村民劳动技能培训工作方案与村民小组“两长”规范化建设工作方案汇编
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村民小组“两长”规范化建设工作方案村民小组“两长”规范化建设工作方案一、背景和意义村民小组是我国乡村社会最基层的组织形式,对推进乡村振兴和社区建设有着重要的意义。
而“两长”制度是指村民小组长和村民代表长,是村民小组内的两个重要职务,是居民参与基层管理和服务的重要渠道,对发挥村民自己的主动性和参与度有积极的促进作用。
由于存在许多问题,如村民小组“两长”选举不规范、任职权责不明确等,影响了“两长”制度的发挥,对于落实村民自治和促进民主管理都有一定的制约。
基于此,规范化建设村民小组“两长”制度,对于加强基层民主建设、增强村民自治意识、推进美丽乡村建设具有必要的意义。
二、建设目标本工作方案旨在通过规范化村民小组“两长”制度,推进乡村振兴和社区建设,实现以下目标:1、规范村民小组“两长”选举程序和方式,确保选举公正、开放、透明。
2、明确村民小组“两长”的权责,规范任职期限和换届制度。
3、鼓励村民小组“两长”在基层治理中积极发挥作用,增强村民自治意识。
4、推进村民小组与社区、乡村振兴相关工作的紧密结合,加强村民自主管理和服务能力。
三、建设内容和实施方案1、村民小组“两长”选举规范化为了确保村民小组“两长”选举程序和方式公正、开放、透明,建议:(1)村民小组“两长”选举应当公开、透明,投票权应当普遍,确保选举的公正和公开;(2)选举程序要规范,选举时间、选举对象、选举方法、选举结果等要公开,确保选举过程公正、公开、透明、有序;(3)选举活动要充分动员和宣传,确保每位居民都能了解选举情况和候选人情况,有条件的村庄可以采取现场演讲形式进行拉票宣传。
2、村民小组“两长”的任职期限和换届制度为了规范村民小组“两长”的任期和换届制度,建议:(1)明确村民小组“两长”的任期应不少于两年,避免过于频繁的选举和换届,影响工作的稳定性;(2)严格落实任期制度,避免延长任职期限或者多次连任,届满后必须换届,确保村民小组内职务的轮换,增强居民参与村庄治理的自信和积极性。
村民劳动技能培训的工作方案项目背景近年来,随着农村经济的发展和农业生产的现代化需求,村民们对劳动技能的要求越来越高。
然而,由于缺乏相关培训机会和资源,许多村民仍然面临着技能不足的问题。
为了提升村民的劳动技能水平,提高他们的就业能力和生活质量,本项目旨在开展村民劳动技能培训。
项目目标本项目的目标是通过培训提升村民的劳动技能,增强他们的就业能力,促进村民增收和农村经济发展。
具体目标包括: - 培训村民掌握一项或多项基础劳动技能,如农业种植、养殖、手工艺等。
- 提供实际操作的机会,让村民通过实践巩固所学技能。
- 帮助村民建立职业规划,指导他们找到适合自己技能的就业机会。
- 激励村民积极参与培训活动,增强他们对学习的动力和兴趣。
方案实施1. 培训内容选择根据当地的资源禀赋和市场需求,选择适合的劳动技能培训内容。
可以考虑的培训内容包括但不限于农作物种植、养殖技术、手工艺制作、家政服务等。
2. 培训机构合作与当地的培训机构、学校或企事业单位合作,利用他们的专业知识和资源开展培训活动。
可以邀请相关专业人员担任讲师,提供专业指导。
3. 培训计划制定根据培训内容和时间安排,制定详细的培训计划。
包括培训课程设置、培训方式(理论讲解、实践操作和案例分析等),培训时间和地点等。
4. 培训资料准备准备相应的培训资料,包括课件、教材、实验器材等。
确保培训过程中的教学资源充足,能够有效地支持学员的学习。
5. 招募学员通过宣传、公告等方式,邀请村民报名参加培训。
可以设定一定的报名门槛,如年龄、文化程度等,以确保培训的针对性和有效性。
6. 培训开展根据培训计划,按时组织培训活动。
注重培训的实际操作环节,通过实践提升学员的实际操作能力。
7. 培训结果评估在培训结束后,进行培训成果的评估。
可以通过考试、问卷调查等方式,对学员的掌握程度和满意度进行评估。
8. 就业指导针对有就业需求的学员,提供相应的就业指导和帮助。
可以与当地的企事业单位合作,为学员提供就业机会或推荐工作。
村民劳动技能培训工作方案一、背景分析农村地区是我国经济社会转型时期的重要组成部分,但是由于受到地理、经济、文化等多种因素的影响,农村地区的经济发展水平相对较低,居民的生产生活条件也有待提高。
为了促进农村地区的经济发展和提高村民的生产生活水平,加强对村民的劳动技能培训是非常必要的。
二、培训目标本次培训的主要目标是提高村民的劳动技能水平,让村民能够更好地参与到农业、林业、畜牧业、渔业、手工业等方面的生产活动中来,从而增强农村地区的经济发展能力,提高村民的生产生活质量。
三、培训内容1、农业技能培训针对不同地区的不同农业生产特点,开展相应的农业技能培训,包括耕种技术、种植技术、病虫害防治技术、施肥技术、农机操作技术等方面的知识和技能。
2、林业技能培训针对有林区域的村庄,开展相应的林业技能培训,包括林木培育、采伐、运输、加工等方面的知识和技能。
3、畜牧业技能培训针对畜牧业发达地区,开展相应的畜牧业技能培训,包括饲料制作、畜禽疾病防治、繁殖、饲养等方面的知识和技能。
4、渔业技能培训针对渔业发达地区,开展相应的渔业技能培训,包括渔具使用、鱼种饲养、鱼病防治、水质调控等方面的知识和技能。
5、手工业技能培训针对手工业发达地区,开展相应的手工业技能培训,包括纺织、编织、制陶、制瓷、制作工艺品等方面的知识和技能。
四、培训方式1、集中培训在村级宣传场所、学校、教育中心等公共场所集中进行培训。
由专业人员进行讲解,培训时间通常为3-5天。
2、分散培训直接到农户家中或者企业场所进行现场培训,由专业人员对农户或企业员工进行一对一或小班授课,培训时间可以根据当地的实际情况灵活调整。
五、培训实施1、建立培训工作组由村委会或乡镇人民政府成立培训工作组,配置专业人员和设备,负责培训的组织安排和具体实施。
2、制定培训计划根据当地的农业特点和生产需求,制定具体的培训计划,包括培训内容、培训方式、培训时间等,确保培训达到预期目标。
3、广泛宣传通过广播、电视、报纸、村委会公告等多种形式,向广大群众宣传本次培训的内容、方式、时间等信息,吸引更多的村民参加。
2023年村民劳动技能培训工作方案____年村民劳动技能培训工作方案一、背景和目标近年来,乡村振兴战略的推进使得村民群众的生活条件有了明显的改善,然而在这个过程中,一个令人担忧的问题逐渐凸显出来:村民的劳动技能水平整体较低,对于现代化农业和新兴产业的需求无法满足。
因此,为了进一步促进乡村经济的发展,提高村民的综合素质,我们制定了____年村民劳动技能培训工作方案,以期通过劳动技能培训提升村民的就业能力和生活质量。
本方案的目标是:通过培训,使村民掌握一项或多项实用的劳动技能,提高就业能力,增加收入来源,促进村民群众脱贫致富,推动乡村振兴战略的实施。
二、培训内容和方式1. 农业技能培训(1)农作物种植技术培训:包括优质种植技术、病虫害防治技术、农作物品种选择等内容。
(2)养殖技术培训:包括家禽、家畜养殖技术、饲料的配制与管理、疾病防控等内容。
(3)农机操作和维护培训:教授农机操作技巧和常见故障的排除方案。
2. 小微创业技能培训(1)手工艺品制作技能培训:如编织、木工、陶艺等。
(2)农产品深加工技术培训:教授蔬果加工技术、食品加工技术、酿酒技术等。
(3)电商运营和网络营销技能培训:教授网店开设与运营、社交媒体推广技巧等。
3. 服务业技能培训(1)农村旅游服务技能培训:包括酒店管理、导游讲解、农家乐经营等。
(2)家政服务技能培训:教授清洁、烹饪、育儿、老年护理等技能。
4. 社区管理与服务技能培训(1)社区组织与管理技能培训:教授社区事务的组织与管理技巧,加强社区自治和管理能力。
(2)社区公共服务技能培训:包括小型设备的维修与保养、绿化养护、环境卫生等。
三、培训机构和师资队伍本方案将依托当地政府、农业技术推广站、职业培训学校、社区等机构,组织开展培训工作。
1. 农业技术推广站:负责农业技能培训,提供专业的农业技术人员。
2. 职业培训学校:负责小微创业技能培训和服务业技能培训,提供相关专业教师。
3. 社区:负责社区管理与服务技能培训,提供社区干部和相关从业人员。
村民小组“两长”规范化建设工作方案十随着我国农村社会的不断发展,村民小组作为基层社会治理的重要单位,在日常工作中扮演着不可替代的角色。
然而,由于管理者的不足以及规范化管理的缺失,目前很多村民小组的“两长”管理存在着一定的乱象。
为了进一步规范和完善村民小组“两长”管理工作,提高治理水平,下面提出一份《村民小组“两长”规范化建设工作方案十》。
一、提升“两长”管理责任意识作为村民小组的领导,村民小组“两长”必须时刻牢记自身责任,树立起强烈的管理责任意识。
通过定期开会、沟通交流等方式,加强“两长”之间的沟通联系,提升对常规服务和突发事件的应对能力。
二、加强“两长”管理职能构建为了使“两长”在管理过程中更加规范和有序,需要建立明确的管理职能。
具体的管理职能包括:指导和管理参与农村社会管理的基层社会工作者,协助相关部门处理乡村社会矛盾纠纷,开展社会服务和管理维稳工作等方面。
三、加强“两长”管理流程的标准制定在村民小组“两长”管理流程中,必须建立完善的标准制度。
包括:开会议程、报告内容、工作计划、现场处理流程、评估考核等等。
严格按照这些标准要求执行,即可确保管理流程的规范化和无误。
四、规范“两长”服务与管理工作为了更好地实现村民小组社会管理职能,需要加强对“两长”的服务与管理工作规范化的建设。
具体可以通过定期检查考核,制定工作年度目标,提高聘用门槛,加强“两长”的日常培训等方式,引导“两长”加强职责履行,提高劳动技能,增强工作业务能力。
五、提高“两长”知识层面在现代社会的发展趋势,村民小组“两长”须尽快适应新时代的要求,要加强自身知识储备,更好地发挥自身作用。
教育部门、扶贫办、镇政府相关部门共同组织开展村民小组知识讲座,将条块分析法、社会心理学、劳动知识等各种知识注入其中,夯实“两长”知识储备。
六、加强“两长”对农村社会管理的了解作为基层组织建设的关键部分,村民小组“两长”必须深化对农村社会管理的认识,做到主动出击,针对存在的问题、隐患、风险加以制定和落实相关措施,切实提高农村社会管理水平。
2024年村民劳动技能培训工作方案____年村民劳动技能培训工作方案一、背景和目标当前,农村地区正面临着劳动力短缺、农民收入增长压力大等问题。
为了解决这些问题,提高农村地区的劳动力素质和技能水平,促进农村经济转型升级,我们制定了____年村民劳动技能培训工作方案。
本方案的主要目标是:1. 提高农村村民的劳动技能水平,增加他们的就业机会;2. 培养农村村民的创业意识和创新能力,促进农村经济发展;3. 减轻农村劳动力短缺问题,提高农民收入水平;4. 推动农村土地资源的合理利用和农业生产的现代化。
二、工作内容和方法1. 分析需求,制定培训计划通过对农村地区的劳动力需求进行调研和分析,制定出一份针对性的培训计划。
培训计划包括培训内容、培训形式、培训对象等方面的要求。
2. 选择指导教师,建立培训团队选择经验丰富的专业教师作为培训指导教师,建立高素质的培训团队,负责培训村民的教学工作。
培训团队可以由专业教师、行业专家和村民干部组成,以确保培训质量和效果。
3. 制定培训课程,开展培训教学根据培训计划,制定出一系列培训课程,并确定教材和教学方法。
培训课程包括基本技能培训和实用技能培训两大类。
基本技能培训主要包括文化课程、劳动技能等;实用技能培训主要包括创业培训、电商培训、种植养殖技术培训等。
培训教学可以采用集中培训和分散培训相结合的方式。
集中培训可由培训团队到村民集中地开展,利用集中培训可以提高培训效果和资源利用率;分散培训可由村民就近接受教学,便于村民参与。
4. 建立培训机制,完善评估体系建立村民劳动技能培训机制,包括培训计划的动态调整、师资队伍建设、教材开发和保障措施等。
建立完善的培训评估体系,对培训效果进行评估和监测,及时进行调整和改进。
5. 推进创业就业培训结束后,结合村级资源和政府扶持政策,积极推动村民创业和就业。
可以通过举办创业大赛、开设小额贷款、提供创业项目指导等方式来支持和促进村民的创业和就业。
村民劳动技能培训的工作方案一、背景及意义农村劳动力转移是农村经济发展的重要途径,对农民增收、促进乡村振兴有着十分重要的作用,而劳动力转移需要掌握一定的技能。
但是实际上,许多农村地区的劳动力技能水平相对较低,需要进行培训。
因此,为了提升农村劳动力的技能水平,拓宽其就业渠道,推进乡村振兴,制定一个村民劳动技能培训的工作方案具有重要的意义。
二、目标•提升村民劳动力技能水平,培养一批有一定职业技能的农村劳动力。
•推动农村就业,促进村庄经济发展。
•创造有利于乡村振兴的环境。
三、实施方案1. 确定培训内容根据当地产业发展与需求及村民技能外出就业需求,确定培训内容。
例如,可以开设电商、厨师、家政、管辖、园林绿化等培训课程。
针对不同的培训课程,采取相应的教学手段,提高教学效果。
2. 确定培训形式可实行集中式与分散式相结合、顺序逐级的人才培训模式,即在村庄内设立讲习所,每户村民轮流上访,用人才队伍轮流到讲习所去集中培训或直接派往企业、工地、学校、医院等市场需求站点进行实习和就业。
其中,集中培训时间一般为2-3个月,期间实施第一阶段教育;对于产业操作类培训,应安排逊学习任务和实际操作任务,并结合生产一块开展技术工艺、质量标准、安全操作教育等教育,实施第二阶段教育,为实习和就业创造条件。
3. 确定培训教育机构应选择有资质、专业能力强的教育机构或专门人才库担当培养任务,包括政府职业培训机构、专业教育培训机构、职业技能评估机构等。
4. 建设培训基地应当选择具有一定规模和条件优越的单位或企业作为培训基地,以提高学员的实训管理能力和职业素质。
5. 安排资金村庄应制定培训经费安排,如根据村庄需要派出村民就业的量确定培训数量和经费投入等。
四、实施效果•提高村民职业技能水平,提高村民就业能力。
•有针对性地培养具备一定职业技能的农村劳动力,符合市场需求,提高了易就业性和自主创业能力。
•促进村庄经济发展,推进乡村振兴。
•提高村民职业素质,提高家庭收入,改善村民生活质量。
村民劳动技能培训的工作方案近年来,随着城市化进程的不断推进,许多村民在城市中寻找工作机会,而一部分留在农村的村民则面临就业难的问题。
为了帮助村民增强劳动技能,提高就业竞争力,制定村民劳动技能培训的工作方案显得尤为重要。
一、培训目标本次培训的目标是帮助村民提高劳动技能,增加就业机会和收入来源。
具体目标如下:1. 提高村民的实际操作能力和技能水平,掌握一些熟练的生产技能。
2. 增强村民的创造能力和发掘潜能的能力,培养村民的创新思维和技能。
3. 提高村民的综合素质和竞争力,有效增加村民的就业机会和收入来源。
二、培训对象本次培训的对象为16岁以上的村民,主要以尚未就业或刚刚就业的年轻人为主。
也欢迎已就业的村民参加本次培训,学习新的技能提高自身专业素质和职业竞争力。
三、培训内容本次培训的内容包括以下几个方面:1. 生产实践技能。
通过技术人员和生产工人进村上岗实习,为村民提供现场实践机会,指导村民掌握一些简单的生产技能,如手工艺制作、种植技巧、机械操作等。
2. 知识传授。
加强农村普及教育,教导村民掌握一定的知识基础,如科学种植、农产品处理、产品包装,以及简单的计算知识等。
3. 心理调节。
通过讲解、交流、互动等方式,帮助村民了解当前的情况和趋势,并指导村民合理选择职业和岗位,培训村民的软技能,如沟通技巧、领导力和创造力等。
四、培训方式本次培训将采用多种方式完成:1. 现场培训。
生产实践技能的培训一般采用现场指导、实习等方式,目的是为了帮助村民掌握实践技能。
2. 端午节、中秋节等传统节日的展示。
鼓励村民展示自己的技能成果,与其他村民比较研究,相互学习,增加村民之间的互动。
3. 网络教育。
村里自备电脑、网络等工具,采用在线学习的方式完成技能培训和学习。
五、培训评估为判断本次培训的效果,需在培训结束后进行评估。
评估的方式和评估的内容如下:1. 满意度调查。
向参加培训的村民发放问卷,让他们自评本次培训的效果。
2. 技能测试。
村民小组两长规范化建设工作方案一、背景与意义乡村振兴是国家发展的重要战略之一,因此,农村的规范化建设非常重要。
其中,村民小组是农村社区的基本单位之一,对村庄规范化建设有着至关重要的作用。
村民小组作为一种社区组织形式,能够起到有效的社会组织、协调管理和服务功能,是实现农村社会管理现代化的关键环节。
然而,现实中出现了一些问题,如村民小组两长权责不清晰、组织管理松散、工作推动力度不够等等,大大阻碍了村民小组的规范化建设。
要想推进村民小组规范化建设,必须要从组织能力、工作规范、服务质量等方面入手,进行全面建设。
本方案旨在明确村民小组两长的职责、工作内容、工作流程等方面的问题,进一步规范化村民小组建设,提升村民自治能力和社区服务水平,助力乡村振兴。
二、村民小组两长的职责1.组织管理职责(1)对村民小组内的人口、资源状况进行了解和掌握,对突出问题进行调解和处理,促进村民团结和谐;(2)加强村民小组与上级组织联系,及时反映基层情况、建议和需求,参与农村基层治理工作;(3)建立和完善村民小组管理制度和规章制度,不断提高组织效能。
2.工作规划职责(1)进行村民小组工作计划的制定和实施,确保组工作目标的实现;(2)调查研究村民小组内情况,收集群众意见和建议,制定科学合理的发展规划;(3)负责村民小组考核评估工作,及时总结工作经验,发挥村民小组的优势,推进发展。
3.社区服务职责(1)为村庄居民提供法律、卫生、文化、劳动等方面的服务,积极开展文化、宣传、娱乐活动,促进村庄的文明、和谐、进步;(2)协调和组织村里各项集体经济活动、社会事业和文体会演等公益性活动,提高社区服务的重要性。
(3)将各种活动的成果向上级主管机关通报,通过上级机关的支持和指导,增加村庄的管理规范化。
三、工作内容1.建成健全村民小组两长制度建立健全村民小组两长制度,明确村民小组两长职责,制定相应的管理制度和规章制度,在充分考虑基层实际的情况下,加强综合管理,提高工作效率。
村民劳动技能培训工作方案与村民小组“两长”规范化建设工作方案汇编村民劳动技能培训工作方案我镇少数民族约有228人,居住较为分散,村民对培训参与的积极性不高;同时少数民族村民对培训技能的需求呈现多样化、时间的选择多样,形成一定规模班次有一定的难度,并且存在文化水平、年龄等参差不齐的特点。
二、培训需求经过村一级干部调查访问收集数据,将少数民族村民的培训需求初步统计如下:1、茶叶种植培训。
茶叶种植是我镇重点发展的产业,但是仍然存在茶叶种植产量不高的问题,农户缺乏茶叶种植技术的问题。
经过调查有30人有意愿得到茶叶种植技术的相关培训课程。
2、烹饪技术培训。
我镇主要发展旅游产业,来我镇的游客量呈逐年递增态势,许多农户想通过将自家的农房改造的方式开办农家乐,因此有强烈的烹饪技术培训的需求。
主要集中的体现在治安村等村组的少数民族,其中有26人想要参加烹饪技术培训,获得一定的厨师技能,能够自家开办农家乐或是进入已经营业的饭店、农家乐谋求一份厨师的工作。
3、缝纫技术培训。
我镇的少数民族中游很大一部分是外嫁来我镇的妇女,这部分妇女能够通过制作一些小饰品或传统的手工艺产品来创收,通过初步的统计有80人有参加缝纫技术培训的需求。
4、编竹编培训。
这类技术培训需求主要集中在少数民族中的中老年村民中,不能承担过重的体力活,通过编制竹篓等出卖增收。
统计大约有10人有此类培训的需求。
5、剪纸培训。
通过初步的调查有大约15人,有参加传统的手工艺剪纸的培训需求。
从在全镇范围内开展的农村劳动力劳动技能培训的效果来看,前几期参加培训的村民真正能够将在培训中的学到的劳动技能实际发挥作用的不是非常理想,最重要的是督促参加劳动技能培训的村民主动就业。
提高培训后就业率,及时转化培训成果,实现培训促进就业的目的。
村民小组“两长”规范化建设工作方案为认真贯彻落实党的十八大精神,切实加强农村基层组织建设,强化农村社会管理,深入推进基层组织建设,根据全县党建工作会议精神,结合我乡实际,经研究决定,现就我乡进一步加强村民小组"两长"规范化建设工作特制定如下实施方案。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,全面加强农村村民小组“两长”队伍建设,着力解决农村村民小组“两长”队伍建设中存在的配备不到位、年龄偏大、文化素质偏低、致富带富能力不强、激励保障机制不健全、工作主动性不强以及后继乏人等问题。
为更进一步发挥村民小组“两长”作用,以达到密切党群干群关系、畅通民意渠道、化解矛盾纠纷、夯实党在农村的执政基础,为我乡经济又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
二、工作目标(一)合理设置村民小组和党小组,配强农村村民小组“两长”队伍。
1.合理设置村民小组,配强村民小组长队伍。
按照因地制宜的原则,根据村民居住状况,集体土地所有权关系等分设若干村民小组。
对因征地拆迁等原因,规模发生较大变化的村民小组,要及时进行整合调整。
村民小组原则上按照一组一长配备,规模较小的村民小组也可与邻近的村民小组联合配置。
2.按照因事而定的原则,灵活设置党小组。
充分考虑党员居住地域同一,联系联络方便,工作学习就近就便和作用发挥有效等因素,因地制宜设置党小组。
在党员人数较多,条件具备的村民小组,单独设立党小组,党员人数较少、正式党员不足3人的村民小组,本着“就近、相邻、便于开展活动”的原则,联合建立党小组。
3.积极推行村民小组“两长”组长“一肩挑”。
建立起“把党小组长选拔为村民小组长,把村民小组长培养成党小组长”的机制。
一方面有计划地将年轻的优秀村民小组长培养成党员,进而选拔为党小组长,另一方面,通过法定程序将党小组长推选为村民小组长,实现村民小组长和党小组长“一肩挑”。
4.严格选任标准,优化队伍结构。
在选人上要坚持“四有”标准,既要有一颗为民办事的奉献之心;有健康的体魄,精力充沛,长期在家,熟悉民情;有一身正气,办事公道,群众信赖;有一定的科技知识,能带领群众共同致富。
在选人方式上严格按照《村民委员会组织法》规定程序,通过采取个人自荐与民主推荐相结合,全体村民直选的“两推一选”方式,确保选人过程的公开、公平、公正。
在选人范围上,一是要从退伍军人和经过锻炼的大中专毕业生中选。
二是要从群众公认的在实际工作中有突出成绩和威信高的人中选。
三是要从务工返乡人员和致富能手中选。
把一大批思想好、品质好、作风好、有文化、有能力、懂经营、会管理、群众公认的优秀中青年农民充实到村民小组“两长”队伍中去,不断优化队伍结构。
(二)健全履职保障机制,充分调动农村村民小组“两长”的积极性。
1.建立考核机制。
各村根据实际情况,健全和完善村民小组“两长”工作目标责任制考核办法,做到定期考核、日常考核和重点工作考核相结合。
考核内容包括履行政策宣传、综治维稳、村容管理、公益服务、资产管理、森林防火、防风抗旱等职责情况,以及完成乡和村布署各项工作任务的情况。
每年对村民小组“两长”进行一次综合考核,考核结果分为优秀,称职,不称职三个等次,并作为管理使用、评先推优和绩效奖励的重要依据。
连续两年考核不称职的,应及时进行调整。
各村应建立村民小组“两长”个人信息档案。
2.落实报酬待遇。
各村要根据本村经济情况合理确定村民小组长的报酬待遇,原则上每个村民小组长报酬不得低于600元,并实行绩效奖励,根据年度综合考核情况进行核算,考核优秀奖励200元,考核称职奖励100元,考核不称职取消奖励。
3.提高政治地位。
建立村民小组“两长”通报商议制度和定期汇报交流例会制度,通报村民代表会议决定事项执行情况、重大事项落实情况和党务、村务工作。
引导和保障村民小组“两长”参与村级事务决策管理,对表现突出、工作优秀、群众满意且符合条件的村民小组“两长”,列入村级后备干部培养。
乡党委每年“七.一”期间开展一次“优秀村民小组长”和“优秀农村党小组长”评选活动,并进行表彰奖励,激励先进、鞭策后进、增强其荣誉感和责任感。
4.建立教育培训制度。
加强村民小组长“两长”队伍培训,突出法律法规、惠农政策、社会管理、实用技能和群众工作方法等内容的培训,努力把他们培养成素质较高的社会工作者,制定培训计划,利用乡党校、会议、远程教育等形式加强对村民小组“两长”的培训。
5.建立联系帮带制度。
建立乡党政班子成员和蹲点干部,村干部联系村民小组“两长”制度,实现联系全覆盖,定期对村民小组“两长”进行走访和谈心,及时掌握他们的思想动态,帮助他们解决工作中遇到的实际困难,积极指导和支持他们开展工作,使其真正成为服务群众,带领村民致富的带头人。
三、村民小组“两长”主要职责(一)党小组长的主要职责是:(1)根据支部委员会,党员大会决议和工作要求,布置党员阶段性的工作任务,并负责检查督促。
(2)执行党小组各项工作制度,带头开展党员先锋承诺,检查督促本党小组党员履诺践诺,组织党员积极参加各类志愿服务和各类主题教育实践活动,并做好活动记录,向党支部及时汇报情况,并提出改进工作的建议。
(3)组织党员做好群众工作和社会稳定工作,收集反映民意,排查不稳定因素,参与矛盾纠纷化解,引导党员在征地拆迁、环境治理、土地流转和秀美乡村建设工作中充分发挥带头引领作用。
(4)经常了解党员的思想、工作和生活情况,向党支部反映党员履诺情况和意见,建议上级党组织对困难党员、老党员给予关爱、帮扶。
(5)发现和培养入党积极分子,协助党支部做好预备党员的教育、考察和党员党费收缴工作。
(6)积极参加上级党组织组织的各类活动。
带头学习贯彻党的路线、方针、政策。
坚决执行上级党组织各项决议、决定,自觉遵守国家法律法规,积极向党员群众宣传上级党组织的有关政策,带头“创先争优”。
(7)依法支持所在村民小组和村委会工作,带头参加新农合、新农保等惠民政策,积极参与村组事物的管理和监督。
(8)完成上级党组织交办的其他任务。
(二)村民小组长的主要职责是:宣传和贯彻党的路线方针政策和国家法律法规,完成村党支部、村委会布置的各项工作任务。
(1)掌握村民思想动态,及时向村“两委”报告不稳定因素,积极化解矛盾纠纷,促进本村小组村民团结、友爱、互助、和谐。
(2)服务村民,维护村民的合法权益,反映本村民小组村民的各类意见、建议和诉求。
(3)依法管理好组级集体资产、资源、资金和收益分配,对村级财务、政务和公益事业等工作进行监督。
(4)配合落实上级各项惠民政策和民生工程,代办相关事项,协助收取新农合、新农保等费用,配合农村低保户调查。
(5)及时参加村“两委”召开的各种会议,牵头召集村民小组会议,教育引导本组村民自觉履行义务。
协助抓好本组森林防火、防汛抗旱、安全生产、计划生育等工作。
(6)牵头抓好本小组农田水利设施、新农村建设、环境整治等公益事业,弘扬社会主义文明新风,制止各类封建迷信和赌博活动,组织开展群众性文化活动。
(7)做好村党支部和村委会交办的其他任务。
四、工作步骤(一)调查摸底阶段(3月至4月)以村党支部为单位,由乡挂点的党政班子成员和蹲点干部、会同村“两委”干部进行一次集中走访和座谈,重点摸清各村民小组长的年龄、文化程度、致富能力、作用发挥、履行职责等方面情况,并对各村的党员分布情况也进行一次调查摸底。
并建立村民小组长个人信息档案。
(二)组织实施阶段(5月至10月)各村党支部要根据乡党委的实施方案,结合自身实际,制定出具体的工作方案,并进一步细化和确定村民小组“两长”工作职责,并按照方案要求,进行精心组织和部署,并抓好落实。
一是对不能履行村民小组长职责,长期外出的,要按照《村民委员会组织法》规定的程序及时进行调整。
二是要根据本村各组党员分布情况,合理设置党小组,按照相关程序选出党小组组长。
各村党支部在6月30日之前将本村划分好的党小组的名单报乡组织办。
三是规范管理,发挥“两长”作用。
各党支部要积极探索发挥村民小组“两长”作用,对成绩突出、群众拥护、考核优秀的村民小组长、党小组长要加强宣传、树立典型,发挥榜样示范作用。
(三)总结验收阶段(11月至12月)一是认真总结工作做法和成功经验,查找不足,分析存在问题,提出改进工作的意见,并形成工作报告报乡组织办,乡组织办将对有关资料进行归档整理。
二是健全规章制度。
健全规范各项规章制度,切实抓好落实。
进一步推进村民小组组长、党小组组长工作运行的规范化,提高党组织“神经末梢”建设的科学化、规范化和制度化水平,夯实党在农村的执政基础。
五、组织领导(一)成立领导小组。
为切实把此项工作抓好,乡党委成立加强村民小组“两长”队伍建设工作领导小组。
(二)明确目标责任。
各村要充分认识村民小组“两长”在推进农村改进发展稳定和加强农村社会管理中的重要地位和作用,把加强村民小组“两长”队伍建设作为村级基础组织建设工作的重要任务,高度重视,切实加强组织领导,明确责任分工,形成农村村民小组“两长”队伍建设的工作合力。