2附件安措、反措执行管理规定

河北国华沧电发电有限责任公司生产管理体系文件安措与反措管理制度实施细则河北国华沧东发电有限责任公司发布HEBEI GUOHUA CANGDONG POWER GENERATION CO.LTD PROMULDATE目录1目的 (4)2适用范围 (4)3引用标准及关联子系统 (4)4专用术语定义 (4)5执行程序 (4)6职责 (5)7检查与评价 (6)8反馈 (7)9附录 (7)1目的有效管理安全技术、劳动保护措施和反事故技术措施（简称安/反措），实现风险预控，最大限度降低和控制安健环及设备风险。

2适用范围本细则适用于国华沧东公司的安措与反措的管理和实施。

3引用标准及关联子系统3.1引用标准：3.1.1《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》国家电力公司3.1.2《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施细则与检查要点》北京国华电力有限责任公司3.1.3《安全生产工作规定》3.2关联子系统：3.2.1风险管理子系统（GHFD-02）3.2.2运行管理子系统（GHFD-04）3.2.3检修管理子系统（GHFD-05）3.2.4变更管理子系统（GHFD-10）3.2.5工程项目管理子系统（GHFD-12）4专业术语定义安措：降低人身和设备安全风险的安全技术劳动保护措施。

反措：防止发生人身和设备严重事故而制定的技术措施。

5执行程序安措与反措应根据国家、行业、企业颁发的标准，从改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病等方面进行编制；项目安全施工措施应根据具体情况，从作业内容、方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制。

5.1安措与反措计划编制应根据风险等级确定先后排序和轻重缓急，由安健环部和生产技术部进行总体平衡。

5.1.1编制依据5.1.1.1 NOSA五星安全系统年度评审报告中提出的改善建议；5.1.1.2根据风险评估、春季和秋季安全大检查、安全性评价（包括并网安评）、技术监督检查结果；5.1.1.3前一年度国华电力公司系统机组、国内外同型机组发生的事故、障碍情况；5.1.1.4上级颁发的和网、省电力公司下发各项的反事故技术措施和要求，需要消除的重大设备缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施及本企业事故防范对策。

两措计划管理办法1. 总则1。

1 本办法规定了公司安全技术措施和反事故措施管理的职责、“两措”计划的编制及管理要求等内容.1。

2 本办法适用于公司安全技术措施和反事故措施管理工作。

2. 术语2.1 “安措”：是指安全技术劳动保护措施.2。

2 “反措”：是指反事故措施。

2.3 “两措”：“安措”与“反措”的合称.3. 职责3.1 公司分管领导负责批准“两措"计划。

3。

2 安全生产技术部负责审核“两措”计划。

3.3 安全生产技术部是“两措”计划的归口管理部门。

负责汇总、审核、上报“两措”计划;负责监督检查各电站“两措”计划实施情况。

3.4 各分公司负责本单位“两措”计划的编制，负责实施“两措”计划。

4。

两措计划的编制4.1 “安措”计划的编制4.1。

1 “安措”计划的编制是为了保障职工的人身安全及身心健康，加强防尘、防毒、防噪声的综合治理,改善职工的工作条件，防止人身伤害事故的发生。

4.1.2 “安措”计划的内容4。

1。

2。

1 生产设备的防护装置和安全防护栅栏、网、标志等。

4。

1.2.2 手持电动工具、专用低压照明的安全装置、防护性接地等。

4。

1。

2.3 起重设备安全装置的改进。

4。

1.2。

4 电气操作安全工器具增设。

4.1.2。

5 生产现场照明的改进.4.1.2。

6 高温、有害气体的防护设备.4。

1。

2.8 防暑降温或防寒取暖设施。

4.1.2.9 安全技术和工业卫生的设施及其书籍的购置。

4。

1。

2。

10 安全挂图、幻灯片、录像片及安全教育宣传装置的购置.4.1。

2。

11 安全技术劳动保护所需要的试验工具、仪器及测量仪器的购置。

4.1.2.12 职工劳动保护所需要的药品。

4.1。

2.13 预防人身事故的重大项目。

4.1。

2。

14 对繁重费力或危险的工作采用机械化、自动化的项目.4.1.2.15 安全大检查中查出的较大的威胁人身安全的设备缺陷,需列入计划解决的项目.4。

2 “反措"计划的编制4。

“安措”和“反措”管理范本一、安措篇1. 强化安全意识：通过加强员工安全培训，提高安全意识，强化员工对安全工作的重视，确保员工能够时刻保持高度的安全警惕。

2. 完善安全管理体系：建立健全安全管理体系，明确各级管理人员的职责和权限，确保安全管理工作能够有序进行。

3. 加强对重点部位的监控：通过安装安全监控设备，对重点部位进行实时监控，及时发现并解决潜在的安全隐患。

4. 加强对外来人员的管理：对进入公司的外来人员进行登记和身份核实，禁止未经许可的人员进入公司内部区域，有效防止不法分子的侵入。

5. 定期开展安全检查：定期组织安全检查，发现问题及时整改，确保公司内部的安全措施得到有效执行。

6. 加强对设备设施的维护：定期对公司设备设施进行维护和检修，确保设备设施的正常运行，防止因设备设施问题导致的安全事故发生。

7. 建立应急预案：制定详细的应急预案，明确各级管理人员的职责和应急处置程序，为突发安全事件提供快速、有效的处置措施。

8. 加强安全宣传：通过内部宣传和培训，提高员工对安全知识的了解和掌握，增强员工的安全意识和能力。

9. 加强团队合作：鼓励员工之间的积极合作和相互支持，共同维护公司的安全稳定。

10. 加强与相关部门的合作：与政府部门、公司相关部门建立紧密的联系和合作关系，共同加强对安全工作的监督和管理。

二、反措篇1. 加强对安全隐患的排查：定期开展安全隐患排查，及时发现和解决潜在的安全隐患。

2. 完善安全制度和规章制度：通过建立健全的安全制度和规章制度，明确员工的行为准则和责任义务，规范员工的行为。

3. 制定并执行严格的安全操作规程：对涉及安全的工作环节和操作流程制定并执行严格的操作规程，确保员工按照规程进行工作，避免操作不当导致的安全事故发生。

4. 强化安全意识教育：通过开展安全意识教育活动，提高员工对安全重要性的认识，增强员工的安全意识。

5. 强化安全监管力度：加大对安全违规行为的查处和处罚力度，对违规人员进行严肃处理，形成震慑效果。

“安措”和“反措”管理标准
“安措”和“反措”是管理标准中的两个重要概念。

“安措”是指安全措施，也称作预防措施。

它是指为了防止事故、灾害等安全风险的发生而采取的一系列措施。

安措的目标是预防事故的发生，减少损失和伤害。

安措通常包括制定和执行相关的安全规章制度、培训和教育员工、安装安全设备和工具，以及建立安全管理制度等。

“反措”是指事故的应急措施，也称作应变措施。

它是指在事故发生后立即采取的一系列措施，以减少事故的扩大和损失的加剧。

反措的目标是事故发生后的应急处理和救援，尽快恢复正常运营，并最大程度地减少事故带来的影响。

反措通常包括事故报告和通知、事故调查和分析、事故现场处置和清理、危险物质的处理等。

安措和反措在管理标准中是相互补充和配合的。

安措主要通过预防措施来降低事故发生的可能性，而反措主要在事故发生时采取应急措施来减少损失。

通过同时实施安措和反措，可以提高组织的安全管理水平，保障人员的生命财产安全，并最大程度地降低事故带来的不利影响。

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反措、安措管理制度第一条反事故措施计划的编制原则：1、贯彻电力安全工作规程和其他专业规程规定的检查，试验项目必须按周期完成。

2、在检修、运行和其他生产工作中为防止人身事故，保证人身安全必须采取的措施。

3、重大设备缺陷，重大事故隐患的限期消除，保证供电设备安全运行的项目。

4、为提高生产人员安全技术素质和设备健康水平而提出的计划项目。

5、为防止生产场所发生火灾事故和车辆交通事故而必须完成的改进措施。

6、依据《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》中涉及到的项目所编制的计划。

7、其他需要列入反措计划的项目。

第二条反事故措施的编制程序和要求：1、各生产二级单位的主管生产负责人和技术员应在每年7月10日前对其设备进行一次巡视，掌握设备主要缺陷和薄弱环节，确定下年度反措项目并着手编制计划，于8月初将计划报生产技术处。

2、需要列入大修、技改工程的较大反措项目应将所需费用，设备材料计划以及必要性均详细列入计划内。

3、根据各生产单位报的下年度反措计划由局生产汇总，8月20日前提交总工，由总工主持审核会，并由安监、生产及有关人员参加，将核定的反措项目由生产技术处负责编制。

于9月10日前报内蒙古电力公司生产部。

第三条反事故措施计划的下达和实施1、每年1月15日前由局生产技术处将集团公司批准的反措项目进行分解，将分解后的计划提交总工再次审批，审批后的计划由生产技术处整理下发到各生产单位。

2 、各生产单位根据批准的反措计划项目编制预算于3月15日前报生产技术处审核。

安全监察处负责项目监督，生产技术处负责费用及项目的完成。

3 、各生产单位应将每年的反措计划分解，做到三落实（即落实费用、落实项目到人、落实完成任务的具体时间）。

4 、对于不需立项的反措可在日常生产维护工作中由各生产单位主抓实施。

第四条反措计划完成情况的检查和总结1、各生产单位的主要负责人是完成反措计划的第一责任人，每月应将本月完成的反措计划项目列入月生产计划中，在检查总结生产工作时应检查反措完成的情况。

2附件安措、反措执行管理规定附件：山西大唐国际风电开发有限公司安措、反措执行管理规定第一章总则第一条在电力生产活动中为降低和防止人身和设备事故，保证安全生产，按照大唐集团公司相关要求，制定山西大唐国际风电开发有限公司（以下简称“山西风电公司”或“公司”）安措、反措执行管理规定。

第二条本规定适用于山西风电公司安措、反措的管理。

第三条规范性引用文件《中国大唐集团公司安全生产工作规定》《中国大唐集团公司防止风力发电生产重大事故六项重点要求实施细则》第四条管理目标：消除引起事故的原因，控制人身及设备事故的发生。

第二章管理内容第五条安措、反措管理是指为降低和防止人身和设备事故－1－所采取的劳动保护和技术措施的制定和实施的过程管理。

第六条安措是指降低人身和设备安全风险的安全技术劳动保护措施；反措是指防止发生人身和设备事故而制定的技术措施。

第七条安全生产部负责安措、反措计划的汇总、执行情况的监督、考核和总结工作。

第八条公司各部门行政副职、高级主管（点检员）负责安措、反措计划项目的编制，公司安全生产部负责资金的落实，负责将有关项目分解到年度的检修计划中，并负责计划的落实。

第九条安措、反措计划的编制要以国家颁布的劳动保护法规、标准以及《中国大唐集团公司防止风力发电生产重大事故六项重点要求实施细则》、《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》、《安全生产工作规程》和《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》为依据。

第十条安措、反措是以能够消除引起事故的原因为目的，在电力行业中，不论是事故、障碍、异常，只要能够消除发生这些事件的原因都应列入安措、反措计划内。

第十一条以防止事故为目的的大、小修非标准项目，应列入安措、反措计划。

第十二条已经列入有关规程或已经形成制度的反事故工作内容不再列入安措、反措计划，但贯彻不彻底或没有贯彻的内容应列入安措、反措计划。

－2－第十三条上级部门下发的事故通报中制定的反事故技术措施，在本公司应执行的有关内容，应列入本公司的安措、反措计划。

“安措”和“反措”管理范本安措管理范本一、背景介绍在工作场所，为了防止事故的发生，保护员工的安全和健康，必须采取一系列安全措施。

安措管理范本是一个有组织、有计划的方法，旨在确保工作场所的安全和健康。

二、安措管理的目标1. 预防事故的发生；2. 保护员工的安全和健康；3. 提高工作场所的安全性；4. 减少意外事故造成的损失。

三、安措管理的内容安措管理涵盖了以下方面：1. 安全教育：为员工提供安全培训和教育，让他们了解工作场所的潜在危险和应对方法；2. 安全设施：提供必要的安全设备和工具，如防护眼镜、安全鞋、防护手套等；3. 安全制度：制定并执行安全规章制度，规范员工的行为，并设立惩罚机制；4. 安全检查：定期对工作场所进行安全检查和评估，发现问题及时整改；5. 应急管理：制定应急预案，提前预防和应对突发事件，减少事故损失；6. 安全委员会：设立安全委员会，由专门的成员负责监督和管理工作场所的安全。

四、安措管理的步骤实施安措管理需要遵循以下步骤：1. 危险识别：对工作环境进行全面评估，识别潜在的危险和风险；2. 风险评估：评估每个危害的严重程度和概率，并确定应对措施的优先级；3. 安全措施的制定：根据危险和风险评估的结果，制定相应的安全措施；4. 安全措施的实施：将制定的安全措施落实到实际操作中，并确保员工遵守；5. 安全措施的监督和改进：定期对安全措施进行监督和评估，发现问题及时改进。

五、安措管理的关键要素1. 领导支持：企业领导必须重视安全管理，并提供足够的资源和支持；2. 员工参与：员工应积极参与安全管理，并提出改进建议；3. 有效沟通：确保安全信息流通畅通，员工能够及时了解安全管理的相关信息；4. 风险预防：采取主动预防措施，控制和消除潜在风险；5. 持续改进：安措管理应不断进行评估和改进，以适应不断变化的工作环境。

反措管理范本一、背景介绍在工作场所，事故的发生往往是由于人为因素和管理不善导致的，反措管理是一个有序、有效的方法，用于解决事故发生的原因和改善管理工作。

数据收集与整理方法
现场调研
01
深入生产现场，收集第一手数据，了解“安措”和“反措”执
行情况。
问卷调查
02
针对相关人员开展问卷调查，收集他们对管理标准实施效果的
看法和意见。
历史数据分析
03
对过去一段时间内的事故、故障记录进行统计分析，揭示管理
标准实施前后的变化。
结果分析与解读技巧
对比分析
将收集到的数据与安全目标、行业标准等进 行对比，分析管理标准实施的差距和优势。
本标准适用于企业内所有员工，包括 管理人员、技术人员、操作人员等。 同时，也可供相关监管部门和第三方 机构参考使用。
02 “安措”管理标准
定义与分类
定义
“安措”是指为保障人身、设备安全 而采取的各种技术措施，包括安全防 护、安全控制、安全救援等方面。
分类
根据实施对象和目的的不同，“安措 ”可分为设备安全防护措施、作业安 全控制措施、应急救援措施等。
提高安全意识
通过宣传、教育、培训等多种方式， 提高员工的安全意识和风险防范意识 ，形成全员参与安全管理的良好氛围 。
未来发展趋势预测及应对策略
智能化安全管理
随着人工智能、大数据等技术的发展，未来安全管理将更 加智能化，通过数据分析、预测和自动化控制等手段提高 安全管理效率。
应对策略
积极引进和应用先进的智能化安全管理技术，建立完善的 数据分析和预测模型，实现安全管理的智能化和自动化。
趋势分析
对历史数据进行趋势分析，预测未来可能出现的安 全问题，为管理标准的持续改进提供依据。
综合评价
将不同维度的分析结果进行综合，形成全面 、客观的评价结论，为管理层提供决策支持 。
06 持续改进方向及建议

安、反措管理制度范本一、目的和范围该管理制度的目的是确保组织内部的安全措施得到有效实施，并及时作出反应。

本制度适用于所有员工，包括全职员工、兼职员工和临时工。

二、定义1. 安全措施：指为保障员工和公司的安全而采取的预防和应对措施。

2. 反措：指对违反安全规定的人员进行的纠正措施。

三、责任和职责1. 公司领导：负责监督该制度的实施，并确保安全措施的有效性。

2. 相关部门经理：负责确保安全措施得到执行，并提供必要的培训和指导。

3. 员工：有责任遵守安全规定，参与安全培训和演习，并积极报告安全隐患或事故。

四、安全措施的实施1. 安全培训：公司将定期组织安全培训，包括紧急情况应对、防火演示和急救技能等。

2. 安全设备：公司将提供必要的安全设备和装置，如灭火器、应急照明和疏散标识等，并定期检查和维护。

3. 安全巡检：公司将定期进行安全巡检，检查工作场所的安全隐患并及时采取措施进行修复。

4. 紧急预案：公司将制定并定期更新紧急预案，包括应对火灾、地震和突发状况等，以保障员工的安全。

五、反措的执行1. 纪律管理：对违反安全规定的员工将采取相应的纪律处分，包括口头警告、书面警告和停职等。

2. 教育和培训：对违反安全规定的员工进行必要的教育和培训，以提高他们的安全意识和行为。

3. 合理化建议：鼓励员工提出合理化建议，改进工作环境并提高安全性能。

4. 反馈机制：建立反馈机制，及时回应员工的安全关切和建议，并采取措施改进安全措施。

六、监督和评估1. 内部审计：公司将定期进行内部审计，评估安全措施的有效性，并提出改进建议。

2. 安全巡查：公司将委派专人进行安全巡查，发现问题并及时处理。

3. 员工参与：公司将鼓励员工参与安全检查和评估，提供反馈意见和建议。

七、记录和报告1. 安全记录：公司将保留所有安全事件和反措措施的记录，包括事故报告和安全培训记录。

2. 事故报告：对于发生的安全事故，公司将进行详细的事故报告，并采取必要的措施防止再次发生。

安措与反措管理标准实施细则一、前言随着社会进展和科技进步，各种不安全因素和安全隐患不断加添，建立安措与反措管理的标准实施细则，是企业保障员工和客户安全的必要措施。

本文将侧重介绍安措与反措管理的基本概念、标准实施细则及应用场景，帮忙企业实现高效安全管理。

二、安措与反措管理的基本概念安措与反措管理，是指通过对一些可能存在不安全因素和安全隐患进行评估、推测和防备，实行适当的保护措施，防止人、财、物受到损失。

安措与反措管理包括两个方面，即事前防备和事后反应。

事前防备重要是为了防备事故的发生，实行一系列措施以防止不安全因素造成危害；事后反应则是在事故发生后，要实行一系列措施以适时掌控事态，防止连续扩散和扩大。

安措和反措应当是一个系统化的过程，包括如下几个步骤：1.风险分析。

风险分析是通过对可能的安全隐患和不安全因素进行评估、推测，确定企业的风险等级。

2.实施防备措施。

依据风险分析的结果，实行适当的防备措施，以防止不安全因素造成危害。

3.培训员工。

培训员工，提高员工的安全意识，使他们能够在工作中时刻警惕风险。

4.应急计划。

依据企业的风险等级，订立应急计划，确定应急措施，以便在事故发生时能够适时掌控和应对。

5.监测和评估。

对安措和反措的实施情况进行监测和评估，适时矫正偏差，修正不足。

三、安措与反措管理标准实施细则1.设立安全专员或委员会企业应当设立专职的安全专员或安全委员会，负责订立并实施安措与反措管理标准、应急预案等一系列工作，确保企业内部安全管理有效实施。

2.建立健全的安全管理制度企业应当订立健全的安全管理制度，明确安全责任、安全守则等安全规定，管束员工的行为，规定各种安全事故的处置程序，从而保障员工和客户的安全。

3.订立安措与反措管理计划企业应当订立安措与反措的年度计划，依据风险评估的结果，落实相关的措施。

4.开展风险评估企业应当开展风险评估，识别潜在的不安全因素和安全隐患，依据评估结果确定企业的风险等级。

**县水利电业有限公司“两措”计划管理办法（试行）为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范我公司年度“两措”计划的执行，落实好各项反事故措施和安全技术劳动保护措施，防止我公司范围内人身、电网、设备事故的发生，确保我公司安全生产目标的实现，根据集团公司《安全生产工作奖惩规定》、《安全生产事故隐患排查制度》等相关文件的精神，并结合我公司的实际情况，特制定本办法。

一、“两措”计划的意义“两措”计划[即反事故措施计划（简称“反措”）和安全技术劳动保护措施计划（简称“安措”）]是电业行业组织开展反事故斗争，保证电网安全，保证设备安全，保证电力生产中人身安全的重要方法和手段。

通过编制和落实“两措”计划，可以做到有计划性、有预见性、重点地消除电网、设备方面重大隐患缺陷，改善生产现场作业环境、劳动条件及防止职业病的措施，消除生产中存在的各种不安全因素，以保证安全生产，实现预期的安全生产目标。

二、“两措”计划的编制1、编制“两措”计划的组织领导公司“两措”计划的编制工作应在主管安全、生产副总经理组织下进行，具体工作由安监部、生技部及营销部共同负责组织各有关部门参加编制。

并由主管安全、生产副总经理组织工会、安监部、生技部及营销部、调度室、财务部等各有关部门人员参加讨论研究制定。

2、编制“两措”计划的时间公司的“两措”计划应在每年四季度季作出大修、技改计划前完成。

3、编制“两措”计划的依据（1）国家颁布的劳动保护方面法令、法规、标准。

（2）电监会、集团公司颁发的法规、规定、反事故措施及上级有关事故通报提出的防范措施。

（3）公司在平时安全检查中发现的隐患问题及应采取的措施；公司以前发生的事故教训及应采取的防范措施。

（4）公司在开展安全性评价中发现的问题及整改措施。

（5）借鉴国内外安全生产先进企业或各兄弟公司的经验（6）防汛、抗震、防台风等应急预案所需项目4、“两措”计划项目确定的原则（1）“反措”计划项目是根据上级反事故技术措施，针对防止发生主要设备损坏事故消除隐患和重大缺陷，提高设备健康水平和可靠性的技术改进措施以及事故防范措施进行编制。

新能源有限公司安全生产“两措”工作管理办法第一章总则第一条为了做好新能源有限公司﹙以下简称分公司﹚安全技术劳动保护措施和反事故措施的管理工作，结合公司实际情况，制定本办法。

第二条本规定适用于公司各部门、各项目公司（以下简称各单位）。

第三条《安全技术劳动保护措施计划》﹙以下简称“安措”计划﹚侧重在改善劳动条件、增强防护能力、保护职工在生产劳动过程中的安全与健康。

《反事故措施计划》﹙以下简称：“反措”计划﹚侧重在恢复和提高设备的安全运行、发供电能力、加强企业的安全技术管理。

“两措”计划的实施是促进公司电力企业有计划，有目的、有重点地消除不安全因素，是确保安全文明生产的重要手段。

第二章职责第四条“两措”计划是一种技术组织计划，涉及到各方面的工作，必须在年度大修、技改工程、材料供应、财务等计划之前提出项目，以便纳入相关计划进行落实。

第五条“两措”计划是分公司内部工作计划，由电力运行部负责提出计划，报公司安全生产部门编制汇总，由分公司分管领导（技术负责人）组织审查，所需计划费用在分公司规定限额以内，由分公司总经理批准，报分公司安全生产部门备案；在分公司规定限额以上，报分公司安全生产部门汇总，由分公司总经理办公会批准。

第六条“两措”计划的实施，由分公司领导直接负责，分公司分管领导（技术负责人）和安全生产部门定期检查“两措”计划的落实，并采取措施保证“两措”计划的全面落实。

第七条分公司应优先安排“两措”计划所需资金。

分公司安全生产部会同电力运行部一起对“两措”计划实施过程中存在的问题及时向分公司领导汇报。

第三章“两措”编制内容第八条安全技术劳动保护措施内容（一）安全工器具和安全设施1.防止人身触电、高处坠落、机械伤害、物体打击、环境(粉尘、毒气、噪声、电磁、高温、辐射)伤害等各种电力安全防护工器具、设施及维护；2.生产现场各种安全标志标识、安全防护(围栏、带、防护罩),以及厂(场)区域内机动车道各类标志标识和防护设施等安全设备与设施配备及维护；3.对电力安全工器具和安全设施进行检测、试验所用的仪器、仪表等相关设备；4.安全工器具和安全设施外委试验；5.其它保护员工安全的设备与设施。

“两措”管理办法及检查制度为了消除设备的重大缺陷，提高设备的可靠性，改善劳动条件、防止伤亡事故，预防职业病。

进一步加强反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划的落实，结合全局实际情况，制定“两措”管理办法和检查制度。

一、安全员负责制定全所“安措计划”；设备管理员负责制定“反措计划”。

二、“两措”计划应根据喀旗农电局“两措”计划和全所事故发生的情况，在每年年底前制定好下一年的“两措”计划。

三、“两措”费用所需资金每年应从更新改造费用或其它生产费用中提取。

四、各基层班组应根据实际情况，参照所制定的计划，制定本单位的“两措计划”，但不得违反所有关计划。

五、各单位应按照“两措计划”执行单位项目栏中的规定分别执行完成，并真实记录完成情况。

六、对“两措计划”的完成情况，局结合每年的春、秋安全大检查，对各班组进行检查。

每季一次对各班组完成情况进行抽查，同时统计各完成率，进行分析，并指导后期“两措”完成。

各班组在每年底将“两措”完成情况分别报供电所，所统计后，报安检科、生技科。

“两措”管理办法及检查制度（2）“两措”管理办法是指实行“二分”管理和“双控”措施的管理方式。

“二分”管理指将管理职责进行分离，区分不同的管理职责和管理主体，将行政主管部门负责政府管理和监管职责；将企事业单位自行管理和自负盈亏职责。

“双控”措施指对企事业单位进行双重控制，既要进行政府职权监管，又要进行市场约束。

在实施“两措”管理办法的过程中，还需要建立相应的检查制度。

检查制度是指规范管理行为的制度，以确保管理措施的有效实施和效果。

检查制度应包括以下内容：1. 定期检查：按照一定的时间和频次进行检查，对管理措施的实施情况进行监督和评估。

2. 随机检查：在定期检查的基础上，通过随机选取检查对象，提高检查的针对性和公正性。

3. 抽查：对部分重要环节、关键节点或风险行为进行抽查，确保管理措施的有效实施。

4. 违规查处：对发现的违规行为进行查处，对不按规定执行管理措施的单位进行问责。

“安措”和“反措”管理标准
“安措”和“反措”是生产安全管理中的两个重要概念。

1. 安措：安措是指采取的预防措施，旨在预防事故的发生或减少事故的损害程度。

安措包括但不限于：安全操作规程的制定和执行、人员培训和教育、设备维护和检修、危险源的隔离和防护、应急预案的编制和演练等等。

2. 反措：反措是指采取的应急措施，旨在控制事故的发生和防止事故的扩大。

反措一般是在事故发生后立即采取的，包括但不限于：事故快速报警、紧急停产、启动应急预案、事故现场的抢险救援、伤亡人员的救治和疏散等等。

管理标准则是指针对安措和反措的管理要求和工作流程，通过制定标准化的管理制度和规定，确保安措和反措的有效实施。

管理标准一般包括但不限于：责任分工、工作流程、数据统计和分析、考核评价等等。

通过建立完善的管理标准，可以提高安措和反措的实施效果，降低事故发生的概率和损害程度，确保生产安全。

总之，安措和反措是生产安全管理中的两个重要环节，管理标准则是用来指导和监督安措和反措的实施和改进的工具。

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“安措”和“反措”管理标准“安措”和“反措”管理标准一、总则1、“安措”计划即安全技术劳动保护措施计划和“反措”计划即反事故措施计划，简称为“两措”计划，“两措”计划是电力企业组织职工进行反事故斗争工作，保证设备安全运行，改善劳动条件，防止职业病的重要方法。

通过“两措”工作的实施做到有预见、有重点、有计划地消灭人身和设备事故，消除生产中存在的各种不安全因素及安全隐患，是确保安全生产的重要手段。

2、“两措”计划实施三级管理，即实施厂、车间、班组级管理，每年四季度初完成来年的“两措”计划编制工作，当年的6月30日前进行阶段性总结，12月25日前完成全面落实总结工作。

3、“两措”计划，经确定之后，安监、生技、综合及各车间应积极组织实施，保证效果，力争完成率达100%。

二、编制工作1、编制审定工作的要求1.1厂级：“反措”计划编制，由分管副厂长组织，生技科为主主持编制、其它部门参加。

“安措”计划编制，由分管副厂长组织，安监科、综合科为主主持编制、其它部门参加。

最后由相关科室编审（编审负责人签名），由分管厂长批准后形成厂级“两措”计划。

1.2车间、班组级：“两措”计划编制，由车间主任组织，车间专工为主主持编制、各班组参加。

最后由车间编审（编审负责人签名），又生技、安监、综合科审核，由分管厂长批准后形成车间、班组级“两措”计划。

1.3本单位的“两措”计划，按厂部统一格式针对本专业、单位实际，制定出准确、实用、可行计划。

编制“两措”计划必须与年度检修和更改工程计划相结合，做到人力、物资设备和费用落实。

2、编制“两措”计划的依据：2.1、反事故措施计划应根据上级颁发的反事故技术措施（如：国电公司25项反措重点要求）、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本单位事故防范对策进行编制。

2.2、安全技术劳动保护措施计划、安全技术措施计划应根据国家、行业、国家电力公司颁发的标准，从改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病等方面进行编制；项目安全施工应根据施工项目的具体情况，从作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制。

安、反措管理制度安、反措管理制度制定部门：某某单位时间：202X年X月X日封面安、反措管理制度为规范本单位生产生活及工作次序，确保本单位相关工作有序正常运转，根据单位发展需要，结合单位工作实际情况，特制定《安、反措管理制度》，望本单位职工严格执行!第一章总则第一条为认真仔细贯彻安全第一，预防为主，综合治理的方针，落实上级安全生产工作安排,消除引起事故的因素，控制人身及设备事故的发生,拟定本管理制度。

第二条安措是指降低人身与设备安全风险的安全技术劳动保护措施；反措是指防止发生人身与设备事故而拟定的技术措施。

第三条安措、反措计划依据国家法律法规、行业标准以及上级部门的要求，结合本本单位实际情况进行编制。

第四条本单位应优先安排拟定安、反措计划的技术方案，并落实所需的资金。

第二章管理职责第五条总工程师承担安、反措管理的总体工作。

第六条安全生产部承担安、反措计划的编制、资金的落实，落实情况的监管与督查、考核与总结工作。

第七条安全生产部各专业专工、安全员、各风场承担人承担相关安、反措计划的落实落实。

第三章安、反措计划的编制第八条各风场每年十一月15日前汇报本部门安全生产存在的问题，安全生产部安排有关人员分析、讨论拟定出本单位下一年度安、反措计划的全部项目及实施的技术方案初稿，报本单位总工程师审批。

第九条针对上级管理部门下发的反措文件以及新发现的安全生产问题，应及时列入本年度安、反措计划中。

第四章安、反措计划的实施第九条本单位总工程师审批后经总经理批准后正式下发，下发的安、反措计划应纳入全本单位年度综合计划，正式实施。

第十条安、反措计划正式批准后，安生部应督察安、反措计划准时完成，认真仔细检查已完成项目的效果。

若不能完成，要写明未完成的原因，并重新列入整顿、整治计划。

第十一条落实安、反措计划项目的相关部门，每年7月份及次年1月份应做出落实安、反措计划的总结报安生部，安生部向本单位领导提出书面报告。

第五章附则第十二条本制度由安生部承担解释。

“两措”管理制度1、目的：为规范安全技术措施和反事故措施（简称“两措”）的编制、审批和管理，特制定本制度。

2、适用范围：适用于矸石热电公司“两措”的编制、审批和管理。

3、引用标准：3.1 1994年4月中华人民共和国电力工业部《电业安全工作规程》(热力和机械部分)3.2 DL408-91 中华人民共和国能源部《电业安全工作规程》(发电厂和变电所电气部分)3.3 华北电集基[1995]137号《安全施工措施编制指导书(试行)》4、内容：4.1 安全技术措施计划4.1.1安全技术措施计划（简称“安措”计划）应由项目总工程师组织，生技科具体负责，人力资源部等有关部门参加制定。

4.1.2 “安措”计划应根据国家、行业、国家电力公司颁布的标准，从改善劳动条件、防止人身和设备事故、预防职业病等方面进行编制。

项目安全施工措施应根据施工项目的具体情况，从作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制。

4.1.3安全技术措施计划所需的设备、材料，应列入物资供应计划（包括个人防护用品，用具及其它安全设施所需的材料），并优先解决。

4.2 反事故措施计划4.2.1 反事故措施计划（简称“反措”计划）由项目总工程师组织，各专业具体负责，各有关部门参加制定。

4.2.2“反措”计划根据上级颁发的反事故技术措施、现场需要消除的重大缺陷（隐患）、提高设备可靠性的技术改进及消除违章违纪行为等方面进行编制。

4.2.3根据现场防汛、防风、防寒、防冻等应急预案项目以及现场生产实际情况，制定和修改“反措”计划。

4.2.4 “反措”计划应在编制年度工作计划之前由各专业提出，然后由项目总工程师组织各专业、安全及有关部门讨论编制并纳入年度计划。

4.2.5“反措”计划所需所需的设备、材料，应列入物资供应计划（包括个人防护用品，用具及其它安全设施所需的材料），并优先解决。

4.3生产办每年应在11月份编制下年度“两措”计划，经项目总工程师审核后下发执行。