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经济承包项目合同管理制度
编号：XSC-005
（第二版）
（受控）
2014-8-30发布2014-8-30实施
新兴铸管股份公司武安工业区生产管理部
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2 换版修订2014.8.30
经济承包项目合同管理制度
（编号：XSC-005）
（第二版）
1 目的和范围
1.1 目的
对各实业部的对外经济承包项目实施全过程有效控制和管理，确保所有经济承包项目合同既符合国家法律又符合公司内控管理要求。
1.2 范围
本制度适用于武安工业区各实业部对外经济承包项目。包括对经济承包项目的审核、议标、审批、合同签订、合同执行和费用结算等各个环节进行有效的监控和日常管理。
2 职责与要求
2.1各实业部作为主体责任单位，负责经济承包项目的议标、合同签订、业务量统计、费用结算等全过程的控制；
2.2 生产管理部负责对实业部上报的经济承包项目进行审核，并上报公司领导审批；
2.3 财务部负责对经济承包项目的费用结算并进行会计监督；
2.4 人力资源部负责对经济承包项目涉及用工方面的合规性进行规范指导和监督；
2.5 企业管理部法律事务处负责对《经济承包合同书》的文本格式、内容合法性进行规范、审核。
3 管理制度
3.1 项目审核
生产管理部对实业部上报的经济承包项目逐项核实合理性和真实性。签署部室意见并上报公司领导审批。
3.2 项目议标
实业部根据经济承包项目实际情况，负责完成议标准备工作。实业部至少组织三家以上具有相关领域工作经验的承包队伍，将承包单位的资质、业绩、信誉、人员、设备、诉讼等情况全面掌握。具备议标条件后，通知生产管理部、招标办、财务部、企业管理部、人力资源部等职能部室，由相关职能部室和实业部负责人组成议标小组，对经济承包项目共同议标，形成参与人员共同签字的议标纪要。
3.3项目审批
通过招（议）标的经济承包项目，实业部根据招（议）标结果，通过办公网向公司上报经济承包项目呈批件。
生产管理部对实业部上报通过项目议标的经济承包项目，签署部室意见并上报公司领导审批。
3.4 合同签订
各实业部根据公司领导批复意见，认真起草《经济承包项目合同》，将拟定好的《经济承包项目合同》报企业管理部法律事务处和审计处审核。法律事务处对《经济承包项目合同》文本格式、叙述内容从法律角度审核通过后，由实业部负责申请合同专用章并与经济承包项目的承包方依法签订合同。
3.5 合同执行和管理
3.5.1合同管理
各实业部根据生产经营实际情况，对经济承包项目合同专门制定《经济承
包项目合同管理制度》，该制度要求经济承包项目合同细化量化承包方任务、安全职责以及考核办法等方面内容，要建立健全统计台账、计量方式和结算系统，要完善实业部监管流程和层级责任体系。
3.5.2合同执行
各实业部作为业主单位，负责日常管理和监督经济承包项目合同的执行，负责提出对承包方的日常考核和季度评价，并建立合同管理台账，以备查阅。
各实业部作为经济承包项目合同业主单位，每半年接受企业管理部审计处审计一次。
3.5.3合同中止
实业部在签订经济承包项目合同中必须明确合同中止条款。合同中止条款中必须要有以下内容：
1）公司生产经营发生变化，暂时不需要履行此项经济承包项目合同时，可以中止履行经济承包项目合同。但是实业部要至少提前一周通知承包方中止此项经济承包项目合同。
2）承包方经营出现问题，无法继续履行经济承包项目合同时，可以中止履行经济承包项目合同。但是经济承包项目合同承包方应至少提前一个月通知发包方（实业部）中止此项经济承包项目合同。
3）经济承包项目合同中的一方有另一方不能履行合同的确切证据时，可以中止履行经济承包项目合同。但是中止经济承包项目合同一方必须提前一月通知另一方。
4）经济承包项目合同的一方有另一方违规违法证据时，可以立即中止履行经济承包项目合同。
3.6 费用结算
各实业部按照《经济承包项目合同》和相关财务管理制度，建立完善的计量方式，清晰的票据传递和结算流程，明确的监督和审核管理制度。所有结算单都有结算依据，结算单的内容必须与《经济承包项目合同》内容完全相符，与批件不符一律不予结算。
各实业部按照《经济承包项目合同》结算时，实业部部长作为第一责任人，负责严格审查结算项目、结算数量、结算价格、结算票据、结算流程是否合法，审核是否有经办人员和监督人员签字等详细内容。
实业部审核无误后报生产管理部审查，对经济承包项目结算费用标准是否与呈批件一致、结算项目有无违规现象等方面进行审查。
对于重大承包项目应组织审计人员、生产管理部、实业部人员共同对项目进行检查和验收，出具验收报告后才可按流程结算，防止结算后发现项目问题。
3.7 年度评价
3.7.1 评价办法和标准等级划分
各实业部作为发包方，对承包方进行有效管理监督，对承包方没有很好履行义务的情况记录在日常台账，根据日常管理台账，对承包方的工作业绩每月汇总评价。每季度至少进行一次对承包方的资质、业绩、信誉、人员、设备、诉讼的总体评价，填写外包方评价审查表，评价结果分为良好、合格、不合格三个等级，报本实业部领导签字。
3.7.2 实业部年度评价
实业部年度评价结果作为下一年度经济承包项目议标和签订合同的重要参考依据。
3.7.3生产管理部年度评价
生产管理部每年对各实业部的经济承包项目管理进行评价，总结经验。
