法院两评查方案
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庭审评查活动实施方案一、活动背景。
庭审评查活动是法院加强审判监督、提高审判质量的重要举措。
通过对庭审活动的评查,可以及时发现庭审中存在的问题和不足,促进审判工作的规范化和专业化发展,增强司法公信力,保障当事人的合法权益。
二、活动目的。
1. 促进司法公正,通过评查活动,及时发现和纠正庭审中可能存在的不公正行为,保障当事人的合法权益,维护司法公正。
2. 提高审判质量,评查活动有助于发现庭审活动中的问题和不足,为法官提供改进和提高审判质量的机会,推动司法工作的规范化和专业化发展。
3. 增强司法公信力,通过公开、透明的评查活动,提升司法机关的公信力和透明度,增强社会对司法的信任和支持。
三、活动对象。
评查活动的对象为法院各级各类庭审活动,包括一审、二审、再审和执行庭审活动。
四、活动内容。
1. 建立评查机制,建立健全庭审评查工作机制,明确评查的程序和标准,确定评查的频次和方式。
2. 开展评查活动,对庭审活动进行定期或不定期的评查,重点关注庭审程序是否合法、证据是否充分、当事人是否享有诉讼权利等方面。
3. 形成评查报告,对评查结果进行汇总分析,形成评查报告,明确存在的问题和改进的方向,为提高审判质量提供参考和依据。
4. 推动改进措施,根据评查报告,法院应当及时采取改进措施,对发现的问题进行整改和改进,提高庭审活动的质量和效率。
五、活动保障。
1. 资金保障,法院应当为评查活动提供必要的经费支持,保障评查活动的顺利开展。
2. 人员保障,法院应当配备专门的评查人员,确保评查活动的专业性和客观性。
3. 宣传推广,法院应当通过各种途径,向社会公开评查活动的开展情况和评查结果,增强社会对评查活动的关注和支持。
六、活动效果。
通过庭审评查活动的持续开展,可以不断提高庭审活动的质量和效率,增强司法公信力,促进司法公正,为建设法治社会提供坚实的司法保障。
七、总结。
庭审评查活动是法院加强审判监督、提高审判质量的重要手段,通过评查活动,可以及时发现庭审中存在的问题和不足,促进审判工作的规范化和专业化发展。
案件评查实施方案一、背景介绍随着社会的不断进步,案件评查作为一个重要的司法监督机制,在保障司法公正和维护法律尊严方面起着至关重要的作用。
为了推进司法改革,加强对各级法院审判工作的监督,特制定本案件评查实施方案。
二、目标与任务1. 目标:通过全面评查各级法院的案件质量,提高司法公正度和权威性,进一步增强人民群众对司法机关的信任。
2. 任务:a. 制定统一的案件评查标准,确保评查的公正性和科学性。
b. 开展案件评查工作,重点关注重大或有争议的案件。
c. 对评查结果进行分析和总结,提出改进意见和建议。
d. 及时公开案件评查的结果,接受社会监督。
三、工作流程1. 案件筛选:根据法院工作情况、司法公正度和社会反映等因素,选取一定比例的案件进行评查。
2. 评查标准:a. 制定评查指标:包括法律适用是否准确、证据是否充分、程序是否合规等。
b. 建立评查专家团队:由法学专家、律师、法官等组成,具备丰富的实践经验。
c. 制定评查表格:用于记录评查结果和评分情况。
3. 评查实施:a. 评审工作组:依照案件评查标准,对选定的案件进行评审。
b. 多角度评查:法律角度、程序角度、证据角度等多维度评查案件。
c. 记录评查结果:将评审结果进行记录并分类,为后续总结提供依据。
4. 总结与反馈:a. 评查报告:根据评审结果和专家建议,撰写案件评查报告。
b. 召开会议:将评查结果向相关部门进行汇报,并接受相关部门的意见和建议。
c. 反馈改进:结合评查结果和专家建议,针对发现的问题制定改进措施和落实方案。
四、保障措施1. 加强组织领导:设立案件评查工作领导小组,负责协调各个环节的工作,确保评查工作的顺利进行。
2. 健全制度机制:a. 完善评查标准和流程,确保评查的公正性和科学性。
b. 加强法官队伍建设,提高法官的业务能力和素质。
3. 加强培训:针对评查工作的需要,开展评查培训,提高评查人员的专业水平和工作能力。
4. 加大宣传力度:加强对案件评查工作的宣传,提高社会的知晓度和参与度,形成舆论监督。
执行案件评查实施方案一、背景介绍。
执行案件评查是对法院执行案件进行全面评估,旨在发现问题、解决矛盾、改进工作,保障执行案件的公正、公平、高效。
为了更好地推进执行案件评查工作,制定本实施方案。
二、评查范围。
本次评查范围包括法院所有执行案件,具体包括但不限于刑事执行案件、民事执行案件、行政执行案件等。
三、评查目标。
1. 发现执行案件中存在的问题和矛盾,及时解决;2. 提高执行案件的质量和效率;3. 保障当事人的合法权益;4. 加强法院执行工作的监督和管理。
四、评查内容。
1. 执行案件的法律依据是否合法、合规;2. 执行案件的执行程序是否规范、完整;3. 执行案件的执行效果是否达到预期目标;4. 执行案件中是否存在违法、失职、渎职等行为;5. 执行案件中是否存在当事人的合法权益受损情况。
五、评查方法。
1. 调查取证,通过调阅案卷、询问相关当事人、查阅相关资料等方式,获取案件的相关信息;2. 实地走访,对执行案件中涉及的当事人、相关单位进行实地走访,了解案件执行情况;3. 专家评议,邀请相关领域的专家学者进行评议,提供专业意见;4. 数据分析,对执行案件的数据进行分析,发现问题和趋势。
六、评查程序。
1. 制定评查计划,明确评查范围、目标、内容,制定评查计划;2. 调查取证,对执行案件进行调查取证,获取相关信息;3. 实地走访,对相关当事人、单位进行实地走访,了解案件执行情况;4. 专家评议,邀请专家学者进行评议,提供专业意见;5. 数据分析,对执行案件的数据进行分析,发现问题和趋势;6. 撰写评查报告,根据评查结果,撰写评查报告,提出改进意见和建议;7. 落实改进措施,将评查报告中的改进意见和建议转化为具体措施,推动改进落实;8. 监督检查,对改进措施的落实情况进行监督检查,确保改进措施有效实施。
七、评查成果。
1. 发现问题和矛盾,提出解决方案;2. 提高执行案件的质量和效率;3. 保障当事人的合法权益;4. 加强法院执行工作的监督和管理。
案件评查实施方案一、背景分析随着社会的不断进步和发展,各种案件的数量和复杂程度也在不断增加。
为了保障司法公正,提高司法效率,对案件进行评查成为了必不可少的工作。
因此,我们制定了本实施方案,旨在全面提升案件评查工作的质量和效率。
二、评查范围本方案所涉及的评查范围包括但不限于刑事案件、民事案件、行政案件等各类案件。
评查对象包括各级法院受理的案件,不论是一审、二审还是再审案件均应纳入评查范围。
三、评查目的评查的目的是为了发现案件审理过程中存在的问题,包括但不限于程序违法、证据不足、裁判理由不当等,以及对审判人员的工作进行评估和指导,提高司法公正和效率。
四、评查内容1. 案件材料审核:对案件的起诉书、答辩书、证据材料等进行全面审核,确保案件材料的完整性和真实性。
2. 庭审过程评查:对庭审过程进行全程录音录像,并对庭审过程进行全面评查,发现庭审中存在的问题并及时纠正。
3. 裁判文书评查:对法院的裁判文书进行审核,确保裁判理由充分、证据确凿、适用法律正确。
4. 审判人员绩效评估:对审判人员的工作进行绩效评估,发现工作中存在的问题并提出改进建议。
五、评查方法1. 设立评查小组:成立由资深法官、律师和司法专家组成的评查小组,负责对案件进行评查工作。
2. 制定评查标准:制定详细的评查标准和评分细则,确保评查工作的客观性和公正性。
3. 抽样评查:对各级法院受理的案件进行抽样评查,确保评查工作的全面性和代表性。
4. 定期汇总评查结果:对评查小组进行定期汇总,形成评查报告并及时向相关部门通报评查结果。
六、评查结果运用1. 对发现的问题进行整改:对评查中发现的问题,及时向相关部门通报并督促整改。
2. 提出改进建议:根据评查结果提出改进建议,为完善司法工作提供参考。
3. 对优秀案例进行表彰:对在评查中表现优秀的案例和审判人员进行表彰,激励优秀审判人员更好地履行职责。
七、总结通过本实施方案的落实,我们将能够更好地发现和解决案件审理中存在的问题,提高司法公正和效率,为人民群众提供更加优质的司法服务。
山东省高级人民法院案件质量监督评查办法(试行)第一章总则第一条为了规范案件质量监督评查工作,切实发挥对案件质量的评估、监督和引导功能,根据《山东省高级人民法院审判管理办法(试行)》,结合本院实际,制定本办法。
第二条本办法所称案件质量监督评查,是指对本院审结的各类案件的实体、程序、法律文书、卷宗装订情况进行的内部检查和评价。
案件质量监督评查分为院和业务庭两级评查,包括自查、随机抽查、重点评查和专项评查。
第三条非经法定程序,案件质量监督评查结果不影响案件裁判的法律效力。
第二章机构和职责第四条案件质量监督评查由院、各业务庭案件质量监督评查组(以下简称质评组)负责。
第五条院质评组由院领导、业务庭负责人及业务骨干组成,承担下列职责:(一)负责案件的随机抽查、重点评查和专项评查;(二)负责优秀、合格、不合格案件的认定;(三)对各业务庭自查的案件进行抽查;(四)总结、推广经验,针对发现的问题提出建议;(五)其他应由院质评组负责的工作。
院质评组对审判委员会和院长负责并报告工作。
第六条审判管理办公室为院质评组办公室,承担下列职责:(一)确定案件评查范围;(二)负责质评工作的组织、协调;(三)负责评查结果的登记、汇总、通报;(四)其他应由院质评组办公室负责的工作。
第七条业务庭质评组评查员由庭长确定。
第八条质评组的评查员有下列情形之一的,应当回避:(一)是本案的当事人或当事人、诉讼代理人、辩护人的近亲属;(二)是本案的合议庭组成人员;(三)与本案有其他关系,可能影响案件公正评查的。
第三章评查案件的确定与移交第九条随机抽查每半年进行一次,各业务庭每半年接受随机抽查的案件不少于5件。
第十条下列案件应当进行重点评查:(一)被二审改判或发回重审的案件;(二)被再审改判或发回重审的案件;(三)司法行为违法或严重瑕疵引起国家赔偿的案件;(四)执法标准不统一、同案不同判的案件;(五)引起当事人自残、自杀等过激行为的案件;(六)引发重大涉诉信访或群体性事件的案件;(七)党委、人大以及最高人民法院交办、督办的案件;(八)社会普遍关注或人大代表关注的案件;(九)适用法律有典型意义或案件处理社会效果特别好的案件;(十)新类型案件;(十一)院长指定评查的案件;(十二)其他需要重点评查的案件。
案件评查实施方案一、背景介绍案件评查是对司法部门办案质量和司法公正性进行监督和检查的重要手段之一。
为了提高案件办理的效率和质量,制定一项科学、合理的案件评查实施方案显得尤为重要。
二、实施目标本方案的实施目标是:1. 提升法院办案质量,保证司法公正。
2. 发现和纠正办案过程中存在的问题,提供改进建议。
3. 加强法官的执法水平和责任意识。
4. 加强与社会公众的沟通和信任,提高司法透明度。
三、实施步骤1. 制定案件评查标准和指标:制定评查标准和指标,明确评查的重点和评分要素,以确保评查的客观性和准确性。
2. 选派评查组成员:从各法院中选派评查组成员,包括院长、副院长、审判长和骨干法官,组成评查组。
3. 部署评查任务:根据评查标准和指标,评查组负责人向评查组成员分配评查任务,明确评查的时间节点和范围。
4. 开展案件评查:评查组成员根据评查标准和指标,对选定的案件进行评查,包括案件的立案、审理程序、证据收集等方面进行全面评估。
5. 汇总评查结果:评查组汇总各个成员的评查结果,分析案件办理过程中存在的问题和不足,并提出改进建议。
6. 编制评查报告:根据评查结果,评查组编制评查报告,包括评查发现的问题、改进措施和建议,并在法院内部进行反馈和讨论。
7. 完善案件办理机制:根据评查结果和评查报告,对案件办理机制进行完善,提高案件质量和效率。
8. 宣传评查结果:通过媒体和法院官方渠道宣传评查结果,与社会公众分享评查成果,增加司法透明度。
四、实施保障1. 加强培训:对评查组成员进行专业培训,提升评查的专业水平和能力。
2. 完善信息管理系统:建立并完善案件评查信息管理系统,方便评查组成员进行案件评查工作和数据管理。
3. 定期评估:建立定期评估机制,对案件评查工作进行评估和反馈,及时发现问题并进行调整和改进。
4. 领导重视:法院领导要高度重视案件评查工作,加大对评查工作的支持和督促,确保评查工作的顺利进行。
五、预期效果通过本方案的实施,预期可以达到以下效果:1. 提高案件办理质量和效率,确保司法公正。
法院案件评查方案一、评查背景随着我国社会经济的快速发展,对于法律服务的需求越来越大,法院作为公正、公正的司法机关,为维护社会公平正义起着至关重要的作用。
评查是对法院司法工作的一种监督评估手段,能够为法院提供改进工作、提高司法质量的重要参考。
二、评查目的评查的目的是通过对法院司法工作进行全面评估,发现问题、提出建议,促进法院科学、高效、公正地履行职责,维护公正司法,促进社会和谐。
三、评查内容评查的内容应涵盖法院全面司法工作,包括但不限于以下几个方面:1. 核心竞争力评估:法院的核心竞争力包括司法公正、案件质量、司法效率等方面,应对其进行全面评估,各方面表现均衡。
2. 案件质量评估:法院处理案件的质量是衡量司法质量的重要标准,应对区属人民法院有管辖权的案件进行评估,重点关注判决结果的正确性、有关法律的适用情况、证据的充分性等方面。
3. 司法效率评估:法院处理案件的效率直接影响公民的司法体验,应对案件审理时效、违规中止案件审理、程序不当延长审理时间等情况进行评估。
4. 人员素质评估:法官及其他司法工作人员的职业素质影响着司法工作的质量水平,评估应关注人员的专业能力、职业操守、沟通能力等方面。
5. 法院设施条件评估:法院设施条件对于司法工作的高效开展起着重要的保障作用,评估应重点关注法院的硬件设施、信息技术设备、以及案卷管理系统等的完善程度。
四、评查流程评查应按照以下流程进行:1. 组织评查:由省级司法行政部门或者上级人民法院负责组织开展,评查小组由专业人员和社会公众代表组成。
2. 获取信息:评查小组通过案卷查阅、访谈、问卷调查等方式获取评查需要的信息。
3. 评估问题:评查小组将获取的信息进行评估,针对法院工作中存在的问题提出建议。
4. 撰写评查报告:评查小组在对问题进行分析和讨论后,编写评查报告,并向法院反馈结论和建议。
5. 完成工作:评查小组完成评查任务后,完善报告,并公开向社会发布相关结果和建议。
案件评查实施方案一、背景与目的案件评查是司法体系内的一项重要工作,旨在提高司法公正、优化司法效果,加强司法监督和责任追究,确保公民的合法权益得到有效保障。
为了有效推进案件评查工作,本方案旨在明确评查的具体内容、流程和责任分工,以期实现公平公正的司法体系。
二、评查范围本次评查工作将涵盖近一年内各级法院审理的刑事案件、民事案件和行政案件。
其中,涉及重大影响力和舆论关注度的案件必须纳入评查范围。
三、评查内容根据案件类型和效果不同,评查工作将从以下几个方面展开:1. 法律适用准确性评查,对判决书、裁定书中的法律适用是否正确进行评查。
2. 证据确凿性评查,对证据的可信度、关联性和证明力进行评查。
3. 审理程序合规性评查,对审理过程中法律程序是否合规进行评查。
4. 刑罚量刑公正性评查,对刑罚和量刑是否公正合理进行评查。
5. 裁判文书的规范性评查,对判决书、裁定书的格式、排版、内容等进行评查。
四、评查流程评查工作将按照如下流程进行:1. 选派评查组成员,由负责案件评查工作的部门组织,成员需具备丰富的执法经验和专业知识。
2. 制定评查计划,确定评查范围、时间节点和评查依据。
3. 部署评查任务,将评查案件分配给评查组成员,确保每个案件都能够得到评查。
4. 开展评查工作,组成员对评查案件进行仔细研究和分析,形成评查报告。
5. 汇总评查结果,由评查组组长对各评查报告进行整理和汇总。
6. 分享评查成果,将评查结果及建议提交给相关部门和领导,并组织会议进行讨论。
五、责任分工为确保评查工作的顺利进行,需要明确各方的责任分工:1. 司法部门:负责组织评查工作的开展,监督评查结果的实施。
2. 法官和检察官:负责提供相关案件材料,积极配合评查组的工作调研和访谈。
3. 评查组成员:负责评查案件,形成评查报告,并提出评查结果和改进建议。
4. 部门领导:负责审核评查结果,及时采纳建议,并组织相关措施的落实。
六、结果与改进评查结果将根据评查的内容进行分类汇总,形成评查报告。
山西法院案卷评查实施方案一、背景介绍山西省法院案卷评查实施方案是为了规范和加强法院案卷的管理工作,提高司法工作效率和质量,保障司法公正,促进法治建设。
山西省法院案卷评查实施方案是在全面深化改革的背景下,为了进一步规范和完善法院案卷管理工作,提高司法工作效率和质量,保障司法公正,促进法治建设而制定的。
二、评查范围本方案适用于山西省各级法院的案卷管理工作,包括立案、审理、执行等各个环节的案卷管理工作。
三、评查内容1.案卷的完整性:评查案卷是否齐全,包括起诉状、答辩状、证据材料、裁判文书等。
2.案卷的规范性:评查案卷是否按照规定的格式和标准整理,是否有错装、漏装、错卷等情况。
3.案卷的保管和利用:评查案卷的保管是否得当,是否能够及时、准确地提供给相关部门和人员使用。
4.案卷的电子化管理:评查案卷的电子化管理情况,包括电子档案的建立、存储、检索等情况。
四、评查方式1.定期检查:法院领导每季度对案卷进行抽查,检查案卷的完整性和规范性。
2.专项检查:法院设立专门的案卷评查小组,对某一类案件或某一部门的案卷进行全面检查。
3.日常监督:各部门负责人对本部门案卷的管理工作进行日常监督,确保案卷的保管和利用得当。
五、评查结果处理1.对于评查发现的问题,法院应当及时进行整改,确保案卷的完整性、规范性和电子化管理的有效性。
2.对于严重失职渎职的责任人,法院应当依法进行问责处理。
3.对于评查结果优秀的单位和个人,应当给予表彰奖励。
六、总结山西省法院案卷评查实施方案的制定和落实,是为了规范和加强法院案卷的管理工作,提高司法工作效率和质量,保障司法公正,促进法治建设。
希望全体法院工作人员能够严格按照该方案的要求,认真履行案卷管理职责,确保案卷的完整性、规范性和电子化管理的有效性,为山西省的法治建设贡献力量。
两评查整改方案两评查整改方案“两评查”活动整改方案为了进一步巩固“两评查”活动成果,推动“两评查”活动的深入开展,确保“两评查”活动取得实效,针对“两评查”活动中查找的突出问题,特制定本方案。
一、指导思想以“两评查”活动方案为指导,以“人人参与评查、人人得到提高”为主题,对照《人民法院裁判文书评查评分表》和《人民法院庭审评查评分表》查找出存在的问题和不足,制定整改方案和整改措施,为“两评查”活动整改奠定基础,为实现案件质量的全面提升、推进审判执行工作的开展、完成“百万案件评查”活动目标添砖加瓦。
二、整改目标使“两评查”活动覆盖到每一个部门、每一位干警,达到人人参与、人人提高的目的;开展自查、互查和重点查相结合,扎实开展评查活动,促进案件质量的提高;对评查活动中出现的问题,及时反馈给被评查人,有针对性的制定整改措施,从而达到克服不足,提高庭审质量和法律文书制作水平的目的,不断增强“为大局服务、为人民司法”的能力。
三、存在的问题和不足(一)少部分庭室未能从精神上高度重视此次评查活动,业务庭负责人对评查活动认识不到位,存在应付的心态,报表上报不完整,行动缓慢,参与评查的案件数量未达到要求。
少数法官对庭审评查存在畏难情绪,怕出差错。
(二)审判流程管理信息表填写不完整,未能根据案件审理的具体情况逐一完整填写,漏填、少填现象依然存在;庭审过程中部分证据材料未注明提交人、收件人、收件时间,证据复印件未注明与原件核对情况,未做到逐一注明。
(三)法槌使用不规范,书记员庭前准备不充分,少数陪审员衣着随意、不庄重,庭审合议庭分工不明确,审判长掌控能力需提高,部分审判人员庭前准备不够充分,庭审用语不够规范、简练,法警值庭行为不够规范等问题。
(四)裁判文书的数字运用不规范,在数值和年、月、日等方面,阿拉伯数字和汉字数字混用,表现出裁判文书不严肃,不严谨的现象。
裁判文书中查明事实部分太简单,说理方面不透彻,特别对双方当事人争执的焦点总结不够细致,文书核对不严,有多字或掉字现象。
法院加强司法能力建设
开展庭审评查和裁判文书评查活动的实施方案
为扎实开展全员岗位大培训,着力提升干警基本实务技能,根据市中院《关于印发<全市法院加强司法能力建设开展庭审评查和裁判文书评查活动的实施意见>的通知》要求,结合我院实际情况,现就我院加强司法能力建设、开展庭审评查和裁判文书评查活动(以下简称“两评查”活动)制定实施方案如下:
一、指导思想和基本原则
加强司法能力建设,开展全员岗位大培训,要始终坚持“三个至上”工作指导思想,紧扣“为大局服务,为人民司法”工作主题,紧密结合“人民法官为人民”主题实践活动和政法干警核心价值观教育实践活动,以开展“两评查”活动为重要载体,以提升司法能力和审判质量为主要抓手,本着“干什么练什么、缺什么补什么”的原则,立足岗位职责,紧贴审判实际,通过庭审评查和裁判文书评查,找差距、练技能、补短板、求实效,进一步创新工作机制和方式方法,进一步提高庭审规范化水平,进一步提高裁判文书质量,进一步提高干警审判业务能力,为提升司法公信、维护司法权威奠定坚实基础。
二、目标任务
要围绕“紧贴执法办案,解决突出问题,强化队伍素质,提升审判质量,维护司法公信,践行司法为民”的目标任务,深入评查,发现问题,分析原因,切实整改,有效治理庭审行为不规范、裁判文书有瑕疵等问题;要依托“两评查”活动推进全员岗位大培训,拓展岗
位培训范围,促进法院队伍素质的全面提升;要将开展“两评查”活动与审判公开有机结合,树立干警政治坚定、业务过硬、作风严谨的良好形象。
三、方法步骤
“两评查”活动从今年4月开始,到12月底基本完成。
分为四个阶段进行:
(一)学习动员阶段(4月——5月)
组织干警认真学习《中华人民共和国人民法院法庭规则》、《法官行为规范》、《人民法院文明用语基本规范》、《人民法院制服管理办法(试行)》、《人民法院法槌使用规定(试行)》、《最高人民法院关于进一步提高裁判文书质量的通知》、省高院《裁判文书制作规范(试行)》、《裕安区法院关于进一步提高裁判文书质量的通知》及本次“两评查”活动的有关文件,进一步熟悉庭审规则和裁判文书制作规范,统一思想,提高认识,进一步增强参与活动的主动性、积极性、有效性。
(二)实施评查阶段(6月——10月)
1、评查范围。
庭审评查案件范围为“实施评查”阶段开庭审理的案件。
参加庭审评查和裁判文书评查活动的人员是本院院领导及各业务庭、基层法庭的审判人员。
裁判文书评查范围为2011年以来结案并生效的裁判文书。
当事人已申请再审案件的裁判文书,以及管辖权异议、撤诉、减刑假释等程序性裁判文书不纳入评查范围。
2、评查标准。
评查标准执行最高人民法院庭审和裁判文书评查指导标准以及省高院实施细则。
3、评查方式。
评查采取互查、重点查、自查、开放查等方式进行。
(1)庭审评查
互查。
各审判庭、基层法庭至少要确定1件案件为庭审互查对象。
民事审判庭采取民一查民二、民二查民三、民三查民一的方式,行政庭和刑事审判庭互查,派出法庭按照aa查bb、bb查cc、cc查dd、dd查ee、ee查aa的方式进行。
可邀请“两评查”活动领导组成员参与评查。
互查活动要确保审判庭和基层法庭的每位法官参与,且相交流借鉴,以达到取长补短,共同提高的目的。
互查中要严格对照评查标准进行评查,形成评查结果报“两评查”活动办公室。
重点查。
由审判管理办公室统一组织。
各审判庭和基层法庭要确定1个示范观摩庭报审管办。
由四个评查小组组长抽取三名组员对庭审进行重点评查,并根据情况邀请法学教授、律师、人大代表、政协委员、执法执纪监督员等参与评查,作为开放查的方式。
每次庭审评查结束后,评查组应客观公正地对庭审活动进行量化打分,并将评查意见反馈给相关部门和人员。
评查组评查结束后,要进行总结、通报并评选出优秀审判长和优秀审判员若干名。
自查。
自查由各审判庭、基层法庭自行组织。
可以由各庭组织人员集中自查,也可以采取合议庭之间互查、法官与法官之间互查等方式。
自查要依照标准评分,做好并留存相关记录。
自查结束后,要认真总结,并将自查情况报告“两评查”活动领导组。
以上三项庭审评查的案件数不得低于“实施评查”阶段开庭案件总数的5%,审判庭和基层法庭的每位法宫至少要接受1次庭审评查。
(2)裁判文书评查
重点查。
各审判庭、基层法庭的每位法官要自荐1篇2011年以来生效的裁判文书,参加优秀裁判文书评查。
裁判文书报送审管办评选,应于9月15日前评选结束,并于9月30日前选送8篇裁判文书一式十五份报市法院审管办,参加全市基层法院优秀裁判文书评比。
在开展裁判文书重点查的过程中,邀请人大代表、政协委员、执法执纪监督员等参与评查,作为开放查的方式,主动接受外部监督。
结合案件质量评查工作进行裁判文书评查。
要结合实施评查阶段的案件质量评查工作,对报评案件的裁判文书进行全面评查,依据省高院的评查标准,逐篇计分,并对裁判文书质量作专项通报。
自查。
各审判庭和基层法庭参照庭审评查的自查方式认真开展裁判文书的自查活动,做好评分和记录工作。
自查结束后,要认真总结,将自查情况报“两评查”活动办公室。
以上三项裁判文书评查的总数不得低于2011年以来结案并生效的裁判文书总数的5%,每位法官接受评查的裁判文书不得少于2篇。
(三)整改提高阶段(11月)
通过开展“两评查”活动,认真查找司法能力的薄弱环节、找准审判质量存在的问题,及时制定整改措施,认真加以整改。
对个案具体问题要边评查,边整改;对突出问题按轻重缓急和难易程度,提出整改落实的措施和时限要求,督促整改;对共性问题和薄弱环节,要着眼长远,通过完善制度,规范管理,形成整改的长效机制。
通过整改,不断提高司法能力和司法水平。
(四)总结表彰阶段(12月)
本院相关单位要对“两评查”活动各个阶段情况进行认真总结,及时上报“两评查”活动的开展情况,积极做好表彰奖励的申报工作。
本院将结合省高院、市中院召开的“两评查”活动总结表彰工作,认真组织推荐评选活动。
四、组织领导
(一)加强领导,精心组织
成立四个“两评查”评查小组,办公室设在审管办,由副院长abcd 分别担任四个评查小组的组长,各庭室负责人为评查组成员,评查组可邀请法学教授、律师、人大代表、政协委员参与评查。
各审判庭、基层法庭要认真分析审判工作形势,做好思想发动,引导广大干警充分认识开展“两评查”活动的重要意义,积极参加到活动中来,防止和克服认为“开展评查影响审判工作”等模糊认识,防止和克服因审判任务繁重可能产生的消极甚至抵触情绪。
要采取多种形式激发干警参与热情,切实把“两评查”活动抓紧抓好。
(二)立足岗位,紧贴审判
开展“两评查”要从执法办案实际需要出发,紧密结合日常审判工作,有针对性地强化业务技能训练,把履行岗位职责与提升司法能力有机统一起来,不能把评查工作搞得过于繁琐,以免影响审判工作正常进行。
(三)全员参与,突出重点
“两评查”活动是全员岗位大培训的重要项目,要坚持“全员参与”的原则。
审判庭的审判人员人人都要参与进来,接受评查,人人都要在评查中得到训练和提高。
各审判庭庭长,要以身作则、带头参与,既要带头开示范庭接受观摩,发挥示范引领作用;又要带头进行评查点评,发挥指导督促作用。
审判庭的每位法官既要自觉接受评查,
又要积极参与对其他法官的评查,取长补短,共同提高。
(四)统筹谋划,注重实效
组织开展“两评查”活动,评查只是方法和手段,目的在于培训法官审判技能、提高审判工作水平,要把着力点放在查找司法能力的薄弱环节、找准审判质量存在的问题上,放在强化审判技能训练、推进司法能力建设上。
无论是庭审评查还是裁判文书评查,都要既充分肯定优点,又明确指出缺点,让法官清楚不足是什么、差距在哪里,对自身的薄弱环节心中有数,找准今后的努力方向,确保评查活动对促进审判工作有实效。
(五)接受监督,做好宣传
在邀请人大代表、政协委员、执法执纪监督员等参与评查过程中,可以根据案件类型和特点,主动联系机关、学校、人民团体等有关单位,组织群众旁听庭审,评议裁判文书,进行群众满意度测评,听取意见建议,增强评查活动的透明度,自觉接受监督。
也可以通过邀请媒体记者集中采访、裁判文书上网、网络或电视直播庭审等形式,宣传有典型意义的优秀裁判文书、有示范效果的优秀庭审,大力宣传先进典型,营造良好的舆论氛围。