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中华人民共和国发票管理办法（2010年修订）新旧版本对照English version|中英对照[版本参考]发文日期2010年12月20日有效范围全国发文机关国务院文号中华人民共和国国务院令第587号时效性现行有效生效日期2010年12月20日所属分类税收征管 ( 税法->税收征管 )中华人民共和国发票管理办法（2010年修订）中华人民共和国国务院令第587号2010年12月20日（1993年12月12日国务院批准、1993年12月23日财政部令第6号发布根据2010年12月20日《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》修订）第一章总则第一条为了加强发票管理和财务监督，保障国家税收收入，维护经济秩序，根据《中华人民共和国税收征收管理法》，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内印制、领购、开具、取得、保管、缴销发票的单位和个人（以下称印制、使用发票的单位和个人），必须遵守本办法。
(相关文章：法律法规1篇评论文章1篇)第三条本办法所称发票，是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。
(相关文章：相关案例3篇评论文章5篇)第四条国务院税务主管部门统一负责全国的发票管理工作。
省、自治区、直辖市国家税务局和地方税务局（以下统称省、自治区、直辖市税务机关）依据各自的职责，共同做好本行政区域内的发票管理工作。
财政、审计、工商行政管理、公安等有关部门在各自的职责范围内，配合税务机关做好发票管理工作。
(相关文章：评论文章1篇)第五条发票的种类、联次、内容以及使用范围由国务院税务主管部门规定。
(相关文章：评论文章1篇)第六条对违反发票管理法规的行为，任何单位和个人可以举报。
税务机关应当为检举人保密，并酌情给予奖励。
第二章发票的印制第七条增值税专用发票由国务院税务主管部门确定的企业印制；其他发票，按照国务院税务主管部门的规定，由省、自治区、直辖市税务机关确定的企业印制。
初级会计职称经济法基础必背考点：票据的防伪初级会计职称经济法基础必背考点：票据的防伪
初级会计职称经济法基础必背考点：票据的防伪(★)
(一)2010版票据特征
1.针对所有票据的变化
(1)票据号码调整为“16位”，分上下两排。
(2)号码前不再冠以地名。
(3)小写金额栏分割线由实线改为虚线。
2.支票
(1)统一底纹颜色，不再按行分色。
(2)现金支票的主题图案为“梅花”;转账支票、清分机支票的主题图案为“竹”。
【课外阅读】清分机转账支票是指能通过人行清算中心的清分机进行分拣的转账支票，与普通转账支票的主要区别是支票下沿有空白磁码域，用于银行打印磁码和人行清分机分拣票据。
(3)现金支票上的“现金支票”字样改为“黑色”印刷。
3.汇票
(1)统一底纹颜色，不再按行分色。
(2)汇票的主题图案为“兰花”。
(3)银行承兑汇票左上角不再加印各行行徽。
(4)取消银行汇票、银行承兑汇票左上角无色荧光暗记。
4.本票
(1)主题图案为“菊花”。
(2)行名前不再加印统一徽记。
【总结】新版票据主题图案
票据图案
现金支票梅花
转账支票竹
汇票兰花
本票菊花
(二)防伪措施
【注意】“安全线”是2010版汇票、非清分机本票新加入的防伪特征。
中国人民银行关于做好启用新版票据凭证宣传工作的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】1999.05.07•【文号】银发[1999]155号•【施行日期】1999.05.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】票据正文*注：本篇法规已被：中国人民银行公告(2010)第2号――废止《汇兑结算会计核算手续》、《关于追回银行被抢、被盗、被骗、贪污、丢失库款和金银处理的规定》等规范性文件（发布日期：2010年3月23日，实施日期：2010年3月23日）宣布失效中国人民银行关于做好启用新版票据凭证宣传工作的通知（银发〔１９９９〕１５５号）中国人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，各政策性银行、国有商业银行、其他商业银行：根据中国人民银行《关于加强支付结算管理保障银行和客户资金安全的通知》（银发〔１９９９〕１０８号文）的要求，现将《启用新版银行汇票和商业汇票凭证公告》印发给你们，请组织所辖所属银行按照此公告的内容自行印制公告并在营业网点进行张贴宣传。
关于新版支票和银行本票的启用时间及有关事项，由作出决定的中国人民银行分支行向社会发布公告。
中国人民银行一九九九年五月七日附件启用新版银行汇票和商业汇票凭证公告为方便客户和银行签发、使用票据，有利于票据的安全使用，决定启用新版银行汇票和商业汇票凭证，现公告如下：一、自１９９９年６月１日起，一律启用新版银行汇票和商业汇票（包括银行承兑汇票、商业承兑汇票）凭证，并同时废止现行银行汇票和商业汇票凭证。
二、新版银行汇票和商业汇票的主要特点：取消出票日期的“壹玖”字样，保留“年、月、日”；票面左侧印明“（９９）×××厂（公司）１９９９年印制”；银行汇票和商业汇票凭证背面左侧空白处印有黑色二维标识码；中国人民银行、中国工商银行、中国农业银行、中信实业银行、福建兴业银行、华夏银行更换了行体字，中信实业银行、福建兴业银行、华夏银行更换了行徽，中国工商银行的银行汇票地纹由开窗式改为满版地纹；采用了一系列新的防伪、防涂改措施。
中国人民银行关于启用 2010版银行票据凭证的通知银发[2010]299号中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府） 城市中心支行， 副省级城市中心支行； 国家开发银行， 各政策性银行、 国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行；城市商业银行 资金清算中心：为提高票据凭证的防伪性能，保证票据的流通和安全使用，中国 人民银行决定启用 2010 版银行票据凭证（以下简称新版票据），现将 有关事项通知如下：一、关于新版票据凭证调整的防伪工艺现金支票、转账支票、汇票、非清分机本票纸张使用新型专用水 印纸；清分机支票、清分机本票纸张使用新型专用清分机纸；汇票、 非清分机本票纸张中增加安全线；所有纸张中增加新型荧光纤维；所 有票据凭证均采用双色底纹印刷。
二、关于新版票据凭证印制标准的调整（一）票据号码。
所有票据的号码调整为 16 位，分上下两排。
上排 8 位数字所赋信息相对固定，其中前 3 位为银行机构代码(见附 件 1)，第 4 位为预留号（暂定为 0），第 5、6 位为省别地区代码(采 用全国行政区划代码前两位，见附件 2)，第 7 位为票据种类（1 为现 金支票，2 为转账支票，3 为清分机支票，4 为银行汇票，5 为银行承 兑汇票，6 为商业承兑汇票，7 为非清分机本票，8 为清分机本票）， 第 8 位为印制识别码；第二排 8 位数字为流水号，仍采用现有的渗透 性油墨印刷。
（二）支票。
统一支票底纹颜色，不再按行别分色；现金支票的 主题图案为梅花，转账支票、清分机支票主题图案为竹；支票号码前 不再冠地名；现金支票上的“现金支票”字样改为黑色印刷。
（三）汇票。
统一汇票(含华东三省一市银行汇票)底纹颜色，银 行汇票、银行承兑汇票不再按行别分色；汇票主题图案为兰花；银行 汇票号码前一律不再冠地名；银行承兑汇票左上角不再加印各行行 徽；取消银行汇票、银行承兑汇票左上角无色荧光暗记。
（四）本票。
2010版票据凭证知识复习资料第一章2010版票据调整的内容一、2010版票据凭证改版遵循了以下四个原则：（一）安全性。
2010版银行票据凭证在纸张、油墨和设计印刷等方面均采用了多项新技术，其防伪造、变造的功能更强。
（二）一致性。
2010版银行票据凭证在票据版面设计、票据号码编制等方面均做了统一，不同票据的格式和要素的差异性进一步减少。
（三）简洁性。
所有票据均使用相同的底纹颜色，不再以底纹区分行别，不同种类的票据标以不同的花卉图案。
（四）功能性。
为了贴近通过支付系统办理票据兑付等业务，2010版银行票据凭证新增或改进了行号和密押、密码的记载位置。
二、2010版银行票据凭证从四方面进行了优化。
（一）票据凭证不再按行别分色设计底纹，而是将现行三种票据（汇票、本票和支票）的二十九种底纹颜色按票据种类分别整合为统一的底纹颜色和四种花卉图案，简单明了，有利于广大企事业单位财务人员和银行工作人员辨识。
（二）采用了多种票据印制标准进行了部分调整。
将所有票据凭证综合了纸张防伪、油墨防伪、印刷技术防伪、票面要素整合信息防伪等多种高科技防伪技术，全面提高了票据防伪性能。
（三）对票据印制标准进行了部分调整。
将所有票据的号码有8位调整为16位，前8位数字所赋信息相对固定，包含了行别代码、省别地区代码、票据种类等相对固定信息；后8位数字为流水号。
一票一号，便于管理和业务处理。
（四）对票据格式、要素等内容进行了部分调整。
减少现行票据中实用性不强的要素，同时适应票据电子化处理的趋势，调整了“密押”、“行号”等要素。
三、2010版银行票据凭证在防伪工艺上主要进行了以下调整：（一）现金支票、转账支票、汇票、非清分机本票纸张使用新型专用水印纸；清分机支票、清分机本票纸张使用新型专用清分机纸。
（二）所有纸张中增加了新型荧光纤维。
（三）汇票、非清分机本票纸张中增加了安全线。
（四）所有票据凭证均采用双色底纹印刷。
四、调整了各种票据要素和格式。
河北省地方税务局公告2010年第3号－－关于普通发票换版问题的公告【法规类别】发票管理【发文字号】河北省地方税务局公告2010年第3号【发布部门】河北省地方税务局【发布日期】2010.11.26【实施日期】2011.01.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件河北省地方税务局公告（2010年第3号）根据《国家税务总局关于印发＜全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案＞的通知》（国税发〔2009〕142号）精神，河北省地方税务局决定开展普通发票换版工作。
现将有关事项公告如下：一、启用新版普通发票的范围和时间凡在河北省境内从事交通运输业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业、转让无形资产等7个行业的纳税人，自2011年1月1日起，均应使用由河北省地方税务局监制的新版普通发票。
自2011年4月1日起旧版发票停止使用。
2011年1月1日至2011年3月31日期间，新版普通发票与旧版发票可以同时使用。
在此期间，有关纳税人应主动到主管地税机关完成旧版发票的缴销工作。
河北省地方税务局监制的新版普通发票共计6类29种，此次暂时启用新版普通发票22种，详见附件。
新版普通发票包括：通用机打发票、通用定额发票、通用手工发票。
通用机打发票，暂时使用“打印模板”开具，待全省新版普通发票开具软件推广使用后，“打印模板”停止使用。
新版普通发票“打印模板”由河北省地方税务局免费提供，纳税人可到河北地税网站http：///下载。
金融保险、邮电通信等行业纳税人需要使用其他通用机打发票的，应自行设计打印模板。
二、新版普通发票防伪措施此次启用的新版普通发票，右上角有由红色温变、荧光油墨印制的字样。
该油墨在温度达到35℃以上时（人的手温即可），字样会由红色变为无色；温度降到35℃以下时，又由无色变回红色；在荧光灯的照射下，呈现橘红色荧光反应。
《河北省地方税务局通用定额发票01》采用“安全线”防伪纸印制。
发票纸页中埋有特制的“安全线”，为开窗型，发票背面可以清晰看到，在纸张中呈现均匀的渐入渐出效果，此线可从防伪纸中抽出。
国务院关于修改《中华人民共和国发票管理办法》的决定中华人民共和国国务院令第587号成文日期：2010-12-20字体：【大】【中】【小】《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》已经2010年12月8日国务院第136次常务会议通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。
总理温家宝二○一○年十二月二十日国务院关于修改《中华人民共和国发票管理办法》的决定国务院决定对《中华人民共和国发票管理办法》作如下修改：一、将第二条修改为：“在中华人民共和国境内印制、领购、开具、取得、保管、缴销发票的单位和个人（以下称印制、使用发票的单位和个人），必须遵守本办法。
”二、将第四条第一款修改为：“国务院税务主管部门统一负责全国的发票管理工作。
省、自治区、直辖市国家税务局和地方税务局（以下统称省、自治区、直辖市税务机关）依据各自的职责，共同做好本行政区域内的发票管理工作。
”三、将第七条修改为：“增值税专用发票由国务院税务主管部门确定的企业印制；其他发票，按照国务院税务主管部门的规定，由省、自治区、直辖市税务机关确定的企业印制。
禁止私自印制、伪造、变造发票。
”四、将第八条改为第九条，修改为：“印制发票应当使用国务院税务主管部门确定的全国统一的发票防伪专用品。
禁止非法制造发票防伪专用品。
”五、将第九条改为第八条，修改为：“印制发票的企业应当具备下列条件：“（一）取得印刷经营许可证和营业执照；“（二）设备、技术水平能够满足印制发票的需要；“（三）有健全的财务制度和严格的质量监督、安全管理、保密制度。
“税务机关应当以招标方式确定印制发票的企业，并发给发票准印证。
”六、将第十五条、第十六条改为第十五条，修改为：“需要领购发票的单位和个人，应当持税务登记证件、经办人身份证明、按照国务院税务主管部门规定式样制作的发票专用章的印模，向主管税务机关办理发票领购手续。
主管税务机关根据领购单位和个人的经营范围和规模，确认领购发票的种类、数量以及领购方式，在5个工作日内发给发票领购簿。
关于启用2010版银行票据凭证的通知尊敬的客户：为提高票据凭证的防伪性能，保证票据的流通和安全使用，根据《中国人民银行关于启用2010版银行票据凭证的通知》（银发[2010]299号），中国人民银行决定对现行票据凭证的防伪工艺、印制标准、凭证格式及相关要素内容做统一调整。
此次票据凭证换版涉及的种类包括支票（含现金支票和转账支票），汇票（含华东三省一市银行汇票、银行汇票、银行承兑汇票，商业承兑汇票）以及本票（含现金本票和转账本票）。
结合我行票据凭证使用情况，为保证新版票据启用工作的顺利贯彻实施，我行拟自2011年1月1日起至2011年3月31日为新旧票据凭证换版过渡期。
为避免您/贵司的日常支付业务受到影响，敬请在此期间注意以下事项：1.2011年1月1日起，我行将全面向客户提供新版票据凭证，停止出售旧版票据凭证。
新版票据凭证维持原售价不变，申请时仍需提供支票领用单。
2.2011年1月1日至2011年3月31日，客户须通过我行下载“要求止付支票申请书”，填写相关信息并加盖预留印鉴，同时持已购未用的旧版票据凭证至原购买网点按原价退回。
2011年3月31日后，我行将不再受理未用旧版票据凭证的回购。
3.客户所持旧版票据凭证可继续使用至2011年2月28日。
自2011年3月1日起全国各银行一律使用新版票据凭证，但仍受理2011年3月1日前签发的旧版票据凭证。
4.根据《关于进一步加强人民币银行结算账户管理工作的指导意见》（上海银发[2009]169号），公司客户须确保在申请新版支票前已在我行完成人民币年检工作（限上海地区）。
如有任何疑问，请致电我行客户经理或客户服务代表。
感谢您对汇丰银行（中国）有限公司工作的支持与配合！特此通告汇丰银行（中国）有限公司2010年12月。
中华人民共和国发票管理办法（2010年修订）新旧版本对照English version|中英对照[版本参考]发文日期2010年12月20日有效范围全国发文机关国务院文号中华人民共和国国务院令第587号时效性现行有效生效日期2010年12月20日所属分类税收征管 ( 税法->税收征管 )中华人民共和国发票管理办法（2010年修订）中华人民共和国国务院令第587号2010年12月20日（1993年12月12日国务院批准、1993年12月23日财政部令第6号发布根据2010年12月20日《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》修订）第一章总则第一条为了加强发票管理和财务监督，保障国家税收收入，维护经济秩序，根据《中华人民共和国税收征收管理法》，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内印制、领购、开具、取得、保管、缴销发票的单位和个人（以下称印制、使用发票的单位和个人），必须遵守本办法。
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省、自治区、直辖市国家税务局和地方税务局（以下统称省、自治区、直辖市税务机关）依据各自的职责，共同做好本行政区域内的发票管理工作。
财政、审计、工商行政管理、公安等有关部门在各自的职责范围内，配合税务机关做好发票管理工作。
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税务机关应当为检举人保密，并酌情给予奖励。
第二章发票的印制第七条增值税专用发票由国务院税务主管部门确定的企业印制；其他发票，按照国务院税务主管部门的规定，由省、自治区、直辖市税务机关确定的企业印制。
