风险辨识概述

1 安全危害识别与风险控制

王信友

学校安全教学的目的是防止和减少教学活动安全事故，保障师生生命和财产安全以及其他方面安全。

一、 危害识别

系统安全认为，导致事故发生的根源是危险源，系统中之所以发生事故，是由于系统中危险源的存在，要想防止事故的发生，必须首先辨认、识别危害因素，从而控制危险源所带来的风险，所以危害识别成为劳动安全、职业健康的管理核心。

1、 危险、危害因素概念

在安全管理中，危险、有害因素主要是指能对人造成伤亡或影响人的身体健康甚至导致疾病，对物造成突发性损坏或慢性损坏的因素。在我们学院可以概括为影响“五个平安”的所有不利因素。（注：五个平安为1.政治平安、2.教育教学平安、3.治安平安、4.信访平安、5.消防与交通平安）。

2、 危险、危害因素辨识

危害辨识就是指识别危害的存在并确定其性质的过程。通常，这个过程包括两大步骤，即作业活动分类和危险源辨识。

1） 活动分类

危险源存在于事项的活动中，这些活动包括组织常规和非常规活动，全部参入人员的活动，所有教学现场的设备设施活动。

这些活动又分为正常、异常、紧急情况下的三种状态，过去、现 2 在、未来的三种时态。

组织活动也称组织任务，是指组织有目的、有计划的工作任务，比如，学校的教学任务，班车运行任务等；常规活动是指工作任务中规定必须进行的事项或动作，比如，教学中课堂或教学现场中的所有规定活动与动作，班车运行的正常路线和规定站点等；非常规活动是指工作规定以外由于其他原因需要进行的活动，比如，教学中因出现的特殊情况（特殊天气、特殊环境、特殊学生等）需要进行的必要应对活动和动作。

2） 危险源辨识的方法

危险源是危险、危害因素存在的根源，包括存在位置、引发条件和机理。危险和危害发生的原因主要分为行为性原因和状态性原因两大类。危险源辨识是识别危险源的存在并确定其位置、引发条件和机理的过程，通俗地讲，危险源辨识就是找出所有作业、活动和场所中存在的危害根源。危险源辨识的方法是，结合学校教学等工作活动的特点参照GB/T13861-1992《生产过程危险和有害因素分类代码》或GB6441-1986《企业职工伤亡事故分类》，按照工作分类、工作分析、危险源辨识和确定的程序进行。

安全风险辨识

系统安全认为，导致事故发生的根源是危险源，系统中之所以发生事故，是由于系统中危险源的存在，要想防止事故的发生，必须首先辨认、识别危害因素，从而控制危险源所带来的风险，所以危害识别成为劳动安全、职业健康的管理核心。

（一）危险、危害因素概念：在安全管理中，危险、有害因素主要是指能对人造成伤亡或影响人的身体健康甚至导致疾病，对物造成突发性损坏或慢性损坏的因素。

（二）危险、危害因素辨识 危害辨识就是指识别危害的存在并确定其性质的过程。通常，这个过程包括两大步骤，即作业活动分类和危险源辨识。

1、活动分类 危险源存在于事项的活动中，这些活动包括组织常规和非常规活动，全部参入人员的活动，所有教学现场的设备设施活动。 这些活动又分为正常、异常、紧急情况下的三种状态，过去、现在、未来的三种时态。 组织活动也称组织任务，是指组织有目的、有计划的工作任务。

2、危险源辨识的方法：危险源是危险、危害因素存在的根源，包括存在位置、引发条件和机理。危险和危害发生的原因主要分为行为性原因和状态性原因两大类。危险源辨识是识别危险源的存在并确定其位置、引发条件和机理的过程，通俗地讲，危险源辨识就是找出所有作业、活动和场所中存在的危害根源。

3、危险源辨识的方法是，结合生活工作的特点参照《生产过程危险和有害因素分类代码》，按照工作分类、工作分析、危险源辨识和确定的程序进行。 工作分类的目的是找出工作活动特点，确定工作活动的性质，便于分类管理。按工作性质不同和特点，具有各自的特点。

工作分析的目的是通过细分工作程序和工作活动，进一步明确哪些程序和活动是必要的，哪些程序和活动是不必要和不正确的。 危险因素辨识和确定的目的是在工作分析的基础上，进一步明确在哪些程序(步骤)和活动中存在着危险因素，最后确定危险因素的类别。

4、危险源辨识的步骤：危险有害源辨识是安全风险控制工作的起点，它涉及不同生产工艺，不同操作岗位、作业活动，不同文化、不同素质的操作人员认识水平;涉及国家和地方安全生产的法律法规及其标准和要求;涉及到不同工作状态下的有害因素以及场所内的相关人员等内容，要使辨识过程和结果充分、合理和准确，是建立和实施安全管理体系的重点和难点。

岗位风险辨识

单位：造气 日期：2011年3月5日

序号 作业活动 危险源 可能导致的事故 现有的控制措施 风险度

1 操作室 保证气质合格 减量停车 严格执行操作规程、工艺指标 1×1

2 停开炉下渣 烧伤、着火 加强监控和联络 2×1

3 氧高 减量、停车、爆炸 严格工艺指标，氧检测仪完善 2×1

4 气柜进气量小 气柜抽瘪 加强联络，统一指挥 3×1

5 气柜时气量超大 气柜脱节、爆炸着火 密切关注气柜高度，统一指挥 2×1

6 三楼吊煤 加煤 烧伤、中煤气 加强警示教育，严格操作规程 2×1

7 行车失灵 砸伤、触电 及时通知电工、维修工 2×2

8 栏杆不牢固 摔伤 栏杆加强维护 1×1

9 二楼 各炉阀位运行 氧高、爆炸着火 加强维护，严格巡检规定 2×2

10 下灰门泄漏 着火、液气 勤上水密封 2×1

11 各炉条机运行 结疤、流炉 认真巡检，加强联络 1×1

12 一楼 下灰 着火、爆炸、烧伤、烫伤 加强监控和统一指挥 1×1

13 排放高账管 烧伤、烫伤 严格操作规程、认真排放 1×1

14 燃烧炉 锅筒缺小、超压 造成热爱爆炸损坏设备 严格按规程操作、工艺指标在正常范围 2×1

15 风机跳闸 煤气倒流爆炸 加强巡检 1×2

16 锅筒放灰 烧伤 加强维护认真操作 1×2 岗位风险辨识

单位：供水 日期：2011年3月5日

序号 作业活动 危险源 可能导致的事故 现有的控制措施 风险度

1 看液位 水池 溺水 有防护栏 1×1

2 调节阀门 靠背轮 碰伤 有护罩 1×2

3 分析水样 药品 溅到身上或眼里 穿戴防护用品 1×1

4 取水样 热水、水池 烧伤、溺水 按操作规程办事、并按好护栏 1×1

风险辨识培训知识点总结

一、风险辨识的概念

风险辨识是指对可能对组织目标产生负面影响的各种不确定因素进行识别和分析的过程。风险辨识是风险管理的第一步，它有助于组织了解可能遇到的风险，并采取必要的措施加以应对。

二、风险辨识的目的

1. 为组织提供清晰的风险认知：通过风险辨识，组织可以清晰地认识到可能对其目标产生负面影响的各种不确定因素，有助于组织做出有效的决策。

2. 为组织的风险管理提供基础：风险辨识为后续的风险评估、风险控制和风险监控提供了基础，是组织进行风险管理的第一步。

3. 为组织建立风险意识：通过风险辨识过程，可以帮助组织成员建立风险意识，提高对潜在风险的敏感度，促使他们主动参与风险管理工作。

三、风险辨识的方法

1. 专家咨询：邀请相关领域的专家和经验丰富的人员，进行头脑风暴或面对面讨论，以发现可能存在的风险。

2. 文献资料调研：通过查阅相关的文献资料，了解同类组织的风险事件经验，分析归纳可能存在的风险。

3. 数据统计分析：采用数据分析的方法，对组织和外部环境的数据进行统计分析，找出其中可能存在的风险。

4. 现场实地调研：对组织的实际运营环境进行实地调研，通过直接观察、访谈和调查等方式，发现可能存在的风险项。

5. 模拟演练：通过组织模拟演练，发现可能存在的风险，并提出相应的应对措施。

四、风险辨识的关键要点

1. 开展风险辨识前，要明确组织的目标和愿景，了解组织内外的环境、组织结构和业务流程。

2. 需要充分利用多种方法和手段，开展风险辨识工作，确保能够覆盖到所有可能存在的风险。

3. 风险辨识需要全员参与，尤其是一线员工，他们对业务流程和现场环境了解更为深刻，能够提供更为直接的风险信息。 4. 风险辨识过程中需要重视风险的优先级，主要关注对组织目标产生较大影响的风险。

5. 在风险辨识过程中，需要注重风险的多样性和复杂性，尽可能全面地对各种可能的风险进行辨识。

五、风险辨识的应用场景