建立健全农业服务和质量安全体系;在工业方面,在巩固提升传统优势产业产业的同时,要坚持走新型工业化道路,坚持自主创新与消化吸收再创新、深化内涵与拓展外延、重点突破与全面提升相结合,加快发展电子信息、装备制造、石油化工等产业,着力发展信息、生物医药、新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业,集中发展软件业、集成电路设计业、服务外包业;另外,福建地区要充分利用旅游资源优势,积极承接台湾现代服务业转移,重点发展旅游、物流、商务等服务业,提高服务业比重,大力发展还要经济,促进经济结构优化升级。
五、统筹城乡和区域协调发展
统筹城乡,促进区域经济协调发展,是《海峡西岸经济区发展规划》的重点。
福建省在推动福州、厦门、泉州等中心城市的发展壮大的同时,也要积极培育中小城市的发展,尤其是沿海及中心城市周边县市,以发展临海产业和为中心城市生产生活服务配套型产业为重点,建设新型中小城市,经济欠发达的山区县市,要实施大城关战略,引导产业和人口集聚,加快社会主义新农村的建设,建立城乡协调发展的长效机制。
六、加快社会事业发展
经济的协调发展,要以改善民生为重点,大力发展各项社会事业,切实做到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
福建省要加快完善社会公共服务,要从人才建设、教育改革、医疗保障三方面做起:要大力推进人力资源建设,为海峡西岸经济区建设提供坚强的人才保证和智力支持;深化教育体制改革,更加注重素质教育,进一步优化教育结构,促进教育公平;深化文化体制改革,加强文化基础设施建设,推动文化大发展;加快建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务,不断提高民众健康水平。
七、总结
福建所特有的海洋优势,对福建省的全省经济布局也产生了一定的促进作用。
其中不管是福建的对台优势、政策优势、生态优势,还是其华侨优势,都和其海洋优势有着密切的关系,甚至海洋优势对其他优势的发挥还具有一定的影响作用。
例如福建的华侨优势的来源就是因为有着海洋文化的召唤,也就是所具有的海洋优势的召唤;其对台优势,也是他因为闽台间的那一条浅浅的海峡,才形成了其独有的海洋优势;政策优势的来源,就是由于福建是一个沿海省份,这才和广东一起享受的政策上的特殊照顾,促进了其全方位、多层次以及多形式开放格局的形成;另外还有气候优势和生态优势,不用说这两个优势本身也就是属于是海洋优势的范畴,如果没有海洋优势,也就形成不了海洋性气候特征,更没有其气候优势和
生态优势这一说了。
因此,总体来说,福建所特有的海洋优势,是其经济不断进行发展的前提条件,再加上海洋优势所衍生出来的这一系列优势,更能够促进福建省经济建设的不断发展,更有利于提高其经济发展的速度。
只有对这一其经济优势进行充分合理的运用,才有助于实现福建省经济发展的既定目标。
另外只要福建省充分发挥在海峡西岸经济区建设中的主体地位,利用区位优势,加快基础设施建设,构建现代产业体系,统筹区域协调发展,加快社会事业发展,从而完善沿海地区经济布局,深化两岸交流合作,就有助于推进两岸关系和平发展和祖国和平统一大业的实现。