欠发达地区运用债券市场进行融资研究
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陈德荣同志在全市推进金融综合改革发展实体经济动员大会上的讲话3月28日国务院常务会议通过了温州金融综合改革试验区方案,使温州再次成为全国乃至全世界关注的地方,各界名流、各路领导纷纷来温考察指导,各大金融机构也纷纷联系来温发展。
过去到外地考察,人家说得比较多的是温州过去的辉煌,但这次我市党政代表到北京、天津考察,人家说得比较多的是温州未来的发展,都非常羡慕温州有金融综合改革试验区的金字招牌。
所以,我们决不能轻易错失这次大好机遇。
特别是这次国务院常务会议明确,金融综合改革试验区就温州一家,很多试验项目要在温州试验成功的基础上再推广,如果试验不成功,其他地方就不能搞。
如果温州金融综合改革搞得好,那温州就是全国改革开放的功臣。
因此,温州搞好金融综合改革没有退路。
这次会议的主要任务是,认真贯彻中央的战略决策、全省金融工作会议和发展实体经济电视电话会议精神,按照市委、市政府的决策部署,动员全市上下认清形势、坚定信心,以启动金融综合改革试验区建设为契机,再造体制优势,优化发展环境,全面加快实体经济健康发展。
之所以把两个会议合并召开,是因为金融综合改革的最终落脚点在发展实体经济,是“引金融之水、浇灌实体经济之田”。
下面,我讲四点意见:一、统一思想,深刻认识振兴实体经济是推进转型发展、建设“三生融合·幸福温州”的核心命题坚持以经济建设为中心,是改革开放以来党的基本路线的核心内容。
经济现代化,是率先全面实现现代化的基石。
加快经济转型升级,夯实实体经济基础,是当前和今后相当长一个时期全党工作的第一要务。
去年下半年以来,以“老高”跑路为标志性现象,温州民营经济的孪生兄弟——民间金融出现局部风波,实体经济也随之下滑。
今年一季度温州GDP同比增长5%,列全省倒数第1位;规上工业产值负增长2.8%,列全省倒数第1位。
在经济增长速度列全省倒数第1位的同时,温州的经济效益也是全省倒数第1位。
从一季度的工业企业11项经济效益考核指标看,最好的是产品销售率指标,列全省第3位,这与温州民营经济的特点是相符的,但其他指标都在全省第7位之后,其中全员劳动生产率列全省倒数第1位,新产品产值率、流动资产周转率、工业产品质量指数列全省倒数第2位。
浅谈地方政府城投债的发展问题研究中图分类号:f275 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2013)05-000-01摘要 2012年城投债完成了其发行量的第三轮历史性突破,但在其发展过程中也不断暴露出许多问题,使得市场更加关注城投债的风险问题,本文从发展现状及其在问题的基础上提出了几点建议。
关键词城投债地方政府信用一、城投债的产生背景及发展趋势在1994 年我国实行分税制的财政管理体制后,地方政府的财政收入大幅减少,而我国正处在大力发展城市建设阶段,地方政府承担的职能却越来越多,因此就产生了地方政府通过建立城市建设投资公司到金融市场进行融资的情形。
2012年底虽然中央四部委联合发布了《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》,用其规范地方融资平台,但对基建类行业却有所放宽,因此推测政府对基建类城投债所持态度是在风险可控范围内进行鼓励。
在中央政府提出要加快城镇化建设速度的主基调下,截至2012年12月初,城投债全年发行数量达到848支,发行规模达到10015亿元,较2011年的发行规模上涨了124%。
因此预计城投债的发行规模将会继续朝着增长的趋势迈进。
二、城投债在发展过程中出现的问题(一)发债主体盈利能力下滑,信用风险突出地方城投公司往往承担非赢利性的公共项目,其现金流状况和盈利性指标偏弱,有的甚至主营业务收入为零,而近年来其营业外收入也呈下降趋势,为确保项目的顺利完成,地方政府会给予城投公司诸如资产注入、政府补贴、税收优惠等政策来支持其发展。
因此,城投债风险很大程度上取决于地方政府经济发展水平、财政收入以及对城投公司的支持意愿和力度。
如果一旦地方政府财政收入规模出现波动,将会对城投公司的存续经营造成不利影响。
(二)信用等级虚高在发行主体、承销商、投资人和评级公司之间存在一条长利益链,而评级公司由于其商业模式的原因,处于最弱势的地位,因此其如果不能给出令发行主体和承销商满意的评级,就很有可能丢掉市场份额。
乌卡时代小微企业融资问题的国外研究动态国外关于小微企业民间融资的问题研究起始于上个世纪末。
早在1973年,英国著名经济学家舒马赫(Schumacher, E.F.)在其经济学经典著作《小的是美好的》中强调国民经济领域中规模较小的企业单位为英国、美国等国家的国民经济发展做出了重要贡献,称中小微企业带来了真正有实效的新发展。
1994年,美国学者约翰·奈斯比特(John Naisbitt)在其著作《全球化悖论》(Global Paradox)一书中也预言:“小而强的时代已经到来”,指出在新时代“中小微企业”在经济和社会领域将发挥积极作用。
目前国外关于小微企业民间融资问题的研究工作,主要围绕小微企业融资特点、民间金融,以及民间金融与小微企业的相互作用机制等问题开展研究。
1关于小微企业融资特点的研究在小微企业融资特点方面,Beck、Demirguc Kunt 与Kuntchev等人先后研究证实小微企业存在严重的融资障碍,且难以通过外源融资方式获取融资,尤其是银行贷款。
同时分析发现小微企业融资具有典型的频繁性特征。
Cressy与Olofsson指出,小微企业融资具有频繁性、小额度、迫切性等特点。
Ooi(2018)认为融资策略是否得当会影响到企业的运营发展,企业必须要对自身股本价值做出合理判定,并将其作为融资的一种形式,同时还要对融资特点进行分析,把握融资规律,以降低融资风险。
2关于小微企业民间融资问题的研究关于小微企业民间融资问题,国外更多的学者从学术和政策角度关注小微企业的融资结构与融资偏好,也有部分学者使用需求供给理论框架来研究民间融资问题。
Stiglitz J和Weiss A认为发展中国家欠发达地区对民间融资的需求增加,其主导因素是该类地区面临严重的正规需求约束。
Chaves和Dufliues等学者研究认为欠发达地区对正规金融的需求甚至接近于零。
他们对不同欠发达地区研究发现也不同,有的是因为欠发达地区的发展与市场参与是有限的,有的是因为欠发达地区正规金融融资成本高。
制度创新破解欠发达地区融资瓶颈摘要:欠发达地区经济多以中小企业为主体,但却“强位弱势”,特别是存在严重的融资瓶颈,阻碍其实现突破性发展。
破解瓶颈应多方共同努力,企业、金融机构和政府相关部门要积极配合,从制度创新着眼,健全配套政策,改善信用环境,拓宽融资渠道。
关键词:融资难;信用;资本市场;风险机制;创新模式中图分类号:f832.1 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2011)11-0286-01辽西北地区经济以中小企业为主体,97%的企业是中小型企业,65%的城镇就业人员在中小企业,中小企业在推动经济增长、维护社会公平稳定、推动技术和制度创新及防止垄断、提高社会经济效率方面都起着不可替代的重要作用。
但辽西北地区的中小企业在国民经济中的地位却有“强位弱势”的特点,虽然总量大、整体作用强,但作为个体却由于规模小、融资能力弱、技术水平低等原因在与大企业的竞争中处于劣势,而其中资金短缺是困扰中小企业发展的核心问题。
一、欠发达地区企业融资艰难中小企业资金短缺、融资难的问题带有普遍性,各级政府、各组织机构都积极采取各项措施扶持中小企业发展,如安排财政专项资金、扶持产业功能区发展、完善融资担保体系和劳动保障体系建设,等等。
但是,长期以来,受融资渠道、现有的信贷制度约束、交易成本、以及信息不对称等诸多因素的制约,欠发达地区的融资难问题一直难以破解。
造成辽西北地区融资困难的因素复杂多样,即表现为中小企业融资难的普遍性因素:企业管理制度不健全,产权不清晰,经营不规范,内源资金严重不足,抗风险能力弱,等等。
也存在欠发达地区融资难的特殊性:区域经济规模小,可支配财力有限,地方政府很难提供资金支持中小企业发展;社会信用状况低下,国有商业银行拒绝授信,严格控制信贷额度,地方性金融机构和中小金融机构缺失,融资链条接近断裂;大企业屈指可数,其所依附的中小企业也相对较少,而民营中小企业在这片欠发达地区云集,内源型融资难以满足企业资金需求,外源型融资渠道却十分狭窄,融资门槛过高,与中小企业的实际情况严重背离。
Finance金融视线 2017年8月025“走出去”企业融资方式的选择东莞市唯美装饰材料有限公司 叶国华摘 要:随着我国企业资本的不断积累与“走出去”战略的深入实施,我国“走出去”企业对外投资规模迅速扩大,对外合作层次、水平与经济效益进一步得到提高。
“走出去”战略对于推动企业开拓市场空间,优化其产业结构、获取国际资源均具有重要意义,同时能够帮助企业突破各国贸易壁垒,快速培育出具有国际竞争力的跨国企业。
“走出去”战略的实施往往需要从外部融入巨额资金,融资方式的选择成为企业面临的重要财务决策。
本文总结了当前“走出去”企业的融资现状,对比分析了各种融资方式的优缺点,为“走出去”企业融资方式的选择提供了思路。
关键词:“走出去”企业 融资方式 选择 中图分类号:F279.2 文献标识码:A 文章编号:2096-0298(2017)08(b)-025-021 “走出去”企业融资现状目前,我国“走出去”企业对外经贸活动及对外直接投资的资金主要靠银行贷款,融资模式较单一,过度依赖于国内银行贷款。
目前可供我国“走出去”企业选择的融资方式有债务和权益融资两种大类,债务融资方式又可细分为贷款和发行债券。
债务融资方面的特征有:第一,贷款资金主要是来自国内商业银行的人民币贷款。
由于对国际银行贷款的规则及流程缺乏了解,国际银行贷款比例较少。
贷款资金主要来自各大国内商业银行,且多采用内保外贷的融资模式;第二,债券融资规模小。
由于我国债券市场欠发达,市场容量较小且审批流程及手续繁多,发行主体限定为上市公司和重点国有企业,导致“走出去”企业较少选择债券融资方式。
权益融资方面的特征有:首先,大部分企业以首次上市发行时筹集的资金作为对外直接投资的资金,或部分业绩较好的企业通过配股方式为海外投资筹集资金。
其次,换股并购成为“走出去”企业对外投资的新手段,然而由于国内企业竞争力及知名度不高,国外目标企业接受度不高。
2 “走出去”企业可选的融资方式及优劣分析2.1 内部融资内部融资是指从企业内部筹资富余资金用于对外项目投资。
欠发达地区中小企业融资难问题浅析摘要:中小企业是欠发达地区经济发展的重要力量,但是目前融资难的问题正困扰着广大的中小企业。
本文通过对现阶段欠发达地区中小企业融资现状的分析,从国有银行、中小企业自身、中小金融机构、政府4个方面对其融资难的原因进行了剖析,在此基础上就如何解决中小企业融资难问题提出了相应对策。
关键词:欠发达地区;中小企业融资;对策一般来说,大多数欠发达地区的经济增长多是靠国有中小企业和民营企业来拉动的,但随着短缺经济的终结以及买方市场的到来,国有中小企业由于历史问题过多等原因,效益逐渐滑落,因此,民营企业事实上成为支撑和推动地方经济的主要力量,其在满足社会消费需求、吸纳剩余劳动力、保持社会稳定等方面发挥了重要作用。
但相对于中小企业对经济发展的作用而言,目前存在阻碍中小企业发展的主要问题是金融发展滞后于经济发展,金融结构滞后于经济结构,使得融资难已经成为制约欠发达地区企业生存和发展的重要因素。
一、欠发达地区中小企业融资困难的现状融资,是指企业从自身生产经营特点及企业资金运用情况出发,根据企业未来经营发展的需要,通过一定的渠道或方式筹集资金,以保证企业今后经营发展需要的一种经济行为。
欠发达地区中小企业融资难主要表现在以下几个方面:(一)融资渠道单一,严重依赖于银行贷款一般来说,中小企业的融资渠道主要有3条:企业自身积累、银行贷款、证券融资。
但在实践中,一方面,由于中小企业一般自有资本较少,自我积累的意识较差,个别地区中小企业的负债率达到80%以上;另一方面,我国的资本市场目前主要还是为国有企业改组服务,加上大多数中小企业本身难以达到上市标准,中小企业通过证券市场直接融资的可能性很小,而货币市场又很不发达。
因此,绝大多数的中小企业都是通过间接融资(主要是银行贷款)来满足资金需要的。
(二)贷款结构不尽合理银行贷款明显偏向于国有大中型企业,即使在中小企业内部,也主要是偏向于国有和集体的中小企业。
Financial Inclusion普惠金融作者简介:梁 欢,男,本科,中国人民银行固原市中心支行,经济师。
欠发达地区绿色金融发展策略研究——以宁夏为例梁 欢 (中国人民银行固原市中心支行,宁夏回族自治区固原市 756000) 摘 要:绿色金融战略的本质,在于通过引入金融杠杆,汇集和引导资金流向助推产业结构调整,实现资源的有效整合及绿色产业的规模经济效应,助推区域经济可持续发展。
本文以宁夏为例,分析欠发达地区绿色金融发展的必要性和制约因素,探寻欠发达地区发展绿色金融的策略,助推欠发达地区经济结构调整,促进新常态经济发展。
关键词:绿色金融;欠发达地区;经济结构中图分类号:F830 文献标识码:A 文章编号:10093109(2021)1006003一、引言(一)研究的背景和意义近年来,随着世界各国经济的快速发展,造成的资源浪费和环境污染等问题也日趋突出,在关注经济增长的同时,积极加强环境治理、走低碳绿色发展道路已成为各国共识。
党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,明确未来我国“坚持绿色发展,着力改善生态环境”的发展目标。
金融的健康发展依赖于经济的可持续增长,实施绿色金融战略、促进环境保护与经济持续健康发展,是金融业的发展方向和社会责任。
绿色金融战略的本质,在于通过引入金融杠杆,汇集和引导资金流向助推产业结构调整,实现资源的有效整合及绿色产业的规模经济效应,助推区域经济可持续发展。
本文以宁夏为例,分析欠发达地区绿色金融发展的必要性和制约因素,探寻欠发达地区发展绿色金融的策略,助推欠发达地区经济结构调整,促进新常态经济发展。
(二)研究综述绿色金融自1991年首次被提出后,国内外专家和学者进行了较多的研究,相关的文献也较多,本文从研究的角度出发对一些文献进行了梳理和归纳。
1.建立绿色金融体系。
阎庆民(2010)提出“碳金融”概念,并以此为标志构建绿色金融体系,服务于低碳经济的发展。
欠发达地区运用债券市场进行融资研究摘要发达国家和地区的资本市场中债券市场是其十分重要的组成部分我国的债券市场占资本市场的比例很低但是已经开始重视其发展对于欠发达地区而言利用债券市场特别是企业债券来融资以加快发展已经成为一个刻不容缓的问题对于欠发达地区而言企业债券的财务杠杆作用尤为显著企业债券有利于保持对企业的股权控制有利于加强对企业经营的监督并且可以降低企业经营成本此外还有利于优化企业财务结构进而实现市场价值最大化关键词欠发达地区;债券市场;融资我国发行企业债券始于1987年20余年以来企业债券累计融资总额已超过万亿元人民币为国民经济的建设和企业的发展提供了相当大的资金支持但是欠发达地区债券市场的建设严重滞后从而阻碍了欠发达地区经济发展的步伐笔者认为这种状况亟待改进笔者对相关问题进行了探讨并且提出了相应的对策以求教于读者一、债券市场的概念、功能和类别1.债券市场的概念和功能债券市场是债券发行和买卖市场的统称是指债券发行、交易的场所与设施纵观世界各个成熟的金融市场无不有一个发达的债券市场债券市场在社会经济中占有如此重要的地位是因为它具有以下几项重要功能(1)融资和投资功能一方面债券市场作为金融市场的一个重要组成部分具有使资金从资金剩余者流向资金需求者为资金不足者筹集资金的功能另一方面债券市场为各类投资者提供了新的投资渠道比较适合追求稳定收益的投资者特别是保险资金、社保基金、养老基金、企业年金等(2)资源配臵功能效益好的企业发行的债券通常较受投资者欢迎因而发行时利率低筹资成本较低;相反效益差的企业发行的债券风险相对较大受投资者欢迎的程度较低筹资成本较高因此通过债券市场资金得以向优势企业集中从而有利于资源的优化配臵(3)宏观调控功能一国中央银行作为国家货币政策的制定与实施部门主要依靠存款准备金、公开市场业务、再贴现和利率等政策工具进行宏观经济调控其中公开市场业务就是中央银行通过在证券市场上买卖国债等有价证券从而调节货币供应量实现宏观调控的重要手段在经济过热需要减少货币供应量时中央银行卖出债券收回金融机构或公众持有的一部分货币从而抑制经济的过热运行;当经济萧条需要增加货币供应量时中央银行便买入债券增加货币的投放(4)提供市场基准利率的功能从国际金融市场的一般运行规律来看在比较健全的金融市场上有资格成为基准利率的只能是那些信誉高、流通性强的金融产品的利率而国债利率一般被视为无风险资产的利率被用来为其他资产和衍生工具进行净价的基准而只有一个高流动性的、开放的、价格发现机制成熟的国债市场才能提供一个有意义的市场基准利率(5)防范金融风险的功能一个较为完备的债券市场可以有效地降低一国金融系统的风险一个高流动性的、开放的国债市场不仅提供了市场基准利率同时也是本币国际化的重要支撑金融债的发行也可以极大地补充银行的附属资本尤其是次级债券的发行使得银行不仅获得了中长期资金来源并且在股东之外还增加了债权人的约束有利于银行的稳健经营债券市场上投资者的行为高度市场化企业债务的不履行将迅速导致债权人"用脚投票"使得企业无度融资的冲动受到有效遏制2.债券市场的类别(1)根据市场功能可将债券市场分为债券发行市场和债券交易市场债券发行市场又称债券一级市场是发行单位初次出售新债券的市场债券交易市场又称债券二级市场指已发行债券买卖转让的市场(2)根据市场组织形式债券交易市场又可分为债券场内交易市场和债券场外交易市场目前我国债券交易市场由沪、深证券交易所债券市场(为债券场内交易市场)和全国银行间债券交易市场、银行柜台市场(均为债券场外交易市场)组成二、企业债券对推动欠发达地区经济增长的意义企业负债作为企业筹集长期资金的一种重要方式企业债券筹资同股票筹资相比在财务上的积极作用主要体现在这么几个方面1.财务杠杆作用这是指企业负债对企业的经营效益具有放大作用股票筹资可以增加企业的资本金增强企业的抗风险能力但股票筹资同时也使企业的所有者权益增加其结果是通过发行股票筹集资金所产生的收益或者亏损将会被全体股东所均摊企业债券则不同企业发行债券除了按事先确定的票面利率支付利息外其余经营效益将为原来的股东分享如果纳税付息前利润率高于利息率负债经营就可以增加税后利润从而使股东收益增加;相反如果纳税付息前利润率低于利息率负债将会使企业由盈利转为亏损并加剧亏损程度2.企业债券有利于保持对企业的股权控制企业通过发行债券筹集资金只要企业能够按合同条件归还本金和利息企业的控制权仍掌握在原来的股东手中企业股东并不会因为发行的债券而使其在企业中的地位受到挑战对于债券的投资者他只享有按期收取利息、到期收回投资本金的权利而不能参与企业经营决策不能参与企业经营管理因而不会导致股权的分散有利于股东对公司经营权和管理决策权的控制有利于保护已有股东的权益只有当企业无法按合同规定归还债券本金和利息时企业的控制权才会受到影响3.有利于加强对企业经营的监督企业发行债券筹集资金用于经营活动其发债时必须公布其财务状况而企业债券上市后该企业也必须定期公布财务报表这样就可以对企业的经营活动产生良好的监督作用4.可以降低企业经营成本世界各国税法基本上都准予利息支出在税前列支的这对企业来说债券筹资成本中的相当一部分是由国家负担的(即税盾作用或免税效应)我国企业所得税税率为33%这就意味着企业举债成本中有将近三分之一是由国家承担的而股息支付则是在税后进行因此企业举债可以进行合理的避税这样可以使每股税后利润(EPS)增加当然这里的税盾作用实现有一个前提条件那就是企业的盈利水平应高于债券的实际利息支付即扣除税收合理规避后的部分5.有利于优化企业财务结构进而实现市场价值最大这主要是由于企业债券存在税盾作用和财务杠杆作用另外经济学家从代理成本理论、信号传递理论、融资强弱顺序理论等角度所进行的研究表明股权融资使企业资产剩余控制权配臵给投资者(股东)而进行债券融资时如果能按期偿还债务则剩余控制权配臵给企业经理如果不能按期偿还则剩余控制权归投资者(债权人)所有所以负债通过剩余控制权来影响代理成本当企业股权为100%时企业经理对资产的自由支配权最小经理的积极性最低所以权益资本的代理费用最高;而企业通过借债扩大规模时经理对资产的支配权扩大经理的积极性提高这会降低权益资本的代理成本当然借债将会增加企业的财务费用这就要求控制合理的负债规模使得代理成本的下降大于债务资本的代理费用———财务费用而这从信号传递理论则得到的解释是企业经理对融资方式的选择实际上向投资者传递了信号投资者将企业发行股票筹资理解为企业资产质量恶化财务状况不佳而债务融资则是企业资产运作良好的信号所以企业的价值与负债率正相关越是高质量的企业负债率就越高进一步根据强弱顺序理论企业发行新股市场价值将下降由此可见企业发行股票不能仅仅看作是企业筹资行为更为重要的是企业对自身财务结构的战略性调整是为了实现企业价值最大化的一种资本结构决策三、我国企业债券市场的现状由于我国的资本市场是一个尚不成熟的新兴市场融资结构还很不合理股票市场繁荣而债券市场尤其是公司债市场建设严重滞后主要表现在以下几个方面1.直接融资相对于间接融资严重滞后虽然我国资本市场已经快速发展了10年但我国融资结构比例并没有明显改变银行贷款形式的间接融资比例居高不下而以股票、债券为主要形式的直接融资比例却一直很低我国企业外源融资中商业银行等金融机构的贷款所占比例在90%以上但绝大部分是由股票、债券构成的证券融资所占比例不到10%而发达国家则正好相反目前国际上日、德、美等国企业的直接融资比重已分别达到50%、57%、70%统计显示各主要资本市场公司债占GDP比重平均值为45.2%而我国企业债总量所占GDP比重与之相差甚远虽然我国企业债余额在20世纪90年代以来有所增长其占GDP的比重有一定幅度提升之后但仍维持在较低水平2006年这一比例仅为1.35%2.债券融资相对于股权融资严重滞后国外成熟的资本市场中债券市场的融资规模通常远大于股票市场融资额企业的债券融资常常达到其股票融资额的3至10倍但是我国企业债券市场和股票市场的发展极不平衡在股票市场发展初期国内的企业债余额曾超过股票市场市值但是随着我国股票市场的迅猛发展企业债市场却明显落后2006年末企业债余额与股票总市值的比值仅为3.2%3.公司债发展远远落后于国债和金融债近年来受我国的宏观经济政策调整的影响我国国债和金融债的融资额都出现了大幅增长但是企业债券的融资额度却没有显著变化一直在较低的水平徘徊2000~2006年间我国企业债发行仅占债券市场发行总额(剔除了央行票据后)的3.5%而国债和金融债分别占到了52.7%和38.5%与国债和金融债相比企业债处于边缘地位而国外公司债和国债、市政债呈三足鼎立之势美国公司债占债市规模的20%以上4.欠发达地区企业债券市场的发展更为落后以河南省为例即使是在企业债券市场发展极不平衡的背景下该省企业债券在全国所占比例也是偏低的从1994年到2000年比例分别1.100.150.772.341.5400.78因此为了发展企业债券市场搞好欠发达地区的经济发展我们还有很多工作要做四、欠发达地区发展债券市场的对策2007年8月14日中国证监会正式颁布实施《公司债券发行试点办法》标志着中国公司债发行工作的正式启动9月30日中国人民银行颁布《公司债券在银行间债券市场发行、交易流通和登记托管有关事宜公告》规定公司债可在银行间债券市场发行流通和托管公司债融资细则得到进一步完善继8月14日实施《公司债券发行试点办法》以后的一个多月里就已经有金地集团、长江电力、华能国际等11家上市公司公布了发行公司债的预案总融资额度上限达389.5亿元据统计目前有三类上市公司发行公司债的意愿较为强烈第一类是电力、水务、交通等公共设施类上市公司;第二类是房地产类上市公司;第三类是一批绩优中小上市公司欠发达地区应抓住这次机遇及早着手准备摆脱以往的被动局面力争取得主动1.要提高对债券融资作用的认识要明确政府对于发展企业债券市场的决心迅速培育一批有实力的机构投资者并坚持不懈地开展企业债券知识普及随着改革不断深入债券市场将向纵深发展各地各部门特别是各个企业的领导成员要认真学习有关债券理论知识提高对债券融资作用的认识积极开拓债券融资渠道2.要积极扶持债券市场中介机构建立债券评级制度促进欠发达地区债券市场发展企业发行债券本质上是企业信用关系的一次出售企业信用等级的高低将直接影响到对企业偿债能力的判断和企业债券融资成本的高低然而作为债券市场的重要中介欠发达地区以至我国的企业信用评级机构和企业信用评价体系亟待培育和完善为此需加快建立公正权威的债券资信评级机构评级机构要政企分开对自己出具的评级报告负连带责任促使企业信用评估成为一种规范化的市场行为要建立中介机构服务竞争机制不断完善服务网点并适当引进国内和境外优秀中介机构共同促进欠发达地区债券市场发展3.要强化监督机制积极防范风险保护投资者利益在债券的发行上要严格遵照企业债券相关管理条例和国家产业政策的规定要求慎选项目重点支持符合国家产业政策、有经济效益和社会效益并有偿还保证的能源、交通、基础设施及原材料工业国家和省级重点项目就目前而言欠发达地区企业状况参差不齐不妨有目的地选择一些规模大、业绩优、信誉佳的公司作为发行主体4.要在债券市场运作方面遵循市场法则(1)在一级市场方面要放开对发行规模、发行范围的种种行政管制突破所有制及企业行政级别的桎梏逐步满足投资者对企业债券的巨大需求积极鼓励企业债券在发行方式上的创新让发债企业在发行时机方面较多的自主权可以实行利率招标对大多数发债企业建议采用上网发行扩大投资者的来源同时也可享受到筹资成本降低的好处(2)在二级市场方面要积极培育企业债券的流通市场目前地方企业债券规模较小大都在1000-5000万之间不但一级市场券商兴趣不大发行人成本太高而且二级市场也不能挂牌交易在目前柜台交易不被许可的情况下几乎没有流动性应充分利用产权交易中心的经验抓紧抓好有关企业债券柜台交易的各项筹备工作(3)努力培育企业债券市场的机构投资者在一个成熟的企业债券市场中众多的机构投资者是必不可少的然而目前我国资本市场上培育出来的投资机构数量还很少资金总量也不多而这其中用于债券投资的机构数量和资金总量则就更少了参考文献1何德旭高伟凯等.中国债券市场创新路径与战略选择M.北京中国财政经济出版社2007.2周易.公司债开启中国资本市场均衡发展之门J.新浪财经2007(10).。