新人口发〔2008〕10号
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天津市西青区人民政府关于发布已废止和已失效部分规范性文件的通知
天津市西青区人民政府关于发布已废止和已失效部分
规范性文件的通知
文章属性
•【制定机关】天津市西青区人民政府
•【公布日期】2017.12.29
•【字号】西青政发〔2017〕20号
•【施行日期】2017.12.29
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
天津市西青区人民政府关于发布已废止和已失效部分规范性
文件的通知
西青政发〔2017〕20号
各镇人民政府、街道办事处，各委、局，各直属单位：
为切实贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）（中发〔2015〕36号），根据《天津市人民政府办公厅关于开展规章、规范性文件清理工作的通知》的安排，经清理，决定废止及失效部分规范性文件。
现将废止或宣布失效的规范性文件目录予以公布。
附件：1. 天津市西青区人民政府决定废止规范性文件目录
2. 天津市西青区人民政府决定失效规范性文件目录
2017年12月29日附件1
附件2。
甘肃省物价局、省财政厅、省人口委关于重新制定计划生育手术费标准的通知
甘肃省物价局、省财政厅、省人口委关于重新制定计划生育手术费标准的通知文章属性•【制定机关】甘肃省物价局,甘肃省财政厅•【公布日期】2008.01.04•【字号】甘价费[2008]10号•【施行日期】2008.01.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文甘肃省物价局、省财政厅、省人口委关于重新制定计划生育手术费标准的通知(甘价费〔2008〕10号)各市、州物价局、财政局、人口委：为切实贯彻落实《计划生育技术服务管理条例》和《国家计生委、财政部、卫生部、国家计委关于落实向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务的通知》（国计生发〔2001〕127号）精神，省物价局会同省财政厅、省人口委重新制定了我省计划生育手术费标准。
现将重新制定的计划生育手术费标准及有关事宜通知如下：一、收费标准（一）B超或试纸孕情检测8元/例，包括国家卫生部、国家人口计生委颁布的《常用计划生育技术常规》（以下简称常用技术常规）所规定的各项医学检查。
（二）B超环情检测8元/例，包括技术常规所规定的各项医学检查。
（三）放置宫内节育器50元/例（含节育器）。
包括技术常规所规定的妇科检查费、阴道分泌物、血、尿常规化验费、B超、手术、卫生材料、药品、术后随访等费用。
（四）取出宫内节育器40元/例。
包括常用技术常规所规定的妇科检查费、阴道分泌物、血、尿常规化验费、B超、手术、卫生材料、药品、术后随访等费用。
（五）避孕药皮下埋植术80元/例（含皮埋剂）。
包括常用技术常规所规定的体检、肝功、肾功、血常规化验、麻醉、手术、卫生材料、处置和术后随访等费用。
（六）取出避孕药皮下埋植剂术40元/例。
包括常用技术常规所规定的各项医学检查。
（七）产钳刮宫术80元/例。
包括常用技术常规所规定的各项医学检查。
（八）电动吸引术50元/例。
包括常用技术常规所规定的各项医学检查。
（九）药物流产术110元/例（含药物）。
中国残疾人联合会关于制发第二代《中华人民共和国残疾人证》的通知
中国残疾人联合会关于制发第二代《中华人民共和国残疾人证》的通知文章属性•【制定机关】中国残疾人联合会•【公布日期】2008.05.28•【文号】残联发[2008]10号•【施行日期】2008.05.28•【效力等级】团体规定•【时效性】失效•【主题分类】正文中国残疾人联合会关于制发第二代《中华人民共和国残疾人证》的通知（残联发〔2008〕10号）各省、自治区、直辖市及计划单列市残疾人联合会，新疆生产建设兵团残疾人联合会，黑龙江农垦总局残疾人联合会：第一代《中华人民共和国残疾人证》（以下简称“残疾人证”）自1995年统一制发以来，对保障残疾人合法权益发挥了积极的作用。
随着广大残疾人维权意识的不断提高和覆盖城乡社会保障制度的逐步建立、完善与落实，残疾人证的功能与作用日益突出，第一代残疾人证已不能完全适应现实需要。
为进一步做好残疾人证管理工作，更好地实现残疾人共享改革发展成果，中国残联经过深入调研和反复论证，决定自2008年起，在全国统一制发第二代残疾人证。
现将有关事项通知如下：一、自本通知下发之日起，残疾人证按照新修订的《〈中华人民共和国残疾人证〉管理办法》实行管理，残疾评定标准确定为国务院批准的《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》。
中国残联〔1995〕残联组联字第61号文件颁布的管理办法和《中国残疾人实用评定标准》作废。
二、残疾人证是认定残疾人及残疾类别、等级的合法证件，是残疾人享受国家和地方政府优惠政策的重要凭证。
统一制发第二代残疾人证是残疾人事业发展的需要，核发和管理残疾人证是党和政府委托各级残联的一项重要管理职能，各级残联务必高度重视，加强领导，精心组织，科学管理，抓好落实。
三、核发和管理残疾人证要与残疾人状况调查，建立残疾人人口基础数据库，制定落实残疾人优惠政策，保障各项残疾人合法权益等工作结合进行，保证残疾人证的实际效用。
四、各级残联尤其是承担具体核发和管理任务的各市（地）、县（市、区）级残联要确定专人负责核发、管理。
甘肃省物价局、省财政厅、省人口委关于重新制定计划生育手术费标
甘肃省物价局、省财政厅、省人口委关于重新制定计划生育
手术费标准的通知
【法规类别】计划生育管理
【发文字号】甘价费[2008]10号
【发布部门】甘肃省物价局甘肃省财政厅
【发布日期】2008.01.04
【实施日期】2008.01.04
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
甘肃省物价局、省财政厅、省人口委关于重新制定计划生育手术费标准的通知
(甘价费〔2008〕10号)
各市、州物价局、财政局、人口委：
为切实贯彻落实《计划生育技术服务管理条例》和《国家计生委、财政部、卫生部、国家计委关于落实向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务的通知》（国计生发〔2001〕127号）精神，省物价局会同省财政厅、省人口委重新制定了我省计划生育手术费标准。
现将重新制定的计划生育手术费标准及有关事宜通知如下：
一、收费标准
（一）B超或试纸孕情检测8元/例，包括国家卫生部、国家人口计生委颁布的《常用计划生育技术常规》（以下简称常用技术常规）所规定的各项医学检查。
（二）B超环情检测8元/例，包括技术常规所规定的各项医学检查。
（三）放置宫内节育器50元/例（含节育器）。
包括技术常规所规定的妇科检查费、阴道分泌物、血、尿常规化验费、B超、手术、卫生材料、药品、术后随访等费用。
<。
白山市人民政府办公室关于印发白山市棚户区改造实施方案的通知
白山市人民政府办公室关于印发白山市棚户区改造实施方案的通知文章属性•【制定机关】白山市人民政府•【公布日期】2008.04.28•【字号】白山政办发[2008]10号•【施行日期】2008.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区划地名正文白山市人民政府办公室关于印发白山市棚户区改造实施方案的通知(白山政办发〔2008〕10号)各县（市）区人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位：《白山市棚户区改造实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
白山市人民政府办公室二○○八年四月二十八日白山市棚户区改造实施方案为切实改善白山市棚户区居民的居住和生活条件，进一步加快城市建设，提高城市品位，促进白山经济和社会更好、更快发展，按照省委、省政府的统一部署，结合白山市实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标（一）指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设和谐白山、促进经济社会协调发展为目的，在市委、市政府的统一领导下，按照“统一规划、配套建设、突出重点、成片改造”的方针，采取政府组织、政策引导、市场化运作的方式，坚持棚户区改造与城区基础设施建设相结合、与拓展城市空间相结合、与市区、城镇、林区环境综合整治相结合、与具有白山特色的城市建设相结合，切实提高居民特别是困难群体的居住水平和生活环境，努力把白山市棚户区改造工程建设成惠及百姓的德政工程和民心工程。
（二）工作目标。
1．市区棚户区。
2008年在做好接转工程的同时，集中改造2片棚户区，完成拆迁面积50万平方米，新开工建设100万平方米，总投资15亿元。
2．煤矿棚户区。
集中改造11片棚户区，总占地面积570万平方米，总建筑面积410万平方米，安置居民5.6万户，人口20万人，总投资41亿元。
其中，2008年底以前完成建设面积205万平方米，2009年底以前完成建设面积123万平方米，2010年底以前完成建设面积82万平方米，2011年完成收尾工作。
关于印发事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案的通知
关于印发事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案的通知国发〔2008〕10号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院同意劳动保障部、财政部、人事部制订的《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》（以下简称《试点方案）) ，现予印发。
建立完善的事业单位工作人员养老保险制度，是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要举措，直接关系事业单位工作人员切身利益，涉及面广，政策性强，必须先行试点，积累经验，积极稳妥地推进。
国务院决定，在山西省、上海市、浙江省、广东省、重庆市先期开展试点，与事业单位分类改革试点配套推进。
未进行试点的地区仍执行现行事业单位退休制度。
试点地区和有关部门要充分认识做好试点工作的重大意义，切实加强领导，周密部署，妥善处理好改革前后退休人员待遇水平的平稳衔接，确保试点工作顺利进行。
劳动保障部、财政部、人事部、中央编办要组成试点工作小组，加强对试点工作的协调和指导，及时总结试点经验，不断完善改革方案。
各试点地区要按照《试点方案》制订具体的实施方案，报国务院批准后实施。
要注意研究试点过程中出现的新情况、新问题，并积极探索解决问题的办法，重要情况及时报告。
二OO八年三月十四日事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案根据党的十七大和十六届三中、五中、六中全会精神，为完善社会保障体系，保证事业单位改革顺利进行，促进人员流动，保障退休人员基本生活，制订本方案。
一、改革的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，根据分类推进事业单位改革的需要，遵循权利与义务相对应、公平与效率相结合、保障水平与经济发展水平及各方面承受能力相适应的原则，逐步建立起独立于事业单位之外，资金来源多渠道、保障方式独.裁次、管理服务社会化的养老保险体系。
二、改革的主要内容（一）实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。
基本养老保险费由单位和个人共同负担，单位缴纳基本养老保险费（以下简称单位缴费）的比例，一般不超过单位工资总额的20% ，具体比例由试点省（市）人民政府确定，因退休人员较多、养老保险负担过重，确需超过工资总额20％的，应报劳动保障部、财政部审批。
机关事业单位养老保险改革降低了工_省略_遇吗_基于替代率水平的测算与分析_薛惠元
———
称社平工资） 月标准为W0 ，个人缴费工资 W0 为当地上年度
———
社平工资的一定比例，即 W0 = d W0 ，基本养老金个人账户计 发月数为 m，年工资增长率为 g，个人账户收益率为 r，基本 养老保险个人缴费率为 c1 ，职业年金缴费率 （ 包含单位和个 人的缴费率） 为 c2 ，个人所得税税率为 t。
（
1
+
g）
e －1
n－1 Σ j =0
（
1
1 +
r）
j
+
退休后领取的基本养老金月标准 P1 为： P1 = P基础 + P个账
D
④
———
d W0
（ 1 + g） n －1
瑏瑢
“新人” 基本养老金替代率 ＲＲ1 为退休时领取的基本养老
（ 3） 养老保险总替代率测算模型
金月标准与本人上年度月平均工资之比，即：
P3
=
c2 d
——— n
W0
Σ
i =1
（ 1 + g）
e －1
Σ
1
j=1 （ 1 +
n －1
r） j
（ 1 + r） i
⑨
考虑到机关事业单位工作人员人力资本投资比较大、受 教育时间较长，因此假设 2014 年 10 月 1 日制度设立之初 “新 人” 入职参保的年龄 a 为 25 岁 （ 即平均工作年龄为 25 岁） ， 根据 《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》、 《国务院 关于工人退休、退职的暂行办法》 （ 国发 〔1978〕104 号） 、 《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业 技术人员退休年龄问题的通知》 （ 组通字 〔2015〕14 号） 的 规定，机关事业单位工作人员的退休年龄为： 男 60 岁，县处 级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员 60 岁或 55 岁， 县处级以下女干部和不具有高级职称的女性专业技术人员 55 岁。另外，考虑到机关事业单位提前退休的情况较少和未来 延迟退休的情况，假定机关事业单位女性退休年龄 b 的取值 范围为 55 ～ 60 岁，男性退休年龄 b 的取值范围为 60 ～ 65 岁。
称社平工资） 月标准为W0 ，个人缴费工资 W0 为当地上年度
———
社平工资的一定比例，即 W0 = d W0 ，基本养老金个人账户计 发月数为 m，年工资增长率为 g，个人账户收益率为 r，基本 养老保险个人缴费率为 c1 ，职业年金缴费率 （ 包含单位和个 人的缴费率） 为 c2 ，个人所得税税率为 t。
（
1
+
g）
e －1
n－1 Σ j =0
（
1
1 +
r）
j
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退休后领取的基本养老金月标准 P1 为： P1 = P基础 + P个账
D
④
———
d W0
（ 1 + g） n －1
瑏瑢
“新人” 基本养老金替代率 ＲＲ1 为退休时领取的基本养老
（ 3） 养老保险总替代率测算模型
金月标准与本人上年度月平均工资之比，即：
P3
=
c2 d
——— n
W0
Σ
i =1
（ 1 + g）
e －1
Σ
1
j=1 （ 1 +
n －1
r） j
（ 1 + r） i
⑨
考虑到机关事业单位工作人员人力资本投资比较大、受 教育时间较长，因此假设 2014 年 10 月 1 日制度设立之初 “新 人” 入职参保的年龄 a 为 25 岁 （ 即平均工作年龄为 25 岁） ， 根据 《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》、 《国务院 关于工人退休、退职的暂行办法》 （ 国发 〔1978〕104 号） 、 《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业 技术人员退休年龄问题的通知》 （ 组通字 〔2015〕14 号） 的 规定，机关事业单位工作人员的退休年龄为： 男 60 岁，县处 级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员 60 岁或 55 岁， 县处级以下女干部和不具有高级职称的女性专业技术人员 55 岁。另外，考虑到机关事业单位提前退休的情况较少和未来 延迟退休的情况，假定机关事业单位女性退休年龄 b 的取值 范围为 55 ～ 60 岁，男性退休年龄 b 的取值范围为 60 ～ 65 岁。
通化市人民政府关于印发市区农村居民最低生活保障暂行办法的通知
通化市人民政府关于印发市区农村居民最低生活保障暂行办法的通知文章属性•【制定机关】通化市人民政府•【公布日期】2008.07.22•【字号】政发[2008]10号•【施行日期】2008.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文通化市人民政府关于印发市区农村居民最低生活保障暂行办法的通知（政发[2008]10号）各县（市、区）人民政府，通化经济开发区管委会，市政府各委办局，有关国省属企事业单位：《市区农村居民最低生活保障暂行办法》已经2008年6月11日市政府第4次常务会议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
通化市人民政府二OO八年七月二十二日市区农村居民最低生活保障暂行办法第一章总则第一条为规范市区农村居民最低生活保障工作，保障农村困难居民的基本生活，根据《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》（国发〔2007〕19号）、《吉林省人民政府关于加快推进城乡社会救助体系建设的实施意见》（吉政发〔2006〕48号）和《吉林省人民政府转发吉林省农村最低生活保障办法的通知》（吉政办发〔2007〕43号），结合实际，制定本办法。
第二条本办法适用于在东昌区、二道江区、通化经济开发区行政区域内持有常住农业户口，家庭成员年人均纯收入低于当地农村最低生活保障标准的家庭。
第三条农村居民最低生活保障（以下简称农村低保）实行属地管理和动态管理；坚持公开、公平、公正的原则；坚持保障水平与当地农村经济社会发展水平和财力状况相适应的原则；坚持农村低保与社会救助、社会福利、扶贫开发、促进就业相衔接的原则。
第四条农村低保实行各级人民政府负责制。
（一）各级人民政府（通化经济开发区管委会）要加强对农村低保工作的领导，将其纳入政府工作的重要日程，安排必要的工作人员和经费，明确制度，落实责任。
要成立以民政、财政、统计等部门为成员单位的家庭收入核算工作领导小组，负责本地区家庭收入项目、计算标准和方法的制定。
关于印发《计划生育〈光荣证〉发放和管理规范》的通知
关于印发《计划生育〈光荣证〉发放和管理规范》的通知【加入时间:12月10日】新人口发〔2010〕98号伊犁哈萨克自治州人口计生委，各地、州、市人口计生委：为维护公民的合法权益，依照《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》制定了《计划生育<光荣证>发放和管理规范》，现印发你们，请严格按《计划生育<光荣证>发放和管理规范》要求认真做好工作。
各地在实施过程中发现的问题或建议，请及时报送自治区人口计生委政法处。
二0一0年十二月三日计划生育《光荣证》发放和管理规范2010年6月3日，自治区第十一届人大常委会第十八次会议审议通过了《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）修订，并于2010年6月7日向社会发布实施。
本次《条例》修正内容之一是取消了公民申请领取《独生子女父母光荣证》或《计划生育父母光荣证》（简称《光荣证》）时对子女年龄的限定条件。
为落实修正后的《条例》，依法维护公民在实行计划生育中的合法权利，进一步做好《光荣证》发放和管理工作，特制定本规范：一、《光荣证》发放对象符合《条例》第二十七条规定，户籍为新疆行政区域的家庭，终身只生育（或收养）一个子女的，可以申请领取《独生子女父母光荣证》；少数民族夫妻自愿终身只生育（含收养）两个子女的，可以申请领取《计划生育父母光荣证》。
（一）有下列情况之一的，可申请领取《光荣证》1.夫妻政策内生育的子女意外死亡现存活一个子女的，或少数民族家庭现存活两个子女的；2.生育或收养子女符合《条例》第二十七条规定的离婚、丧偶者；3.再婚家庭一方再婚前生育子女或收养子女数符合领取《光荣证》条件，另一方未生育或收养过子女，再婚后不再生育子女的；4.夫妻生育子女数符合《条例》第二十七条规定，同时收养子女符合《中华人民共和国收养法》第八条关于“收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童，可以不受收养人无子女和收养1名的限制”规定的。
国家人口计生委关于规章和规范性文件清理结果的通告
国家人口计生委关于规章和规范性文件清理结果的通告文章属性•【制定机关】国家人口和计划生育委员会(已撤销)•【公布日期】2010.11.26•【文号】人口政法[2010]77号•【施行日期】2010.11.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文国家人口计生委关于规章和规范性文件清理结果的通告（人口政法〔2010〕77号）各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委，解放军、武警部队计划生育领导小组办公室，中直机关、中央国家机关人口计生委，委机关各单位，各直属联系单位：根据国务院办公厅《关于做好规章清理工作的通知》（国办发〔2010〕28号）要求，国家人口计生委认真开展规章和规范性文件清理工作。
目前，清理工作已经完成，现将清理结果通告如下：国家人口计生委现行有效规章8部，现行有效规范性文件30件，废止规范性文件8件。
特此通告。
附件：1、国家人口计生委现行有效规章目录2、国家人口计生委现行有效规范性文件目录3、国家人口计生委废止的规范性文件目录二○一○年十一月二十六日附件1：附件2：附件3：此外，1998年，国家计生委发布《关于内地居民涉港生育问题的规定》和《关于中国内地居民涉外生育问题的规定》，在这两个文件实施的同时，1992年制定的《中共中央统战部、外交部、国务院港澳办公室、国务院台湾事务办公室关于大陆公民与港澳台同胞、外国公民依法结婚后有关生育政策问题的意见的通知》（国计生政字[1992]260号）同时失效。
2004年12月，国家人口计生委办公厅发布《人口计生委办公厅关于认真落实财政部国家发展改革委取消103项行政审批等收费项目的通知》，1999年7月制定的《国家计划生育委员会、国家发展计划委员会、财政部关于规范＜流动人口婚育证明＞收费有关事项的通知》（国计生委[1999]66号）同时失效。
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成都市新都区人口和计划生育局文件新人口发…2008‟10号成都市新都区人口和计划生育局关于对各镇（街道）2008年人口和计划生育工作的考核意见各镇、街道：2008年我区人口和计划生育工作要在区委、区政府的领导下，在上级主管部门的指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的“十七大”精神和中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，着力稳定低生育水平，以巩固“国优”为目标，把计生工作融入到建设社会主义新农村中去，求真务实，依法管理，全面提升计划生育工作质量和服务水平。
根据新人口领[2008] 1号《关于认真做好2008年人口和计划生育工作的通知》文件精神，结合实际，提出2008年人口和计划生育工作目标考核实施意见：考核内容和办法一、人口控制及统计工作目标（20分）1、人口控制目标（10分）。
按政策生育率平坝镇（街道办事处）达96%；三河街道办事处、泰兴镇达95%，木兰、石板滩两镇达92%。
每下降1%扣1分。
2、准确及时上报人口统计资料（包括城镇单位的）记1分，每月上报不及时，无签字盖章扣0.5分。
在省、市、区目标考核检查中，当年漏报出生一人（含往年漏报、点外漏报）扣3分，漏报死亡一人扣1分，计划外报计划内一人扣1分，重报数据1例扣0.1分。
3、完善人口与育龄信息工作，建好三级平台，每月准确及时传送人口育龄信息，及时做好育龄信息反馈工作记1分，未进行信息反馈扣0.1-1分；常住户口本规范管理月月变动记1分，每漏、错一人扣0.2分。
4、坚持每月例会有考勤、有记录记1分，少一次扣0.2分；坚持每月报表前自查两个村并上报自查情况记1分，每月未查或自查不实的，每发现一次扣0.2分。
5、符合政策生育一孩的按规定发放《符合法律法规生育一孩通知书》和《生育服务证》，并按规定出具上户手续记1分，未达到要求扣0.2-1分。
6、村建好《育龄妇女卡》、《符合法律法规生育人员花名册》、《村、镇报告单》，并对上年报告单位、报表进行装订归档记1分，帐册变动不及时、填写不规范扣0.2分，每漏一人扣0.1分，每漏一项扣0.1分。
社级建立社长报告单制记3分，每月有专人负责收集上报数据，无专人管理的扣1分，每漏报错报一项扣0.2分。
二、财政投入目标（5分）1、镇（街道）用于计划生育经费人均达2元记3分，少0.05元扣0.1分。
2、建好财务帐册，帐目清楚、按时报送报表记2分，不清楚、迟报扣0.5-1分。
三、利益导向机制目标（10分）1、做好农村计划生育家庭奖励扶助、独生子女父母奖励、独生子女重残家庭的调查登记、评议公示、上报按时准确和兑现工作记6分，出现差错一项扣0.2分，漏报一人扣1分，总兑现率达100%，少1人扣0.2分。
2、“三结合”工作。
各镇、街道为区级有关部门做好新增帮扶对象的选点：石板滩镇、木兰镇各25户，泰兴镇、三河街道各20户，其余镇、街道12户，并予以公示；协助区级部门完成巩固成片帮扶基地1个，做到资料齐全，一户一档案，记2分，少1户扣0.5分，资料不齐全扣0.5分。
做好联系户的帮扶工作，新都、新繁各帮扶32户，其余各镇帮扶22户。
被帮扶户要有一个长效稳定的增收项目，做到措施具体，资料齐全，每户投入帮扶资金不少于200元，有帮扶效果，有评估记录记2分，帮扶效果不明显、未评估的扣0.5-1分。
四、流动人口管理工作目标（15分）1、建立流动人口机构，成立流动人口计生领导小组，配备专（兼）职工作人员（新都、大丰、龙桥、三河、新繁五镇配备两人以上）记1分，未成立不记分；流动人口经费按户籍人口人均比例投入到位记1分，投入不到位不记分；用人单位和村（居）与政府签订《流动人口计划生育管理责任书》记1分，未签订扣0.5分；与相关部门定期开展流动人口联合清查工作（每年两次）记1分，缺一次扣0.5分。
2、坚持每月对辖区内流入、流出人口清理登记，登记率90％，及时上报《流动人口变动情况报告单》记1分，登记率每下降1％扣0.1分；免费为外出人口办理《婚育证明》，办证率80％记2分，每下降1％扣0.1分；及时查验流入人口的《婚育证明》，验证率80％记2分，验证率每下降1％扣0.1分；免费为流动人口提供计划生育服务，综合服务率95％，流动人口已婚育龄妇女“三查”服务率70％以上记1分，每下降1％扣0.1分。
3、及时对流入、流出人员进行WIS系统的录入，录入率95％以上记1分，每下降1％扣0.1分；流入已婚育龄妇女信息提交率80％以上记1分，每下降1％扣0.1分；孕检服务登录率达80％以上，流入人口违法生育登记率100％记1分，每下降1％扣0.1分；流出地信息反馈率95％以上记1分，每下降1％扣0.1分。
及时上报各项报表、资料，每月两条工作信息记1分，缺一次扣0.1分，迟一次扣0.1分；每月的平台运行通报中，目标指标未达标的，每次扣0.2分。
五、宣传教育和技术服务、避孕药具及出生缺陷干预工作（30分）（一）宣传工作（10分）：1、“五期教育”、经常性宣传和集中性宣传活动、党委人口理论学习、开展“关爱女孩行动”，有标语、活动记录、总结等记2分，未达到要求每项扣0.2分。
2、对村（居）计生干部全年集中培训不少于2次（有培训花名册、记录和内容），镇、村计生干部计划生育基本知识知晓率达95％记1分，每低1％扣0.2分。
3、全年在省、市报刊、广播电视台投稿25篇以上记3分，少一篇扣0.5分（年底考核以《成都人口》、《家庭生活报》等统计数据为准）。
按时交送各种宣传报表和总结，未达要求扣0.5分。
4、完成计生宣传品征订记1分，未完成不记分。
开展婚育新风进万家活动，计生宣传品进村入户率达95％记0.5分，育龄群众对计生知识知晓率达90％记0.5分，每低1％扣0.2分。
5、实施生育文化工程建设记2分。
未按要求建设生育文化大院、中心户、文化一条街每缺1项扣0.5分。
（二）技术服务（10分）：1、开展农村已婚育龄妇女免费生殖健康普查服务，做好育龄妇女疾病普查情况诊治、术后随访、药具随访，并录入微机管理，普查率90％、随访率达95％记2分，有普查花名册、报表、总结，缺一项扣0.2分。
2、镇计生服务站达“四优一满意”标准；开展免费技术服务率达100％；村计生服务室管理规范化（符合“五个有”标准）、建设面达80％以上。
共记1分，未达要求不记分。
3、避孕药具工作（7分）：（1）避孕药具应用率达98％以上记0.4分，有效率达96％记0.4分，随访率达100％记0.4分，药具占综合节育措施比率75％以上记0.4分，群众对药具知情率、服务满意率达95％以上记0.4分，未达要求一项扣0.2分，发现1例政策外大月份孕妇扣0.2分。
（2）避孕药具知情同意书签订率达100％记0.5分；药具计划发放率100—120％记0.5分，库存周转正常，存储管理规范，无过期药具，记0.5分，未达要求一项扣0.2分。
（3）综合避孕率、长效避孕率和避孕及时率分别达85％、60％和95％以上记0.5分，未达要求一项扣0.2分。
（4）药具基础帐、卡、册、表健全，数据真实、规范记2分，未达要求扣0.5分。
（5）年初有计划，年终有总结，及时准确交送报表记1分，缺一项扣0.2分。
（三）出生缺陷干预工作（10分）：1、为已婚待孕妇女免费发放小剂量叶酸片，按时上报出生缺陷登记报表，登记发放率达95％以上记4分。
未达要求一项扣0.5分。
2、把出生缺陷知识纳入婚前、孕前和孕期教育内容，积极开展出生缺陷社会宣传活动、组织公益性讲座、组织计生专干的培训（培训次数每年不少于4次，培训面达100％）共记3.5分。
每项未达要求扣0.5分。
3、为出生高危人群提供专家提供“一对一”的优生咨询服务，符合再生育的夫妇服务面达100％记1.5分。
每低1％扣0.1分。
4、组织好病残儿医学鉴定工作记1分，未达要求扣0.5分。
5、完成安排的其他出生缺陷干预工作。
六、行政执法工作目标（10分）1、行政执法工作实行“一票否决”制。
严格执行计划生育“一法三规一条例”、“七不准”和“十禁止”规定，违法生育处理（当年）达85%以上，案件合格率达100%，提供相关证明材料无差错，社会抚养费征收3年平均达70%，记3分，处理面下降5%，扣0.5分；合格率下降5%，扣0.5分；征收社会抚养费征收下降10%，扣0.5分。
继续推行计划生育村务公开，（每季度公开一次）其公开内容要留底，记1分，缺一次扣0.2 分；无违规现象记1分，有违规现象不记分。
2、准确、及时上报各种报表和材料记2分，未达要求扣0.5-1分。
3、继续巩固和完善计划生育村（居）民自治达98%、合格率达95%记0.5分，未达到要求扣0.2分。
落实工作经费人均不低于1元，记0.5分，低于1元不记分。
各镇（街道）创建5个计划生育村民自治示范村（居）记1分，少一个扣0.2分。
凡进入新婚生育期和外出务工的夫妇签订计划生育协议达100%，下降1%扣0.1分。
计划生育村民自治章程实行公开、制作标示牌的记1分，未达到要求的扣0.5分。
七、协会、信访工作目标（5分）（一）协会工作（2分）1、积极参与社区服务和村民自治工作，建立民主监督，网络建设和信息员队伍（信息员要报名单），完善规章制度，有活动阵地，活动记录记0.5分，缺一项扣0.1分。
2、各镇建立一个流动人口协会，有牌子、制度、会员花名册和记录记1分，缺一项扣0.2分，未建立的不记分。
3、积极配合宣技部门，搞好生育关怀行动，并利用元旦、春节、母亲节、妇女节、会员活动日、世界人口日、科技宣传周和科技宣传月的宣传咨询活动，每月一篇信息，并有活动记录记0.5分，缺一项扣0.1分，直至扣完。
（二）信访工作（3分）1、来信来访有登记，来信在三日内有书面回复，年终归档资料齐全记1分；无登记、未归档扣0.5分；拖延回复时间或无回复扣0.5分。
2、重大信访案件第一时间向主管部门电话汇报，并按政策规定作好解释、疏导工作，使矛盾不激化不上交记1分，未作到不记分。
3、无重大案件、越级上访、闹访、缠访、集体上访的记0.5分，有上访行为的不记分。
4、重大会议、节假日主动进行矛盾纠纷排查，并及时报送各项信访报表和总结记0.5分，缺一项扣0.2分。
八、办公室管理工作目标（5分）1、办公室卫生、整洁，资料收集、整理、分类、装订、管理规范，并按要求归档记1分，未达到要求扣0.5分。
2、每月上交政务信息至少2篇和及时上交半年、年终工作总结和下年工作计划及分工情况记1分，少交1份扣0.2分，上报材料迟报一次扣0.2分。
3、计划生育目标做到层层分解，镇（街道）与村居签订《计划生育目标责任书》达100％记1分，无责任书不记分。
4、按照参加区计生局的各种会议，不迟到早退，无缺席记1分，迟到一次扣0.2分，缺席一次扣0.5分。