第九章社区治安管理

社区治安管理的内容社区治安管理。

社区治安是指在社区范围内维护公共秩序和安全的一系列管理和维护活动。

社区治安管理的目标是为了保障居民的生命财产安全，提高居民的生活质量，促进社区的和谐稳定发展。

社区治安管理是社会治安管理的基础，也是社会治安管理的重要组成部分。

社区治安管理工作的开展，需要政府、社会组织和居民共同参与，形成社会共治的局面。

首先，社区治安管理需要政府的有力支持。

政府是社会治安管理的主体，负有维护社会治安的责任。

政府应加大对社区治安管理工作的投入，完善社区治安管理体系，加强社区警务力量建设，提高社区警务人员的素质和能力，加强对社区治安管理工作的指导和监督，确保社区治安管理工作的顺利开展。

其次，社会组织在社区治安管理中发挥着重要作用。

社会组织可以通过开展各种社会活动，提高居民的法制观念和安全意识，增强居民的自我保护能力，促进社区居民之间的相互帮助和支持，营造和谐的社区氛围。

同时，社会组织还可以协助政府加强对社区治安管理工作的监督和评估，提出合理化建议，促进社区治安管理工作的不断改进和提高。

再次，居民是社区治安管理的直接受益者和参与者。

居民应当自觉遵守法律法规，增强法制观念，自觉维护社区治安秩序，不组织、参与违法犯罪活动，不传播、散布不良信息，不干扰社区正常秩序。

同时，居民还应当积极参与社区治安管理工作，配合社区警务人员做好社区巡逻、宣传教育、矛盾化解等工作，共同营造和谐、安全的社区环境。

最后，社区治安管理需要形成社会共治的局面。

政府、社会组织和居民应当形成合力，共同推动社区治安管理工作的开展。

政府要加强对社区治安管理工作的领导和支持，社会组织要积极参与社区治安管理工作，居民要自觉遵守法律法规，共同维护社区治安秩序，形成政府、社会组织和居民共同参与、共同管理、共同享有成果的良好局面。

综上所述，社区治安管理是社会治安管理的基础，需要政府、社会组织和居民共同参与，形成社会共治的局面。

只有政府、社会组织和居民共同努力，才能够有效地维护社区的治安秩序，提高居民的生活质量，促进社区的和谐稳定发展。

浙江广播电视大学海宁学院社会工作专业（开放专科）《社会工作行政》教学大纲第一部分大纲说明一、课程的性质和任务《社区治理》是中央广播电视大学“人材培养模式改革和开放教育”行政管理专业专科的一门选修课。

本课程72学时，4学分，开设一个学期。

该教材采用娄成武、孙萍主编，高等教育出版社出版的《社区管理学》（第三版）。

《社区治理》是一门新兴学科，具有很强的新颖性和实用性，主要涉及到社会科学这一领域中的很多内容。

该课程遵从历史、现实、未来的历史逻辑，有目的地从管理学角度切入，在注重理论研究的基础上，更重视对社区现实问题的探讨，并勾画了社区未来发展的蓝图，力争体现“创新”与“精品”的时代要求。

《社区治理》运用马克思主义政治学、社会学的基本立场、观点和方法，从社区目前现状出发，对于社区的管理主体、管理体制、管理内容、管理方法等内容展开深入的分析和探讨，并对社区发展进行了理论性探究，在此基础上概括归纳、凝练上升为理论。

因此，本课程不仅是对于“社区”这一新兴领域进行了系统的理论阐述，也是对于其各个具体环节的描述，二者兼顾是本课程作为应用学科实践性强的特征之一。

本课程的教学任务：（1）通过系统的理论学习，使学生深入理解和掌握“社区管理”的基本概念、基本内容和基本研究方法。

（2）通过系统的理论学习，使学生切实掌握认识和研究社区管理所运用的基本方法，从而具备社区管理的基本能力。

二、先修课要求无特殊要求。

三、课程教学基本要求⑴理解并掌握社区管理的基本内容，逐渐培养和提高学生的理论水平。

⑵引导学生运用理论分析和实证分析相结合的研究方法，从了解我国经济体制和行政管理体制改革转轨时期所出现的“社区”，到深入探讨社区管理领域的具体环节，从而培养和提高学生的务实能力。

四、教学方法和教学形式建议⑴按照“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”的学习方式，教学以学生自学为主，多种形式的辅导为次。

⑵文字教材是教学的根本依据，内容详尽，结构完整，体例合理，是学生必备和必读的文本。

2024年治安保卫安全管理规定第一章总则第一条为了维护社会公共秩序和保障人民生命财产安全，根据国家法律法规和有关政策，制定本规定。

第二条本规定适用于全国范围内的治安保卫工作。

第三条治安保卫是指通过各种手段和措施，预防和打击犯罪活动，保障人民生命财产安全，维护社会公共秩序的工作。

第二章组织和实施第四条污染环境、伤害人民群众身体健康的行为，将被处以严重的刑事和行政处罚。

第五条所有公民都有义务向国家机关报告危险线索，配合治安保卫工作。

第六条公安部门和其他有关部门应加强合作，形成多部门联合打击犯罪的工作机制。

第七条公安机关应加强警察力量建设，提高警察的综合素质和业务技能，保证其履行职责的能力。

第三章预防犯罪第八条公安机关应开展面向公众的犯罪宣传教育活动，提高公众的法律意识和防范意识。

第九条学校应将预防犯罪教育纳入课程，加强青少年的法制教育。

第十条公共场所、公司、工厂等单位应加强安保措施，避免发生犯罪行为。

第十一条公安机关应建立健全各种犯罪预警机制，及时发现和制止犯罪行为。

第十二条公安机关应设置并加强治安巡逻，增加巡逻频次，提高巡逻效果。

第四章打击犯罪第十三条公安机关应建立健全打击犯罪的工作机制，加大对犯罪分子的打击力度。

第十四条公安机关应依法打击各类违法犯罪行为，打击力度要适当但严厉，严惩罪犯。

第十五条公安机关应积极协助检察、法院等司法机关开展工作，保证犯罪分子得到合理的惩罚。

第十六条公安机关应通过信息化手段，加强对犯罪活动的监控，提高破案能力。

第五章社会治安维护第十七条公安机关应加强对社会治安的管理和维护，预防和打击各类违法犯罪行为。

第十八条公安机关应加强对社会聚集性事件的管理和维护，及时处理各类社会纠纷，并解决人民群众的合理诉求。

第十九条公安机关应积极参与社区建设工作，组织开展社会治安巡逻，提高对社区安全环境的管控能力。

第六章信息化建设第二十条公安机关应加强信息化建设，提高信息化技术的运用水平，为治安保卫工作提供有力支撑。

社区治安管理规定社区治安管理是一个重要而复杂的任务，是维护社会和谐稳定的基石。

为了促进社区的安全和居民的安宁，社区治安管理规定起到了重要的指导作用。

本文将就社区治安管理的相关规定进行详细论述。

一、建立健全社区治安管理机制为了有效管理社区治安，建立健全的机制至关重要。

社区应设立专门的治安管理机构，负责社区内的治安工作。

该机构应具备一定的管理能力和专业素养，能够及时处理各类治安事件和问题。

二、完善社区信息管理系统社区治安管理涉及大量的信息收集、整理、分析和利用工作。

为了方便信息的管理和流转，应当建立起完善的信息管理系统。

该系统应具备信息采集、存储、查询和分析的功能，并采取一定的信息保密措施，以确保信息的安全性和完整性。

三、加强社区巡逻和监控社区巡逻和监控是保障社区治安的重要手段。

社区治安规定应要求定期组织巡逻人员对社区地区进行巡逻，发现问题及时处理。

同时，要合理布设监控设施，加强对社区的监管和监控力度，提高社区的安全指数。

四、加强社区安全意识教育提高社区居民的安全意识，培养他们的自我保护能力是社区治安管理的必要手段。

社区治安管理规定应当规定加强社区安全意识教育的相关要求，通过开展安全知识宣传、培训和演练活动，增强居民的安全防范意识，提高应对突发事件的能力。

五、建立健全社区守望互助机制社区守望互助是指社区居民自愿组成的一种互助合作机制，在维护社区治安方面起到了重要的作用。

社区治安管理规定应当要求社区居民积极参与社区守望互助机制，建立邻里之间的紧密关系，共同维护社区的安全和秩序。

六、加强社区安全防范设施建设为了提高社区的安全性，应当加强社区安全防范设施的建设。

社区治安管理规定应规定社区的公共场所、住宅小区等地方应设置合适的门禁系统、监控设备、报警装置等，以确保社区内的安全和秩序。

七、加大社区治安监督和执法力度社区治安管理规定应当明确相关执法部门对社区治安工作的监督和执法职责。

执法部门要定期组织对社区治安情况进行检查和评估，并对存在的问题进行整改和处理，确保社区治安工作的有效进行。

第九章社区矛盾纠纷及其化解第一节社区矛盾纠纷分析社区，不仅是人们学习工作的场所，而且也是人们生活的场所。

任何人，不论其从事什么职业，总是要在某一社区与他人一起工作、居住和生活，因此，社区往往成为社会矛盾的发源地，存在着大量人民内部矛盾与各种纠纷。

及时解决好社区矛盾纠纷，不仅对增进人民团结、保护公民的合法权益，而且对预防和减少各类案件的发生，维护社区安定具有重要的意义。

一、社区矛盾纠纷种类（一）群众与群众的矛盾群众与群众之间的矛盾在社区中的表现主要有：1．邻里之间琐事争执方面的矛盾。

主要是相邻的某一方在行使所有权或使用权时侵害或将要侵害另一方的权益，故而引起另一方的不满。

如因公用部位的使用问题、占路置物问题等引起的矛盾就是如此。

另外，因为生活噪声、晾晒衣服、装修房屋、安装空调、饲养宠物等引发的矛盾也比较多见。

2．婚姻家庭变化方面的矛盾。

新的历史时期，人们的价值观不断更新，婚姻家庭关系发生了急剧变化。

社会离婚率每年以10个百分点上升，引发大量诸如财产、子女抚养纠纷及老人赡养等一系列婚姻家庭矛盾。

婚姻家庭中的恋爱、继承、赡养、抚养以及因自杀等非正常死亡而引起的家属亲友间的纠纷也大量增多。

3．伤害、损害赔偿方面的矛盾。

在社区人与人之间的交往中，由于每个人文化素质、道德修养、生活习惯、职业特点的不同，常常会相互产生一些误解或者争执，这些问题一旦得不到及时的解决，就可能发展为伤害对方人身、损害对方财物的事件。

这类事件一旦发生，又自然会引发双方之间要求索赔和拒绝索赔的争议，或者赔偿数量的争议。

因此，伤害、损害赔偿矛盾实际上是由于旧的矛盾没有得到及时解决而转化来的新的矛盾。

4．住房问题引发的矛盾纠纷。

城市社区因为住房问题引发的矛盾多见于房屋买卖、房屋继承、房屋产权确认、房屋租赁等过程中。

在农村社区多为宅居地纠纷。

（二）群众与集体的矛盾群众与集体之间的矛盾在社区中的表现主要有：1．企业改制、破产涉及到的劳动及社会保障引起的矛盾。

第八章社区组织社区组织是依托社区而形成的各种社会组织, 它包括三种类型:①以社区为管理对象的组织;②社区居民组织的自我管理的群众性、自治性组织;③在社区内活动并参加和承担社区事务管理的组织。

第一节社区党组织1. 党支部是指党组织中最基层的一级组织。

2. 党支部的性质:①党支部是党的组织基础;②党支部是党联系群众的桥梁和纽带;③党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒3. 党的基层组织包括基层党委、总支部和党支部;4. 建立党支部委员会应当由县、团或者相当于县、团级党的委员会决定。

5. 党支部的组织形式是支部党员大会和支部委员会; 支部党员大会决定支部的重大问题;支部委员会的名额,由县、团级党的委员会决定;党支部委员会实行集体领导。

6. 支部书记、副书记由支部委员会选举产生; 不设支委会的党支部,由党员直接选举产生;支部书记、副书记要报上级党组织审批。

7. 社区党支部(总支、党委是党在社区全部工作的战斗力的基础, 是社区各种组织和各项工作的领导核心, 其主要职责包括以下 7项:①宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议,团结、组织干部和群众,努力完成社区各项任务。

②讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。

③领导社区居民自治组织, 支持和保证其依法充分行使职权, 完善公开办事制度,推进社区居民自治。

④领导社区群众组织,支持和保证其依照各自的章程开展工作。

⑤联系群众、服务群众,宣传群众、教育群众,反映群众的意见和要求,化解社会矛盾,维护社会稳定。

⑥组织党员和群众参加社区建设。

⑦加强社区党组织自身建设,做好党员的教育管理和发展党员工作。

8. 社区党建工作⑴指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧密围绕城市改革发展稳定的大局,紧紧结合城市社区建设的实际,以保持党和人民群众的血肉联系为核心,以服务社区群众为宗旨,以构建城市社区党建工作新格局为着力点,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力, 努力扩大党组织在城市工作中的覆盖面, 为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区,促进城市现代化建设,构建社会主义和谐社会提供坚强有力的组织保证。

2024年小区治安管理规定第一章总则第一条根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，制定本规定，规范小区治安管理，维护小区居民的安全、秩序和权益。

第二条小区治安管理是指对小区内的治安问题进行预防、打击和处理的一系列措施和制度。

第三条小区治安管理应遵循依法治理、综合治理、依靠居民参与和社会共治的原则。

第四条小区管理委员会是小区治安管理的主体，负责组织实施小区治安管理工作。

第五条小区居民应积极配合小区管理委员会的治安管理工作，遵守治安管理规定。

第六条政府有关部门应加强对小区治安管理工作的指导、监督和协调，为小区居民提供必要的支持和保障。

第二章小区治安管理机构第七条小区治安管理机构应设立小区治安管理办公室，负责具体的治安管理工作。

第八条小区治安管理办公室应当建立健全治安管理档案，记录小区的治安情况和工作成绩。

第九条小区治安管理办公室应当配备必要的工作人员和设备，提供必要的技术支持。

第三章小区治安巡逻第十条小区治安巡逻应当由小区治安管理委员会组织实施。

第十一条小区治安巡逻应涵盖小区内的公共区域和重要部位，重点巡视住宅楼、停车场、公共设施等地点。

第十二条小区治安巡逻人员应佩戴工作证件，依法履行治安管理职责。

第十三条小区治安巡逻人员应密切配合公安机关，及时报告发现的治安问题和线索。

第四章小区治安设施第十四条小区治安设施应当与小区的功能和规模相适应，包括但不限于视频监控、门禁系统、报警器等。

第十五条小区治安设施的建设和维护应由小区管理委员会负责，保证其正常运行和有效使用。

第十六条小区治安设施的监控记录和报警信息应及时保存和备份，必要时提供给公安机关作为侦破案件的参考。

第五章小区治安巡查第十七条小区治安巡查应当由小区治安管理委员会组织实施。

第十八条小区治安巡查应涵盖小区内的公共区域和重要部位，重点查处违法行为和不良行为。

第十九条小区治安巡查人员应佩戴工作证件，依法履行治安管理职责。

第二十条小区治安巡查人员应与小区居民保持良好的沟通，及时解决居民的安全问题和意见反馈。