山东省建设工程抗震设防条例

山东省防震减灾条例(修订) (根据会签意见修改稿)山东省地震局二〇一〇年三月目录第一章总则第二章防震减灾规划第三章地震监测和预测预报第四章地震灾害防御第五章地震应急与救援第六章地震灾后过渡性安置和恢复重建第七章防震减灾宣传教育与信息发布第八章防震减灾科技进步第九章监督管理第十章法律责任第十一章附则第一章总则第一条为了防御和减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国防震减灾法》等有关法律和行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事与防震减灾有关的活动（是否需细化），适用本条例。

第三条防震减灾工作实行预防为主、防御与救助相结合的方针。

第四条防震减灾是社会公益事业，是公共安全的重要组成部分。

县级以上人民政府应当把防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算。

第五条各级人民政府应当加强对防震减灾工作的领导，健全防震减灾体制，完善工作机制，全面落实预防措施，不断提高地震灾害综合防御能力。

县级以上人民政府地震工作主管部门和发展改革、财政、民政、卫生、住房城乡建设、公安以及其他有关部门，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作。

第六条县级以上人民政府抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。

县级以上人民政府地震工作主管部门承担本级政府抗震救灾指挥机构的日常工作。

第七条任何单位和个人都有依法参加防震减灾活动的义务。

县级以上人民政府及其地震工作主管部门、各级共青团组织应当支持和引导志愿者参加防震减灾活动。

第八条县级以上人民政府应当加强地震群测群防工作，稳定群测群防工作队伍，完善地震宏观测报、地震灾情速报和防震减灾宣传网络，在乡镇人民政府和街道办事处配备兼职防震减灾助理员。

第九条县级以上人民政府应当鼓励研究开发和推广使用有利于提高建设工程抗震性能、经济实用的新技术、新工艺和新材料。

第十条各级人民政府应当加强防震减灾宣传教育，增强全社会防震减灾意识，提高公民防震避震和自救互救能力。

山东省建设厅关于进一步加强全省城乡建设和工程建设抗震防灾工作的意见文章属性•【制定机关】山东省住房和城乡建设厅•【公布日期】2008.05.30•【字号】•【施行日期】2008.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文山东省建设厅关于进一步加强全省城乡建设和工程建设抗震防灾工作的意见（2008年5月30日）各市建委（建设局）、各有关行业主管部门：2008年5月12日四川省汶川县发生了8.0级特大地震，给人民生命财产造成了重大损失。

省建设厅迅速启动应急预案，号召全省建设系统发扬“一方有难，八方支援”的精神，积极行动起来，大力支援灾区抢险救灾工作，并对我省建设系统进一步加强抗震防灾工作做出部署。

为做好全省抗震防灾工作，确保建设工程抗震设防质量，保障人民生命财产安全，现就加强我省城乡建设和工程建设抗震防灾工作提出如下意见：一、提高认识，增强做好城乡建设和工程建设抗震防灾工作的责任感和紧迫感地震是威胁人类安全的重大自然灾害，具有突发性强、波及面广、难以预测等特点，一旦发生，破坏性很大。

山东是个地震多发地区，历史上曾发生过多次破坏性地震，造成了严重灾害。

如何最大限度地减轻地震灾害，已成为各级政府和全社会十分关心并致力于解决的民生问题。

历次破坏性地震的经验教训表明，做好工程抗震设防和现有工程的抗震加固，编制和实施城乡抗震防灾规划，是提高城乡综合抗震能力，预防和减轻地震灾害最直接、最有效的抗震防灾措施。

为此，各级建设主管部门要进一步提高对做好抗震工作重要性的认识，把做好抗震防灾工作提到重要议事日程，增强紧迫感和政治责任感，克服麻痹大意和侥幸心理，居安思危，未雨绸缪，制定措施，落实责任，以对党、对人民、对国家高度负责的精神，切实做好抗震防灾这项功在当代、利泽千秋的大事。

二、突出重点，认真做好既有建筑抗震性能普查工作汶川地震中发生群死、群伤的主要是学校、医院等人员密集场所和生命线工程。

附件1：山东省超限建筑工程抗震设防专项审查技术要点第一章总则第一条为进一步规范和加强山东省超限建筑工程抗震设防专项审查工作，确保审查质量，依据《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》(建设部令第111号)、《山东省建设工程勘察设计管理条例》、《超限高层建筑工程抗震设防专项审查技术要点》（建质〔2015〕67号）,制定本技术要点。

第二条超限建筑工程种类：（一）高度超限工程：指房屋高度超过规定，包括超过《建筑抗震设计规范》(以下简称《抗震规范》)第6章钢筋混凝土结构和第8章钢结构最大适用高度，超过《高层建筑混凝土结构技术规程》(以下简称《高层混凝土结构规程》)第7章中有较多短肢墙的剪力墙结构、第10章中错层结构和第11章混合结构最大适用高度的高层建筑工程。

（二）规则性超限工程：指房屋高度不超过规定，但建筑结构布置属于《抗震规范》、《高层混凝土结构规程》规定的特别不规则的高层建筑工程。

（三）屋盖超限工程：指屋盖的跨度、长度或结构形式超出《抗震规范》第10章及《空间网格结构技术规程》、《索结构技术规程》等空间结构规程规定的大型公共建筑工程（不含骨架支承式膜结构和空气支承膜结构）。

（四）特殊类型高层建筑工程：《抗震规范》、《高层混凝土结构规程》和《高层民用建筑钢结构技术规程》暂未列入的其他高层建筑结构，特殊形式的大型公共建筑及超长悬臂结构，特大跨度的连体结构等，且结构布置不规则项判别符合本技术要点附件1-1相关规定的。

（五）高度低于24米、结构布置特别不规则的大型公共建筑，结构布置不规则项判别符合本技术要点附件1-1相关规定的，也应进行超限建筑工程抗震设防专项审查。

超限建筑工程具体范围详见附件1-1。

（六）既有建筑工程,结构布置本来不超限，但经过改造、扩建后，结构布置不规则项符合本技术要点附件1-1相关规定的，应进行超限建筑工程抗震设防专项审查。

第三条本技术要点规定的超限高层建筑工程，属于下列情况的，需要委托全国超限高层建筑工程抗震设防审查专家委员会进行抗震设防专项审查：（一）高度超过《高层混凝土结构规程》B级高度的混凝土结构，高度超过《高层混凝土结构规程》第11章最大适用高度的混合结构；（二）高度超过规定的错层结构，塔体显著不同的连体结构，同时具有转换层、加强层、错层、连体四种类型中三种的复杂结构，高度超过《抗震规范》规定且转换层位置超过《高层混凝土结构规程》规定层数的混凝土结构，高度超过《抗震规范》规定且水平和竖向均特别不规则的建筑结构；（三）超过《抗震规范》第8章适用范围的钢结构；（四）跨度或长度超过《抗震规范》第10章适用范围的大跨屋盖结构；（五）其它审查难度较大的超限建筑工程。

ICS 91.120.25P 4DB37山东省地方标准DB37/ XXXX—2018DB37/ XXXX—2018前言本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。

本标准由山东省地震局提出。

本标准由山东省地震局归口。

本标准起草单位：山东省地震预报研究中心、山东省工程地震研究中心。

本标准主要起草人：陈时军、张干、王志才、王纪强、葛孚刚、王红卫、李霞、许洪泰、王子豪、崔娜、韩立强、姚思思本标准为首次发布。

I山东省区域性地震安全性评价技术规范1范围本规范规定了山东省辖区内区域性场地地震安全性评价的工作内容、技术要求和技术方法。

山东省辖区内开展区域性地震安全性评价工作应遵循本规范。

2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本规范。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规范。

GB 17741 工程场地地震安全性评价GB/T 18207.1 防震减灾术语第1部分：基本术语GB 18306 中国地震动参数区划图GB 17740 地震震级的规定GB 50011 建筑抗震设计规范GB 50021 岩土工程勘察规范JGJ 83-2011 软土地区岩土工程勘察规程DZ/T 0286-2015 地质灾害危险性评估规范GB/T 50269 地基动力特性测试规范DZ/T 0170 浅层地震勘查技术规范DZ/T 0073-2016 电阻率剖面法技术规程GB/T 36072-2018 活动断层探测GB 50223 建筑工程抗震设防分类标准GB 50909 城市轨道交通结构抗震设计规范山东省防震减灾条例山东省建设工程抗震设防条例山东省人民政府办公厅关于推进建设项目区域化评估评审工作的通知（鲁政办字〔2016〕84号）3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

3.1 地震构造seismic structure与地震孕育和发生有关的地质构造。

3.2 活动构造active structure晚第四纪以来有活动的构造，包括活动断层、活动褶皱、活动盆地、活动隆起等。

山东房屋抗震设计标准山东房屋抗震设计标准是指在山东地区对房屋进行抗震设计时需要遵守的相关规定和要求。

由于山东地区处于中国东部地震带，地震活动频繁，因此对房屋抗震设计的要求较高。

首先，山东房屋抗震设计标准要求按照中国现行抗震设计规范进行设计，确保房屋在地震发生时能够保持稳定，减少损失。

这包括按照地震烈度等级进行设计，采用合理的抗震措施，如加固结构、加强连接节点等。

其次，山东房屋抗震设计标准要求按照建筑物的用途、高度和重要性进行分类，并根据不同级别的建筑物制定相应的抗震设计要求。

例如对于高层建筑和重要公共设施，要求采用更加严格的抗震设计措施，确保其在强烈地震中的安全性。

再次，山东房屋抗震设计标准要求考虑地质条件和土壤特性，对不同地区的土壤类型和地震烈度进行分析，确定相应的设计参数。

山东地区有多种地质类型，包括山地、平原和海滨等，不同地质条件对房屋的抗震性能会有不同的影响，因此需要根据具体情况进行合理的设计。

同时，山东房屋抗震设计标准要求对结构体系进行合理选择和布置，确保房屋的整体抗震性能。

常见的结构体系包括框架结构、剪力墙结构和框架-剪力墙结构等，根据具体情况选择适合的结构体系，并采取合理的布置方式，提高房屋的整体抗震性能。

最后，山东房屋抗震设计标准还要求考虑到房屋的承载能力和位移性能，确保房屋在地震中的破坏程度和变形程度不超过规定的限值。

这可以通过合理的结构设计和使用适当的材料来实现，确保房屋的抗震性能和安全性。

综上所述，山东房屋抗震设计标准是为了保证房屋在地震中的安全性和稳定性。

要求按照规范进行抗震设计，根据不同级别的建筑物制定相应的抗震设计要求，考虑地质条件和土壤特性，合理选择和布置结构体系，确保房屋的承载能力和位移性能。

只有按照标准进行抗震设计，才能提高山东地区房屋的抗震能力，减少地震灾害带来的损失。

山东省超限建筑工程和学校、幼儿园、医院等建筑工程抗震设防专项审查实施细则第一条为做好我省超限建筑工程和学校、幼儿园、医院等建筑工程抗震设防专项审查工作，根据《山东省建设工程勘察设计管理条例》和建设部《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》等法规规定，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条凡在本省行政区内从事超限建筑工程和学校、幼儿园、医院等建筑工程抗震设防专项审查活动的，必须遵守本细则。

第三条本细则所称超限建筑工程，是指超出国家现行规范、规程所规定的适用高度和适用结构类型的建筑工程，体型特别不规则的建筑工程，以及《超限高层建筑工程抗震设防专项审查技术要点》（建质〔2010〕109号）所规定的工程。

第四条省住房城乡建设行政主管部门负责全省超限建筑工程抗震设防专项审查的监督管理工作。

超限建筑工程初步设计文件编制完成后，建设单位应当向省建设行政主管部门申请抗震设防专项审查；学校、幼儿园、医院等建筑工程初步设计文件编制完成后，建设单位应当向设区的市建设行政主管部门申请抗震设防专项审查。

第五条省住房城乡建设行政主管部门负责组织省超限建筑工程抗震设防审查专家委员会（以下简称省专家委员会）对超限建筑工程进行抗震设防专项审查。

其中，属于建质〔2010〕109号第三条规定的，由省住房城乡建设行政主管部门委托全国超限高层建筑工程抗震设防审查专家委员会进行抗震设防专项审查。

第六条省、市专家委员会委员按有关规定聘任，并对抗震设防专项审查意见承担相应的法律责任。

第七条抗震设防专项审查按下列程序申报：（一）建设单位在初步设计审查审批之前向项目所在地设区的市建设行政主管部门先行提出抗震设防专项审查申请。

（二）需报省建设行政主管部门审查审批的，设区市建设行政主管部门接到建设单位申请和相关材料后，以正式文件向省建设行政主管部门提出抗震设防专项审查申请，并转报相关材料。

第八条建设单位申报超限抗震设防专项审查资料时，应按照建质〔2010〕109号第六条规定执行。

【地震办法】济宁市建设工程抗震设防要求管理办法济宁市建设工程抗震设防要求管理办法第一条为了加强建设工程抗震设防要求管理，防御和减轻地震灾害，保障人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》和《山东省防震减灾条例》等YYY，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内进行建设工程抗震设防要求的监督管理，必须遵守本办法。

第三条市、县（市）人民政府应当加强对建设工程抗震设防要求管理的领导，将新建、扩建、改建建设工程抗震设防要求管理纳入基本建设管理程序。

市、县（市）行政服务中心应当设立地震服务窗口，所有建设工程抗震设防要求应当纳入地震服务窗口办理。

第四条市地震工作主管部门负责济宁市城市规划区内建设工程抗震设防要求的监督管理工作。

县（市）地震工作主管部门负责本行政区域内建设工程抗震设防要求的监督管理工作。

发展改革、城乡规划、住房和城乡建设、国土资源、教育、卫生、交通运输、水利等有关部门，按照职责分工，做好抗震设防要求的相关管理工作。

地震工作主管部门应当参加建设工程项目规划选址论证会，按照地震活动断层探测和地震小区划结果，提出合理避让地震地质灾害和抗震不利地段的书面报告。

第五条市、县(市)人民政府应当组织开展地震活动断层探测和地震小区划工作。

城市规划与建设应当依据地震活动断层探测和地震小区划结果，充分考虑潜在地震风险，采取工程性防御或者避让措施。

开展地震活动断层探测和地震小区划工作所需经费列入财政预算。

第六条新建、扩建、改建的建设工程，必须达到抗震设防要求。

任何单位和个人不得降低抗震设防要求。

重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，应当按照国家和省有关规定进行地震安全性评价，并根据经审定的评价结果确定抗震设防要求。

前款规定以外的建设工程的抗震设防要求，在完成地震小区划的城市或地区，由地震工作主管部门按照地震小区划结果确定;在地震小区划以外的地区，由地震工作主管部门按照国家颁布的地震动参数区划图确定。

山东省建设工程抗震设防条例山东省人民代表大会常务委员会公告（第213号）《山东省建设工程抗震设防条例》已于2017年9月30日经山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，现予公布，自2017年12月1日起施行。

山东省人民代表大会常务委员会2017年9月30日山东省建设工程抗震设防条例2017年9月30日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过第一章总则第一条为了加强建设工程抗震设防管理，提高建设工程抗震性能，减轻地震灾害损失，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的建设工程抗震设防及其监督管理和服务，适用本条例。

第三条本条例所称抗震设防，是指根据抗震设防要求和抗震设防技术标准，对建设工程进行抗震设计、施工等提高建设工程抗震性能的活动。

本条例所称抗震设防要求，是指建设工程抗御地震破坏的准则和在一定风险水准下抗震设计采用的地震烈度或者地震动参数。

第四条建设工程抗震设防工作应当坚持以人为本、预防为主、城乡并重、分类监督的原则。

第五条县级以上人民政府应当加强对建设工程抗震设防工作的领导，将建设工程抗震设防工作纳入国民经济和社会发展规划，有关工作经费列入本级财政预算。

第六条县级以上人民政府地震工作主管部门负责建设工程抗震设防要求的监督管理工作。

县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责房屋建筑和市政工程抗震设防的监督管理工作;经济和信息化、交通运输、水利、电力、通信、铁路、民航等行业主管部门和单位按照职责分工，负责相关专业建设工程抗震设防的监督管理工作。

乡镇人民政府、街道办事处按照规定负责本辖区农村居民个人自建住宅等建设工程抗震设防的管理和服务工作；村民委员会、居民委员会应当协助做好乡村建设工程抗震设防的相关工作。

第七条各级人民政府和地震、住房城乡建设等部门应当采取多种形式，组织开展经常性的建设工程抗震知识宣传教育，提高公民的防震、抗震意识和能力。

山东省防震减灾条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民代表大会常务委员会公告（第３６号）《山东省防震减灾条例》已于１９９９年１０月２５日经山东省第九届人民代表大会常务委员会第１１次会议通过，现予公布施行。

山东省人民代表大会常务委员会１９９９年１０月２５日山东省防震减灾条例（１９９９年１０月２５日山东省第九届人大常务委员会第１１次会议通过）第一章总则第一条为防御和减轻地震灾害，保护人民生命财产安全，保障经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国防震减灾法》，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事地震监测预报、地震灾害预防、地震应急、震后救灾与重建等活动，适用本条例。

第三条防震减灾工作实行预防为主、防御与救助相结合的方法，加强地震监测预报和灾害预防，提高抗御地震灾害的能力。

第四条县级以上人民政府应当把防震减灾工作纳入当地国民经济和社会发展计划，逐步增加防震减灾事业所需经费投入。

第五条防震减灾工作由各级人民政府统一领导。

县级以上人民政府地震行政主管部门以及经济、公安、民政、建设、卫生等部门，应当按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作。

第六条各级人民政府及其有关部门应当鼓励和支持防震减灾科学技术研究以及先进科研成果的学术交流和推广应用，跟踪国际防震减灾科学研究的最新成果，提高防震减灾科学技术研究水平。

各级人民政府及其有关部门应当加强防震减灾宣传教育，增强全社会的防震减灾意识，提高公民在地震灾害中的自救互救能力。

第七条各级人民政府应当重视地震的群测群防工作，对在防震减灾工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

山东省建设工程抗震设防条例（2024年修正）文章属性•【制定机关】山东省人大及其常委会•【公布日期】2024.01.20•【字号】山东省人民代表大会常务委员会公告第28号•【施行日期】2024.01.20•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】建设工程合同正文山东省建设工程抗震设防条例（2017年9月30日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过根据2020年7月24日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈山东省农民专业合作社条例〉等十二件地方性法规的决定》第一次修正根据2024年1月20日山东省第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈山东省水资源条例〉等六件地方性法规的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章抗震设防要求第三章抗震规划与选址第四章抗震设计与施工第五章既有建设工程抗震设防第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强建设工程抗震设防管理，提高建设工程抗震性能，减轻地震灾害损失，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》《建设工程质量管理条例》《建设工程抗震管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的建设工程抗震设防及其监督管理和服务，适用本条例。

第三条本条例所称抗震设防，是指根据抗震设防要求和抗震设防技术标准，对建设工程进行抗震设计、施工等提高建设工程抗震性能的活动。

本条例所称抗震设防要求，是指建设工程抗御地震破坏的准则和在一定风险水准下抗震设计采用的地震烈度或者地震动参数。

第四条建设工程抗震设防工作应当坚持以人为本、预防为主、城乡并重、分类监督的原则。

第五条县级以上人民政府应当加强对建设工程抗震设防工作的领导，将建设工程抗震设防工作纳入国民经济和社会发展规划，有关工作经费列入本级财政预算。

第六条县级以上人民政府地震工作主管部门负责建设工程抗震设防要求的监督管理工作。