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第30卷第3期2010年6月水土保持通报Bulletin of So il and Water Co nserv atio n V ol.30,No.3Jun.,2010收稿日期:2010 05 10 修回日期:2010 05 28资助项目:中华人民共和国国务院第一次全国水利普查项目作者简介:李智广(1966 ),男(汉族),陕西省岐山县人,教授级高级工程师,主要从事水土保持监测评价的管理与研究工作。

E mail:lizhiguang@mw 。

水保监测与应用技术第一次全国水利普查水土保持普查方案李智广1,刘宪春1,刘建祥2,高云飞3(1.水利部水土保持监测中心,北京100053; 2.中国科学院水利部水土保持研究所,陕西杨凌712100; 3.北京师范大学地理学与遥感科学学院,北京100875)摘 要:第一次全国水利普查水土保持情况普查包括水土流失、侵蚀沟道和水土保持措施等3种对象。

水土流失普查,采取宏观遥感调查与地面系统抽样调查相结合的方式,利用土壤侵蚀模型评价不同侵蚀类型的分布、面积和强度。

侵蚀沟道普查,利用遥感影像、D EM (数字高程模型)等基础数据得到侵蚀沟道位置,通过野外调查和空间分析,得到侵蚀沟道面积、数量与分布。

水土保持措施普查,利用各种基础资料综合分析得到水土保持工程措施和植物措施的类型和数量。

关键词:水土保持;普查;内容与指标;技术路线文献标识码:A 文章编号:1000 288X(2010)03 0087 05中图分类号:S157Plan of S oil and Water Conservation Survey inNational Censu s for Water ResourcesLI Zhi guang 1,LIU Xian chun 1,LIU Jian x iang 2,GAO Yun fei 3(1.T he M onitor ing Center of Soil and W ater Conser vation,M W R,Beij ing 100053,Chi na;2.I ns titute of S oil and W ater Conserv ation ,CA S and M W R ,Yang ling ,Shaanx i 712100,China;3.S chool of Geogr ap hy ,Beij ing N or mal Univer sity ,Beij ing 100875,China)Abstract:T he objects o f soil and w ater co nser vation in the first natio nal census for w ater resources include soil loss,erosion channel,and soil and w ater conserv ation m easures.T he census for soil lo ss ado pts the methods of combing macr o remo te sensing survey w ith gr ound sy stem sam pling survey and utilizing soil ero sion evaluation models to evaluate the distribution,size,and intensity of different ero sion types.Erosio n channel census uses the elementary data from remote sensing and DEM to g ain the lo catio n of erosio n channel and obtains the area,num ber,and distribution by field sur vey and spatial analy sis additionally.T hr ough an aly zing v ario us basic data co mprehensively,soil and w ater conservatio n m easures census acquires the ty pes and quantity o f eng ineering measures and plant measures.Keywords:soil and water conservation;census;content and indictor;technical approach 为贯彻落实科学发展观,全面了解水利发展状况,提高水利服务经济社会发展能力,实现水资源可持续开发、利用和保护,国务院决定于2010年至2012年开展第一次全国水利普查,普查对象为我国境内的所有江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点社会经济取用水户。

附件：第一次全国水利普查大型水利工程上报资料要求一、上报范围需上报详细资料的大型水利工程包括水库、水电站、水闸、泵站、引调水工程、堤防工程及灌区。

具体为总库容1亿m3及以上水库工程；装机容量30万kW及以上水电站工程；过闸流量1000m3/s水闸工程；装机流量≥50m3/s或装机功率≥10000kW 泵站工程；跨流域并跨水资源三级区调水工程；2级及以上堤防工程；设计灌溉面积30万亩及以上灌区。

二、上报资料总体要求上报资料包含工程简介、工程附图、照片、主要技术指标表等内容。

1、工程简介。

力求详尽，主要包括概述、自然地理、水文气象、工程任务与规模、工程布置及主要建筑物、调度运用、管理与投资等方面。

要求提交word文档，字数一般不少于2000字。

文件命名为“**工程简介.doc”。

2、工程图纸。

一般包含工程地理位置图（矢量图）、总体布置图（矢量图）、主要建筑物平（剖）面图（矢量图）、工程鸟瞰图（图片），要求矢量图为AutoCAD2004版格式。

文件命名为“**工程位置图.dwg”、“**工程总体布置图.dwg”、“**工程平面图.dwg”、“**工程剖面图.dwg”、“**工程鸟瞰图.jpg”等。

确实没有矢量图的，可将纸质图纸扫描后上报，采用jpg图片格式，县级普查机构难以扫描处理的，由市级普查机构协调处理。

3、相关工程照片。

能反映工程特点及标识的整体和局部照片，一般5-8张，照片要求清晰，采用jpg格式，分辨率不低于1280×1024像素。

照片一般以工程具体名称或位置命名，如“**水库大坝.jpg”、“**水库溢洪道.jpg”等。

4、工程附表。

工程主要技术指标表（或工程特性表），结合已有资料，能反映工程整体情况。

要求为word表格，嵌入至“**工程简介.doc”文档中。

5、上报资料格式。

上述资料仅提交电子文档，每座水利工程文档放置于以工程名称命名的子目录中，并置于同一工程分类目录下。

如：“\大型水库\密云水库\”，“\大型水闸\**水闸\”，等等。

目录第一章总说明 0一、普查目标与任务 0二、普查对象与范围 (1)三、普查时间 (1)四、主要普查内容 (2)五、普查技术路线与步骤 (7)六、普查用标准目录 (15)七、普查登记及报送原则 (16)八、普查组织实施 (17)第二章河湖基本情况普查 (24)一、普查目的 (24)二、普查对象、范围和内容 (24)三、普查原则和重要约定 (25)四、技术路线 (29)五、清查表及说明 (34)六、普查表及填表说明 (94)附件一全国流域水系代码（试用） (127)附件二全国河流湖泊编码规则（试用） (137)第三章水利工程基本情况普查 (141)一、普查对象、范围和内容 (141)二、技术路线与工作流程 (145)三、清查登记 (148)四、普查表填报及审核 (194)五、成果汇总与审核 (295)第四章经济社会用水情况调查 (300)一、调查范围、对象及内容 (300)二、基本规定 (300)三、技术路线与工作流程 (302)四、调查对象确定 (304)五、调查指标获取 (354)六、调查表及审核 (368)七、成果汇总与审核 (447)第五章河湖开发治理保护情况普查 (516)一、普查对象、范围与内容 (516)二、技术路线与工作流程 (519)三、普查对象清查 (523)四、普查指标获取 (561)五、普查表填报及审核 (576)六、成果汇总与审核 (633)第六章水土保持情况普查 (636)一、普查对象、范围和内容 (636)二、土壤侵蚀普查 (657)三、侵蚀沟道普查 (754)四、水土保持措施普查 (761)第七章水利行业能力建设情况普查 (781)一、普查对象、范围和内容 (781)二、技术路线和工作流程 (782)三、清查表及填表说明 (786)四、普查表填报及审核 (798)五、成果汇总与审核 (864)第八章灌区专项普查 (880)一、普查对象、范围和内容 (880)二、技术路线与工作流程 (882)三、与相关普查项目之间的关系 (883)四、清查登记 (884)五、普查表填报 (897)六、成果汇总与审核 (936)第九章地下水取水井专项普查 (939)一、普查对象、方式与内容 (939)二、普查流程 (942)三、普查对象清查 (943)四、普查数据获取 (961)五、普查表填报与审核 (967)六、成果汇总与审核 (1010)第一章总说明根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发〔2010〕4号）要求，制定第一次全国水利普查实施方案。

江苏省第一次全国水利普查实施方案江苏省第一次全国水利普查领导小组办公室二〇一一年一月目录一、前言 (1)二、普查目标与总任务 (3)三、普查时点和进度安排 (5)（一）普查时点 (5)（二）进度安排 (5)四、普查机构与职责 (6)（一）普查体系 (6)（二）组织机构 (6)（三）分工和职责 (8)五、普查主要内容和要求 (23)（一）河湖基本情况普查 (23)（二）水利工程基本情况普查 (26)（三）经济社会用水情况调查 (28)（四）河湖开发治理保护情况普查 (32)（五）水土保持情况普查 (36)（六）水利行业能力建设情况普查 (37)（七）灌区专项普查 (38)（八）地下水取水井专项普查 (40)六、技术路线 (42)（一）总体技术路线 (42)（二）分项技术路线 (43)（三）水利普查相关标准目录 (45)（四）相关部门需要配合的资料 (46)七、普查数据处理 (49)（一）数据处理的主要任务 (49)（二）数据处理基本思路 (49)（三）数据工作准备 (50)（四）数据处理工作步骤 (52)（五）数据处理系统建设 (59)八、空间数据采集与处理 (67)（一）空间数据采集与处理的任务 (67)（二）空间数据采集与处理的内容 (67)（三）空间数据采集与处理的技术路线与方法 (68)（四）空间数据采集与处理的工作准备 (71)（五）空间数据采集与处理的工作职责 (72)（六）空间数据采集与处理的工作流程 (73)九、普查质量控制 (74)（一）质量控制意义与目标 (74)（二）质量控制基本原则 (74)（三）建立质量控制岗位责任制 (75)（四）建立质量控制制度 (76)（五）质量控制的主要内容和要求 (76)（六）质量控制分级职责与任务 (78)（七）各专业数据审核要点 (79)十、保密制度 (84)（一）水利普查数据保密的重要性 (84)（二）水利普查涉密数据范围 (84)（三）普查工作底图获取方式 (85)（四）保密管理机构和人员 (85)（五）安全保密技术要求 (87)（六）涉密单机安全管理 (88)十一、工作实施计划与步骤 (90)（一）工作计划 (90)（二）工作步骤 (94)十二、普查成果 (100)（一）县、市级成果 (100)（二）省级成果 (101)十三、保障措施 (103)（一）组织保障 (103)（二）制度保障 (103)（三）技术保障 (104)（四）安全保障 (105)（五）经费保障 (105)附表1 不同普查对象间主要数据汇总平衡关系 (107)附表2 第一次全国水利普查工作进度表 (109)21、前言2010年1月11日，国务院发出《关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发[2010]4号），决定于2010年至2012年开展建国60年以来的第一次全国水利普查。

中国水利普查CHINA CENSUS FOR WATER浙 江 省第一次水利普查公报二〇一三年七月浙江省水利厅 浙江省统计局根据国务院决定，2010年至2012年开展第一次全国水利普查，普查的标准时点为2011年12月31日，普查时期为2011年度。

按照第一次全国水利普查领导小组办公室和省政府的部署，我省开展了第一次水利普查。

普查主要内容包括河流湖泊基本情况、水利工程基本情况、经济社会用水情况、河流湖泊治理保护情况、水土保持情况、水利行业能力建设情况、滩涂及围垦情况。

经过各地和有关部门及全体普查人员近三年的共同努力，浙江省第一次水利普查工作基本完成。

经省政府批准，现将水利普查主要成果公布如下：一、河湖基本情况河流。

共有流域面积50平方公里以上河流865条，省域内总长度为22488公里（详见表1）。

其中：流域面积10000平方公里以上的河流分别为钱塘江、瓯江和钱塘江的支流新安江。

表1 河流基本情况汇总表湖泊。

常年水面面积1平方公里以上湖泊57个，省域内水面总面积99.67平方公里，均为淡水湖。

其中：10平方公里以上湖泊1个，为太湖。

二、水利工程基本情况水库。

共有水库4334座，总库容445.26亿立方米（详见表2）。

其中：已建水库4303座，总库容442.03亿立方米；在建水库31座，总库容3.23亿立方米。

表2 水库工程汇总表水电站。

共有规模以上（装机容量500千瓦以上）水电站1419座，装机容量953.36万千瓦（详见表3）。

其中：已建水电站1388座，装机容量934.23万千瓦；在建水电站31座，装机容量19.13万千瓦。

表3 水电站工程汇总表此外，有规模以下水电站1792座，装机容量40.43万千瓦。

水闸。

共有规模以上（过闸流量5立方米每秒以上）水闸8581座（详见表4）。

其中：已建水闸8386座，在建水闸195座；分（泄）洪闸263座，引（进）水闸212座，节制闸4979座，排（退）水闸1414座，挡潮闸1713座。

***第一次全国水利普查成果分析报告***第一次全国水利普查领导小组办公室（公章）二〇一二年五月审定：审核：编写：***第一全国水利普查成果分析报告一、概述***位于**市北部，粤北边陲，毗邻湖南，素有“**北大门”之称。

北与湖南省宜章、汝城两县交界，市区距**市区50千米，距广州250公里。

全市总面积18462.91km2，耕地面积28.43万亩，户籍总人口52.99万人。

行政区划分19个镇（街道、办事处），20个居委会，195个村民委员会，1953个村民小组。

***属中亚热带季风气候区，光、热、雨资源丰富，年平均日照时数为1499.7小时，年平均气温19.6℃，年均降雨量1522毫米，无霜期300天。

***2011年国内生产总值77.42亿元，主要种植农作物为水稻和马蹄。

受所处地理环境和山多、地形复杂的影响，自然气候有3个特点：一是夏季长达5个月，春秋过渡快，使农作物获得较好的光、温条件。

二是南北垂直气候差异大，北部和南部的温差明显。

北部、中部高寒山区7、8月份极端高温29.3℃，极端低温20.2℃，日平均温度24.2℃，夏秋昼夜温差大，春暖迟，冬寒早，夏如秋，具有生产反季节蔬菜的优越气候条件。

三是市内气候时空分布相差也较大，光温比较集中于6月至9月份，降雨量比较集中于4至8月份。

***境内有**、**水、**水等11条流域面积在100km2及以上的河流，绝大部分地区属北江大坑口以上水资源三级区。

***多年地下水补给量569.117万m3，水利工程主要是水库、水电站、泵站、水闸、堤防、农村供水、塘坝和窑池工程。

近几年，随着各级对水利建设投入的加大，尤其是农村供水、节水灌溉、中小河流治理、水资源等各项水利事业取得飞速发展。

二、普查工作概况***水利普查按乡镇分19个区划，涉及195个村民委员会；培训村级普查员201人，镇级普查员、普查指导员71人，县级普查员6人，先后举办不同形式培训班4期，培训普查人员270余人次，共发放普查表2533张，已全部收回；普查填表责任对象524个。

（完整版）第一次全国水利普查总体方案.docx第一次全国水利普查总体方案国务院第一次全国水利普查领导小组办公室二〇一〇年十二月目录一、普查目标与任务 1（一）普查目标 1（二）主要任务 1二、普查时点 2三、普查对象、范围和内容2（一）普查对象与范围 2（二）主要普查内容 3（三）普查内容间相互关系7四、普查技术路线与方法8（一）总体技术路线 8（二）主要技术方法 8（三）主要普查流程 9五、主要内容及要求 12（一）河湖基本情况普查 12（二）水利工程基本情况普查13（三）经济社会用水情况调查16（四）河湖开发治理保护情况普查18（五）水土保持情况普查 20 （六）水利行业能力建设情况普查22（七）灌区专项普查 23（八）地下水取水井专项普查24六、数据处理与数据库建设26（一）基本思路 26（二）主要工作要求 27（三）普查数据库与信息系统建设28七、质量控制 29（一）普查质量控制的原则29（二）建立质量控制岗位责任制30（三）建立质量控制制度31（四）质量控制的主要内容和要求31八、主要成果 33（一）县、地市级成果 33（二）省、流域、国家级成果34九、工作步骤及责任分工35（一）主要工作步骤 35（二）责任分工 38十、进度计划 41（一） 2010年工作计划（前期准备阶段）41（二） 2011年工作计划（清查登记阶段）42（三）2012年1～6 月工作计划（填表上报阶段）42（四）2012年 7～ 12 月工作计划（成果发布阶段）42十一、保障措施48（一）组织保障48（二）制度保障48（三）技术保障49（四）安全保障50（五）经费保障50一、普查目标与任务（一）普查目标水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分，是国家基础水信息的基准性调查。

开展全国水利普查是为了全面查清我国江河湖泊和水利工程的基本情况，系统掌握我国江河湖泊开发治理保护状况，摸清经济社会用水状况，了解水利行业能力建设情况，建立国家基础水信息平台，为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。

目录第一章总说明 (1)一、普查目标与任务 (1)二、普查对象与范围 (2)三、普查时间 (2)四、主要普查内容 (2)五、普查技术路线与步骤 (7)六、普查用标准目录 (14)七、普查登记及报送原则 (15)八、普查组织实施 (16)第二章河湖基本情况普查 (21)一、普查目的 (21)二、普查对象、范围和内容 (21)三、普查原则和重要约定 (21)四、技术路线 (25)五、清查表及说明 (29)六、普查表及填表说明 (62)附件一全国流域水系代码（试用） (77)附件二全国河流湖泊编码规则（试用） (79)第三章水利工程基本情况普查 (82)一、普查对象、范围和内容 (82)二、技术路线与工作流程 (85)三、清查登记 (88)四、普查表填报及审核 (106)五、成果汇总与审核 (159)第四章经济社会用水情况调查 (163)一、调查范围、对象及内容 (163)二、基本规定 (163)三、技术路线与工作流程 (164)四、调查对象确定 (167)五、调查指标获取 (189)六、调查表及审核 (196)七、成果汇总与审核 (228)第五章河湖开发治理保护情况普查 (257)一、普查对象、范围与内容 (257)二、技术路线与工作流程 (259)三、普查对象清查 (262)四、普查指标获取 (278)五、普查表填报及审核 (286)六、成果汇总与审核 (319)第六章水土保持情况普查 (322)一、普查对象、范围和内容 (322)二、土壤侵蚀普查 (329)三、侵蚀沟道普查 (358)四、水土保持措施普查 (362)第七章水利行业能力建设情况普查 (372)一、普查对象、范围和内容 (372)二、技术路线和工作流程 (373)三、清查表及填表说明 (376)四、普查表填报及审核 (381)五、成果汇总与审核 (420)第八章灌区专项普查 (426)一、普查对象、范围和内容 (426)二、技术路线与工作流程 (428)三、与相关普查项目之间的关系 (429)四、清查登记 (430)五、普查表填报 (436)六、成果汇总与审核 (456)第九章地下水取水井专项普查 (458)一、普查对象、方式与内容 (458)二、普查流程 (459)三、普查对象清查 (462)四、普查数据获取 (474)五、普查表填报与审核 (478)六、成果汇总与审核 (508)第一章总说明根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发〔2010〕4号）要求，制定第一次全国水利普查实施方案。