政务系统架构实践和案例分享

电子政务系统的设计与实施案例分析随着信息技术的快速发展，电子政务系统成为现代化政府建设的重要组成部分。

本文将通过分析某地区政府实施的电子政务系统，探讨其设计与实施的案例，旨在探索电子政务系统的优势与挑战。

1. 背景介绍某地区政府决定推行电子政务系统，目的是提升政府服务效率，改善民生福利。

该系统涉及政府各部门之间的信息共享、在线申请、在线支付等功能，并注重安全性和可靠性的保障。

2. 系统需求分析在系统设计之前，政府团队进行了深入的需求分析。

他们考虑到了政府各部门之间的信息共享，市民对服务的便捷性要求以及系统的可持续发展等方面。

基于这些需求，他们制定了详细的系统设计方案。

3. 系统整体架构为了实现信息共享、在线申请和在线支付等功能，该电子政务系统采用了三层结构：前端用户界面、中间业务逻辑层和后端数据库。

通过这样的架构，政府部门可以方便地接收和处理市民的需求，并实现部门之间的信息共享。

4. 功能模块设计本系统涉及多个功能模块，如政务公告、在线申请、数据查询和在线支付等。

这些模块的设计旨在满足政府对服务质量和效率的要求，并简化市民办事流程。

通过在前端界面设计人性化的操作界面，使市民可以方便快捷地完成各项事务。

5. 数据安全保障为了保障系统的安全性，政府团队采取了多项措施。

包括严格的权限管理、数据备份和恢复机制、防火墙的使用等。

政府加强对系统的监控，及时发现和处理系统中的安全漏洞，保障市民的信息不被泄露或滥用。

6. 实施过程和策略在实施过程中，政府团队采用了渐进式的策略。

首先在一个部门进行小范围试点，通过实践不断完善系统的功能和性能。

然后逐步扩大规模，覆盖更多的政府部门。

政府还积极提供培训和技术支持，确保系统顺利过渡到新的工作模式。

7. 成果评估与展望经过一段时间的实施和运行，该电子政务系统取得了显著的成果。

政府各部门之间的信息共享得到了提升，市民办事的便捷性也明显增加。

然而，也存在一些挑战，如技术升级和系统优化的需求。

政务服务事项管理系统系统介绍一、系统背景随着我国政府职能的转变和“放管服”改革的深入推进，政务服务事项日益增多，管理难度不断加大。

为提高政务服务效能，提升群众满意度，政务服务事项管理系统的建设显得尤为重要。

本系统旨在实现政务服务事项的规范化、标准化、信息化管理，为政府决策提供有力支持，为广大群众提供便捷服务。

二、系统目标1. 实现政务服务事项的统一管理，确保事项清单的准确性、完整性和时效性。

2. 优化政务服务流程，提高事项办理效率，缩短办理时限。

3. 提升政务服务透明度，方便群众查询、监督和评价。

4. 强化数据分析与利用，为政策制定和调整提供数据支持。

三、系统架构1. 数据层：负责存储政务服务事项相关数据，包括事项基本信息、办理流程、申报材料、办理时限等。

2. 服务层：提供数据查询、新增、修改、删除等操作接口，为应用层提供数据支持。

3. 应用层：实现政务服务事项的申报、受理、审批、办结等业务流程，并提供查询、统计、分析等功能。

四、系统功能1. 事项管理：实现对政务服务事项的添加、修改、删除、查询等功能，确保事项清单的准确性。

2. 流程管理：对政务服务事项的办理流程进行配置、调整，实现流程优化。

3. 材料管理：对政务服务事项所需的申报材料进行维护，支持在线、、预览。

4. 时限管理：设定政务服务事项的办理时限，实现超时预警。

5. 数据统计与分析：对政务服务事项的办理情况进行统计、分析，为决策提供数据支持。

6. 消息通知：通过短信、邮件等方式，及时通知办事群众事项办理进度。

7. 互动交流：提供在线咨询、投诉、建议等功能，方便群众与政府部门互动。

五、系统特点1. 高度集成：系统将各类政务服务事项纳入统一平台，实现信息资源的共享与协同，提高政府工作效率。

2. 用户导向：以用户需求为核心，简化操作流程，提升用户体验，让政务服务更加亲民、便民。

3. 灵活配置：系统支持自定义配置，可根据不同政务服务事项的特点进行个性化设置，满足多样化需求。

涪陵区电子政务整体应用案例一、项目背景涪陵区历届政府均十分重视政务信息化建设，上世纪九十年代初开始，涪陵就着手建设首脑机关决策系统。

随着改革的不断深入和对外开放的不断扩大，社会经济的发展对政府行政的方式和行政效率提出了更高的要求。

中办发[2002]17号文件下发后，我区上下进一步明确了电子政务建设的方向和任务，加快了全区网络系统建设规模和应用范围的扩大和深化。

信息化是一个渐近的过程，如何在这个过程中不断取得的建设成果，朝着既定的目标持续发展，是电子政务建设取得成功的关键；电子政务建设发展到一定程度以后，网络及系统的相互衔接、业务应用系统的相互融合、信息资源继承使用、政府机关之间协同化办公等，成为制约电子政务应用上档升级和持续进步的关键环节。

近年来，涪陵区在电子政务的建设实践中，对如何解决上述问题作了一些有益的探索和尝试。

（一）涪陵区基本情况涪陵地处三峡库区腹心地带，是闻名遐迩的中国榨菜之乡，是程朱理学发祥地，世界最古老的水文站——白鹤梁横卧城北长江水底。

涪陵踞长江，扼乌江，素为乌江流域物资集散地，有渝东南门户之称。

全区幅员面积2941.46平方公里，辖1个经济技术开发区、1个私营经营示范区和44个乡镇、街道办事处，总人口114万，主城区常住人口33万。

2003年，全区实现GDP97.77亿元，完成工业总产值81.74亿元，企业经济效益综合指数达到139.4％，实现财政总收入15.69亿元，经济总量位居重庆市各区县前列。

经济发展水平特别是工业经济的发展和相对宽裕的财政状况，对涪陵区的电子政务建设和应用提出了需求、开辟了空间，为加快全区网络体系和应用系统建设并不断发展提供了保证。

（二）涪陵区电子政务发展历程涪陵区电子政务工程，是多阶段递进建设的政府信息化工程。

1994年，涪陵地区行署批准建设行署机关办公自动化系统，标志着这项工程的开始；1995年，由国家计委立项利用日元贷款建设全国经济信息系统，涪陵作为地市级子项目参加了建设，加强和扩大了行署信息与办公自动化系统，奠定了这一工程新的基础；1998年原涪陵市政府把这项工程列入政府形象工程加大了投入加强了建设；新区成立后的1999年起，这一工程连续三年被列入重庆市信息产业试点区（涪陵）重点支撑项目得以进一步发展；2003年被重庆市科委立项为重庆市政务信息化示范工程，使这项工程建设跃上新台阶，应用上取得重大突破，已成为涪陵区建设信息化政府的重要基础。

顺德政务网/交换中心综合管理系统实施案例项目背景顺德市电子政务系统起步较早，开始在部分单位建设了一些重点的应用系统。

九九年随着市行政大楼的修建，针对集中办公的市五套班子和30个局，开展了全面的建设。

在行政大楼建立了适应集中办公模式的计算机网络应用系统，全面实现政务办公自动化和各种业务管理信息化。

并且在此基础上，按照市、镇、村三级系统的构架，利用光纤将骨干网从行政大楼延伸到各镇。

详见下图：系统需求为保证广东顺德互联网交换中心和政务网的正常运行和网间互联畅通，在完成网络运行硬件平台建设基础之上，还需构建一套用于整个网络运营、管理和维护的系统。

通过这套运维管理系统，确保中心网络平台能够有效地满足顺德交换中心(SDIX)的运行和管理要求。

包括以下部分：网络管理软件必须能够对网络交换平台的所有网络设备(交换机、路由器等)、服务器进行网络管理，包括能对2台数据中心服务器(双机集群系统，UNIX操作系统)、1台应用和数据库服务器(UNIX操作系统)、1台路由管理服务器(UNIX操作系统)以及4台PC服务器(WINDOWS 2000 SERVER操作系统)进行系统管理，并且还能够对服务器上的2套(一套双机集群上，一套单机上)数据库系统进行管理。

系统应具备对交换中心路由服务系统的管理功能，应能有效管理路由服务系统的远程操作、维护和管理，并对路由服务系统的运行状态、系统性能进行实时监控。

路由服务管理包括系统管理、配置管理、日志管理、服务状态监控和系统查询等功能。

系统应能够有效管理本地网间的互联互通业务，实现顺德交换中心的互联接入业务的管理，即会员注册，费率管理、基于规则的流量统计和费用结算，以及对各种数据的查询、可视化显示和打印等功能。

系统框架该系统基于运营管理上新近推出的NGOSS的基本构想，将设计集中于数据结构的合理性和集中性，应用层的分布式、层次化和模块化，系统的可靠性和扩展性，以及集中自动化网管的需求。

软件具体配置北大青鸟网软公司的综合管理系统包括网间流量分析、交换中心会员管理、网间结算、网络管理、主机管理、服务器管理等模块，它们都可以独立运行。

政务流程优化案例解析提升政务办理效率的实践案例分析与优化方法政务流程优化案例解析：提升政务办理效率的实践案例分析与优化方法近年来，随着信息技术的快速发展，政府部门也逐渐意识到优化政务流程对于提升政务办理效率的重要性。

本文将通过实际案例的分析，探讨政务流程优化的实践方案以及有效的优化方法，以期为相关政府部门提供借鉴和参考。

一、案例分析以某市政务大厅为例，其办公流程一度繁琐、低效，一方面给市民办事带来了不便，另一方面也造成政府资源的浪费。

针对这一问题，该市政府通过优化政务流程取得了较好的效果。

1. 建立综合办事大厅政府针对办事流程繁琐的问题，将原本分散在不同部门的办事窗口整合到一起，建立了综合办事大厅。

市民在这里可以一站式办理多项事务，大大提高了办事效率。

2. 强化信息化建设政府通过引入信息化技术，打破了传统纸质办公的束缚。

市民可以在网上预约办事时间，省去排队等待的时间，政府部门也可以通过电子化管理大大提高工作效率。

3. 简化办事流程政府对办事流程进行了简化，取消了一些繁琐的环节。

同时，对于一些常见的办事事项，政府通过事前审核的方式将其办理时间进一步压缩，提高了办事效率。

二、优化方法除了以上案例中的优化方法，还有一些其他常见的优化方法，可以帮助政务流程更加高效地进行。

1. 流程再造政府部门可以对现有的政务流程进行再造，通过梳理环节和优化流程，去除重复、冗余的环节，提高流程的简洁性和效率。

在进行流程再造时，需要充分考虑市民需求和政府资源，确保优化后的流程能够更好地满足市民的办事需求。

2. 引入互联网技术互联网技术的引入可以大大提高政务办理的效率。

政府部门可以通过建立在线办事平台，提供网上申请、在线咨询、网上支付等服务，市民可以随时随地进行办事，节省了不必要的时间和精力。

3. 加强信息共享与协同政府不同部门之间应加强信息的共享和协同，避免信息孤岛和重复办事的现象。

通过建立信息共享平台，各部门可以随时了解到市民的办事情况，做到事前协调和信息互通。

基层政务服务体系建设典型案例近年来，随着中国社会治理体系改革的深入推进，基层政务服务体系的建设成为各地政府工作的重中之重。

以下是一些典型案例，展示了基层政务服务体系建设的经验和成果。

首先，江苏省苏州市建设了一套高效便捷的政务服务平台。

该平台整合了各级政府部门的服务事项，并且提供了线上办理、预约挂号、在线咨询等一系列便民服务功能。

通过这个平台，居民可以不出家门就能办理各种证照，大大提高了办事效率，减少了等候时间。

此外，该平台还提供了需求调查、政府信息公开等功能，能够及时了解民众的需求，更好地为民众提供服务。

其次，广东省深圳市实施了“一网通办”政务服务模式。

通过整合政府各个部门的服务事项和信息共享，深圳市建立了一个统一的政务服务平台，民众可以通过这个平台实现全程在线办理政务事项。

不仅如此，深圳市还建立了电子档案馆，将所有办事记录归档到电子系统中，实现了信息的全程追溯和共享。

这种模式的推行，有效地打破了部门之间信息孤岛，提高了政务服务的效率和质量。

再次，山东省烟台市开展了一系列的大讨论活动。

该市通过召开街头座谈、网上论坛、部门走访等形式，广泛听取民众的意见和建议。

为了鼓励民众的参与，烟台市还设立了专门的奖励制度，对于提出有创新性的建议和意见的民众给予表彰和奖励。

通过这些活动，烟台市有效地搭建了政府与民众之间的沟通桥梁，促进了民众参与社会治理的积极性。

最后，湖北省黄冈市建立了“绿色通道”服务模式。

根据民众对政务服务的不同需求，黄冈市将一些重点事项设立了“绿色通道”，为民众提供优先、快捷的办理服务。

例如，老人、残疾人、孕妇等特殊群体，可以享受到专门的办事窗口和便利的服务。

这一举措大大节约了特殊人群的等候时间，提升了政务服务的便利性和质量。

以上案例充分展示了中国基层政务服务体系建设的经验和成果。

通过整合资源、建立平台、开展讨论、设立绿色通道等方式，各地政府不断完善和创新政务服务模式，为民众提供更好的服务。

这些做法可以为其他地区的政务服务体系建设提供有益借鉴，帮助政府打造更加高效、便捷、人性化的政务服务体系，切实为社会治理提供坚实支撑。

政务服务中心的发展与实践一、前言政务服务中心是中国政府推行政府服务向社会化、市场化、专业化、信息化方向转变的一项重要举措。

本文将就政务服务中心的发展与实践，逐一从以下四个方面进行阐述。

二、政务服务中心的发展政务服务中心的发端可以追溯到2006年，当时中央政府在《国务院关于深化行政管理体制改革的决定》中提到，要“积极探索建立政务服务中心”，并试点设立。

2008年，经过试点，中央政府正式提出政务服务中心这个概念，并在《政府工作报告》中提到了政务服务中心的建设工作。

从此以后，全国范围内进行了众多政务服务中心的建设，成为了深化行政管理改革的一项重要内容。

三、政务服务中心的组织架构政务服务中心是由政府及其相关机构设立的，主要负责政府服务的改革和优化。

政务服务中心一般分为以下四个部分：1.综合受理窗口：负责接待群众和企业，提供各类政务服务咨询并进行信息登记、申办等办理工作。

2.信息查询窗口：负责提供各类信息查询服务，包括政务信息公开查询、资产公示、信用查询等。

3.政策咨询窗口：负责提供有关政策法规解读、政策咨询和政策评估服务。

4.案件处理窗口：负责处理和解决涉案事项和涉诉矛盾纠纷，为群众提供法律援助等服务。

四、政务服务中心的实践政务服务中心的建设对于构建服务型政府、发挥政府服务的作用、优化政务服务环境等方面都有着深刻的意义。

以下便是政务服务中心的一些实践案例。

1.湖南省政务服务中心湖南省政务服务中心办公面积15341平方米，分别设总服务大厅、政策咨询中心、信息查询中心等部分。

该中心通过智能系统、异地办理等形式，优化了办事流程，加快了服务效率，工作人员为前来咨询的群众和企业提供了友好、规范、快速的服务，得到了社会各界的好评。

2.江苏省政务服务中心江苏省政务服务中心每天接待上万人次，每月申办证件件数近30万项。

通过与银行、邮政、公安等部门联动，把大量服务全部纳入中央政务服务平台，形成了政务服务一站式受理、集成办理、规范服务、便民利民的服务体系。

北京市政务大数据平台顶层设计框架及应用方案本文摘自穆勇在中关村大数据产业联盟上所做演讲。

一、大数据在政务领域应用概述说起大数据技术应用, 一方面是在互联网行业起步并逐渐拓展到电信、金融、工业等各种领域, 产生了巨大社会价值和产业空间, 现正拓展到政务领域。

（一）大数据技术在互联网行业成功应用, 那些地方是值得咱们关注第一, 应当是思维观念和运作方式变化, 所谓互联网思维, 其核心理念涉及：体外互动: 邮件、电话、信件互动---服务导引服务外包: 购买服务---简朴服务让渡社会: 众包---自助服务边界开放: 数据开放---创造服务第二, 是其技术演进, 针对数据解决技术一方面是老式数据分析解决阶段, 该阶段是面向构造化数据, 非构造化解决效率低；硬件成本高；平台兼容性差。

另一方面是基于云计算大数据解决阶段, 该阶段总体有了很大改进和提高, 重要体当前: 具备构造化/非构造化混合分析能力；基于消费级硬件, 不依赖高性能、高可靠性硬件, 从而保障系统性能和可靠性；平台兼容性好、扩展性高；进而业界又提出去IOE思路。

第三, 是数据挖掘分析技术画像技术以及各类数据融合、分析、挖掘、预测等。

这些都是政务领域需要学习与借鉴。

为此, 我以为: 大数据在政务领域应用即涉及用新思维、模式与技术来解决电子政务需求, 也涉及了政务大数据新应用。

对于第一种方面比较容易理解, 对于第二个方面需要对政务大数据给出定义。

有人以为政府没有大数据, 只有老式小数据或中数据。

这个问题咱们将在下一节专门中进行讨论。

政务领域是大数据应用崭新领域, 它将极大变化政府管理模式, 有助于节约政府投资、提高政府决策能力、提高公共服务和社会管理能力, 开展大数据在政务领域应用是大势所趋, 势在必行。

同步, 政务大数据自身也不同于其她领域或行业数据, 其复杂限度和需求多样化比互联网行业大多, 也难多。

（二）政务大数据定义及特点按照政府管理数据来源和种类, 可以分为下三类:第一类业务数据: 业务办理过程中采集和产生数据。

2020全国政务服务优秀案例集一、引言政务服务是政府和社会之间的桥梁，直接关系到民生福祉和社会进步。

在过去的一年中，全国各地涌现出了许多优秀的政务服务案例，为人民群众提供了更加便捷、高效、智慧的服务。

本文将围绕2020年的全国政务服务优秀案例集展开深入探讨，从多个角度全面评估这些案例，以期为读者带来更深刻、全面的理解。

二、案例一：数字政府建设数字政府建设是当前政务服务领域的热点话题，各级政府纷纷加大投入，推动政务服务向数字化、智能化转型。

以北京市为例，其推出的“北京一网通办”项目，整合了各类政务服务资源，实现了政务服务事项的“最多跑一次”，极大地提升了办事效率。

通过智能化技术的应用，政府能够更好地了解民意，更加精准地制定政策，实现了政府与民众之间的双向互动。

数字政府建设的案例不仅要关注其智能化水平，还要从用户体验、数据隐私保护等多个维度进行评估，以便更好地促进政务服务的优化升级。

三、案例二：跨部门协同服务政务服务涉及多个行政部门，跨部门协同是优化服务效率、提升服务质量的重要手段。

广东省深圳市的“一网通办”政务服务评台，集成了市民服务、企业服务、政务服务等多个模块，实现了政务服务资源的顶层设计和整合，让市民在一个评台上就能完成多个部门的办事事项。

这种跨部门协同服务模式，不仅减少了群众的办事成本，还提升了政务服务的整体效率和便利性。

在评估这类案例时，需要关注其协同程度、资源整合的深度和广度等多个维度，以便更好地总结经验、借鉴先进做法。

四、案例三：智慧城市建设智慧城市建设是政务服务与科技创新深度融合的产物，意味着城市治理和服务方式的新升级。

上海市在2020年推出的“上海城市大脑”项目，通过大数据、人工智能等技术手段，实现了城市治理的精细化管理和精准化服务。

通过智能交通管理系统，可以实现路况的实时监测和智能调度，让市民出行更加便捷。

智慧城市建设也需要关注城市环境的智能化、公共服务的智能化等方面，以期实现城市治理的精细化和服务的智能化。

烟台电子政务系统成功案例方案简介曙光信息产业有限公司(以下简称曙光公司)推出的电子政务系统基础平台解决方案。

服务于政府信息化的电子政务平台有助于提高政府机构的效率、有助于降低整个社会的运行成本，加速经济发展与社会进步；而一个安全的、无障碍的信息化环境将有效的提高政府部门的业务效率、加强政府在新经济时代的领导和管理服务能力。

1 系统方案在烟台电子政务系统的服务器建设曙光TC1700方案中，分为内、外网两套曙光TC1700机群系统。

其中外网包括11个服务节点、1个负载均衡登陆节点、两套磁盘阵列、一套系统运行监控网、一套视频切换网、一套系统管理网、一套信息服务网和其他机群辅助构件。

内网包括5个服务节点、一套系统运行监控网、一套视频切换网、一套系统管理网、一套信息服务网和其他机群辅助构件。

网络服务节点都选用可扩展性强，性能优异、可靠性高的曙光企业级天阔R220XP系列2U机架式节点。

在本方案中曙光TC1700的设计和构造具有以下特点：升级扩展性：可以通过节点的简单添加和部件的升级来实现系统的扩展性，为今后的扩容提供了相当的可能性；简易管理性：这是曙光TC1700的特色之一。

通过自主开发的具有完全知识产权的一系列直观而简单的工具集来管理整个机群，最大程度节省了维护时间和成本；负载均衡性：在各项服务中，系统通过负载均衡服务器，利用先进的流量分发机制，将客户端请示分配给最适当的节点，使客户在最短的时间内得到响应；高度适应性：系统通过硬件监控网随时监控集群内各个节点的运行状态，一旦发现某个节点故障，客户的请求将通过其他工作正常的节点得到响应，整个过程无须人工参与。

这也是曙光TC1700高可用性的体现；庞大的存储性：12个节点的本地存储就可以轻松的达到8TB以上，加上高性能的12槽位曙光S1100 Ultra3 SCSI 磁盘阵列，为电子政务系统提供了海量的储存空间。

在机柜中的12个节点用双以太网连接，以及通过分频器和串口连接线组成视频切换网和硬件监控网。

绍兴市人民政府的政务OA系统应用案例绍兴市人民政府的政务OA系统应用案例政务OA在党政机关单位为了紧跟浙江“最多跑一次”改革的步伐，推进政务信息化，绍兴市人民政府多年来积极部署，通过借力政务OA系统，全面统一现有办公资源，打造覆盖市、区县、居委办等各级机构的电子政务平台，全面提升全市政务办公自动化水平。

“提升办公灵活性，全面开启移动政务办公”是绍兴市人民政府当前迫切需要解决的政务办公需求。

泛微平台化、全程电子化的产品属性能灵活适应绍兴市人民政府多层级、多样化的办公需求，形成核心业务有支撑，专项业务能拓展，集政务办理、事务管理、行政办公于一体的移动政务平台。

绍兴市人民政府移动政务实施亮点1、三大核心应用，打造政务基础工作台“办文、办事、办会”是政府单位日常工作开展的三大支撑，也是绍兴市人民政府信息化建设中的首要任务。

OA系统以“公文管理”为核心，“督查督办”为基础，让绍兴市人民政府全面实现信息靠文件传输、要事用会议商讨、决议在执行中落实。

1）规范公文，疏通信息公文是政府单位里的重要信息载体，发文、收文要规范，流转文件要储存，简化日常公文管理工作是要务。

政务OA通过电子流程化的环境，按照《党政机关电子公文标准GB/T 33476-33483》规定，帮助绍兴市人民政府统一撰文格式、流转路径，以各司基职、各负其责、协调配合的状态，确保政令畅通。

（绍兴市人民政府公文管理功能实施基础）收发自如政务OA系统支持15种公文类型，严格按照国家标准化的公文格式，以及绍兴市人民政府各级机关单位的公文流转需求统一公文线上审批流程。

（填写收发文表单）各种类型的公文都能直接在系统找到既定的模板、套红，不仅起草智能，还确保了格式的统一和规范。

电子签章此外，为了真正实现公文电子化，OA系统通过和签章系统集成，所有签章电子化，在审批中可以直接按照使用权限，自动调用、统一管理、使用便捷。

（快速用章）审阅留痕整个公文流转过程都在系统内完成，谁发起、谁审批、审批意见如何等信息，系统都会一一记录，另外电子信封的启用可以保证启封记录完整。

北京城东区电子政务协同办公系统实施案例协同政务的目的是要提高办公效率，很显然，政府在选择协同政务解决方案时，对现有方案最根本的评估标准就是看它是否真正提高了办公效率，是否实用，对于一些新鲜的功能一定要通过亲身体验来判断它的价值。

某市城东区（基于用户方的要求，此处区政府名称采用化名。

）政府所建设的这个电子政务软平台系统在实现协同办公方面就颇有一些亮点，笔者虽然没有机会亲自体验，但是从一些演示上来看（笔者曾观摩过点击科技公司内部对该方案的使用情况），该案例对类似的选型具有一定借鉴意义和启发意义。

随着社会经济的不断发展，在国家政策的引导下，各级政府的内部机构和人员设置越来越精简，管理也不断走向优化，面对繁重的办公事务，如何提高办公效率、并利用各种资源为领导的决策带来准确无误、快捷详尽的数据成为政府单位改革的一个重要的课题。

现代管理模式和管理方法在中国的应用，使越来越多的政府领导注意到提高办公效率必须要采用科学的管理工具和管理手段，实现协同办公是众多单位近期的重点目标。

需求分析城东区政府近年来先后开发多个系统，如区政府OA系统和区党委专网系统以及正在开发的网上审批系统等。

目前这种各系统相对独立的现状，无法形成城东区政府整体电子政务工作平台，这与电子政务建设一个窗口对外的要求相差较多，不利于各单位协同办公，不利于企业和民众了解政府，不利于政府为企业、民众提供高效、优质的服务，直接影响网上区政府的整体形象。

为此，城东区政府拟建设统一的电子政务软平台系统，既是政府及所属各部门的内部办公平台，也是各种应用系统的支撑平台。

处于对可持续发展的考虑，城东区政府要求该系统解决方案的设计能够从区政府各职能部门日常办公的实际需求出发，实现一个办公自动化、管理现代化、决策科学化、服务信息化的电子政务协同办公系统。

在这样的原则下，城东区政府提出如下需求：1．政府职能部门之间日常办公需求电子公文交换。

在区政府内部和区内各局、委之间日常办公中存在大量的文件、信息及与之相关的人员。