电价对电解铝行业的影响及电费风险防范研究
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电价对电解铝行业的影响及电费风险防范研究
摘要：文章以我国产业结构重点调整对象电解铝企业在电力公司存在的主要风险为线索，研究现阶段电解铝行业的发展状况，并从电价角度对企业产生的影响作了细致分析，从而有策略的对该行业产生的电费风险进行防范方法制定，希望能对各电力公司解决高耗能企业欠费提供参考和借鉴。
关键词：电价；电解铝；电费风险
1 电解铝行业的发展现状
中国铝电解技术从20世纪90年代以来，在基础理论，大型铝电解槽开发以及工程应用取得了一系列成果，成功开发了280、320 kA以上的特大型电解槽技术，使铝工业的技术进步令人注目。
大容量电解槽的开发，使中国铝电解技术总体上达到了国际先进水平，电解铝工业的面貌发生了根本的改变。
从2009年开始，由于铝价暴跌，中国电解铝企业一度陷入困境。
2010年，经过努力，中国铝业才扭亏为盈。
目前，中国电解铝企业依然在成本线附近艰难地生存，产业内部的各种矛盾日趋加剧：电解铝、再生铝产能严重过剩，行业能耗居高不下，排放污染步步惊心。
2 电价在电解铝行业亏损因素中的影响
截至2013年，国内电解铝行业的亏损与相比已经非常突出，行业亏损面已经超过三成。
分析指出，造成亏损的原因，一方面与电价过高有关，另一方面与电解铝行业产能过剩也有很大关系。
其中电价影响主要表现在：
2.1 电价影响电解铝生产成本偏高
电解铝行业出现大幅亏损与电价是分不开的。
《2013-2017中国电解铝行业产销需求与前景预测分析报告》报告称，过高的电价已使电解铝企业难以消化。
2013年1～7月，我国铝冶炼企业主营业务收入同比增加11.9%，主营业务成本增加16.9%。
按行业平均电价0.52 元/kW时计算，国内电解铝生产平均成本已高达16 800 元/t。
2.2 因电价影响出现的地域之间的企业转移
电解铝西进之风已然愈演愈烈，尤其是对于国内中东部电价较高的地区，电解铝生产开始明确地向我国西北地区转移。
原因很简单，就是电解铝产业视之为生命的电价，而西部地区新疆、青海、甘肃等省份的电价相比之下较低。
以河南为例，2012年，尽管河南省仍居国内电解铝产量的第一位，378万t 的产量占全国总量的18%，但已较上一年度下滑7.72%。
不仅如此，目前尚在生产的企业仅剩8家，并且基本都处于亏损状态。
而与河南产量下降的情况相反，西北地区电解铝产量明显增加。
数据显示，新疆2012年原铝产量110万t，同比增长274%；甘肃产量189万t，同比增长65.6%；宁夏、内蒙古和青海产量增速分别达到22.4%、14.6%和13.2%。
2.3 国家近期出台电价政策调控影响
2013年国家加大了淘汰落后产能与兼并重组的力度。
10月15日国务院发布《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，《意见》要求，淘汰电解铝行业要在2015年底前16万A以下预焙槽，对吨铝液电解交流电耗>13 700 kW·h，以及2015年底后达不到规范条件的产能，用电价格在标准价格基础上上浮10%。
重点将解决电解铝等五大行业的产能过剩问题。
与以往的政策相比，这次通过电价进行调控的措施占了很重要的地位，比如首次明确规定严禁各地自行出台优惠电价措施，同时对于落后产能淘汰，采取提高电价方式。
此前，很多地区都会通过出台优惠电价等各种形式的电价补贴政策，吸引电解铝企业落户，这也使得电解铝产能一直大于需求，企业即使亏损也撑着不停产。
由于电价占据电解铝企业的1/3左右的成本，新政策的出台对于淘汰落后产能和产业格局优化都将有影响，对电价成本已经较高的电解铝企业将有不利影响，尤其是成本相对更高的国有企业。
3 电解铝企业的电费风险防范
以陕西省内某铝业公司为例，该公司于1969年建厂投产，2005年完成扩建投产，形成了年产23万t电解铝生产规模，年用电量在40亿kW·h，年电费高达19亿元，是陕西省内最大的电解铝企业，同时也是第一用电大户。
2013年以来，由于外部市场价格走低、生产成本增加等因素导致该铝业公司严重亏损，被迫启动“停产控亏”方案，电费开始出现严重拖欠问题，仅上半年就产生欠费1.42亿元，影响到全省电力公司的正常运营，列为高电费风险企业。
电力公司针对该铝业公司经营状况，从多方面进行电费防范：
①重点关注，盯紧看牢。
成立专门的工作组，发扬“三千精神”，每日安排专人现场紧盯铝业公司资金往来和款项回笼情况，将铝业公司生产情况及欠费造成的巨大影响及时向上级公司和省市政府进行汇报，连续送达停限电通知，对因欠费需要停电造成的影响取得政府的理解和支持，促使政府协调积极介入解决欠费问题。
②协助企业办理银行保理业务，解决资金问题。
与各商业银行联系，协助铝业公司与商业银行签订应收电费账款转让协议，通过银行保理业务，促成2.7亿元电费的缴纳，拖欠的巨额电费得以全部回收，完成了上半年的电费回收任务。
③敦促加快铝业公司“停产限亏”落实，要求降低运行的电解铝槽数量，将月电费总额降低至其承受的范围内，减轻其缴费压力。
④做好停限电预案。
由于电解铝的生产性质特殊，拉闸停电难度较大，会同调度做好充分的停限电预案，在铝业公司确实出现无力缴纳电费造成欠费的状况
下，及时启动停限电预案，避免造成更大额度的欠费。
⑤启动资产保全法律方案。
组织专门的法律团队，积极研究相关法规政策，分析向实施停电催费和形成欠费的法律风险，通过签订抵押合同、签订担保合同确保电费债权，盯紧企业财务动态，防止其抽逃资金及抽调优良资产，向有关法院申请“支付令”，在无力追缴情况下，启动诉讼程序，进行诉前财产保全，防止电费呆坏账的产生。
4 结语
以电解铝为例的高耗能企业，由于其生产工艺要求，电力成本占到了总成本的50%以上，受电价变动影响大，用电量相应在各电力公司占比达到60%左右，每月产生的大额电费一旦发生欠费将直接影响到电力企业的正常生产经营，因此必须对高耗能企业进行深入了解，打开思路，采取多种策略，有针对性的提前进行电费风险防范，确保供电企业的利益。
参考文献：
[1] 张维，周小兵，范玉宏.电解铝行业用电的影响因素分析[J].电力需求侧管理，2011，（4）.。
