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北京大学公共管理专业考研必读信息一、2018年北京大学政府管理学院公共管理考研考试内容二、2018年北京大学政府管理学院公共管理考研招生人数公共管理公共管理一级学科下共三个专业：120401行政管理、120421公共管理（公共政策）和120422公共管理（发展管理）。
三个专业的考试科目中，有一门共通的考试科目“655公共管理学”，每个专业另有一个单独的考试科目。
“655公共管理学”考察行政管理、公共政策和发展管理（政治经济学）的基础知识。
120401行政管理行政管理的业务课“858行政管理专业（一）”的考试内容包括行政学原理、行政法、人才战略与开发等相关的理论、方法及其应用。
120421公共管理（公共政策）公共政策的业务课“859公共政策专业（一）”的考试内容包括公共政策分析、公共经济学以及公共政策分析量化方法。
120422公共管理（发展管理）发展管理的业务课“860发展管理专业（一）”考试内容包括发展管理、创新经济学、战略管理、比较政治经济学、国际政治经济学四、北京大学政府管理学院公共管理考研参考书目（育明斯泰朗老师总结权威版）注：参考书是我根据北大公布的考试说明和院系的专业重组之后定的，同时也参考了几个老师的意见655公共管理学：1、张国庆《公共行政学》（第三版），北京大学出版社，2007年版2、陈庆云《公共政策分析》，北京大学出版社，2011年版3、李永军笔记4、朱天飚《比较政治经济学》，北京大学出版社，2006年版5、黄恒学主编:《公共经济学》北京大学出版社，2009年版6、袁方《社会学方法教程》，北京大学出版社，2013年版。
858行政管理专业一：1、张国庆《公共行政学》（第三版），北京大学出版社，2007年版2、包万超《行政法与社会科学》3、萧鸣政《人力资源开发与管理——在公共组织中的应用》（第二版），北京大学出版社，2009年版4、萧鸣政《人才评价与开发》，北京大学出版社，2014年版859公共政策专业一：1、黄恒学主编:《公共经济学》北京大学出版社，2009年版2、陈庆云《公共政策分析》3、李永军笔记4、袁荫棠《概率论与数理统计》，中国人民大学出版社，2010年版860发展管理专业一：1、朱天飚《比较政治经济学》，北京大学出版社，2006年版。
政治经济学发展知识点整理政治经济学是一门研究社会生产关系及其发展规律的科学，它对于理解经济现象、制定经济政策以及推动社会发展都具有重要的意义。
以下是对政治经济学发展的一些重要知识点的整理。
一、政治经济学的起源政治经济学的起源可以追溯到古代社会。
在古希腊，色诺芬的《经济论》就已经对家庭经济管理进行了探讨。
而在古罗马，贾图的《论农业》等著作也包含了一些经济思想。
然而，现代意义上的政治经济学形成于资本主义生产方式确立的时期。
在17 世纪，英国的威廉·配第率先开始了对政治经济学的系统研究。
他的《政治算术》运用统计方法来分析经济问题，为政治经济学的发展奠定了基础。
此后，法国的布阿吉尔贝尔强调农业的重要性，批判了重商主义的观点。
二、古典政治经济学的发展1、亚当·斯密亚当·斯密是古典政治经济学的杰出代表，他的《国富论》被视为政治经济学史上的经典之作。
斯密提出了“看不见的手”的理论，认为在自由竞争的市场中，个人追求自身利益的行为会在无形之中促进社会的整体利益。
他还阐述了劳动分工的重要性，认为分工能够提高劳动生产率，推动经济的增长。
2、大卫·李嘉图大卫·李嘉图进一步发展了古典政治经济学。
他的主要贡献在于对劳动价值论的深入研究，提出了比较成本学说。
李嘉图认为，商品的价值取决于生产商品所耗费的劳动时间，同时他还强调了资本积累和经济增长的关系。
三、马克思主义政治经济学的创立19 世纪中叶，马克思和恩格斯创立了马克思主义政治经济学。
马克思通过对资本主义经济制度的深入研究，揭示了资本主义的本质及其内在矛盾。
马克思的剩余价值理论是其政治经济学的核心。
他指出，工人在劳动过程中创造的价值超过了他们所获得的工资，这部分被资本家无偿占有的价值就是剩余价值。
剩余价值的存在是资本主义剥削的根源。
马克思还分析了资本主义的经济危机，认为这是资本主义基本矛盾——生产社会化与资本主义私人占有之间矛盾的必然结果。
5、朱天飚：政治经济学理论和方法综述第一篇：5、朱天飚：政治经济学理论和方法综述政治经济学理论和方法综述朱天飚（北京大学政府管理学院）选自《中国政治学年鉴》（2003—2005）政治经济学是一个传统学科，经济学从中繁衍出来，政治学也与其息息相关。
但是，政治经济学在中国并没有被全面认识。
本文从政治经济学的概念入手，通过介绍政治经济学研究规范和特点来全面介绍政治经济学在世界范围内的发展与现状。
一、政治经济学的概念与研究规范如果单从中文的字面上看，政治经济学是一个研究政治与经济关系的学科，更具体地说，是研究政治因素、系统、力量与经济因素、系统、力量相互作用的学科。
因为“政治经济学”这个词来源于西方，看它在原语言里的意思也许更重要。
“政治经济学”是英语“Political Econom y”译成的。
从英文字面上看，政治经济学要比研究政治与经济的关系更具体，它研究的是被“政治”（political）修饰的“经济”（economy）。
“政治”与“经济”都来源于古希腊语，前者指的是与城邦国家有关的事务，后者指的是对家庭的管理，所以政治经济学是研究国家事务的“经济”，也就是研究如何像管理家庭一样管理国家事务。
“政治经济学”一词出现在17世纪欧洲现代国家建设的起始阶段（Barry Clark, Political Economy: A Comparative Approach, New York, Westport and London: Praeger,1991,p.23），从一开始就是探讨国家事务的管理，特别是国家财政、经济事务的管理的一门学问。
当代学者对政治经济学的定义虽然各有不同但都离不开“对国家经济事务的管理”这个基本意思﹙Jan-Erik Lane and Svante Ersson, Comparative Policical Economy: A Developmental Approach, London and Washington: Pinter,1990,p.1;James Caporaso and David P.Levine, Theories of Political Economy, Cambridge and New York: Cambridge UniversityPress,1992,p.1;Phillip Anthony O'Hara(ed.),Encyclopedia of Political Economy, London and New York:Routledge,1999,p.853﹚。
政治经济学的研究方法科学的方法论是建立科学理论的前天和基础，政治经济学也不例外。
马克思主义政治经济学的根本方法是唯物辩证法。
在唯物辩证法的基础上，分析人类社会经济历史发展过程还运用了抽象法、逻辑与历史相统一的方法及其他逻辑方法。
（一）唯物辩证法马克思把唯物辩证法应用人类社会经济历史过程的研究，形成了唯物主义历史观，从而创立了马克思主义政治经济学理论体系。
运用辩证唯物论和历史唯物论的观点，在生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的辩证关系中，在生产关系各个方面的相互作用中，分析生产关系的内部矛盾，揭示生产关系的运动规律，这不仅是马克思主义政治经济学的基本任务，也是他的基本方法。
坚持这种基本方法，就是要在政治经济学的研究中坚持以下基本观点：⑴唯物的观点。
物质是第一性的，意识是第二性的，社会存在决定社会意识，而不是相反。
按照这一观点，政治经济学的研究不应当从“理性”、“正义”或人的主观意识和心理因素出发，而应从客观存在的物质生产过程出发，去揭示经济运动过程固有的规律性。
历史唯物主义把社会运动看作一种受一定规律支配的自然历史过程。
⑵发展变化的观点。
辩证法把社会生产关系视为一种处于不断运动中的社会有机体。
辩证法对现存社会生产关系的肯定的理解中，同时包含着对它的否定的理解；对每一种社会生产关系都是从不断的运动中，因而也是从它的暂时性方面去理解。
任何社会生产关系都必然要经历一个由量变到质变的过程。
与不同的生产力的发展状况相适应，社会生产关系的性质也是不同的。
任何社会经济制度都要经历一个发生、发展和消亡的历史过程。
不存在凝固和永恒的社会经济制度，任何经济制度都是社会经济历史发展过程的一个特定阶段。
政治经济学本质上是一门历史科学。
⑶矛盾的观点。
对立统一规律是辩证法的核心内容，也是宇宙间的根本规律。
一切社会生产过程发展变化的决定性的原因和力量，在于它内部固有的矛盾性。
社会经济过程的内部矛盾是其发展运动永不枯竭的源泉。
2015年北京大学行政管理考研参考书（育明考研推荐）
公共管理一级学科（含：行政管理、公共政策、发展管理三个专业）：
考试科目一：行政学原理
1、张国庆主编：《公共行政学》（第三版），北京大学出版社，2007年版。
2、萧鸣政著：《人力资源开发与管理》（第二版），北京大学出版社，2009年版。
3、《张国庆公共行政学考研解析》，团结出版社，2013年版。
考试科目二：综合二
1、陈庆云著：《公共政策分析》，北京大学出版社2006年版。
2、罗豪才等著：《行政法学》，北京大学出版社，2006年版。
3、包万超著：《行政法与社会科学》，商务印书馆，2011年版。
4、朱天飚著：《比较政治经济学》，北京大学出版社，2006年版。
以下为2013年育明考研关于北大行管考研押题与2013年真题对比2013年育明北大行管考研集训营押题命中率高达80%！！！。
2015年北京大学行政管理考研参考书（育明考研推荐）
公共管理一级学科（含：行政管理、公共政策、发展管理三个专业）：
考试科目一：行政学原理
1、张国庆主编：《公共行政学》（第三版），北京大学出版社，2007年版。
2、萧鸣政著：《人力资源开发与管理》（第二版），北京大学出版社，2009年版。
3、《张国庆公共行政学考研解析》，团结出版社，2013年版。
考试科目二：综合二
1、陈庆云著：《公共政策分析》，北京大学出版社2006年版。
2、罗豪才等著：《行政法学》，北京大学出版社，2006年版。
3、包万超著：《行政法与社会科学》，商务印书馆，2011年版。
4、朱天飚著：《比较政治经济学》，北京大学出版社，2006年版。
以下为2013年育明考研关于北大行管考研押题与2013年真题对比2013年育明北大行管考研集训营押题命中率高达80%！！！。
北大行管考研专业课复习参考书考试科目一：657行政学原理1、张国庆主编：《公共行政学》（第三版），北京大学出版社，2007年版。
2、萧鸣政著：《人力资源开发与管理》（第二版），北京大学出版社，2009年版。
考试科目二：861综合（二）1、陈庆云著：《公共政策分析》，北京大学出版社2006年版。
2、罗豪才等著：《行政法学》，北京大学出版社，2006年版。
3、包万超著：《行政法与社会科学》，商务印书馆，2011年版。
4、朱天飚著：《比较政治经济学》，北京大学出版社，2006年版。
袁荫棠《概率与数理统计》中国人民大学出版社；这个书不用全看。
而且我们已经系统整理了概率与数理统计的真题答案以及重要知识点。
在我们最新出的《2017北大行管考研专业课一本通》里。
名师解析：1、专业一的命题中，《公共行政学》和《人力资源开发与管理》各占75分。
其中《公共行政学》这本书内容较多，知识点颇为繁杂，建议考生阅读时能够结合一本通和专业课老师讲解进行。
在阅读这两本书的时候一方面要保证没有知识的死角，另一方面还要对重点知识章节进行强化记忆和扩展。
二本书的重点章节如下：《公共行政学》，第一章，第二章，第三章，第十二章，第十六章，第十七章，第十八章和第二十章是重点。
《人力资源开发与管理》，第一章，第二章，第三章，第五章，第八章，第九章是重点。
2、专业二的命题中，《公共政策分析》占75分，《行政法学》与《行政法与社会科学》占50分，《比较政治经济学》占25分。
关于《公共政策分析》这本书的重点章节包括：第一章、第二章、第三章第四节、第十章。
关于《比较政治经济学》这本书，朱天飚老师已经调任浙大，但从这两年的真题来看，还是能用到这本书的很多知识点。
不过分值不是很高，在20分-25分之间。
关于“行政法学”部分的备考，建议使用我们新出的《2017北大行管考研专业课一本通》就足够了，历年真题没有超过这个范围的。
今年还押中行政法的一道大题，模考班中就有讲解。
一、参考书目推荐朱天飚：《比较政治经济学》，北京大学出版社，2006年版。
二、出题老师简介朱天飚学历：1990-1993年，悉尼大学，经济学（社会科学）学士1998-1999年，剑桥大学，管理学硕士1994-2000年，康乃尔大学，政治学博士研究方向：国际与比较政治学、国际与比较政治经济学、发展的政治经济分析三、复习方法和经验推荐《比较政治经济学》这本书具有很强的思想性，该书主要研究国家、社会和经济三者之间的关系，作者在书中多次举例或推理，对决定论进行批判，并推出互动论。
作者更倾向于三者之间的互动，并认为这三者之间的互动造就了不同国家或同一国家不同时期的政府、利益集团和市场的复杂关系。
这本书与专业一的两本书相比更要求我们进行理解后再记忆，从而抓住其中心观点，“万变不离其宗”，只有我们深刻地理解了作者的中心思路，我们就可以立于不败之地。
在记忆方面，我觉得大家可以从以下几点入手：1.先框架后细节。
例如，这本书分为四个部分，每个部分各包括哪几章，各个部分之间的关系是怎样的，各个章节的安排为何如此，这样理清大框架才能把握大方向。
2.抓总结性的话。
这本书由于论述需要，不像专业一推荐书一样是典型的中国教材，该书西化程度比较深，因此很多总结性的话分布在书中各处，需要我们去细心挖掘。
但是每一章或部分结尾，都分布着大量的总结性的话，因此需要我们认真掌握。
3.带着问题去复习。
在攻略上，有“革命先辈们”总结的30个问题，大家可以以此为基础，进行扩展，从而掌握全书。
四、授课安排（共5小时）（一）自我介绍并让学员介绍自己，了解学员相关情况。
（5分钟左右）（二）简要介绍《比较政治经济学》的相关情况，简述自己的复习心得。
（15分钟左右）（三）具体讲解每一部分的重难点知识。
第一部分（15分钟左右）第二部分（45分钟左右）第三部分（70分钟左右）1 / 3第四部分（60分钟左右）（四）真题分析与案例分析。
（60分钟左右）（五）学员问答。
政治经济学理论和方法综述朱天飚（北京大学政府管理学院）选自《中国政治学年鉴》（2003—2005）政治经济学是一个传统学科，经济学从中繁衍出来，政治学也与其息息相关。
但是，政治经济学在中国并没有被全面认识。
本文从政治经济学的概念入手，通过介绍政治经济学研究规范和特点来全面介绍政治经济学在世界范围内的发展与现状。
一、政治经济学的概念与研究规范如果单从中文的字面上看，政治经济学是一个研究政治与经济关系的学科，更具体地说，是研究政治因素、系统、力量与经济因素、系统、力量相互作用的学科。
因为“政治经济学”这个词来源于西方，看它在原语言里的意思也许更重要。
“政治经济学”是英语“Political Economy”译成的。
从英文字面上看，政治经济学要比研究政治与经济的关系更具体，它研究的是被“政治”（political）修饰的“经济”（economy）。
“政治”与“经济”都来源于古希腊语，前者指的是与城邦国家有关的事务，后者指的是对家庭的管理，所以政治经济学是研究国家事务的“经济”，也就是研究如何像管理家庭一样管理国家事务。
“政治经济学”一词出现在17世纪欧洲现代国家建设的起始阶段（Barry Clark, Political Economy: A Comparative Approach, New York, Westport and London: Praeger,1991,p.23），从一开始就是探讨国家事务的管理，特别是国家财政、经济事务的管理的一门学问。
当代学者对政治经济学的定义虽然各有不同但都离不开“对国家经济事务的管理”这个基本意思﹙Jan-Erik Lane and Svante Ersson, Comparative Policical Economy: A Developmental Approach, London and Washington: Pinter,1990,p.1; James Caporaso and David P. Levine, Theories of Political Economy, Cambridge and New York: Cambridge University Press,1992,p.1;Phillip Anthony O'Hara(ed.),Encyclopedia of Political Economy, London and New York:Routledge,1999,p.853﹚。
因此，政治经济学更准确的定义应该是一门研究国家队经济事务管理的学科。
在这个定义里，经济是一种创造和分配财富的机制；而国家（the state）至少有国内和国际两层含义。
在国内层面，国家是指由全职的官员组成和管理一系列机构，对一定固定领土上的民众行使统治并垄断这个领土范围内的暴力工作。
在国家层面，国家指的是“主权国家”（sovereign state），代表领土内人与物的总体，受到其他国家承认。
所以，国际层面上的国家是与其他国家发生关系；而在国内层面上的国家则是与其统治的民众发生关系，这些民众的总和就是“社会”，也就是说，在国内层面上与国家相对的概念是社会。
无论是国家还是经济，基础都是人（individuals）。
国家管理经济事务要通过人来管理，而经济作为一种机制是通过对人的支配和创造和分配财富的。
换句话说，国家与经济的运作都要通过社会。
社会里有些人和组织可以为了国家的利益来管理经济事务，而另一些人和组织可以为了自己的经济利益来控制国家。
所以，国家管理经济事务并不意味着国家一定有主观能动性，关键看它和社会、经济的关系。
由此可知，政治经济学其实就是为了回答国家怎样管理经济事务这个问题而对国家、社会与经济的关系进行的探讨。
17世纪到19世纪是政治经济学发展的黄金期﹙后人称这个时期的政治经济学为“古典政治经济学”（classical political economy）﹚，到19世纪70年代经济学产生后政治经济学则逐渐失去了独立学科的地位。
在社会科学分类比较明确、政治经济学研究比较发达的美国，政治经济学归类于政治学。
政治学这个学科在美国一般有四大领域，即政治哲学（political philosophy），美国政治学（American politics）、比较政治学（comparative politics）和国际关系（international relations）。
除此之外还有几个小领域如政治学研究方法论（research methodology）、公共政策（public policy）以及政治经济学。
这几个小领域也可以被理解为这四大领域之下的方向。
在政治哲学之下与政治经济学有关的部分是政治经济哲学，涉及政治经济学思想以及学科发展初期的理论的研究；在美国政治学之下的政治经济学有关的部分是美国的政治经济学，涉及美国国内国家队经济事务的管理的研究。
以此类推，比较政治学之下有比较政治经济（这里不加“学”以区别“方向”和“领域”，下面的“国际政治经济”同理）；国际关系之下有国际政治经济。
前者通过比较不同国家或同一国家不同时期的政府、社会集团和经济的关系来探讨国家怎样管理经济事务；后者则是探讨国家政治体系或者是国家系统、怎样影响国际经济事务，即通过研究国际层面的国家、社会与经济的关系来探讨由国家为主组成的国际政治体系怎样影响国际经济事务，重点在于研究国家系统与国际市场的互动。
综上所述，我们可以根据政治学的分类将政治经济学下属领域设为：政治经济哲学、本国政治经济学（在美国就是美国政治经济学）、比较政治经济学和国际政治经济学。
二、政治经济学研究的特点政治经济学研究有以下四个特点：第一特点是研究视角的多样性，从以个体为中心的理论视角到以国家为中心的理论视角，可以说是花样繁多。
比如，以国家为中心的理论视角在国内层面有国家主义。
国家主义研究的脉络主要是建立在国家的概念以及国家自主性、国家能力这一系列概念之上，通过国家和社会的关系来探讨政府对经济的影响。
在国际层面上比较有名的以国家为中心的理论视角是现实主义，现实主义主要讨论的是国际社会由国家个体单位来组成，国家对国际经济体系影响很大。
比如说有没有一个霸权，即一个势力非常强的国家来维护资本主义国际经济体系，就能直接决定资本主义国际经济体系是开放还是封闭。
马克思主义是典型的以社会为理论视角，核心是阶级，用阶级来分析政治和经济的互动。
自由主义是以个体为中心的理论视角，强调的是以个人理性为基础的特殊利益集团在政治经济互动中所扮演的角色。
还有以制度、价值为中心的理论视角，通常是以历史制度、文化传统以及被大家所共同接受的价值为中心来解释人与国家的政治经济行为。
很明显，不同政治经济学视角得出的结论不同。
因为现实主义者最强调的是国家安全，所以现实主义者观察的世界是一个相对来讲比较悲观的世界。
在一个无序的世界里，每个国家都要自己照顾自己，所以安全是第一位的。
在这种情况下，国家之间的合作包括经济合作是很困难的。
而自由主义则有不同的观点。
市场、企业的运作可以给国家带来收益，通过市场的交流和贸易，国家可以得到更多的财富。
所以在这种情况下，国与国之间就更容易合作。
国家主义者认为国家有能力对一个国家的经济政策起指导作用，而自由主义者认为政府完全不应该干涉经济，政府的干预只能带来市场效率的降低。
第二个特点是研究层次的多样性，即从个体到国家、再到国际多种研究层次。
比如国家自主性这个概念的得来直接涉及到个体、国家、国际三个层次。
因为国家自主性在政治经济学当中经常关系到这个国家有没有能力去指导经济的发展。
如果国家缺少自主性的话，它对国家经济的干预经常是破坏性的，而国家自主性强的话，它就可能为国家去设定并贯彻一个全面发展计划。
讨论国家自主性就得先从国家这个概念说起。
国家可以被叫做政府统治集团，是指控制国家机构的这群人。
这群人在国家里的行使的职能以及涉及到的利益与其他利益集团是不一样的，尤其是商业利益集团。
因为商业利益集团考虑的是个人利益问题，而政府统治集团首先要考虑国家安全。
因为国家有特殊的职能----保卫国家安全，而世界又是个无序的世界，所以政府统治集团就有这种意识，并发展为自己的一个特点，或者是说，保卫国家安全的只能把统治集团里的人凝聚起来，关心的是国家安全，一切必须以国家安全为前提。
即使在和平年代，世界也是个无序的世界，当政府统治集团由国家安全这条主线串到一起的时候，国家自主性就有了出现的可能了。
当然，这只是从国际层面来考虑这个问题，还可以在个人层面、国内层面来进行讨论。
很明显，在国内层面一旦政府统治集团有保卫国家安全的兴趣，国家就一定会建立一套自己的教育机制使其得到延续，也就是说国家可以把对安全的考虑给予机制化，不断教育官员为国家安全着想。
从个人的层面来看，每个人都有自己的利己性，每个人都来自不同的社会背景、有不同的社会经验。
对于自由主义者来讲，把这些人放到一个机构里，这些人其实是在满足个人的需求。
因此，从个人利益最大化的角度来看，政府统治集团有统一的兴趣非常难。
那么，在这种情况下国家到底有没有自主性呢？其实是看这三个层面互动的关系。
如果国际层面的安全问题很严重，就有可能暂时把个人层面的个人利益最大化抑制住，从而使国家的自主性体现出来。
如果安全问题不严重，国家内部没有团结对外的动力，个人层面的因素就起决定性作用，这这种情况下政府统治集团就难以形成统一的兴趣，国家自主性就弱。
所以政治经济学的研究经常是在多种层次上考虑问题的。
第三个特点是研究方法的多样性，从定量研究到博弈论、再到定性研究。
例如，1988年出版的《统治与财政收入》（Margaret Levi, Of rule and revenue, Berkeley: University of California Press,1998.）就是从理性选择的视角来做政治经济分析的。
作者研究的是一些不同历史阶段的国家案例，她先假设所有的领导人要把自己的财政最大化，不论是原来的国王还是现在的政府官员。
要把财政最大化就要知道统治者的信息量是多少，信息的可信性是多大，有多少信息是从下属的来，有多少信息不能从下属得来等等。
所以作者通过研究领导人与其下属的博弈关系来讨论国家财政收入的问题。
与其相对的例子是1992年出版的《强制、资本与900年至1992年的欧洲国家》，[Charles Tilly, Coercion, capital, and European states, AD990--1992, Cambridge(Mass.)and Oxford: Blackwell,1992].这本书的研究着眼于大的历史框架，讨论的主体行为者是国家和资本集团。
