委外及安全施工作业管理办法(标准版)
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委外及安全施工作业管理办法一、总则1. 为了保障施工作业的安全性和效率,规范委外施工及安全管理工作,特制定本管理办法。
2. 本管理办法适用于所有委外施工及相关安全管理工作。
二、委外施工管理1. 委外施工的选择(1)委外施工的选择应严格按照相关规定进行,确保承包单位具有相应的资质和能力。
(2)委外施工单位需提供必要的施工计划、技术方案和安全管理措施等资料,经审查合格后方可选择。
(3)委外施工单位需经过培训并取得相应的安全作业证书,方可进行作业。
2. 施工合同管理(1)委托施工单位应与承包单位签订明确的施工合同,合同中应包含施工期限、质量要求、安全管理要求等内容。
(2)委托施工单位应按照合同规定进行施工,并保证施工质量和安全。
3. 施工过程管理(1)委托施工单位应严格按照施工计划进行施工,不得违反合同规定或违规操作。
(2)委托施工单位应配备合格的施工人员,并严格组织施工作业,确保作业安全。
(3)委托施工单位应定期向承包单位报告施工进展和安全情况,及时解决施工中出现的问题。
三、安全管理1. 安全责任(1)委托施工单位应对施工安全负主要责任,确保施工过程中的安全。
(2)承包单位应对委托施工单位进行安全教育和培训,使其具备安全意识和应急处理能力。
2. 安全管理措施(1)委托施工单位应制定详细的安全管理措施,并落实到实际施工操作中。
(2)委托施工单位应配备必要的安全防护设备,确保施工现场安全。
3. 安全培训和考核(1)委托施工单位应对施工人员进行安全培训,提高其安全意识和操作技能。
(2)施工人员应按照要求参加安全考核,达到合格标准方可上岗作业。
四、监督检查1. 承包单位应对委托施工单位的施工管理情况进行监督检查,确保施工的安全和质量。
2. 监督检查应包括现场巡查、记录整理和问题整改等内容,记录应详尽准确,发现问题应及时整改并报告。
五、违规处罚1. 对违反本办法规定的委托施工单位,承包单位有权采取相应的违规处理措施,包括但不限于:责令整改、停止施工、解除合同等。
委外及安全施工作业管理办法委外施工作业管理办法1. 委外施工前的准备工作:1.1 确认委外施工目标和要求,明确委外工作的范围、工期和质量要求;1.2 筛选合适的承包商或供应商,评估其技术实力、信誉和安全管理能力;1.3 签订合同,明确双方的权责利,并约定监督、验收、支付等事项;1.4 制定委外施工计划,包括工作内容、工期安排、资源调配等;1.5 成立委外施工项目组,明确各成员的职责和任务。
2. 委外施工中的安全管理:2.1 承包商或供应商必须具备相应的安全管理资质和证书,严格按照安全法规和标准开展施工作业;2.2 对承包商或供应商进行现场勘查和安全培训,确保其工作人员具备必要的安全意识和技能;2.3 编制委外施工方案和安全措施,包括工作方法、施工顺序、防护措施等;2.4 定期组织安全检查和安全教育培训,及时发现和纠正安全隐患;2.5 建立安全事故报告制度,并及时调查和处理安全事故,以避免类似事故再次发生。
3. 委外施工的质量管理:3.1 制定施工质量管理要求和检查标准,明确工作任务和质量目标;3.2 建立施工质量跟踪和监督机制,定期检查和评估施工质量;3.3 进行验收工作,确保委外施工符合设计要求和合同要求;3.4 建立质量记录和档案管理制度,对施工过程和结果进行记录和保存。
4. 委外施工的监督管理:4.1 设立专门的监督人员或监理机构,负责对委外施工进行监督和管理;4.2 定期组织项目会议,汇报委外施工的进展和问题,及时协调解决;4.3 对委外施工进行现场检查和随机抽查,确保施工质量和安全符合要求;4.4 对承包商或供应商的工作进行评估和考核,及时反馈评估结果。
5. 委外施工后的总结与改进:5.1 对委外施工的过程和结果进行评估和总结,发现问题和不足;5.2 提出改进意见和措施,加强对委外施工的管理和监督工作;5.3 形成经验教训,不断提高委外施工的质量和安全水平。
委外及安全施工作业管理办法第一章总则第一条为了规范委外及安全施工作业,确保施工活动的安全、高效、合法进行,保护施工人员的安全和权益,制定本管理办法。
第二条本办法适用于在公司内承接的委外及安全施工作业项目的管理。
第三条委外及安全施工作业应遵循合同约定和相关法律法规的要求。
第四条本办法所称委外及安全施工作业,是指公司委外一个或多个项目的施工作业,并确保施工作业过程中的安全。
第五条委外及安全施工作业负责人应具备相应的专业技术和管理经验,严格执行安全施工的规定。
第六条委外及安全施工作业应按照合同约定和施工计划进行组织和管理。
第二章委外施工作业管理第七条项目经理应制定委外施工作业的计划及安全方案,并提交公司审批。
第八条项目经理应选择具备相应资质和经验的承包商承接委外施工作业,建立合同,并明确双方的权益和责任。
第九条承包商应按照合同约定进行施工作业,并确保施工质量和安全。
第十条项目经理应对委外施工过程进行监督和管理,保证施工的正常进行。
第十一条委外施工完成后,项目经理应进行验收,确保施工质量符合要求。
第三章安全施工作业管理第十二条安全施工作业应按照《建筑施工安全生产管理条例》的要求进行,制定安全施工方案。
第十三条安全施工方案应包括施工过程中的安全措施和预防措施,明确责任人和监督人。
第十四条安全施工方案应经公司安全专责人审核通过,并在施工现场张贴。
第十五条施工人员必须按照安全施工方案的要求进行施工,严禁擅自改变安全施工方案。
第十六条安全施工方案执行过程中,如发现存在安全隐患或不安全行为,应及时报告项目经理,并采取措施进行纠正。
第十七条安全施工完成后,项目经理应对安全施工进行验收,确保符合安全要求。
第四章管理制度和责任第十八条公司制定委外及安全施工作业管理制度,明确工作流程和责任分工。
第十九条项目经理负责委外及安全施工作业的组织和管理,确保施工的质量和安全。
第二十条承包商负责按照合同约定进行施工作业,并对施工质量和安全负责。
一、目的为加强委外施工安全管理,确保施工现场安全生产,保障人民群众生命财产安全,根据国家有关法律法规和安全生产方针政策,结合我单位实际情况,特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于我单位所有委外施工项目及参与施工的单位和个人。
三、组织机构及职责1. 主管部门:负责组织、协调、监督委外施工安全管理工作。
2. 项目负责人:负责本项目的安全生产管理工作,确保安全生产责任落实到人。
3. 施工单位:负责施工过程中的安全管理工作,确保施工安全。
4. 安全监督员:负责对施工现场进行监督检查,及时发现并制止违章作业。
四、安全管理要求1. 资质审查(1)委外施工单位必须具备合法资质,具备安全生产许可证。
(2)委外施工人员必须具备相应的技能和资格,并持有相关证书。
2. 安全培训(1)委外施工单位应对施工人员进行岗前安全培训,确保其了解施工过程中的安全注意事项。
(2)委外施工人员必须参加我单位组织的安全教育培训,并取得合格证书。
3. 施工方案(1)委外施工单位应编制详细的施工方案,包括施工工艺、施工顺序、安全措施等。
(2)施工方案经我单位审核批准后方可实施。
4. 安全防护措施(1)施工现场应设置安全警示标志,明确安全注意事项。
(2)施工现场应设置安全防护设施,如安全网、防护栏、防护罩等。
(3)施工现场应配备必要的应急救援设施和设备。
5. 施工现场管理(1)施工现场应保持整洁,物料堆放整齐有序。
(2)施工现场应定期进行安全检查,及时发现并整改安全隐患。
(3)施工现场应严格执行安全操作规程,确保施工安全。
五、事故处理1. 事故报告(1)发生安全事故时,施工单位应立即向主管部门报告。
(2)事故报告应包括事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡及财产损失等情况。
2. 事故调查(1)事故发生后,主管部门应组织事故调查组进行调查。
(2)事故调查组应查明事故原因,分析事故责任,提出处理意见。
3. 事故处理(1)事故处理应严格按照国家法律法规和政策执行。
委外施工单位安全管理规定一、总则1. 委外施工单位必须严格按照国家有关法律法规及相关安全管理规定,承担相应的安全责任,确保施工过程中的人身安全和工程质量安全。
2. 委外施工单位必须制定并落实科学合理的安全管理制度和措施,确保施工过程中各项安全工作得到有效实施。
3. 委外施工单位应配备专职安全人员,并定期进行全员安全培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。
二、安全生产责任1. 委外施工单位应对施工现场的安全生产负主要责任,严格遵守国家有关安全生产法律法规,保证施工过程中的安全生产。
2. 委外施工单位应建立健全安全生产管理制度,明确责任分工,指定专人负责安全工作,并定期评估和检查安全管理工作的实施情况。
3. 委外施工单位应加强对施工作业人员的安全教育和培训,提高其安全操作意识和技能,确保施工安全。
三、施工现场安全管理1. 委外施工单位应按照国家有关标准和规范要求,对施工现场进行合理布局和安全隔离,确保施工现场的安全性和有序性。
2. 委外施工单位应按照现场施工条件制定相应的施工方案和安全技术措施,确保各项施工作业安全进行。
3. 委外施工单位应对施工现场进行定期巡查和检查,及时发现和处理安全隐患,确保施工现场的安全。
四、施工作业安全管理1. 委外施工单位应对施工人员进行合理的组织和调配,确保施工作业的安全进行。
2. 委外施工单位应对施工现场的各项设备、工具和材料进行合理的管理,确保施工作业的安全进行。
3. 委外施工单位应对施工作业过程中的危险因素进行评估和控制,采取相应的防护措施,确保施工人员的安全。
五、职业卫生管理1. 委外施工单位应根据施工现场的特点和危险因素,制定和实施相应的职业卫生管理措施,确保员工的身体健康。
2. 委外施工单位应对施工人员进行定期的职业健康体检,并做好相关记录和档案管理工作。
3. 委外施工单位应加强对施工现场的卫生管理,保持施工现场的清洁和整洁。
六、应急管理1. 委外施工单位应建立健全应急预案和应急救援组织,提前做好各项应急准备工作。
委外及安全施工作业管理办法一、前言委外及安全施工作业管理办法是一份重要的文件,对于维护企业生产运营秩序、保障员工安全和生产过程中质量的提高具有重要意义。
本文将从委外管理、施工作业管理以及安全管理三方面进行详细阐述,帮助相关管理人员更好地理解和贯彻这份办法。
二、委外管理1. 委外合同管理委外合同是委外管理的基础,其签订、管理和执行的规范与否直接影响到公司业务的正常开展。
在签订委外合同时,应注意以下几点:•审核委托方和受托方双方资质是否符合当前规定,并对于受托方的承诺进行严格评估。
•对于委外产品的质量和服务的标准进行严格规定,并签订合同约定。
•规范合同履行的时间、质量和成本等,并按照约定进行管理和评价。
2. 委外执行管理委外执行管理是指对受托方在工作过程中的各项管理进行监督、检查和管理的过程,目的在于保障委托方的利益和企业正常运营。
具体的要求如下:•对委外过程中的工作内容、技术标准、质量保障等进行全面监督和检查。
•监督受托方的工作进展,及时了解工作情况和问题,并对问题进行协调和解决。
•检查施工现场的安全、环保和消防等工作是否得到妥善管理,确保安全生产。
3. 委外评价管理委外评价是对委外工作的一个及时评估,旨在提升委托方对合作方的评估和管理水平,维护企业的利益和形象。
具体要求如下:•评估受托方的专业技术能力、管理水平和合作意识等方面的优劣。
•评估委托方对于受托方工作的管理水平和解决问题的能力等方面的表现。
•按照评估结果对受托方进行奖惩和对合作方式进行调整。
三、施工作业管理1. 施工前管理施工前管理是施工作业管理的第一个关键环节,在施工前需要做好以下工作:•对施工的方案、标准、进度、施工人员等相关内容进行项目的审批和评审。
•确定施工现场的布局和分区,并对场地进行周密的安全检查和建设。
•对施工所需的设备、工具、材料等进行统一管理,并确保其符合相关标准和质量要求。
•制定全过程的施工计划和方案,并制定专项安全措施。
委外及安全施工作业管理办法是指由建设单位或工程项目的业主委托给施工单位进行施工作业的同时要求严格遵守安全管理规定的一系列办法和措施。
下面是一个委外及安全施工作业管理办法的示例:1. 委外施工选择和审批- 选择合格的施工单位,包括综合实力、技术水平、工程质量等方面考虑。
- 在施工前进行审批,并签订合同明确双方权责。
- 建立施工单位的档案,包括施工公司资质、业绩等。
2. 施工作业管理- 建立施工作业的计划和进度,并进行监督和检查。
- 组织施工作业的人员,进行组织、调动、协调和管理。
- 确保施工中的安全生产,防止事故发生。
- 建立施工作业的台账,记录施工过程中的各项情况,包括材料、人员等。
3. 安全管理- 委派专人负责安全管理工作,确保施工过程中的安全。
- 制定安全管理制度和安全操作规程,并进行宣传和培训。
- 检查施工现场的安全设施和装备,并进行维护和保养。
- 开展安全生产教育活动,提高施工作业人员的安全意识和技能。
4. 质量管理- 制定质量管理制度和质量操作规程,并进行培训和监督。
- 对施工过程中的质量进行检查和评估,确保施工质量达标。
- 对施工单位的质量进行评价和考核,建立质量信息档案。
5. 环境保护- 制定环境保护方案和措施,减少施工对环境的影响。
- 监督施工过程中的环境保护措施的执行情况。
- 处理施工过程中产生的废弃物和污水,确保环境不受影响。
6. 监督和检查- 建立监督和检查制度,对施工过程中的各项工作进行监督和检查。
- 发现问题及时进行整改,并追究相关责任。
- 对施工单位的工作进行评价和考核,建立施工单位的综合评价档案。
以上是一个委外及安全施工作业管理办法的示例,具体的办法和措施可以根据实际情况进行调整和完善。
在实施过程中,要加强与施工单位的沟通和协调,确保施工作业的安全、质量和进度。
委外及安全施工作业管理办法一、引言本文旨在针对委外及安全施工作业管理进行规范,确保施工作业的顺利进行,并最大限度地减少安全事故的发生。
本办法适用于委外施工作业的各个环节,包括合同签订、施工准备、施工过程和工程竣工验收等阶段。
二、委外施工管理1. 合同签订阶段1.1 确定合作方资质:在选择委外合作方时,需对其资质进行严格审查,排除不具备安全生产条件的企业。
1.2 签订合同:合同应明确施工标准、工期、质量管理要求等,同时注明委外方需遵守的安全规定和管理办法。
2. 施工准备阶段2.1 资质审查:对委外方的人员资质进行审查,确保其具备相应的从业资格和技术能力。
2.2 安全培训:对委外方的施工人员进行安全培训,使其掌握相关安全知识和操作技能。
2.3 施工方案审查:对委外方提交的施工方案进行审查,保证其符合工程要求和安全规范。
3. 施工过程管理3.1 安全巡检:加强对施工现场的安全巡查,及时发现和排除安全隐患。
3.2 安全设施配备:确保施工现场配备必要的安全设施,如防护栏杆、安全帽、安全带等。
3.3 施工日志记录:要求施工方按规定填写施工日志,详细记录施工过程中的安全和质量状况。
4. 施工质量管理4.1 质量检验:对委外方完成的工程进行质量检验,确保施工质量符合要求。
4.2 整改措施:对发现的质量问题,要求委外方及时采取整改措施,并跟踪整改进展情况。
4.3 返工责任追究:对委外方由于施工质量原因引发的返工,要求其承担相应的责任。
三、安全生产管理1. 安全教育培训1.1 岗前教育:对施工人员进行岗前安全教育,使其熟悉相关安全规定和操作流程。
1.2 定期培训:定期开展安全培训,加强对施工人员的安全意识教育和技能培训。
2. 安全防护设施2.1 个人防护:要求施工人员佩戴必要的个人防护用具,如安全帽、安全鞋、防护眼镜等。
2.2 环境防护:施工现场要设立明显的安全警示标志,划定安全区域,设置防护栏杆等。
3. 危险作业管理3.1 作业方案:对危险作业进行详细的作业方案编制,制定相应的安全措施和应急预案。
委外及安全施工作业管理办法随着现代工业的发展和建筑行业的快速发展,委外及安全施工作业扮演着越来越重要的角色,其作业关系到工程的质量、效益和安全等多个方面。
为了推动委外及安全施工作业的规范化发展,保障施工人员的生命安全和身体健康,对施工作业的管理也变得越来越重要。
本文档将阐述委外及安全施工作业的管理办法,以期对工作中有关责任人认识和实践管理工作提供指导。
一、委外工作1. 定义委外工作是指建筑施工过程中,委托实现特定施工任务的项目,由施工单位委托第三方单位来完成。
2. 管理职责委托方的管理职责主要包括:•委托方应根据工程的实际情况,选择满足资质要求的单位进行委外,并与委托对象签订委托协议。
•委托方应与被委托对象明确工作要求、计划、标准和合同、费用等约定事项,并约定工作质量、安全、进度及部分交底要求。
•委托方应组织实施阶段性质量检查、验收和考核,并及时纠正工作中出现的质量问题和安全风险。
•委托方应提供必要的资源和技术支持,对被委托单位进行培训和指导,确保其完成任务。
被委托方的管理职责包括:•被委托方应认真执行协议义务,指派专人负责协调和管理工作,并落实委托方的要求。
•被委托方应按照委托方的要求和要求,制定有关方案和计划,并保证实施的顺利推进。
•被委托方应遵守施工规范和安全要求,确保施工质量和安全。
•被委托方应及时报告委托方工作的进展情况及存在的问题。
3. 实施方式委外工作的实施应具备以下要求:•严格审核被委托方的资质,签订委托协议,并建立委托方与被委托方工作的联系机制。
•建立目标导向和结果评估机制,确保被委托方完成委托事项•建立任务分工和协调机制,确保后续工作的有序展开。
•建立工作指令和交底要求,明确工作范围和责任。
•加强信息共享和沟通,确保主管部门和委托方了解工作进展情况,并在必要时给出指导和支持。
二、安全施工作业1. 定义安全施工作业是指在建筑施工过程中,通过对施工现场进行控制和监测,来保障施工人员生命安全和身体健康的一系列措施。
2024年委外及安全施工作业管理办法一、总则为规范委外及安全施工作业管理,保障施工过程中的安全和质量,有效防控施工风险,特制定本管理办法。
二、管理范围本管理办法适用于公司委外施工及安全施工作业的管理。
本管理办法适用于所有委外工程和安全施工相关工作,无论是由公司直接委托子承包商完成,还是由公司自己执行。
三、协议签订与审批1. 委外工程公司在开展委外工程前,应制定项目委托书,并与承包商签订明确的合同,明确双方责任、工作范围、工期、质量要求等内容,并按规定的流程进行审批。
2. 安全施工作业公司在进行安全施工作业前,应制定详细的施工计划和安全技术措施,并进行内部审批。
同时,应与相关部门和承包商进行协商,明确各方责任和工作内容。
四、承包商管理1. 选择与评估公司在委外工程中应选择具有资质和实力的承包商,对其进行评估并建立合作伙伴关系。
承包商应提供相关证件和资质,并按要求进行备案。
2. 监督与检查公司对承包商的工作进行全程监督和检查,对施工过程中的质量、安全和进度进行监控。
发现问题及时进行整改,确保施工符合规范和合同要求。
3. 施工质量公司应与承包商共同制定施工质量目标,并对施工过程进行定期评估和验收。
如发现质量问题,应及时进行整改,确保施工质量达到标准要求。
五、安全管理1. 安全计划在进行安全施工作业前,公司应制定详细的安全计划,明确施工过程中的风险点和控制措施,并将安全计划与承包商进行沟通和培训。
2. 安全培训公司应对施工人员进行安全教育和培训,提高其安全意识和技能。
承包商在招聘和培训过程中,应注重施工人员的安全管理素质和能力,确保施工人员具备相应的安全工作技能。
3. 安全检查公司应定期对施工现场进行安全检查,发现问题及时整改。
同时要加强危险源的管控,确保施工现场的安全环境。
4. 事故报告与处理公司要求承包商及时上报施工事故,并进行事故调查和处理。
相关部门要对事故进行追责和分析,总结经验教训,提高安全施工的水平。
委外及安全施工作业管理办法范文第一章总则第一条为规范委外及安全施工作业管理,确保施工作业安全、质量和进度的顺利进行,根据国家有关法律法规和公司实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于公司内委外施工和安全施工作业的管理,包括工程建设单位、监理单位、施工单位等。
第三条委外及安全施工作业应依法公开、公正、公平进行,确保施工过程中各方利益得到公平合理的保障。
第四条委外施工应按照招投标法律法规的要求进行,所有相关单位必须遵守招投标程序,不得违法违规操作。
第五条委外施工必须遵守相关安全技术规范和规章制度,确保施工作业安全可靠。
第六条安全施工作业必须按照国家和地方安全生产标准进行,相关人员必须持有相关证书,严格遵守施工作业安全操作规程。
第七条工程建设单位、监理单位、施工单位等相关责任单位应建立健全委外及安全施工作业管理制度,并根据本办法具体操作。
第二章委外施工管理第八条工程建设单位、监理单位等委托单位应按照招投标法律法规要求进行委外施工,明确工程范围、施工内容、施工期限等,并对施工单位进行资质审查。
第九条委外施工单位应具备相应的人员、技术和设备条件,能够保证施工作业的质量和进度。
第十条委外施工单位应严格按照施工合同的要求进行施工作业,不得擅自改变作业范围和工艺。
第十一条委外施工单位应建立健全施工作业管理体系,确保施工作业的安全、质量和进度。
第十二条委外施工单位应成立专门的安全施工小组,负责安全施工的组织和管理工作。
第十三条委外施工单位应定期开展安全施工培训,提高员工的安全意识和技能水平。
第十四条委外施工单位应建立事故应急预案,确保发生事故时能够及时有效地进行处理和救援。
第十五条工程建设单位、监理单位等委托单位应对委外施工进行监督,确保施工作业的顺利进行。
第十六条工程建设单位、监理单位等委托单位应定期对委外施工的质量和进度进行检查,发现问题及时进行整改。
第三章安全施工管理第十七条安全施工作业人员应持有相应的证件,参加过相应的培训并合格,具备相应的安全操作能力。
委外及安全施工作业管理办法模版第一章总则第一条为了规范委外及安全施工作业的管理,保障施工作业人员的安全和项目的顺利进行,制定本办法。
第二条本办法适用于项目中的委外及安全施工作业管理。
第三条委外及安全施工作业应当遵守国家法律法规、规章制度以及项目相关的安全、环保、质量管理规定。
第四条委外及安全施工作业必须由具备相应资质的单位承担,且经项目方审核、确认并由合同约定。
第五条项目方应当对委外及安全施工作业单位进行监督和管理,确保其能够按照合同约定和相关规定完成作业任务。
第六条委外及安全施工作业实行项目部与承包单位间的相互监督,确保施工作业的安全、质量达标。
第七条委外及安全施工作业人员应当按照相关规定参加职业培训,具备一定的安全技能和职业素养。
第二章委外及安全施工作业过程管理第八条委外及安全施工作业单位应当编制施工方案,提交项目方审核并备案。
第九条施工方案应包括以下内容:(1)施工组织设计;(2)作业人员配置与管理;(3)安全施工措施;(4)质量控制措施;(5)环境保护措施;(6)其他必要的施工管理要求。
第十条施工方案经项目方审核后,必须报告发包方备案。
第十一条发包方应当在签订合同时明确委外及安全施工作业的范围、工期、质量要求和工作报酬等内容,并与施工单位签订书面合同。
第十二条施工单位应当组织和安排作业人员参加安全培训,并颁发合格证明。
第十三条作业人员必须做好个人防护措施,穿戴安全防护装备,严禁酗酒、吸毒等不宜工作的行为。
第十四条施工作业单位应当对施工现场进行安全隐患排查,及时消除安全隐患,确保施工作业的安全进行。
第十五条施工作业单位应当对施工现场进行安全交底,明确作业内容、作业环境、风险评估等,并签订安全施工责任书。
第三章安全责任及管理第十六条项目方应当明确委外及安全施工的安全责任,制定相应的安全管理制度。
第十七条施工作业单位应当配备专职或兼职的安全管理人员,负责现场的安全监督和管理工作。
第十八条安全管理人员应具备以下条件:(1)具有安全管理从业资格;(2)熟悉施工过程中的安全事故预防和应急处理措施;(3)掌握国家和上级安全标准和规范;(4)能够独立开展安全检查和隐患排查。
XXX集团标准化管理体系文件外来(委外)施工单位安全管理规定与处罚细则外来(委外)施工单位安全管理规定施工人员必须严格遵守公司安全规定,持证施工。
服从安全管理,遵守《施工安全协议》之规定。
具体安全要求如下:1.检修办公室有权力指派施工主管部门会同安全管理部门对施工单位的合法性、适应性、可行性、技术资质水平和安全保证条件进行资质审查、确认。
其中包括:(1)验证施工单位的资质、营业执照及经营确认。
(2)确认施工单位的施工管理能力和队伍素质。
(3)审查施工单位是否有工程转包。
(4)审查施工单位的安全保证体系、安全负责人的职业安全卫生管理资格。
(5)审查施工单位的施工和安全经历。
(6)审查施工单位特种作业人员所持的特种作业证件。
(7)对进行放射源安装、维修及现场无损伤作业的施工队伍,审查其是否有放射作业资质登证。
(8)对安全资质审查不合格的施工队伍,安全管理部门有权否决其施工资格。
需要招标的项目按招标程序进行。
2.施工单位入厂施工前,必须办理下列手续:(1)施工单位必须接受安全管理部门入厂安全教育和施工点管辖部门安全技术人员现场安全教育,明确装置的危险性、危险场所和有关注意事项。
(2)施工单位特殊工种作业人员的证件及其复印件交安全管理部门核查备案。
(3)工程部依据合同法有关规定与施工单位签订的施工合同中的安全条款,与本协议有同等效力。
安全条款应包括以下内容:①施工单位人员必须遵守公司有关安全规章制度、规定、服从安全管理。
②施工单位法定代表人为其施工单位安全负责人。
③施工单位要为施工作业人员提供必要的、功能安全的机械、工具和设备,并保证设备的完好。
④施工单位应根据国家法律规定和公司的规章制度的要求,对施工人员进行相关的安全教育培训。
⑤施工单位应根据法律和安全部的有关规定以及施工要求,为所管辖的施工人员提供符合安全要求的劳动保护品。
⑥施工单位制定确保工程项目施工的安全技术措施,交厂方施工管理部门和安全管理部门审查备案。
2023年委外施工单位安全管理规定第一章总则第一条为了加强委外施工单位的安全管理,防范和减少工地事故的发生,确保施工作业安全,根据相关法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于所有委外施工单位在进行工程建设项目时的安全管理。
第三条委外施工单位应根据项目特点和实际情况,制定相应的安全管理制度和操作规程,确保施工过程中的环境卫生、文明施工和安全生产。
第四条委外施工单位应建立健全安全生产责任制,明确各级负责人的安全生产职责和权利。
第五条委外施工单位应落实安全管理的预防措施,包括但不限于人员培训、设备维修保养、作业场所的设置与管理。
第二章安全管理制度第六条委外施工单位应制定安全管理制度,包括但不限于安全操作规程、安全防护措施、事故报告和调查处理程序等。
第七条委外施工单位应将安全管理制度公开,并向施工人员进行培训,确保施工人员熟悉并遵守安全管理制度。
第八条委外施工单位应定期检查和更新安全管理制度,以及培训计划,并确保施工人员得到相应的培训。
第三章安全培训第九条委外施工单位应对施工人员进行安全培训,包括但不限于岗位培训、应急救援培训。
第十条委外施工单位应根据施工人员的工种和岗位,制定相应的培训计划,并确保培训的及时性和有效性。
第十一条委外施工单位应对新员工进行入岗前培训,并对施工人员进行定期的安全培训和考核。
第十二条委外施工单位应建立健全安全培训档案,记录施工人员的培训情况,并定期进行复查和更新。
第四章安全设备和防护措施第十三条委外施工单位应根据施工作业的特点,采取相应的安全设备和防护措施,包括但不限于安全帽、防护鞋、防护眼镜等。
第十四条委外施工单位应对安全设备进行定期检查和维修,确保设备的功能完好。
第十五条委外施工单位应建立施工现场的安全警示标志,明确施工区域和危险区域,并设置相应的警示标识。
第十六条委外施工单位应将防护设备和防护措施的使用情况记录和报告,以备安全检查和维护工作。
第五章事故报告和调查处理第十七条委外施工单位发生事故时,应立即报告项目负责人和有关部门,并采取紧急措施控制事故发展。
委外施工单位安全管理规定
是指委托外部单位进行施工工作时,针对施工单位的安全管理要求和规定。
1. 承揽单位必须具备相应的施工资质,并经过政府相关部门的认可。
必须以安全为第一原则,确保施工过程中人员和财产安全。
2. 承揽单位必须配备一支专业的安全管理团队,负责施工过程中的安全管理工作。
3. 承揽单位必须对施工人员进行安全培训,并确保施工人员持有有效的安全培训证书。
4. 承揽单位必须制定详细的施工安全计划,包括工程风险评估、应急预案、安全措施等,并严格执行。
5. 承揽单位必须配备足够的安全设备和防护用具,确保施工人员的个人安全。
6. 承揽单位必须按照相关法律法规和标准要求,对施工现场进行安全检查和整改,及时消除安全隐患。
7. 承揽单位必须建立健全的安全责任制度,明确安全管理的责任和义务,并对违反安全规定的人员进行相应的处罚。
8. 委托方和承揽单位之间必须建立有效的沟通渠道,及时交流安全信息,共同解决安全问题。
9. 委托方和承揽单位必须共同参与施工过程中的安全检查和评估,确保施工过程中的安全。
10. 承揽单位必须对施工过程中的安全事故进行调查和分析,并提出改进措施,以预防安全事故的再次发生。
以上是委外施工单位安全管理的一般规定,具体要根据相关法律法规和行业标准进行具体操作。
委外施工单位安全管理规定是指在工程项目中,委托外部单位进行施工工作时,为了确保工程安全和施工人员安全,制定的一系列规定和措施。
1. 委外施工单位必须具备相应的施工资质和安全生产许可证,并按照相关法律法规进行注册备案。
2. 委外施工单位应制定安全管理制度,明确施工工作责任、工作流程和安全工作要求。
3. 委外施工单位应建立健全安全管理组织体系,明确安全管理人员的职责和权限,并进行相应的培训,提高安全管理能力。
4. 委外施工单位应从事安全施工的人员必须经过相应的岗前培训和身体健康检查,并持有相应的安全防护用品。
5. 委外施工单位应对施工现场进行安全风险评估,制定相应的安全措施和应急预案,并落实到位。
6. 委外施工单位应加强对施工人员的安全教育和培训,确保施工人员了解安全操作规程和相关安全警示。
7. 委外施工单位应监督和检查施工现场的安全生产状况,发现安全隐患及时整改,并在施工期间定期进行安全检查和应急演练。
8. 委外施工单位应及时报告和配合项目方处理施工现场的安全事故和其他安全事件,并参与事故调查和事故处理工作。
以上是一些常见的委外施工单位安全管理规定,具体的规定还应根据项目的特点和要求进行制定。
在施工过程中,相关各方应共同遵守并加强安全管理,保障工程安全和人员安全。
委外施工单位安全管理规定(二)是指委托外部施工单位进行工程建设或其他工作时,所制定的一系列安全管理措施和规定,旨在确保施工现场安全,保护劳动者的生命和身体健康,预防和减少施工事故的发生。
以下是一些常见的委外施工单位安全管理规定:1. 施工单位必须具备相应的安全生产许可证和各种必要的安全生产设备和防护设施。
2. 施工单位必须按照国家和地方相关法律法规的要求,制定安全生产管理制度和操作规程,并严格执行。
3. 施工单位必须配备专职安全管理人员,负责现场安全生产管理工作,并组织进行安全培训和技能提升。
4. 施工单位必须制定施工计划及施工组织设计,并明确责任人和工作流程。
委外及安全施工作业管理办法第一章总则第一条为了规范委外及安全施工作业管理工作,提高工作质量和工作安全系数,保障工作人员的身体健康和生命安全,特制定本办法。
第二条本办法适用于委外及安全施工作业领域的管理工作,具体包括委外作业的组织、委托、合同管理,以及施工作业过程中的安全保障等方面。
第三条委外及安全施工作业应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,以保障工作人员的人身安全。
第四条所有参与委外及安全施工作业的工作人员必须具备相关的职业技能证书和培训证明,并定期进行岗位技能培训,提高工作质量和安全意识。
第五条本办法由委外及安全施工作业管理机构负责执行,需要委托第三方机构进行监督的,应经相关职能部门批准,并建立监督制度。
第六条委外及安全施工作业管理机构应与相关各方建立有效的沟通渠道,及时掌握工作进展和问题反馈,以便及时解决和处理。
第七条所有委外及安全施工作业的组织单位应建立健全工作台账,记录相关工作的各项信息,以便后续跟踪和评估。
第八条所有参与委外及安全施工作业的工作人员应按照相关法律法规、标准规范和管理制度,开展工作,并且承担相应的责任。
第二章委外作业管理第九条委外作业管理应遵循公开、公平、公正的原则,定期公布相关的委外作业信息和招标公告,鼓励更多的企事业单位参与。
第十条委外作业的组织单位应按照相关规定,制定详细的委外作业方案,明确委托内容、技术要求、工作周期等,并与承担单位签订明确的合同。
第十一条委外作业的组织单位应根据作业性质和工作风险,对承担单位的资质和技术能力进行评估,确保其具备开展工作的能力和资质。
第十二条委外作业的组织单位应在委托合同中明确双方的责任和义务,包括工作质量、工作安全、工作进度等方面,并建立相应的绩效评价制度。
第十三条承担委外作业的单位应按照委托合同的要求,开展工作,并报告工作进展和问题反馈,及时解决和处理工作中的各项问题。
第十四条委外作业的组织单位应建立健全委外作业督导机制,定期对承担单位的工作进行监督检查,确保工作按照合同约定的要求开展。
委外及安全施工作业管理办法1. 前言随着社会的不断发展,越来越多的企事业单位面临着安全施工作业的挑战。
委外施工管理成为了各个行业普遍采用的管理方式之一,然而委外管理也带来了一系列的安全问题。
本文主要讨论委外及安全施工作业管理办法。
2. 委外施工管理2.1 委外管理的定义委外管理是指将一项工作或服务交由外部合作单位进行,以降低企业的运营成本,提高管理效率。
委外施工管理也是企业中常用的一种管理方式。
2.2 管理程序作为企业的委外方,需要对施工人员的资质进行审核,确定委外方施工人员的施工范围、方法和质量标准等。
同时,委外方需要应根据合同要求对工程质量、施工安全等进行考核,确保工程顺利完成。
在委外施工管理的实践中,还需要制定一套完整的管理程序,明确每一步的工作内容,并增强沟通协调、技术支持等工作力度,以提高施工质量和安全性。
3. 安全施工作业管理3.1 安全施工作业管理的基本要求安全施工作业管理作为企业中的基本管理方式,必须关注施工场所的安全环境,保护施工人员的安全。
在此基础上,还需考虑到现场设备、材料以及施工过程中可能出现的问题,对施工安全实施全面监管。
在安全施工作业管理过程中,需要制定和执行相关安全施工标准、程序和规范,同时对施工过程中的安全问题进行分析和研究,及时纠正和完善。
3.2 安全施工作业管理的重要性安全施工作业管理不仅是保护施工人员安全的基本要求,同时也是企业生产安全管理的核心内容之一。
良好的安全施工作业管理可以使得施工效率稳步提高,对提升企业形象和市场竞争力都起到重要的作用。
4. 委外及安全施工作业管理的注意事项4.1 委外施工注意事项在委外施工管理中,企业需要与外部合作单位进行充分沟通、协商,制定合同,并对合同内容进行定期更新。
在合同中应着重规定委外方对施工人员的素质、技术和管理等要求。
同时,企业还要建立完善的委外施工管理体系,加强委外施工管理过程的监督。
4.2 安全施工注意事项在安全施工过程中,企业需要严格执行相关安全施工标准、程序和规范。
委外及安全施工作业管理办法范本第一章总则第一条为了规范委外施工作业行为,保障施工安全,加强施工管理,提高工程质量,根据相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于委外施工单位和施工管理人员,包括安全施工、机电设备安装、土建施工等范畴。
第三条委外施工单位应当按照法律法规的规定,建立严格的安全施工管理制度和责任制度,全面加强施工作业安全管理。
第四条施工单位应当根据工程特点和施工要求,制定详细的施工方案和安全措施,确保施工作业符合安全规范。
第五条施工单位应当加强对施工作业人员的培训,提高技能水平和安全意识,确保施工作业安全。
第六条施工单位应当定期进行施工作业绩效评估,发现问题及时整改并记录。
第七条委外施工单位应当按照合同约定履行各项义务,确保施工作业按时按质完成。
第八条委外施工单位应当向施工单位提供真实的资质证明和安全生产许可证,确保施工单位合法合规。
第九条施工过程中发生的事故、质量问题及时进行报告和处理,以保障施工安全和工程质量。
第十条施工单位应当对委外施工单位进行监督,确保施工作业符合安全规范和合同要求。
第二章施工作业管理第十一条施工单位应当指定专人负责委外施工作业管理,明确责任和权限,做好统筹协调工作。
第十二条施工单位应当对委外施工单位进行认真审核,确认其具备相应的技术实力和安全施工能力。
第十三条施工单位应当对委外施工单位的施工方案进行审查,确保符合安全规范和施工要求。
第十四条施工单位应当制定详细的工程施工计划和进度安排,与委外施工单位进行沟通和协商。
第十五条施工单位应当对委外施工单位的施工作业进行现场监督和检查,发现问题及时解决。
第十六条施工单位应当与委外施工单位建立健全的信息沟通渠道,确保信息的及时交流和反馈。
第三章安全施工管理第十七条施工单位应当组织和管理施工现场,确保安全施工措施得到落实。
第十八条施工单位应当制定详细的施工安全操作规程,明确各岗位员工的安全责任。
第十九条施工单位应当为施工人员提供必要的劳动防护用品和设备,并对其使用进行监督和检查。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.(安全管理)单位:___________________姓名:___________________日期:___________________委外及安全施工作业管理办法(标准版)委外及安全施工作业管理办法(标准版)导语:生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。
生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。
当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。
"安全第一"的提法,决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
一、主题内容为加强对公司及委外施工项目中的安全管理,做到安全、有序、规范、守法,防止各类事故的发生,按照“谁委外、谁申报”、“谁签合同、谁管理”、“谁批准、谁负责”和“在哪个区域作业由哪个区域主要领导负责”的原则,特制定本办法。
本办法规定了管理职责、安全资质等级认定、安全、消防手续的审查和批准、施工作业程序、检查程序与处罚等内容。
二、适用范围本办法适用于各单位或委外单位对公司所属设备、设施(含建筑、消防)需检修、搬迁、安装、拆除等施工作业,以及生产经营场所出租和建设施工项目。
三、引用文件《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《危险化学品管理条例》《安全生产违法行为行政处罚办法》《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》《安全生产许可证实施办法》《特种设备安全监察管理条例》济柴[2000]厂发字54号《关于闲置报废资产变卖处理的暂行规定》济柴有关安全、消防管理规章制度四、管理内容和要求(一)职责1、安全保卫处:a)负责对项目施工单位报送的方案或计划中的安全内容和措施进行预审和审批;b)负责对施工单位作业等级、安全资质的确认和审查、批准相关安全、消防手续,并备案;c)负责项目施工现场的安全检查;负责对施工单位出现的违规行为或事故进行调查和处理。
2、项目委外(或管理)单位:a)按照“在哪个区域作业由哪个区域主要领导负责”的原则,负责整个施工作业区域的安全。
b)委外项目应发包给具有相应资质等级的施工单位。
c)负责监督施工单位制定用电、用火、使用易燃易爆材料等安全施工方案、措施和相应制度、操作规程,并报安全保卫处审查和备案。
d)负责指导和协助施工单位办理相关的安全、消防申请。
e)负责向施工单位提供施工现场的水、电、风、气等管线等与项目有关的真实、准确的完整资料。
f)对重大危险项目的施工,应监督施工单位制订“事故应急救援预案”,并报安全保卫处审查、备案。
g)在生产现场施工时,负责与施工单位签订施工安全管理协议,明确各自应承担的安全管理职责和采取的安全措施,并报安全保卫处审查、备案。
3、综合服务公司负责提供对所属设备、设施供电、供水线路的资料情况,并负责所属供电、供水线路的安装和拆除。
4、工厂管理处负责对委外项目合同内容中有关安全责任和义务的界定,并监督实施;负责协助施工单位办理相关安全、消防手续。
5、监察处负责对委外项目的全过程进行监督。
6、项目合同审批人按照“谁签合同、谁管理”、“谁批准、谁负责”的原则,对所签订的合同认真审查,并承担相应的安全管理责任。
7、监护人主要职责是:a)监护人必须有较强的责任心;了解动火区域和岗位的生产过程,熟悉工艺操作和设备状况;能熟练使用消防器材及其它救护器具;b)监护人对安全消防措施落实情况进行检查,监督消防设施到位情况,发现落实不好或安全措施不完善时,有权提出暂不进行作业。
c)监护人应坚守岗位,并熟悉应急预案,能指挥处理异常情况;施工队伍监护人必须携带动火、临时线等审批报告。
(二)安全资质等级认定1、项目施工单位应当取得相应等级的资质证书,并在其等级许可范围内承揽工程。
2、参加施工作业的特种作业人员,必须持有地、市级以上行政主管部门负责签发的、有效的《特种作业人员操作证》。
并到安全保卫处进行资质确认,登记备案后,方可参与施工作业。
(三)安全、消防手续的审查和批准1、施工单位需动火施工作业的,须向安全保卫处提出申请,填写《危险作业申请单》,报送安全保卫处审查批准。
2、施工单位需安装临时电源线的,须填写《临时接线装置申请单》,分别到机动资产处、安全保卫处审查批准后进行作业。
3、施工单位应到安全保卫处签订《外来劳务团体治安、消防协议书》,缴纳治安、消防保证金后进行作业。
4、安全保卫处应对施工单位提出的安全、消防申请报告及施工现场进行认真审查。
对不符合安全、消防规定和要求的,应当立即要求其整改,直至达到安全消防要求,方可批准施工。
(四)施工作业程序1、一般要求(1)凡各单位或委外单位施工项目确定后,负责签订合同的部门(或单位)应及时通知有关单位,做好切断水、电、气和风的各项工作,并填写“设备、设施安全施工作业确认表”,报安全保卫处备案。
(2)委外(或管理)单位应组织人员对施工现场周围易燃易爆物品进行彻底清理,消除安全隐患。
(3)委外(或管理)单位向施工单位提供相关资料,并协助施工单位办理相关安全、消防审查、审批手续,经审查批准后方可施工。
(4)施工单位应将工期、施工安全方案和批准后的安全、消防手续及参与施工队伍的情况向委外(或管理)单位通报。
(5)施工前,安全保卫处应组织有关部门人员和施工单位一起对施工现场进行安全检查。
检查内容主要是:a)施工现场安全消防通道是否畅通;b)施工现场是否有易燃易爆危险化学品,是否进行了有效的清除和采取了隔离措施;c)施工作业人员劳动防护用品的配备和正确使用情况;d)施工现场消防器材的配置是否合理、数量是否足够;防火措施是否到位;e)施工人员是否具备消防安全常识,是否会使用消防器材;f)登高作业时,施工作业人员是否使用和正确佩带安全带;g)电工、电焊、气焊等特种作业和使用手持式电动工具时,是否严格遵守安全操作规程,所使用的电器设备和工具是否安全可靠,是否有可靠的接地、接零;h)露天施工时是否有可靠的防雨设施和措施。
(6)对查出的不符合安全、消防规定和要求的问题,施工单位应当按照要求及时整改,并经复查确认达到安全施工要求后,方可施工。
(7)施工中,施工单位、委外(或管理)单位应分别指定监护人。
监护人应认真履行职责,做好现场安全监护,确保施工作业过程中的安全。
(8)施工作业区域,应设置醒目的安全警示标志和围栏,禁止闲杂人员进入施工区域。
(9)施工单位所使用的机械、电气设备必须符合国家规定的安全卫生标准。
使用产生污染、噪声超标等设备时,应采取有效的除尘、降噪措施才能施工作业。
(10)两家以上施工单位同时交叉作业时,双方应共同协商制订施工作业计划或方案,明确双方承担的安全责任和义务,并报安全保卫处备案。
(11)电、气焊、动火、搬运、装卸、安装、运输等作业,应遵守国家和公司有关安全管理规定。
(12)施工作业完毕,施工单位应向委外(或管理)单位报告,由机动资产处、工厂管理处、安全保卫处和委外(或管理)单位等部门人员共同对施工现场进行检查验收,确认符合各项安全要求后,施工队伍才能撤离现场。
2、特种设备和易燃易爆设备、设施的施工要求(1)特种设备施工要求a)处置尚未报废、在用特种设备,由机动资产处会同中标方到济南市锅炉压力容器检验所办理相关过户手续后,再进行拆除。
b)处置已报废的特种设备,机动资产处须提前到济南市锅炉压力容器检验所办理相关报废手续后,再进行发标拍卖。
(2)易燃易爆设备、设施委外(或管理)单位应协助施工单位了解和掌握原易燃易爆设备、设施所使用危险物质的理化特性及使用情况。
(五)检查程序与处罚1、检查程序(1)委外(或管理)单位应指定专门人员对施工现场进行监督。
(2)施工单位指派的监护人应坚守岗位,认真做好现场监护和检查工作,发现问题及时解决。
(3)安全保卫处应不定期对施工现场进行安全、消防检查,发现问题应当填写《事故隐患整改通知单》,限期解决。
(4)对施工现场进行安全消防检查时,发现有下列违反安全、消防规定行为之一的,检查人员应当责令其当场改正,下发《事故隐患整改通知单》:a)违法使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所违反禁令,吸烟、使用明火的;b)动火作业时,没按照要求清理现场的;c)安全消防通道不畅通的;d)消防安全距离不够的;e)消防器材配备不合理的;f)违反操作规程使用易燃易爆危险物品的;g)现场安全、消防监督员脱岗的;h)水、电、风、气等管路没有切断的;i)违反临时线使用管理规定的;j)其他应当当场改正的行为。
(5)对于施工方案、内部装修和用途变更的工程项目,未经安全消防审核或者经审核不合格,擅自开工的;未经消防验收或者经验收不合格,擅自使用的,一经发现,应当责令限期改正。
逾期不改的,依法予以处罚。
2、处罚(1)安全消防检查时发现有下列违反安全、消防规定行为的,应当责令其停止施工作业,限期改正,并给予施工单位200~1000元的经济处罚:a)经消防安全检查或者经检查不合格,擅自使用或者开业的;b)消防安全责任不明确,消防安全制度不健全,防火检查不落实的;c)电气设备、电气焊设备等安装、使用或者线路、管路的敷设不符合安全技术规定,危及消防安全的;d)特种作业人员无证上岗操作的;e)其他应当责令限期改正的行为。
(2)委外(或管理)单位擅自将施工项目、生产经营场所、房屋发包或出租给不具备安全生产条件和资质等级的单位或个人的,其责任由委外(管理)单位负责,并责令取消该项目的施工,还应当依法给予相应的处罚。
(3)安全保卫处对发现违反安全消防规定的行为,除按本规定责令其改正外,并对委外(或管理)单位扣安全分1~10分的处罚,并追究该委外项目领导和有关人员的责任。
(4)安全保卫处实施警告、罚款、责令停止施工、停止使用、停产停业以及没收施工工具和违法所得等处罚时,应当依据国家和公司规定,依照法定程序实施处罚。
(5)对于停止施工或者停止使用后,施工单位经整改具备消防安全条件的,由施工单位向安全保卫处提出恢复施工、使用、生产、营业或者举办的申请,安全保卫处在收到申请后内应当进行复查。
当确认单位已经整改合格,具备消防安全条件的,同意恢复施工、使用或生产。
(6)因施工中发生事故,造成公司或另一方施工单位人员伤亡和财产损失的,肇事单位应按照双方协议中的规定和责任,给予经济赔偿;造成重大事故时,按照国家有关法律、法规相应追究肇事单位和当事人的责任。
六、附则1、本办法由安全保卫处起草并负责解释。
2、本办法自发布之日起执行。