农业综合产业化经营项目工程监理实施细则DOC 34页.doc

农业综合开发项目工程建设监理实施细则前言农业综合开发项目是指对传统的农业进行综合开发，实现资源集约、产业多元化和农民增收的过程。

在项目实施过程中，监理是必不可少的环节。

本文档旨在规范农业综合开发项目工程建设监理实施细则，确保项目的质量和安全。

监理标准参考标准本工程监理参照以下标准进行：•《建筑工程质量验收标准》（GB50300）•《建筑工程施工规范》（GB50157）•《工程竣工验收规范》（GB50210）•《建筑工程施工质量管理规范》（GB/T19001-2016）监理任务监理应主要负责以下任务： 1. 对建筑施工质量的监督 2. 对工程进度的监控 3. 合同履行情况的监察 4. 工程变更、索赔的审核和处理 5. 工程质量验收和竣工验收的跟踪和监督建立监理记录监理应建立以下监理记录（可根据实际情况进行添加）： 1. 监理日志 2. 监理记录 3. 质量验收记录 4. 竣工验收记录 5. 工程变更记录 6. 索赔记录监理实施要求基本要求1.监理人员应遵守相关法律法规、技术规范和标准，有职业道德和社会责任感。

2.监理人员应对现场施工现状、施工图纸、施工合同、监理计划等各项文件进行认真查阅，全面了解工程的情况。

3.监理人员应定期现场巡视，及时发现和解决施工中的问题。

4.监理人员应对施工现场进行抽检和质量验收，出具合格证书或处理不合格情况。

检查要点1.地基与基础工程的施工质量2.构造物工程的施工质量3.电气与给水排水工程的施工质量4.绿化与环保工程的施工质量常见问题处理1.对现场发现的问题及时与建设单位或总承包单位沟通，提出整改要求，跟踪处理情况；2.对发生的工程变更及索赔进行审核，及时判定是否符合合同及质量标准；3.对质量检查不合格部位提出整改要求并跟踪整改情况；4.对工程项目进度进行监控，如存在进度滞后，应及时调整并通知建设单位或总承包单位；5.对工程施工中现场安全、文明施工等环境问题进行监督，提出整改要求。

**市2012年农业综合开发土地治理项目监理实施细则**工程建设监理有限公司**市农综开发项目监理部二O一二年三月编写：***审查：***批准：***目录1 总则 (1)1.1 编制目的 (1)1.2 监理依据 (1)2 开工审批 (1)2.1 开工审批内容 (1)3 质量控制 (2)3.1质量控制原则 (2)3.2 质量控制方法 (3)3.3 质量控制程序 (4)3.3.1 材料、构配件和工程设备质量控制程序 (4)3.3.2 对承包人质保体系的日常管理程序 (5)3.3.3 过程控制程序 (6)3.4 施工测量控制 (7)3.5 原材料质量控制 (7)3.5.1 水泥 (7)3.5.2 砂、石骨料 (8)3.5.3 水 (9)3.5.4 外加剂 (9)3.5.5 钢筋 (10)3.5.6 模板 (13)3.6 混凝土工程质量控制 (14)3.6.1 配合比 (14)3.6.2 混凝土拌和 (15)3.6.3 混凝土运输 (15)3.6.4 混凝土浇筑 (15)3.6.5 雨季施工 (18)3.6.6 混凝土养护 (18)3.6.7 高温季节施工 (18)3.6.8 砼的质量检查 (19)3.7 地埋管道工程质量控制 (20)3.7.1 材料设备的控制 (20)3.7.2 管道的施工放样 (20)3.7.3 管沟开挖 (20)3.7.4 管道埋设 (20)3.7.5 管道连接 (21)3.8 机井工程质量控制 (22)3.8.1 开工条件及审批 (22)3.8.2 钻孔工序质量控制 (23)3.8.3 井管制安工序质量控制 (23)3.8.4 填砾和管外封闭工序质量控制 (24)3.8.5 洗井和抽水试验工序质量控制 (24)3.8.6 机井验收 (25)3.9 道路工程质量控制 (25)3.9.1 开工审批 (25)3.9.2 施工阶段质量控制 (26)3.10 低压输变电工程质量控制 (29)3.10.1 低压架空线路 (29)3.10.2 变压器安装质量控制 (31)4 进度控制 (33)5 投资控制 (34)5.1工程进度款支付 (34)5.2 合同新增项目计量及支付 (35)6. 验收 (35)1 总则1.1 编制目的为顺利完成**市2012年农业综合开发土地治理项目水利工程建设监理任务，确保工程质量、工期、投资监理目标的实现，依据《监理规划》，结合项目特点，特制定本细则，用于指导本工程项目建设监理的实际操作。

农业综合开发项目监理实施细则农业综合开发项目监理实施细则一、前言随着经济和社会的发展，农业综合开发项目在我国日益增多，如何加强对农业综合开发项目的监理，确保项目的顺利实施，对于实现农业现代化，提高农村经济效益具有重要意义。

为此，编制了农业综合开发项目监理实施细则。

二、监理组织的职责1、监理组织应当按照有关法律、法规和项目批准文件的要求对项目的施工、安装、调试、试运行和竣工验收等全过程进行监理，保障项目施工的安全、质量和合理性。

2、监理组织应当在监理合同约定的范围内，按照国家和地方有关法律、法规和规章，对被监理单位的工程施工、工程资金使用管理、合同履行情况、设计文件审核等进行监理。

3、监理组织应当对项目现场进行检查、评估和考核，并根据检查结果出具检查报告，及时反馈项目施工的问题，对问题进行处理，保证施工质量符合规定标准。

三、监理人员的执业资格1、监理人员应当具备国家规定的执业资格和要求，取得国家认可的监理工程师资格证书或者其他相关专业技术资格证书。

2、监理人员应了解有关法律、法规和规章，能够正确解读和应用设计文件，确保项目施工的质量、安全和合理性。

3、监理人员应当遵守职业规范和道德准则，处理好与项目施工单位和业主的关系，保持独立公正，不得有私利。

四、监理工作的具体内容1、监理组织应当在项目施工建设前，及时召开现场会议，对企业资质、工程施工、工程进度、安全等方面进行全面评估，确保项目能够顺利实施。

2、监理组织应当对项目技术申请、设计文件、施工图纸进行认真审核，评审的内容应涵盖工程设计、施工工艺、构造安全、品质和环保等方面，确保施工技术符合要求，合理可行。

3、监理组织应当定期或不定期对项目现场进行实地检查和考核，并对施工单位现场管理、工程质量进度、施工现场安全、环保措施、工程资金使用等方面进行评估和监督。

4、监理组织应当对工程资金真实用途进行核查，保障工程资金的使用符合合同要求，工程物资采购符合相关规定。

农业综合开发项目工程建设监理实施细则农业综合开发项目工程建设监理实施细则是指在农业综合开发项目中，对工程建设进行监理实施的具体规定和操作流程。

本文将围绕农业综合开发项目工程建设监理实施细则进行阐述和讨论，提出一些有关农业综合开发项目工程建设监理实施细则方面的建议。

一、农业综合开发项目工程建设监理职责1. 统筹协调项目各方关系监理要充分发挥自身职能，根据工程建设的实际需要，协调项目各方之间的关系，营造良好的工程建设环境，在项目实施过程中发挥统筹协调的作用。

2. 检查工程质量监理对工程建设进行全程监管，对工程质量进行全面审核，及时发现和解决存在的问题，确保工程建设质量达到设计标准和要求。

3. 把握项目进度监理要对工程进度进行全程跟踪、督促和督促工程建设单位进行进度管理，确保项目能按时交付，达到预期的效果。

4. 管理项目费用监理要对工程建设费用进行全程监控、审核和评估，防止工程建设单位滥用兴建资金，确保兴建资金使用得当，保障财务风险控制。

二、农业综合开发项目工程建设监理实施细则1.监理人员要熟悉法律法规在工程建设中，监理人员应熟练掌握有关法律法规，尤其是和工程建设相关的规定，以保证监理工作的合法性和准确性。

2.掌握工程进度和质量监理人员应及时掌握项目的工程进度和质量情况，对进度滞后或者质量问题进行及时处理，确保工程能按时、按质量交付。

3.建立工程档案监理人员应建立工程档案，记录工程建设的全过程，并按照规定对工程档案进行保存和备份，以备后续使用和查询。

4.报告工程建设情况监理人员应定期召开工程会议，向项目建设单位和监理委员会汇报保管情况、工程进度和质量等相关问题，征求修订意见。

三、农业综合开发项目工程建设监理实施细则的建议1.加强对农业综合开发项目的社会评价，倡导公众参与工程建设的过程，完善监理实施的机制和过程。

2.建立完备的监理机构，聘请具有资质的监理机构或者监理人员执行农业综合开发项目的监理工作，确保监理的公正性和权威性。

国家农业综合开发产业化经营财政补助项目监理实施细则编制人：审核人：审批人：廊坊市华仁建筑工程项目管理有限公司目录1、总则2、项目工程内容及重点3、监理工作流程4、监理工作控制要点及目标5、监理工作的方法与措施6、监理过程的“三控两管、一协调”7、质量检查和竣工验收8、工程计量与支付农业综合开发产业化经营财政补助项目工程监理实施细则1、总则1.1 为了指导监理人员有效地控制本工程质量，实现监理规划目标；同时也为施工人员了解工程施工程序及工程质量要求，相互勾通信息，减少失误而编制。

1.2 编写依据：（1）业主和承包签订的施工合同；（2）设计图纸、文件、资料。

（3）已批准的监理规划。

（4）施工组织设计（5）与本工程施工内容相关的质量标准、技术条款、规程、规范：a 《土地开发整理工程建设标准》；b 《公路工程施工规范》JTJ032-94；c 《砌体结构工程施工质量验收规范》GB50203-2011；d 《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008；e 《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001；f 《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2002；g 《日光温室和塑料大棚结构与性能要求》GB/19165-2003；h 《温室地基基础设计，施工与技术规范》NYT1145-2006;；r 《机械设备安装工程施工及验收通用规范》GB50231-2009；（6）本细则适用于国家农业综合开发产业化经营财政补助项目工程的监理，本细则根据项目土地重新规划、养殖（种植）、深加工，产业化一条龙等服务设施制定。

2、项目工程内容及重点：工程总规划：按图纸要求，建设工程有温室、养殖、种植、加工、水利水电、道路等工程，必须将原来的田块进行平整达到格局要求，将项目区内所有的废渠、废沟、废弃坑塘以及高低不平的零散地统一进行平整，达到集中连片，并按规划设计的渠系、林网、养殖、加工、灌溉、温室大棚，道路进行精确测量。

农业综合开发项目安全和环境监理实施细则1. 前言农业综合开发项目安全和环境监理是为了保障项目建设过程中人身安全和环境健康，减少因项目建设而导致的环境污染和生态破坏的监督和检查制度。

本文将介绍农业综合开发项目安全和环境监理实施细则。

2. 安全监督和检查（1）项目并入安全监管体系安全监督和检查应在项目的所有阶段进行，包括项目立项、规划、设计、施工、调试、试运行、正式运行等。

项目建设单位应将项目并入安全生产监管体系，建立安全生产管理组织机构，完善安全生产管理制度和工作流程。

（2）安全生产责任制项目建设单位应建立健全安全生产责任制，明确各级、各部门的安全生产职责和权限，落实安全生产管理岗位责任制。

同时，应加强对安全生产规章制度的宣传和培训，提高项目工作人员的安全生产意识和管理能力。

（3）安全风险评估在项目建设前，应进行安全风险评估，对特殊危险源和风险点进行识别、评估和管控，并制定应急预案。

（4）安全现场检查施工现场应定期进行安全检查，发现隐患即时整改，隐患整改完毕后进行复查确认，并做好记录。

（5）重点标段、关键环节、重要部位安全检查对项目的重点标段、关键环节、重要部位应加强安全检查，减少安全风险。

同时，对安全隐患整改不力的责任单位和责任人员进行追责。

（6）安全监督和检查报告安全监督和检查报告应当真实反映项目的安全状况，完整记录监督和检查过程，发现的问题和整改情况，并建议下一步安全监督和检查工作。

3. 环境监督和检查（1）项目环境影响评价农业综合开发项目建设前应进行环境影响评价，全面分析项目对周边环境的影响，制定环境保护措施和应急预案，并提交环保部门审批。

（2）环保设施建设管理在项目建设过程中，应加强对环保设施建设和使用的监督和检查。

对环保设施建设和使用过程中发现的问题及时整改。

（3）污染物排放监控项目建设期间，应加强对污染物排放的监测，控制污染物的排放标准，确保不超过环保标准。

定期对污染物排放设施进行检查并记录整改情况。

整理人 尼克农业综合开发附件：呼和浩特市农业综合开发资金旗县级报账办法实施细则第一章总则第一条为进一步加强全市农业综合开发资金管理，提高资金使用效益，确保项目工程质量，根据财政部《农业综合开发资金报账实施办法》（财发〔2001〕11号）和《内蒙古自治区农业综合开发资金旗县级报账办法实施细则》（内财农综〔2006〕1363号），以及《呼和浩特市农业综合开发资金管理办法》（呼财农综〔2009〕6号）等规定，结合我市实际，制定本实施细则。

第二条各级财政用于国家或地方立项的农业综合开发项目无偿资金均实行县级报账制，农业综合开发资金以县级为单位统一资金拨付、统一会计核算、统一报账管理。

第三条市、县财政部门要设立农业综合开发资金专户，旗县在农业综合开发资金专户内报账，实行专户、专账、专人管理。

第四条农业综合开发报账资金已实行国库集中支付的旗县，资金支付按照国库集中支付有关规定执行。

第二章报账资金管理第五条市、县财政部门应根据上级下达的农业综合开发支出预算及本级预算安排，将农业综合开发资金及时拨入农业综合开发财政资金专户。

专户内资金的拨入和拨出实行专账核算、封闭运行。

第六条农业综合开发项目建设单位应做好报账基础工作，负责编制或审核单项工程预决算及核算单项工程成本。

第七条县级报账资金支付必须遵循以下原则：（一）资金支付与项目计划、实施方案相衔接的原则；（二）根据工程进度和工程质量情况支付资金的原则；（三）自筹资金到位后支付资金的原则。

第八条报账资金支付实行转账结算，严格控制大额现金支出。

第九条未按要求实行招投标和工程建设监理的项目、未检验或检验不合格的项目、报账手续不齐全的项目不得报账，不得以拨代支。

第三章报账程序第十条各类项目报账的具体范围是：(一)水利项目：包括衬砌渠道、建筑物、喷灌、抽水站、机井建设等工程。

1、渠道和建筑物工程：包括水泥、沙子、砌石、水管、钢材等材料及有关人工费用。

2、喷灌，抽水站工程：包括机电设备、站房、各类水管、变压器、输电线路等及有关人工工资费用。

农业综合开发项目工程建设监理操作规程第一章总则第一条为进一步创新农业综合开发机制，规范农业综合开发项目建设管理，确保工程建设质量，提咼资金使用效益。

根据国家和省农业综合开发项目建设管理的有关规定，结合我市实际，制定本操作规程。

第二条本操作规程所称的农业综合开发项目工程建设监理，是指承担监理任务的单位受农业综合开发办事机构委托，对其所辖农业综合开发项目工程建设实施的监督管理。

第三条农业综合开发项目工程建设监理范围为国家和省立项的农业综合开发项目工程，包括农业综合开发土地治理项目，科技开发项目、世行贷款项目、采煤塌陷地治理项目，废黄河治理项目、丘陵山区治理项目等。

具体工程含盖桥、涵、闸、站、机电井、防渗渠、塘坝、机耕路等，这些工程必须与工程招标有机结合，涉及财政投资的所有工程必须全部打包招标，以便与合同管理相一致。

第四条工程建设监理实行合同管理，监理单位必须与建设单位签订工程建设监理合同，监理单位依据国家有关工程建设的法律、法规，按照审定的工程扩初设计及签署的工程建设合同，监理合同开展工作。

第五条工程建设监理工作内容涉及工程建设的全过程，重点是工程建设质量控制、投资控制和工期控制，工程变更设计亦纳入监理内容。

第六条监理单位代表建设单位行使工程建设监督管理权限，在授权范围内发布有关指令，建设单位不得擅自更改监理指令，没有监理的签字认可，建设单位不得支付工程款项，不得进行竣工验收。

建设单位与承包单位之间与工程建设合同有关的联系活动应通过监理单位进行。

第七条监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。

第八条农业综合开发项目工程建设监理除应遵守本操作规程外，还应符合国家现行的有关标准，规范和规定。

第九条农业综合开发项目工程建设监理以市为单位统一组织，由市级农发部门择优选择监理单位并与之签订监理合同。

第二章监理机构第十条监理单位在履行农业综合开发项目工程建设监理合同时，应在项目县（市、区）设置监理机构。

农业综合产业化经营项目工程监理实施细则一、引言农业综合产业化经营项目工程监理实施细则旨在规范农业综合产业化经营项目建设过程中的监理工作，保障项目建设的质量和安全，使项目达到预期的经济效益和社会效益。

本细则适用于农业综合产业化经营项目的工程监理，包括环保、安全、质量和进度等方面的监理工作。

二、监理人员的要求1.监理人员应具备相关的从业资格，能够熟悉各项监理规范和标准。

2.监理人员应具有一定的工程知识、管理能力和技能，能够全面、准确地掌握工程进度、质量和安全等情况，及时发现并处理问题。

3.监理人员应做好与建设单位、施工单位及设计单位的沟通和协调工作，解决现场的各种问题。

4.监理人员应充分了解现场的环境、人员和物资情况，采取必要的措施，确保施工现场安全。

5.监理人员应具备良好的团队合作精神和沟通能力，能够与其他相关人员的工作协调配合，共同完成监理工作。

1.监理人员应在开工前与建设单位和施工单位进行交底，明确各自的职责和权利，并协商确定监理工作的具体方案。

2.监理人员应在现场了解工程的基本情况，掌握施工单位的组织管理、人员素质、物资设备等情况，了解工程进度和计划，并及时跟踪，发现问题及时处理。

3.监理人员应对施工单位和监理机构的人员进行监督及考核。

4.监理人员应对施工单位的施工质量进行监管，对施工单位发现或者发生质量问题应及时协调处理。

5.监理人员应对现场的环境和安全情况进行监督，发现不符合安全规定的情况应及时采取措施处理。

6.监理人员应对施工单位的计划、工程文件和施工程序进行审核，发现问题应及时指出并要求整改。

四、监理任务和监理范围1.监理任务监理任务包括施工前的审查、施工期的监理、施工后的验收及资料的归档。

2.监理范围监理范围包括工程实物高度、规模、创新性及知识产权保护等方面的监理，同时还需要对工程实物的实施情况和效果进行监督与考核。

1.施工前的审查施工前的审查是对施工单位的资质、工程经验、技术水平、物资准备、施工组织设计等方面的审核，审查内容包括：（1）物资组织准备的完备性和合理性；（2）施工技术方案的合理性及可行性；（3）现场的安全措施、环保设施、物资存放情况等，安全保障工作是否完备；（4）整体方案切实可行并保证施工质量；（5）建设单位是否审核完毕施工单位提交给监理的文件。

【关键字】细则农业综合开发农业部专项项目管理实施细则（征求意见稿）第一章总则第一条为规范农业综合开发农业部专项项目（以下简称“专项项目”）管理，确保项目资金安全运行和有效使用，根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第29号）和《国家农业综合开发部门项目管理办法》（国农办[2005]30号），结合专项项目特点，制定本细则。

第二条本细则适用于由国家农业综合开发办公室（以下简称“国家农发办”）批准设立、农业部归口管理的农业综合开发专项项目。

第三条专项项目为国家农业综合开发项目的重要组成部分。

项目建设遵循农业综合开发指导思想和方针政策，体现行业特点，充分发挥农业各行业在政策引导、技术服务、示范推广等方面的优势。

第四条专项项目分为两类：良种繁育专项和优势特色种养示范专项。

（一）良种繁育专项包括原原种扩繁基地、良种繁育及加工基地和牧草种子繁育基地项目，属农业综合开发土地治理项目。

（二）优势特色种养示范专项包括秸秆养畜和优势特色种植业、优势特色畜牧业、优势特色渔业项目，属农业综合开发产业化经营项目。

第五条依照统一计划，分级管理，分行业组织实施的原则，各级农业计划管理部门负责专项项目评审、申报和验收的组织工作，相关行业部门负责专项项目推荐、实施和监督检查工作。

第六条各级农业行政主管部门应加强与同级财政部门（农发办设在财政部门的为农发办，下同）的沟通和配合，积极落实配套资金，确保项目顺利实施。

第七条专项项目安排和资金分配实行奖优罚劣，与各行业、各地区项目管理工作绩效挂钩。

第二章扶持重点与立项条件第八条专项项目建设应符合相关行业发展规划，与国家农业综合开发总体规划相衔接；原则上限于国家农业综合开发县（市、区、旗、国有农场），避免与其他同类项目重复安排。

第九条专项项目应预期效益明显；地方财政资金配套能力强，有偿资金归还有保障；当地政府和群众对项目建设积极性高；项目承担单位须具有法人资格，并有相应的技术力量和自筹资金配套能力。