工业企业退役场地土地污染状况调查有关情况
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工业土地排查情况汇报根据上级部门的要求,我们对工业土地进行了全面的排查和调查,现将排查情况进行汇报。
首先,我们对工业土地的基本情况进行了梳理。
经过初步调查,我们发现我市工业土地面积较大,分布较广,涉及到多个区县。
其中,工业用地主要集中在A 区、B区和C区,占地面积约为XXX平方公里。
在这些工业用地中,有的是已经开发利用的工业用地,有的是尚未开发的工业用地,还有一部分是已经废弃的工业用地。
针对不同类型的工业用地,我们进行了详细的调查和分析。
其次,我们对工业土地的利用现状进行了深入的了解。
通过实地走访和调查,我们发现部分工业用地存在着违规占用、超标排放、环境污染等问题。
另外,一些废弃的工业用地长期得不到有效治理和利用,导致了资源的浪费和环境的污染。
针对这些问题,我们已经着手制定了相应的整改措施和方案,希望能够尽快解决这些问题,实现工业土地的可持续利用。
同时,我们还对工业土地的规划和未来发展进行了分析和思考。
在当前经济发展的大背景下,工业土地的规划和利用显得尤为重要。
我们需要更加科学地规划和布局工业用地,合理利用资源,保护环境,实现经济效益和社会效益的双赢。
我们将继续深入研究,完善相关政策和措施,为工业土地的合理利用和可持续发展提供更加有力的支持。
最后,我们将进一步加强与相关部门的沟通和协作,共同推动工业土地的排查和整治工作。
我们相信,在上级部门的指导和支持下,我们一定能够做好工业土地的排查工作,为我市的经济发展和生态环境保护作出更大的贡献。
以上就是我们对工业土地排查情况的汇报,希望能够得到上级部门的认可和支持,也希望能够得到各位领导和专家的指导和帮助,共同推动工业土地的整治和发展。
谢谢!(以上内容仅供参考,具体情况以实际为准。
)。
化工厂遗留场地土壤重金属污染调查与评价摘要:土壤是人类赖以生存的物质基础,随着工业化、城镇化进程加快,以及碳达峰、碳中和目标的实现,我国持续加大产业结构调整,大量城郊周边的化工企业或关停或搬迁,由此产生了大量遗留场地。
这些遗留场地在化工企业存续期间因化工生产、存储过程中排放大量废水、废气、废渣等,有毒有害物质渗入土壤,并在土壤中大量累积,造成遗留场地土壤污染物含量超标或过高。
因此,需要及时做好化工遗留场地的土壤污染物调查,通过调查掌握化工遗留地污染物种类及其含量,并根据污染物种类及其含量,采取有效措施进行修复,切实发挥化工遗留地应有价值。
基于此,本篇文章对化工厂遗留场地土壤重金属污染调查与评价进行研究,以供参考。
关键词:化工厂遗留场地;土壤重金属;污染调查;评价分析引言近年来,随着我国工业化和城镇化迅速地发展,遗留了大量被重金属和有机化合物污染的场地。
全国土壤污染调查了约10万个潜在污染场地,在各种土壤污染物中,重金属因其毒性的可积累性和持久性而受到广泛关注,它们可以通过呼吸吸入、经口摄入和皮肤接触等途径威胁人类健康,可能导致多种疾病甚至癌症。
地统计学与多元统计分析组合用以研究土壤重金属污染特征逐渐成为当前的研究趋势。
将污染物浓度、暴露参数的概率分布带入评价模型的概率分析方法能有效地降低评价结果的不确定性,蒙特卡罗模拟是实用性较强的概率分析方法。
1材料与方法1.1研究区域概况该化工厂遗留场,属亚热带季风气候,年均降水量1337.4mm,土壤属红色和深红色粘土。
化工厂始建于2010年,2015年被责令关停,占地面积21746.89㎡,包括生产车间、办公及生活区等,主要生产碳酸锌,原料有铅锌渣、硫酸和碳酸氢铵。
铅锌渣进厂后直接堆放在生产车间右侧的原料堆存区,硫酸采用桶装或者槽装,碳酸氢铵采用袋装,都存放在生产车间内的原料仓库区。
生产过程中产生的含铅废渣堆存在废渣区,废渣堆存区未做地面防渗处理,整个车间已经混凝土硬化(地面硬化厚度约200mm)。
企业场地土壤污染调查及成因分析近年来,随着工业化和城市化的飞速发展,企业场地土壤污染问题逐渐成为社会关注的焦点。
土壤污染不仅会对环境造成严重危害,还会影响人们的生活和健康。
进行企业场地土壤污染调查及成因分析,对于及时发现和解决土壤污染问题具有重要意义。
一、调查范围企业场地土壤污染调查范围一般包括工业用地、工厂厂区、仓库储存场地等。
这些场地通常是工业生产和储存危险化学品的地方,往往存在着潜在的土壤污染风险。
调查范围需要覆盖这些区域,对可能存在土壤污染的点进行详细的调查。
二、调查方法1. 实地调查:实地调查是企业场地土壤污染调查的重要步骤。
调查人员需要深入到场地内部,对可能存在土壤污染的区域进行逐一检测和分析。
通过采集土壤样品,并利用现代化的仪器和设备对其进行分析,了解土壤中是否存在有害物质。
2. 询问调查:询问调查是另一个重要的调查方法。
调查人员需要向企业相关人员了解企业生产和储存物质的情况,以及可能存在的污染源和污染地点。
这样可以更全面地了解可能存在的污染情况,为进一步调查提供重要信息。
3. 文献调查:文献调查是对企业历史资料和相关文件进行检索和分析。
通过研究企业的历史生产和排放情况,可以了解可能存在的土壤污染源和受污染范围,为下一步的调查和分析提供重要参考依据。
三、成因分析企业场地土壤污染的成因主要包括以下几个方面:1. 生产排放:工业企业在生产过程中会产生大量废水、废气和废渣,其中可能含有有害物质。
这些有害物质通过地表和地下水的渗透,可能对土壤造成污染。
2. 化学品存储和泄漏:企业在仓储和使用化学品过程中,由于不当的存储和管理,可能发生泄漏或渗漏,导致化学品进入土壤,并造成土壤污染。
3. 废弃物处理:企业在生产过程中产生的废弃物若得不到妥善处理,可能对土壤造成污染。
一些有毒废弃物如果未经处理直接排放或填埋,将对土壤造成严重危害。
四、调查报告企业场地土壤污染调查及成因分析的结果将汇总为调查报告。
工业企业场地污染调查与修复污染场地对生态环境、食品安全和人体健康构成了严重的威胁,对工业企业场地污染展开调查和修复十分必要。
本文结合某工业企业遗留场地实例,对该场地污染的调查评估以及相应修复方案展开了详细的介绍。
标签:工业企业;场地污染;调查;修复随着我国工业化进程的不断推进以及城市建设的快速发展,导致许多工业企业搬迁、关停,这些企业腾出的场地将被用作城市建设开发。
但是,许多工业企业场地污染严重,若不妥善处理,将严重威胁到居民和环境的健康。
因此,对工业企业场地污染调查与修复展开探讨具有十分重要的意义。
1.样品采集与评估方法1.1调查场地概况本文研究场地为某工业企业搬迁遗留场地,占地面积2500m2,主要从事纺织粘合剂生产。
该场地的平面布局和样点布置如图1所示,主要构筑物包括生产车间、原料仓库、成品仓库、污水处理设施和空桶堆场,现已拆除,未来场地土地利用类型将调整为商业和居住用地。
1.2场地环境污染初步分析1.2.1场地污染识别和关注区域根据现场踏勘,生产车间地面硬化破损严重,防渗措施较差,原料仓库、成品仓库和空桶堆场地面硬化年久失修,有明显破损裂纹,物料跑冒滴漏,可能造成土壤和地下水污染。
地埋式污水管网和处理装置使用多年,其下层土壤和地下水极易受到污染,是关注的重点。
1.2.2场地污染物识别本研究场地主要从事粘合剂生产,使用化工原料主要是苯、甲苯、1,2-二氯乙烷、三氯甲烷等,因此重点关注的污染物主要为苯、甲苯、1,2-二氯乙烷、三氯甲烷和总石油烃。
1.2.3地层结构和水文试验本研究场地土层自上而下依次为杂填土(0~1.2m)、黏土(1.2~5.7m)、粉质黏土(5.7~7.0m),粉砂土(7.0~10.1m),土壤颗粒以粉粒(0.075~0.005)为主,形状从松散到硬塑,密度较大,天然含水率为22.8%~23.6%。
浅层承压层地下水位埋深在-7.0m左右,流向大致呈东南向西北方向,土壤渗透系数5.221m/d,导水系数43.334m2/d,有机质含量0.256%。
工业污染场地环境调查工作存在的问题及对策工业污染是目前在全球范围内面临的严重问题之一,而对于工业污染场地的环境调查工作更是至关重要。
当前工业污染场地环境调查工作存在着诸多问题,需要及时采取有效对策加以解决。
一、存在的问题1. 资金不足: 目前,由于环保投入不足,导致工业污染场地环境调查工作的经费严重不足,难以支持调查工作的正常开展。
许多工业污染场地未能得到及时、有效的环境调查,给环境带来了潜在的风险。
2. 技术手段滞后: 随着科技的不断发展,环境调查所需的技术手段也在不断更新,但在实际工作中,许多环境调查机构仍然使用老旧的技术设备,导致调查效率低下,难以满足实际需求。
3. 人才匮乏: 环境调查工作需要相关专业人才的参与,但是当前环境领域的专业人才仍然相对匮乏,导致环境调查工作的专业性和精准性不足,难以进行深入细致的调查工作。
4. 法律法规不完善: 在工业污染场地环境调查工作中,缺乏明确的法律法规约束,导致环境调查的标准不统一,难以形成有效的监管力量,使得一些企业对环境保护的态度不够重视。
5. 缺乏跨部门协作: 环境调查工作需要多个部门的协同配合,但在实际工作中,缺乏跨部门之间的有效协作机制,导致环境调查工作的有效性和权威性受到一定影响。
二、对策措施1. 加大投入: 政府应加大对环境调查工作的投入,提高环保经费的占比,并建立健全的资金保障机制,确保环境调查工作的顺利开展。
2. 更新技术手段: 环境调查机构应积极引进最新的环境调查技术和设备,提高调查效率和精准度,为环境保护工作提供更加可靠的数据支持。
3. 加强人才培养: 各级政府和环保部门应加大对环境保护领域专业人才的培养力度,鼓励更多的人才投身环境调查工作,并提供相应的政策支持和奖励机制。
4. 完善法律法规: 相关部门应加快完善环境保护的法律法规体系,明确环境调查的标准和程序,明确责任主体,加强对环境违法行为的打击力度,形成有效的法治环境。
5. 建立协作机制: 各相关部门应建立完善的环境调查协作机制,建立跨部门的工作协调联动机制,提高环境调查工作的协作效率和权威性。
化工企业退役场地土壤污染调查研究发布时间:2022-11-10T06:25:31.895Z 来源:《中国建设信息化》2022年第7月第13期作者:李艳[导读] 环境监测是污染场地治理中的一个重要环节,李艳南京科泓环保技术有限责任公司江苏南京 210019摘要:环境监测是污染场地治理中的一个重要环节,在国内开展得比较晚,没有太多可借鉴的案例。
本文结合某化工企业污染场地污染土壤治理项目的环保监理实例,从技术方案、评审意见、质量控制、二次污染控制、方案变更等方面进行了探讨,并提出了相应的环保监理建议,取得了良好的效果,达到了修复污染的目的,为完善我国污染场地修复工程环境监理工作提供借鉴。
关键词:化工企业;退役场地;土壤污染调查随着城市化、工业化进程的加速,我国的环境问题日趋严峻,尤其是在建设项目中,因缺乏对土壤污染的意识,导致土地利用中出现的污染问题。
随着大量的化工企业迁出市区或永久性地退出城市,但由于原有的生产工艺对环境造成了一定的污染,导致了土壤和地下水的污染。
所以,在对废弃企业特别是污染企业的退役场地进行用地功能改造之前,必须进行环境调查、风险评估、修复和治理,否则会造成环境卫生风险,从而影响到环境和居民的健康。
一、土壤污染调查流程第一个阶段主要是采集数据,实地勘察,并对相关企业的工作人员进行访谈。
若一期的调查证实场地和周边地区没有受到污染,那么调查就可以终止。
若有土壤污染的可能性,将进行二级处理。
第二期的土壤环境调查主要是实地取样和分析。
对化工厂内的各种危险成分进行了调查,确定了污染物的种类、分布和浓度。
在未达到国家或当地标准的情况下,通过不确定因素的分析,可以在第二阶段结束。
在有环境危险的情况下,进行第三阶段的调查。
进行补充取样和试验,并对其进行危险评价及土壤恢复[1]。
二、调查土壤污染物识别审核化工企业的资料、实地勘测、与有关人员谈话,了解并分析了该区域的生产历史、周边活动、厂区布局、化工产品、化工原料及工艺、管线埋藏、堆积物渗漏情况等。
退役化工企业潜在污染场地第一、二阶段环境调查钱建英【摘要】由于城市人口的急剧增长和工业经济的迅猛发展,固体废物不断向土壤表面堆放和倾倒,有害废水不断向土壤渗透,大气中的有害气体及颗粒物也不断随雨水降落在土壤中,导致了土壤污染.随着经济的发展和城市化建设进度的加快,场地性质的变更越来越频繁,位于城市中心地带或者工商业聚集区中的污染地块被改变用途后的潜在土壤污染风险问题已逐渐显现.本文以浙江某退役化工企业为例,通过研究退役化工场地的生产历史和未来规划,以确定潜在污染场地的布点采样以及监测方案,对场地关注的污染物进行检测,并将土壤检测结果的最高浓度值与风险评估筛选值进行比较,确定是否进行下一步风险评估或者污染修复(即第三阶段场地环境调查)的建议.【期刊名称】《能源环境保护》【年(卷),期】2015(029)006【总页数】4页(P44-47)【关键词】污染场地;布点采样;结果分析;关注的污染物【作者】钱建英【作者单位】煤科集团杭州环保研究院,浙江,杭州311201【正文语种】中文【中图分类】X822.8潜在污染场地是指因从事生产、经营、处理、贮存有毒有害物质,堆放或处理处置潜在危险废物,以及从事矿山开采等活动造成污染,且对人体健康或生态环境构成潜在风险的场地。
而污染场地是对潜在污染场地进行调查和风险评估后,确认污染危害超过人体健康或生态环境可接受风险水平的场地,又称污染地块。
随着经济的发展和城市化建设进度的加快,场地性质的变更越来越频繁。
许多工业企业陆续搬出主城区或者永久退役,原有的工业用地被逐步开发为居住用地或公建用地,用地性质发生改变。
而部分主城区内原有企业建成时间早,因历史原因,各企业虽通过环境保护技术改造等,但"跑、冒、滴、漏"等造成生产场地土壤不同程度的污染。
故在城市化进程中,许多城市当前面临搬迁或退役工业场地再开发利用过程中的土壤环境管理问题,工业企业遗留的环境问题可能对土壤、地下水等造成一定的影响,如对人体健康的危害,土地价值的降低,污染场地引发的严重的责任纠纷问题,巨额的处理经费支出等。
企业场地土壤污染调查及成因分析随着工业化进程的加快和城市化发展的推进,土壤污染问题日益凸显。
在企业场地土壤污染调查及成因分析中,需要通过综合调查和采样分析来确定污染程度和成因,为污染治理和修复提供科学依据。
本文将对企业场地土壤污染的调查方法和成因分析进行详细介绍,以期为环境保护工作提供参考。
一、企业场地土壤污染调查方法1.初步调查:初步了解企业场地土壤污染情况,包括土壤类型、开发历史、用地情况、周边环境等因素。
通过查看历史图纸、企业档案、环评报告等资料,了解企业的污染源和排污情况。
2.现场勘查:对企业场地进行现场勘查,观察土壤颜色、纹理、异味等特征,了解是否存在污染迹象。
通过测量土壤pH值、电导率、重金属等指标,初步判断土壤污染程度。
3.采样分析:根据现场勘查结果,制定合理的采样方案,选择代表性样点进行土壤采样。
采样要求按照相关规范进行,保证采样的准确性和代表性。
采样后,将样品送实验室进行分析,得出土壤中各种污染物的含量及分布情况。
4.数据处理:将实验室得到的分析数据进行统计和处理,得出土壤污染的程度和分布特征。
可以利用地理信息系统(GIS)等软件进行数据的空间分析,绘制土壤污染地图,为污染治理和修复提供依据。
二、企业场地土壤污染的成因分析1.生产活动排放:企业在生产过程中,常常会排放大量的废水、废气和废渣等。
这些废物中含有大量的有害物质,如重金属、有机物等,经过排放进入土壤,导致土壤污染。
2.历史污染源:一些企业场地在过去的生产活动中,可能存在严重的污染源。
历史污染源可以通过查阅资料、调查历史使用情况等方式发现。
这些污染源可能是废弃的储存罐、油污等,通过长期滞留导致土壤受到污染。
3.非法倾倒:一些不法分子为了降低成本或者违规操作,将废弃物倾倒到企业场地上,从而引发土壤污染。
非法倾倒的废弃物中往往含有大量的有害物质,对土壤和周边环境造成严重破坏。
4.自然因素:自然因素也可能导致企业场地土壤污染。
工业企业退役场地土地污染状况调查有关情况工业企业退役场地土地污染状况调查有关情况随着中国经济的快速发展,工业企业不断涌现,但这也不可避免地带来了诸多环境问题,其中最重要的问题之一就是土地污染。
在这场全球生态文明建设的大战中,污染防治是重中之重,为了营造更加良好的生态环境,当务之急就是了解工业企业退役场地土地污染状况的有关情况,以便及时发现问题并及时采取措施进行治理。
首先,工业企业退役场地土地污染程度如何?这是一个非常值得关注和探索的问题。
事实上,已经有越来越多的证据表明,工业企业退役场地的土壤污染问题不容忽视。
对于这样的现象,国家和各省市一直十分重视,出台了一系列的政策和标准,以确保对工业企业退役场地土壤进行正规的治理。
因此,从政策层面上,国家和各级政府已经意识到了问题的重要性,并出台了相应的法规和标准来加强对工业企业退役场地的监管。
例如,工业企业退役场地土地治理标准、土壤污染防治法等,都为政府、环保部门等提供了重要的监管依据,并推动各地积极推进治理行动。
其次,工业企业退役场地土壤污染的原因有哪些?根据相关调查和研究,工业企业退役场地土壤污染的主要原因是生产过程中使用的化学品和人为造成的污染。
工业企业生产中使用的化学品,一些有机溶剂、重金属等不利于环境的物质,未经处理后无法降解,自然的分解和微生物的作用会让这些有害物质在土壤中积累,从而对人类健康和生态环境构成威胁。
此外,由于有些企业在采取生产措施的时候未严格遵守环保法规,可能导致废弃物未得到有效处理,进而影响了土壤和地质状况。
一些工业企业在退役时还经常设法转移资产,留下污染物,从而将问题留给了后人。
最后,我们如何有效治理工业企业退役场地土地污染问题?首先,我们需要强化观念,采取更加严格的环境保护措施,避免在生产过程中造成更多的污染。
其次,需要加大对于工业企业的监管,尤其是有关环境保护的规定,以确保企业在退役时将相关责任承担,不会将问题留给后人。
工业企业退役场地土地污染状况调查有关情况
摘要:随着城市有机更新,工业企业退役场地改变用
途成为政府储备土地,为消除场地自身或周边环境风险,杭
州市于2008年起开展退役场地污染评价和土地出让前期
环境影响初步评价,因污染调查及治理工作在我国刚起步,
管理制度建设相对滞后,实际工作困难重重、本文从杭州储
备土地环境管理现状出发,分析立法、监管和市场等方面存
在的问题,提出政府储备土地前期环境管理的构想〔
关键词:储备土地;环境管理;探析
1引言
近年来,随着杭州“退二进三”“三改一拆”等工作的推进,工业企业退役场地改变用途成为储备土地的数量迅速增加,山于自
身原因以及早期环境监管制度小健全,退役场地土壤和地下水污
染案例屡见小鲜。
同时,随着环保意识的增强,公众对环境越来越关注,小仅关注空气、水的质量,更关注脚下的土地。
在国家相关政策法律的内生驱动以及来自舆论压力、百姓环保意识的外生驱
动下,退役工业场地的污染调查治理和出让前期环境评价已转化
为具体行为、做法和措施。
2008年以来,为有效避免储备土地出让后因环境问题小能开
发的被动局而,杭州在储备土地环境管理工作中进行了有益的探索,《杭州市人民政府办公厅关于加强政府储备经营性用地出让
前期环境管理工作的通知》(杭政办函[[2008]327号,以下简称《通知知应运而生,《通知》明确工业企业退役场地改变用途为储备土
地的,实行土壤污染评价制度,要求原从事化工、制药、农药、重金属生产的敏感企业在退役搬迁前山原用地单位委托第三方进行
退役场地专题评价,根据评价情况开展退役场地修复治理。
同时,《通知》明确对改变为储备土地土壤本身未受污染,但出让地块周边500m范围内有交通枢纽(火车客货运站、轻轨场站、公路客货
运中心站、客货运码头、物流基地)、公交设施(公交停保基地、公
交首末站)、加油站、变电站、垃圾中转站、污水泵站及其他废气、噪声污染源的地块,以及位于饮用水源二级保护区内的地块需进
行环境影响初步分析。
主要对周边声环境、空气环境、水环境、原有污染源、周边污染源进行分析,排查周边环境风险,提出有效改善环境影响的对策措施。
据小完全统计,2008-2013年,杭州市已调查评价改变用途后
作为储备土地的退役场地97宗,涉及土地而积8450亩,经场地调查及风险评估,实施退役场地修复治理的近33宗,涉及土地而积3750亩,截比目前,已完成修复治理的有9宗1080亩;共完成储备地块环境影响初评722宗,其中周边有环境风险需完善选址论证
约70宗,周边环境风险因素未能有效消除暂小出让土地约25宗。
2存在的问题
山于退役企业污染调查及治理工作在我国刚起步,管理制度
建设相对滞后,各地对环境管理的要求和标准小尽一致,从目前杭州市储备土地环境管理工作开展情况看,相关问题pJ}需深入探讨。
2.1污染防治缺乏立法保障
对搬迁或停产的工作企业造成的环境污染,特别是重金属污
染等,法律层而无明确的污染责任追究依据,企业草率搬迁后,场
地污染后遗症无人问津。
而退役场地闲置后要继续使用,调整用
途为政府土地储备,又而临土壤修复在法律上缺乏依据的问题。
目前,储备土地涉及企业搬迁后退役土地污染调查与治理工作主
要依靠各地储备机构自接或间接通过执行搬迁协议形式子以落
实,督促和制约退役企业的主要手段是搬迁补偿资金或是拆迁补
偿资金给付,无法定监管主体和制约措施。
2.2监管机制尚未完全理顺
企业从退役准备到腾退场地,缺乏企业女全退役的指导规
范。
目前部分企业并小了解搬迁中关于女全退役的要求,因机器
设备“野蛮拆除”导致的“二次污染”的情况屡见小鲜。
2013年4
月,浙江省环保厅等六部门印发了《关于加强工业企业污染场地
开发利用监督管理的通知》(浙环发〔2013]28号)(简称28号文),
初步明确工业企业污染场地开发利用监督管理工作的基本要求,
但监管职责仅限于备案,但在国内没有立法基础的前提下,又当
球员又当裁判的业主,无法真正将评估修复验收等工作客观展
开,28号文的提法最终异化为仅靠企业的自觉行为,缺乏约束性。
2.3修复市场无序竞争较多
首先,场地调查评估单位无资质标准,运用规则和技术标准
小同,结果小同,以杭州市某化工厂退役地块为例,首次采样与后
续采样方式小同,结果也大小相同,修复概算从200多万元增加
至4000多万元;其次,目前从事土壤修复的企业,大部分是山土
建工程、污水处理和固废处理等方而转型而来,许多企业只是把
污染土壤挖出、转移、再填埋或者十脆堆放在郊区或者农村,本质
上没有达到修复的目的。
最后,调查单位选择中大部分通过专家
咨询及第三方评选产生,人为影响因素较多,针对性小足,调查单
位竞争无序性明显。
2.4历史遗留管理问题复杂
原搬迁企业或拆迁企业已灭失,改变用途作为储备土地或其
它用途使用,现土地储备机构或现地块产权人无法提供企业生产
历史及工艺相并资料,退役调查及评价难度很大,调查结果小准
确,后续修复治理操作及资金困难。
如,杭州某原铬渣消纳场地,
根据城市规划,现已位于大型居住区范围内,场地调查及修复,出
资方难以确定,地下水监测及处置范围难以界定。
3储备土地环境管理的构想
3.1尽快出台土壤污染治理立法
土壤污染治理立法涉及国土、环保、农业、规划、财政、经信等
众多部门,涉及的利益关系众多。
应充分利用各方力量,推动土壤
立法工作,利用自下而上的内生力量,为开展立法准备奠定实践
基础。
制定国家层而的土壤环境质量标准,山司法、国土、建设、环
保等部门牵头,对企业入驻造成的土壤污染责任追究,明确各部门应该承担的责任的义务等,制定法律惩防体系,使政府在落实
追究制度或修复验收等有法可依。
3.2重视前期调查和治理验收
前期土壤调查工作自接关系土壤修复方案的制定,调查若详
尽准确,修复方案则更有针对性,治理效果会越好;验收是保障土
壤修复效果的最后一关。
首先各级环保部门要尽快明确统一的技
术导则和行业标准,引入中立第三方开展前期调查和评估,明确
修复范围和深度,筛选最介适的土壤修复技术、方案,保障修复效
果。
在浙江省28号文的基础上,进一步细化土地修复验收的技术
规程,明确修复验收的主体,验收方案的编制主体,验收的具体流
程,改变目前治理单位或业主单位又当运动员又当裁判员的局
而,体现治理验收的权威性。
3.3理顺监管层级和机制
进一步构建政府储备土地涉及环境管理工作平台,严把退役
企业环境影响评估关。
属企业搬迁的,按照“谁污染谁治理”的原
则,环保部门会同经信、搬迁实施主体,通过搬迁协议明确退役场
地评价及治理进度,分期支付搬迁资金,督促企业完成退役场地
调查评估及修复治理;属拆迁企业的,采取净地收购和净地出让,
严格审查出让地块环境影响评价是否到位,是否通过.若涉及退
役企业的,是否通过场地详细调查与评估,若涉及修复治理的,是否已治理到位,及时规避潜在风险。
3.4加大修复企业监控力度
一是国家和省级环保部门应明确环境污染治理修复企业的
准入制度,通过对修复企业的资质管理和指导,使真正有能力承
担修复治理的企业进入市场;二是加大监控力度,使土壤修复企
业小仅追求利润,关键是在技术上过关,通过制度设计使小满足
或未履行治理修复义务的企业退出市场;三是指导和督促地慎重
规范选择调查修复单位,根据《土地储备管理办法》的第}一九条,
通过公开招标方式选择调查及修复单位;四是指导和督促责任主
体在修复工程实施过程中采用环境监理,选择环境监理单位代表
业主,落实修复施工方案,对工程质量负责。
参考文献
[1〕关于加强工业企业污染场地开发利用监督管理的通知(浙环发
[2013]28号).
[2]浙江省“污染场地风险评估技术导则”<D B 33%C 892-2013).
2014,2.
团范宇,土成新,姚士谋,于春.土地储备与城市规划良性互动的
机制研究田经济地理,2009, <12) 2061一2065.
[4]谢岳来,刘洪玉.杭州市土地收购储备实证研究团.城乡建设,
2003, (05) 24-26.。