食品安全现状及应对措施
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我国食品安全现状及对策措施
一、我国食品安全现状
目前我国食品安全的状况仍然不容乐观,食品安全存在诸多问题:
1、食品添加剂滥用。
随着经济的发展,食品添加剂的使用量也在不断增加,一些企业为了追求利润,不择手段地使用食品添加剂,从而给消费者的身体健康带来了潜在的危害。
2、肉类添加剂滥用。
肉类添加剂的滥用导致肉类中残留有害物质,如抗生素、激素等,消费者食用后可能导致肠胃疾病、免疫力下降等不良反应。
3、食品污染问题严重。
由于当前我国工业化程度较低,工业废水排放不规范,同时农药残留、重金属污染以及垃圾污染等问题也严重影响着食品安全。
4、食品质量安全管理不到位。
由于食品企业管理水平不高,对食品质量安全的把控不力,使得食品安全问题时有发生。
二、食品安全对策
1、加强食品添加剂的管理。
加强对食品添加剂的管理,严格按照国家规定进行使用,严格控制食品添加剂的使用量,确保食品安全。
2、严格管理肉类添加剂。
加强对肉类添加剂的管理,严格按照国家规定使用,严格控制肉类添加剂的使用量,确保肉类安全。
3、加强食品污染的治理。
加强工业废水排放的管理,严格控制农药残留、重金属污染。
我国食品安全标准现状及完善措施随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高,食品安全问题日益成为人们关注的焦点。
食品安全关乎人民健康,也关系到国家经济和社会发展。
目前我国的食品安全标准已经初具规模,但仍存在许多不足之处。
本文将就我国食品安全标准现状进行分析,并提出完善措施,以期为食品安全问题提供一些思路和方向。
一、我国食品安全标准现状1. 食品安全标准制定和监管体系不够完善我国食品安全标准制定和监管体系尚不够完善,食品安全标准分为国家标准和行业标准。
目前我国已经制定了大量的国家标准和行业标准,覆盖了各类食品的质量、卫生、添加剂、微生物等多个方面。
由于行业标准数量繁多,标准体系不够统一,导致部分标准执行不到位,监管难度加大。
2. 食品安全标准更新迭代速度较慢随着科技的不断发展和社会的进步,食品生产技术和管理模式不断更新,食品安全标准也需要与时俱进。
目前我国食品安全标准的更新迭代速度较慢,部分标准滞后于生产实践和市场需求,难以满足突发食品安全事件和新型食品安全问题的监管需求。
3. 食品安全标准执行力度不够虽然我国已经制定了一系列的食品安全标准,但在执行方面仍存在一定的问题。
一方面是地方政府和监管部门的执行力度不够,另一方面是一些食品生产企业存在违法违规行为,不愿或不敢主动遵守相关的标准要求。
4. 食品安全标准监管技术手段亟待提升随着食品市场的不断扩大和食品供应链的日益复杂,食品安全监管的难度也在不断增加。
当前我国的食品安全监管技术手段相对滞后,部分监管机构的监管手段有待提升,难以有效应对食品安全风险。
2. 提高食品安全标准更新迭代速度为了解决食品安全标准更新迭代速度较慢的问题,需要进一步提高标准的更新迭代速度,充分借鉴国外先进的食品安全标准和管理经验,及时调整完善国内的食品安全标准体系,促进我国食品安全标准与国际接轨。
3. 增强食品安全标准执行力度为了解决食品安全标准执行力度不够的问题,需要进一步加强对食品生产企业的监管和管理,建立健全食品安全溯源体系,督促食品生产企业严格按照标准要求生产,提高食品生产企业的自律意识,增强对违法违规行为的打击力度。
食品安全问题的现状和应对措施
一、食品安全问题的严峻形势
食品安全问题一直是社会关注的焦点,近年来,随着人们生活
水平的提高和食品供应链的复杂化,食品安全问题愈发凸显。
从农
田到餐桌,食品安全环节众多,涉及农药残留、添加剂超标、假冒
伪劣等问题,给人们的健康带来了巨大威胁。
二、食品安全问题的主要原因
食品安全问题的根源在于利益驱动,一些不法商家为了谋取暴利,不惜使用有害物质或采取不正当手段,导致食品安全隐患层出
不穷。
同时,监管不力、法律法规不完善也是食品安全问题频发的
重要原因。
三、应对食品安全问题的措施
为了解决食品安全问题,我们需要采取一系列有力措施。
首先,加强监管力度,建立健全的监管体系,加大对食品生产、流通环节
的监督检查力度,严厉打击违法行为。
其次,加强食品安全宣传教育,提高消费者的食品安全意识,让消费者学会甄别食品安全隐患,增强自我保护能力。
此外,加强科技支撑,推动食品安全检测技术
的创新,提高食品安全监测水平,及时发现和解决食品安全问题。
四、结语
食品安全问题事关人民群众的身体健康和生命安全,是一项关乎全局的重大工程。
只有全社会共同努力,才能有效解决食品安全问题,保障人民群众的饮食安全。
希望通过不懈努力,我们能够建设一个食品安全、健康的社会,让每个人都能吃到放心食品,健康生活。
中国食品安全现状及相关建议中国食品安全的现状非常值得关注。
近年来,随着中国经济的迅猛发展和城市化进程的加快,食品安全问题日益凸显。
以下是中国食品安全的现状及相关建议。
中国食品安全问题主要表现在以下几个方面:生产过程缺乏规范、有些企业存在违法违规行为、监管力度不够、消费者食品安全意识不足等。
这些问题导致了食品安全风险的存在,给消费者的身体健康带来了潜在威胁。
针对中国食品安全问题,以下是一些建议:1. 提高食品安全监督力度:政府应加大对食品安全监管的力度,加强对食品生产企业和经营者的监督检查,确保食品生产、流通环节的规范运作。
2. 完善法律法规:制定和完善食品安全相关的法律法规,严厉打击食品安全违法行为,加大对违法食品生产者的处罚力度,提高执行力度。
3. 引进先进技术和设备:引进国外先进的食品安全检测技术和设备,提高中国的食品安全检测水平。
建立食品安全信息化系统,加强对食品安全信息的采集、分析和共享,确保食品安全信息的及时传递。
4. 强化食品安全宣传教育:加大对消费者的食品安全意识教育,提高消费者对食品安全的重视程度和辨别能力。
通过媒体宣传、社区活动等渠道,向公众普及食品安全知识,引导消费者选择合格、安全的食品。
5. 加强国际合作:与国际上有经验的食品安全监管机构和组织进行合作,借鉴他们的经验和技术,加强信息共享,共同应对国际食品贸易中的食品安全问题。
中国食品安全问题的解决需要政府、企业和消费者的共同努力。
政府应加强监管和立法,企业应按照规范化的生产流程生产食品,消费者应提高食品安全意识,共同维护食品安全。
只有通过多方合作,才能有效解决中国食品安全问题,保障人民的身体健康。
我国当前食品安全监管现状及对策探究食品安全是人们关注的重要问题之一,对于中国这样一个人口众多的国家来说,食品安全问题更加突出。
为了保障人民的饮食安全,我国已经采取了一系列的食品安全监管措施。
然而,由于食品安全问题的复杂性和多样性,还存在着一些挑战和困难。
本文将探究我国当前食品安全监管的现状,并提出对策。
一、我国当前食品安全监管的现状1.法律法规健全:我国食品安全法律法规体系已逐渐健全,包括《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等一系列法规。
这为食品安全监管提供了法律依据。
2.监管部门建设:我国设立了食品药品监管总局等多个食品安全监管部门,加强了食品安全的监管力度。
3.食品安全监测体系健全:我国建立了食品安全监测体系,对进口食品、出厂食品和市场食品进行监测,确保食品的安全性。
4.严厉打击食品安全违法行为:我国加大了对食品安全违法行为的打击力度,加强了食品安全执法监管。
以上是我国当前食品安全监管的一些亮点,但同时也存在一些问题。
二、食品安全监管面临的挑战和困难1.监管部门职责不明确:我国多个部门对食品安全监管负责,职责划分不明确,导致监管行为不协调、效果不明显。
2.监管手段滞后:随着科技的发展,食品安全问题日益复杂多变,但监管手段相对滞后,缺乏科技支撑,难以及时发现和解决食品安全问题。
3.违法成本低:一些不法商贩为了牟利,故意违法制造和销售不安全食品。
目前,对于食品安全违法行为的处罚力度不够,违法成本相对较低,难以起到震慑作用。
三、食品安全监管的对策1.强化监管部门协作:建立食品安全监管部门的协作机制,明确各部门的职责,推动各部门之间的信息共享和联动执法,形成合力,提高监管效果。
2.加大监管科技支持力度:加大对食品安全监测设备的投入,运用先进的科技手段进行食品安全监测,提高监管的准确性和及时性。
3.加强执法力度:增加对食品安全违法行为的处罚力度,提高违法成本,形成震慑效应。
同时,加强对食品安全问题线索的举报和监督,鼓励社会各界参与食品安全监管。
食品安全工作情况总结范文6篇篇1一、引言食品安全是民生工程的重要组成部分,事关人民群众的身体健康和生命安全。
近年来,我国食品安全工作取得了显著成效,但仍然面临一些挑战和问题。
本文将对我市食品安全工作情况进行总结,分析存在的问题,并提出相应的建议。
二、食品安全工作现状1. 法规建设不断完善我市食品安全相关法规建设不断完善,出台了一系列与食品安全相关的法律法规,为食品安全监管提供了有力的法律保障。
2. 监管体系逐步健全我市食品安全监管体系逐步健全,各级监管部门职责明确,协同配合机制不断完善。
同时,社会共治格局也在逐步形成,企业自律、行业自律和社会监督的作用日益凸显。
3. 食品产业健康发展我市食品产业健康发展,食品生产企业数量稳步增长,产品质量不断提升。
同时,食品产业的科技创新和转型升级也在不断推进。
三、存在的问题1. 监管执法力度不足虽然我市食品安全监管体系逐步健全,但仍然存在监管执法力度不足的问题。
一些基层监管部门存在人员配备不足、设备落后等问题,导致监管执法效果不佳。
2. 企业自律意识不强一些食品生产企业存在自律意识不强的问题,为了追求利润,忽视产品质量和安全标准,违规添加有害物质等问题时有发生。
3. 社会监督作用发挥不足虽然社会监督在食品安全中的作用日益凸显,但仍然存在社会监督作用发挥不足的问题。
一些消费者对食品安全缺乏足够的关注和了解,导致社会监督效果不佳。
四、建议1. 加强监管执法力度建议进一步加强对食品安全的监管执法力度,加大对违法行为的处罚力度,提高基层监管部门的人员配备和设备水平,确保监管执法效果。
2. 提高企业自律意识建议加强对食品生产企业的宣传和教育,提高企业的自律意识,推动企业严格按照相关法律法规和标准进行生产和管理。
同时,建立完善的企业信用记录和信用评价体系,对失信企业进行严厉处罚。
3. 发挥社会监督作用建议加强对消费者的食品安全教育和宣传,提高消费者的食品安全意识和鉴别能力。
食品安全总结8篇篇1一、引言食品安全是关系到人民群众身体健康和生命安全的重要问题,也是社会稳定和经济发展的基础。
近年来,我国政府高度重视食品安全工作,加强了食品安全监管,取得了一定的成效。
本文将对当前食品安全形势进行分析,总结存在的问题,并提出相应的对策建议。
二、食品安全形势分析1. 食品犯罪现象依然存在。
一些不法分子为了谋取暴利,在食品生产、加工、销售等环节中掺杂使假、以次充好、以假乱真,严重危害了人民群众的身体健康和生命安全。
2. 食品安全事件频发。
一些企业为了降低成本、提高产量,忽视了食品安全的重要性,导致食品安全事件频发。
这些事件不仅造成了严重的社会影响,也给人民群众的生命安全带来了潜在威胁。
3. 食品安全监管存在短板。
虽然我国政府已经加强了食品安全监管,但是仍然存在一些短板和不足之处。
例如,监管手段落后、监管力度不足、监管人员素质不高等问题依然存在。
三、存在问题1. 食品生产环节存在的问题。
一些企业在生产过程中为了降低成本,使用劣质原料、违规添加化学品等手段来提高产品产量和质量。
这些行为严重危害了食品安全和人民群众的健康。
2. 食品加工环节存在的问题。
一些企业在加工过程中存在不规范操作、不严格把控产品质量等问题。
这些问题可能导致食品受到污染、变质等问题,从而危害人民群众的健康。
3. 食品销售环节存在的问题。
一些商家为了追求利润,销售过期、变质、假冒伪劣食品。
这些行为不仅损害了消费者的权益,也严重危害了人民群众的生命安全。
四、对策建议1. 加强食品安全法律法规建设。
政府应进一步完善食品安全法律法规体系,加大对食品犯罪的打击力度,保障人民群众的合法权益。
2. 加强食品安全监管。
政府应加强食品安全监管力度,完善监管手段和方法,提高监管效率和能力。
同时,应加强对食品企业的监督和管理,确保企业严格按照法律法规进行生产、加工和销售。
3. 加强食品行业自律。
食品企业应自觉遵守法律法规和行业规范,加强内部管理和自律意识,提高产品质量和安全水平。
中国食品安全现状及相关建议1. 引言1.1 中国食品安全现状中国食品安全现状一直备受人们关注,近年来也频频成为社会热点话题。
随着国家经济发展和人民生活水平提高,对食品安全的要求也越来越高,但仍然存在一些问题和隐患。
中国的食品安全现状可以总结为以下几个方面:食品安全监管体系不完善。
当前食品安全监管涉及多个部门,存在监管职责不清晰、协调不畅等问题,导致监管体系不够完善,监管难度加大。
食品安全违法成本低。
一些食品生产商为了谋取暴利,不顾产品质量,违法违规行为屡禁不止,而相关法律法规对食品安全违法行为的处罚力度不够,致使违法成本降低。
食品安全监管缺乏透明度。
食品安全监管部门在执法过程中存在信息不对称、监管行为不透明等问题,导致监管效果打折扣。
消费者食品安全意识不强。
一些消费者在日常生活中对食品安全问题认识不够,购买食品时只注重价格和口感,忽略了食品安全标准。
中国食品安全现状虽有一定改进,但仍然存在诸多问题和挑战,需要全社会共同努力加以改善和解决。
1.2 中国食品安全问题的影响一、危害人体健康。
食品安全问题可能导致食品中的有害物质超标,或者食品受到细菌、病毒等污染,食用后可能引发食物中毒、肠胃疾病等健康问题,严重者还可能危及生命。
二、影响社会稳定。
食品安全问题会导致消费者对食品安全的疑虑加剧,消费者的信任受损,可能引发社会不安定因素,甚至引发食品安全事件,影响社会的稳定和和谐。
三、损害企业信誉。
食品安全问题可能导致企业产品质量受到质疑,企业信誉受损,进而影响企业发展和市场竞争力,甚至可能导致企业破产倒闭。
四、影响国家形象。
食品安全问题可能会被外界关注和报道,影响国家形象和信誉,给国家在全球的发展和合作带来影响。
中国食品安全问题的影响是多方面的,不仅对消费者健康和社会稳定造成影响,也损害了企业信誉和国家形象。
加强食品安全监管、提高消费者食品安全意识,建设完善的食品安全监管体系至关重要。
2. 正文2.1 食品安全监管体系不完善食品安全监管体系不完善,是导致中国食品安全问题频发的重要原因之一。
论我国食品质量安全现状、问题与解决的对策我国食品质量安全问题是一个长期存在的问题,尽管政府已经采取了多项措施来保障食品质量,但仍然存在着一些不尽如人意的地方。
下面是我对我国食品质量安全现状、问题及解决的对策做出的分析。
一、我国食品质量安全现状1.食品质量安全问题依然突出在过去几年中,我国食品质量安全问题依然突出,出现了许多诸如致癌农药、非法添加有害物质等问题,这些问题给广大消费者带来了严重影响,也制约了我国食品产业的可持续发展。
2.食品质量监管缺失我国食品质量监管存在缺失,监管机制不够完善。
许多地方监管机构也缺乏足够的相关知识,监督检查不够严格,导致食品质量问题屡屡发生。
3.消费者自我保护手段不足虽然我国食品质量监管机制有所加强,但仍然存在一些不良商家和个人不遵守质量安全规定的情况,同时消费者自我保护手段不足。
二、我国食品质量安全问题1.缺乏标准统一食品安全问题的一个重要原因是缺乏统一的标准。
不同地区的监管机构、生产企业和消费者对食品安全标准的解释不一,导致一些不规范的行为发生。
2.产品失信产品失信现象过高,一些企业未能履行自己的承诺,导致生产的食品安全风险增大,同时消费者质量选择的难以辨别。
3.从事生产的企业不符合标准要求一些食品生产企业的质量安全监管能力欠缺,生产过程中存在一些问题,导致产品安全隐患增加。
三、解决的对策1.采取更严格的监管方法加强对食品生产企业的监管和检查,培养和壮大监管机构的队伍,确保监管机构员工具有足够的知识、技能和资格要求。
2.加强国家标准的制定建立统一的标准,标准产生时要公开透明,让消费者感受到食品质量标准制定的公正性。
3.提高消费者的食品安全意识加强公共宣传,增加消费者专业知识和技能,使消费者能够更好地辨别假冒伪劣食品,保护自己的消费权益。
总之,保障食品质量安全是我国各级政府的重要责任。
政府应采取更多的政策、措施来引导各方面的人员遵守相关规定和标准,发挥社会监督力量,推动我国食品质量安全水平不断提高,维护公共的卫生健康。
学校食品安全及防范措施食品安全问题一直是社会关注的焦点,尤其是学校食品安全,关系到广大师生的身体健康和生命安全。
近年来,我国政府高度重视学校食品安全工作,采取了一系列措施加强监管,确保学生“舌尖上的安全”。
本文将从学校食品安全现状、存在的问题及防范措施三个方面进行探讨。
一、学校食品安全现状1. 食品安全法律法规不断完善。
近年来,我国政府相继出台了《食品安全法》、《学校食品安全管理办法》等法律法规,为学校食品安全工作提供了法律依据。
2. 食品安全监管力度加大。
各级教育、卫生、食品药品监管部门加强对学校食堂、校园周边餐饮店的监管,定期开展食品安全检查,确保食品安全。
3. 食品安全意识逐步提高。
学校、家长和社会各界对食品安全问题越来越重视,广大师生和家长对食品安全的关注度不断提高。
4. 食品安全管理水平不断提升。
学校食堂逐步实现规范化管理,食品安全事故得到有效控制。
二、学校食品安全存在的问题1. 食品安全监管体系不完善。
部分地区监管力量不足,监管手段落后,难以对学校食品安全进行全面、有效的监管。
2. 食品安全隐患依然存在。
部分学校食堂设施设备不完善,食品安全管理制度不健全,从业人员食品安全意识不高。
3. 校园周边餐饮店卫生状况堪忧。
部分校园周边餐饮店存在无证经营、卫生条件差、食品来源不明等问题,给学生食品安全带来隐患。
4. 食品安全宣传教育不足。
部分学校对食品安全宣传教育工作重视程度不够,学生食品安全知识普及率不高。
三、学校食品安全防范措施1. 完善食品安全法律法规,建立健全学校食品安全监管体系。
加大对学校食品安全的监管力度,确保法律法规得到有效实施。
2. 加强食品安全宣传教育。
学校要积极开展食品安全教育活动,提高师生的食品安全意识,引导学生养成良好的饮食习惯。
3. 严格学校食堂管理。
学校要加强对食堂的监管,确保食堂食品来源可靠、质量安全。
同时,提高食堂从业人员的食品安全素质,加强培训和考核。
4. 整治校园周边餐饮环境。
食品安全管理的现状与应对策略食品安全管理是一个涉及到人口健康和生命安全的重要领域,是一个需要不断关注和完善的问题。
随着人口的增加和生产方式的变革,食品安全问题已经成为一个全球性的挑战。
本文将从现状分析和应对策略两方面,探讨食品安全管理的问题和发展趋势。
一、食品安全管理的现状目前,我国食品安全管理问题主要表现在以下几个方面:1. 产品质量不稳定:我国食品行业的发展得到了巨大的改善,但是食品质量却缺乏稳定性。
同一品牌的产品在不同地区的质量甚至会存在巨大差异,这是消费者难以接受的。
2. 食品安全问题不容忽视:近年来,食品安全问题不断爆发,如三聚氰胺事件、瘦肉精事件、酸奶霉变等问题,这些食品安全问题不仅对健康构成威胁,严重的还会危及生命安全。
3. 审批制度存在不足:我国的食品审批制度存在诸多不足。
一些企业为了追求更大的利润和市场份额,往往采取虚假宣传或使用不法手段,这使得监管部门的审批工作难以有力推进。
二、应对策略为了解决食品安全管理问题,我国的相关部门采取了一系列措施,下面分别进行说明:1.制订法规:食品安全是一个非常重要的问题,在制定相关法规时,应该更加严格,要求更高。
通过法规的制定和相关措施的实施,可以避免一些企业为了追求利益而违法操作。
2. 加强监管:加强食品安全的监管是实现食品安全的重要保障。
监管工作要针对性更强,开展食品安全的全面检查,及时发现问题和隐患,加强对食品销售场所的监督。
3.加强企业自律:企业自律是食品安全工作的基础。
企业应该更加注重食品安全,采取符合国家标准的生产方式,增强企业产品的安全性和可靠性,树立良好的企业形象。
4. 宣传教育:防范食品安全问题应该从源头开始,加强宣传教育是十分必要的。
提高公众对食品安全的认识,让人民充分了解食品安全问题的严重性,避免消费者在购买时出现不必要的误解。
5. 联合起来:食品安全问题关系到每个人的饮食健康,我们应该联合起来,共同保护大家的饮食安全。
我国食品安全标准现状及完善措施【摘要】我国食品安全标准是保障人民健康的重要方面,然而目前还存在着一些问题和挑战。
食品安全标准的制定和执行效果亟待提高,监管和执法力度也需要加强。
为了提高食品安全水平,需要采取一系列完善措施,如加强监管力度、加大处罚力度、提高厂家自律性等。
食品安全标准的完善努力还需持续加强,只有共同努力构建更安全的食品供应体系,才能真正确保食品安全,保障人民健康。
我们要不断努力,捍卫食品安全,让每个人都能吃到放心的食品。
【关键词】食品安全标准、现状、问题、挑战、完善措施、监管、执法、效果、努力、持续加强、食品供应体系。
1. 引言1.1 我国食品安全标准现状及完善措施食品安全一直是社会关注的焦点之一,而食品安全标准则是保障民众健康和生命安全的重要基础。
我国食品安全标准的现状呈现出一些积极的变化,但也存在着一些问题和挑战。
为了全面提升食品安全水平,必须采取一系列措施来完善食品安全标准。
在完善食品安全标准的过程中,加强监管和执法力度是至关重要的一环。
只有通过严格的监督和执法,才能有效地杜绝食品安全隐患的发生。
提高食品安全标准的制定和执行效果也是关键所在。
必须加强科学研究和技术支撑,确保食品安全标准符合最新科学认识和国际标准,同时要加强监督检查,确保标准的执行达到预期效果。
尽管我国在食品安全标准的完善上取得了一定成就,但仍需持续加强努力。
只有共同努力,才能构建一个更加安全的食品供应体系,保障广大民众的身体健康和生命安全。
的工作仍任重道远,但我们有理由相信,在全社会的共同努力下,一定能够取得更大的成就。
2. 正文2.1 我国食品安全标准的现状我国食品安全标准的现状可以说是存在着一定的问题和挑战。
我国食品安全标准的体系相对分散,各部门、各地区制定的标准不一致,导致了监管和执行上的难度。
我国食品安全标准的执行效果不尽如人意,一些不法商家往往可以通过各种手段规避监管,从而危害消费者的健康权益。
随着社会经济的发展和人们生活水平的提高,消费者对食品安全的要求也越来越高,但是我国食品安全标准与国际先进水平还存在一定的差距。
食品安全问题的现状及挑战近年来,食品安全问题成为社会各界关注的焦点。
随着人们生活水平的提高和消费需求的增加,食品安全问题日益凸显,给人们的生活和健康带来了巨大威胁。
本文将就食品安全问题的现状及其面临的挑战展开讨论。
一、食品安全问题的现状1.食品安全事件频发近年来,中国频繁发生食品安全事件,如有毒有害物质超标、食品添加剂滥用等。
这些事件使人们对食品的安全性产生了质疑和担忧。
食品安全问题的现状已经引起了广泛的社会关注,并构成了严重的社会问题。
2.食品追溯体系建设滞后针对食品安全问题,完善的食品追溯体系是保障食品安全的重要手段。
然而,我国食品追溯体系建设滞后,追溯能力和范围有限,无法有效地追踪和溯源食品问题,使得食品安全问题产生了较大的隐患。
3.食品监管不力食品监管是确保食品安全的重要环节,然而,目前我国食品监管机构存在监管不力的问题,监管体系不完善,执法标准不统一。
一些企业利用监管薄弱环节,往往能够逃避相关食品安全法规,损害了消费者的利益。
二、食品安全问题面临的挑战1.供需失衡随着人口的不断增加和经济的快速发展,食品供需失衡问题日益凸显。
为满足庞大的市场需求,一些食品企业违规生产、销售劣质食品,导致食品安全问题不断出现。
供需失衡给食品安全带来了严重的挑战。
2.科技发展带来新的食品安全问题科技的进步给食品生产过程带来了新的可能性,也带来了新的食品安全问题。
例如,转基因食品和农药残留等问题成为近年来备受争议的话题。
科技发展为食品安全问题增加了新的层面,挑战也进一步加剧。
3.国际贸易和全球化的影响随着国际贸易和全球化的加快,食品安全问题逐渐成为一个全球性的挑战。
国际食品贸易导致了食品安全风险的传播和跨国食品追溯的困难,对食品安全监管提出了更高的要求。
国际贸易和全球化的影响使得食品安全问题不再是国内问题,而是具有全球性的挑战。
三、应对食品安全问题的策略1.加强食品安全立法与监管加强食品安全立法,制定更为完善的法规和标准,加大对违规企业的处罚力度,加强对食品市场的监管力度,建立健全的监管体系,提高监管效能是解决食品安全问题的重要策略。
浅谈中国食品安全问题的现状和解决办法食品安全是保护人类健康,提高人类生活质量的基础;目前,食品安全已成为全球性的重大战略性问题,并越来越受到世界各国政府和消费者的高度重视;随着我国经济和社会的持续较高速度发展以及人民生活水平的提高,对食品安全问题提出了越来越高的要求;中国食品安全水平不断提高但是当前我国食品安全形势依然严峻;借鉴发达国家经验,结合我国食品安全现状及存在的问题,当前应着重加快建立健全五个体系;食品安全问题对经济和社会发展的影响不容忽视,食品安全问题已经成为影响我国农业和食品产业国际竞争力的关键因素,因此食品安全问题必须受到重视;1.中国食品安全问题的现状尽管近些年来中国大质量安全标准、检测检验和认证体系建设已取得了重要的进展,但是从总体上食品质量安全问题仍很突出,主要存在以下问题:1. 1微生物造成的食源性疾病问题近年中国卫生部每年接到食物中毒报告一二百起,涉及数千人发病,百余人死亡,除意外事故外,大部分是由致病微生物引起的;2001年在江苏、安徽等发生了有史以来最大的肠出血性大肠杆菌食物中毒,造成77人死亡;人们食用了被沙门氏菌感染的禽肉而广泛发生于学校、家庭、公共餐饮单位的食物中毒多起,其中不乏有上百人的大型食物中毒,微生物性危害已成为中国食品安全的主要问题;化学污染所导致的食品安全问题1.2.1种植业与养殖业的源头污染化肥、农药和生长调节剂等农用化学品的大量使用,从源头上给食品质量安全带来了极大的隐患,中国每年氮肥使用量达2500万吨,农药超过130万吨,单位面积使用量分别是世界平均水平的3倍和2倍;过量的使用化肥,会造成蔬菜中硝酸盐积累较多,而硝酸盐会进一步形成强致癌物—亚硝酸,对人体造成危害;农药滥用或残留同样会造成对人体的巨大危害;2000年,有关部门对部分省会城市的9个蔬菜品种中的9种农药和14种有毒有害物质残留进行定点检测,总体合格率仅为54%,其中农药残留超标率达到31%;同时,因售药、激素和生长促进剂使用不当,以及养殖环境的污染,所生产的畜禽产品和水产品经人们使用后不仅对人体健康造成直接危害,还导致人畜共患疾病和疫病的增加;环境污染对食品安全的威胁江河、湖泊以及近海等污染是导致食品不安全的重要因素;目前中国有850条河流、1300多个湖泊和近海区域手到不同程度的污染,其中51个湖泊藻类污染及富营养花程度严重;这些被污染水体中的持久性有机污染物和重金属会在农、畜、水产品中富集,进而对人体健、康构成严重危害;二恶英污染又是一个环境污染的重要案例;含氮有机化工产品生产厂、钢厂以及其它工厂的排放废气物、焚化炉燃烧废气物、汽车尾气等都能产生二恶英及其类似物,可直接或间接地污染肉、乳及水产品;生物毒素的污染生物毒素污染主要包括细菌毒素和霉菌毒素两个方面;细菌毒素可直接引起细菌性食物中毒,如金黄色葡萄球菌产生的葡萄球菌肠毒素与肉毒杆菌产生的肉毒杆菌毒素都具有很强的毒性,使人产生严重的呕吐和神经中毒症状;长期食用低含量的被霉菌污染的饿食品能引起慢性事物中毒,严重的可引起癌症;食品加工过程中的污染滥用食品添加剂,非法添加物造成的食品问题如在我国,建国初期普遍使用的--萘酚、奶油黄等防腐剂和色素后来被证实存在着致癌作用,不少地区曾因使用含砷的盐酸、食碱,或过量的食品添加剂如亚硝酸盐、漂白剂、色素等而发生过急、慢性中毒;各国均有不少添加基因被证实和怀疑有致癌、致畸、致突变等远期危害而禁止使用;近年来我国添加剂引起变态反应的报道越来越多,如糖精能引起皮肤瘙痒症、日光性皮炎,香料中很多物质能引起呼吸道炎症、哮喘、口腔炎等;还有脂溶性添加剂在体内积聚效应,使维生素A、维生素D、等过量摄入有慢性中毒的危险;某些添加剂共同使用时是否会产生有害物质也受到人们和政府的关注;植物基因工程食品对人类健康的可能危害随着转基因食品的商品化生产,其安全性越来越受到关注;传统的毒理学的食品安全评价方法已不能完全适用于转基因技术食品;1990年召开的第1届FAO/WHO联合专家咨询会议在转基因食品的安全性评估方面迈出了第1步;目前转基因食品的危害基本上可归为以下3类:可能含有已知或未知的毒素,对人体产生的毒害作用;可能含有已知或未知的过敏原,引起人体的过敏反应这种反应可能是致命的;这种食品可能某些营养成分或营养质量产生变化,使人体出现某种病症;植物遗传工程是把一定的遗传信息通过一定的分子操作导入植物体内,使该植物获得某种特性;这一过程中,受体植物、导入的遗传信息和分子操作都有可能产生以上危害;一般来说,导入的遗传信息和受体植物带来的危害是已知的、明显的、可以解释的,而分子操作因其部分机理尚未明晰,带来的危害较难预见;违法生产,经营带来的食品安全问题食品生产经营企业法律意识淡薄,重视生产轻视卫生,滥用食品添加剂,出售过期变质食品等,给食品质量安全带来很大隐患;无证无照非法生产经营食品问题也非常严重;此外,生产者素质较低,规范操作能力差的等极易造成食品污染和食品中毒的发生;食品质量保障体系不够完善以科学为基础的立法及执法模式尚未完全建立,执法力度不够,市场监管不严,基层检查队伍的素质和技术水平还有待提高;2.我国食品安全战略的总体框架食品安全战略的指导思想根据全面建设小康社会和建设社会主义新农村的要求,以提高公众健康水平、促进就业和提高农民收入、增强中国食品产业的国际竞争力为目标,借鉴国际上食品安全管理的有益经验,紧紧围绕净化产地环境、保证投入品质量、规范生产行为、强化监测预警、严格市场准入等关键环节,通过健全食品安全法律法规体系、监管体制、标准体系、检测体系、认证体系、科技支持体系、信息服务体系以及建立应急机制等食品安全支撑体系,通过政府、产业界、消费者、媒体、教育和科研机构等有关各方密切配合、相互协作,采取多方面、多角度、多层次相互配套的措施,为建立和完善食品安全控制体系提供保障,建立“从农田到餐桌”的全程控制体系,确保食品安全;食品安全战略的基本原则2.2.1以科学为基础以科学为基础是进行食品安全管理所遵循的基本原则,其基本要求是强调风险分析;2.2.2立足当前与预见未来相结合从中国食品安全存在的关键问题及其制约因素入手,以大宗和出口优势产品为监管重点,集中力量、下大力气解决好植物源性食品的农药残留超标、动物源性食品的兽药鱼药残留超标、食品微生物污染等严重影响人民身体健康的食品安全问题;同时,充分考虑采用新技术、新资源、新材料对食品安全可能带来的影响,预测未来对食品安全的进一步要求,制定中长期发展目标,确保食品安全保障体系的科学性、先进性和预见性;2.2.3食品供应全过程监管食品安全管理与控制应该覆盖食品从“农田到餐桌”的食品链的所有方面;根据这一原则,应当推进食品安全监管“四个关口前移”,即从市场监管向产地监管前移,从销区监管向产区监管前移,从消费终端监管向生产源头监管前移,从流通监管向规范生产监管前移;2.2.4预防原则由于对于一些新产品和技术的安全性不能确定,因此食品安全管理与控制应该采取预防原则;任何新产品和技术必须提供充分的证据证明其安全性后才能上市;2.2.5可追溯性原则食品的可追溯性是指食品和原料在流通中应保有它们的溯源,在需要情况下,可为有资格的机构提供溯源相关信息;当食品发现存在危害时,可以及时从市场召回,避免流入市场;2.2.6透明原则消费者有权获得清晰的食品质量、构成成分、营养物质含量、营养物质功用以及如何合理均衡膳食等方面的信息;法律法规、标准的修订与执行应在公开、透明、互动的方式下进行;食品安全战略的基本目标2.3.1提高食品安全科技水平,突破食品安全中科技“瓶颈”的制约根据实施“从农田到餐桌”全程控制的要求,积极追踪国际先进食品安全科技发展动态,针对影响中国食品安全的主要因素确定关键技术领域,分阶段、有选择、逐步深入地开展食品安全基础研究;优先发展食源性、危害危险性评估技术,进一步发展更加可靠、快速、便携、精确的食品安全检测技术,加快发展食品中主要污染物残留控制技术,发展食品生产、加工、储藏、包装与运输过程中的安全性控制技术,使中国食品安全科技总体接近发达国家水平,初步建立起适应全面建设小康社会需要的食品安全科技体系;2.3.2完善食品安全标准体系力争在2010年前,在加强统一管理并充分发挥各相关部门作用的基础上,以风险评估为基础,基本建立起一套既符合中国国情又与国际接轨的食品安全标准体系;要在各标准起草部门统一协调的基础上,根据相关标准之间必须配套形成体系的原则,加强食品安全标准的制定和修订工作,真正做到食品产前、产中、产后全过程都有标准作为技术依据;积极采用国际标准和国外先进标准,加大与国际接轨的力度;2.3.3建立政府各监管机构之间分工明确、协调一致的食品安全管理体制完善的食品安全管理体制的基本要求是政府定位要准确;“从农田到餐桌”实行全程管理;管理机构要精干和高效;各方职责要明确;有充足的资源;在中央政府层次上有一个权威声音对食品安全负责,并拥有在所有与食品安全有关的国家行动中贯彻中央政策的权力和资源;2.3.4建立统一、权威、高效的食品安全检验检测体系借鉴国外经验,按照统筹规划、合理布局的原则,建立起一个相互协调、分工合理、职能明确、技术先进、功能齐备、人员匹配、运行高效的食品安全检验检测体系;在检测范围上,能够满足对产地环境、生产投入品、生产及加工过程、流通全过程实施安全检测的需要,并重点加强对生产源头检测手段的建设;在检测能力上,能够满足国家标准、行业标准和相关国际标准对食品安全参数的检测要求;在技术水平上,国家级食品安全质检机构应符合国际良好实验室规范,达到国际同类质检机构先进水平,部级质检机构应达到国际同类质检机构的中上等水平;2.3.5建立统一、规范的食品认证认可体系为加强全过程安全控制,在食品原料生产、加工、运输、销售企业中,大力推广HACCP 体系和GAP、GMP等体系认证;同时,积极推进认证机构社会化改革,要进一步加强对认证机构的监督管理,规范认证行为;2.3.6建立健全食品安全应急反应机制食品公共安全事件具有突发性、普遍性和非常规性的特点,影响的区域非常广,涉及的人员也非常多;如果没有高效的应急机制,事件一旦发生,规律难以掌握,局势难以控制,本质难以判断,其损失难以估量;目前,建立处理食品安全突发事件的应急机制已经成为国际惯例;中国也应该从建立法律法规体系,健全信息收集、处理和传播机制,建立预设方案等方面入手,建立健全食品安全应急反应机制;2.3.7建立统一协调的法律法规体系应当以现有国际食品安全法典为依据,建立中国食品安全法规体系的基本框架;完善已有法律法规体系;赋予执法部门更充分的权力;加强立法和执法监督;3.当前提高食品安全水平的对策与建议鉴于全球性食品安全问题不断出现,近年来国际组织和各国政府,特别是发达国家都在下大力气加强食品安全监管工作;食品安全监管呈现出从过去多头监管向现在的集中统一监管,从过去重视食物链的重点环节监管向现在的加强食物链的全过程监管,从以政府部门监管为主向重视发挥社会力量的作用等的总体发展趋势;借鉴发达国家经验,结合我国食品安全现状及存在的问题,当前应着重加快建立健全五个体系;加快建立统一协调的法律法规体系;以现有的国际食品安全法典为依据,建立以基本法为龙头,其他具体法律相配合的多层次的专门具体的食品安全法规体系;一是制定食品安全基本法;借鉴日本等国的经验,制定统一的食品安全基本法;在基本法中,要对食品安全管理做出原则的规定;该法应当明确以危险性评估为基础来建立食品安全保障体系;明确各管理机构的权力和责任;明确食品安全管理机构的协调办法和协调机制;制定与政府实施相关的基本方针;明确政府、企业、消费者以及其他相关者在保障食品安全过程中的权利和职责;确保制定政策过程公正性和透明性;明确应付发生或可能发生重大事故的紧急事态的体制;对食品标签制度进行规定等;二是制定不同层次的法律法规;基本的原则是根据确保食品安全的关键环节、关键领域以及确保某一类食品安全的需要来专门制定单一的法律,如农产品安全法、市场准入制度法、植物检疫法、转基因产品管理法、认证法等,并根据法律的需要出台相对应的制度,细化法律条文和技术性规定;特别是要修订补充刑法等法律法规中关于食品安全惩戒的条款,加重违反食品安全法规者的处罚力度,对食物中含有有害成分短期内虽对人体造成的损害不明显但损害长期存在的同样要进行处罚;三是赋予执行部门更充分的权力,加大执法力度;扩大执法部门检查权,包括检查食品生产和销售记录;强制受管理企业把有关不符合法律规定的食品信息向管理机关通报;要求有关组织提供农药、兽药使用的记录;要求食品企业向食品管理部门登记并报送产品清单等;当前,还要继续加大对食品安全重点领域、重点地区和重点部位的打击力度,对违反法律规定的生产经营者要从严进行惩处;建立健全权责明确的食品安全管理体系;完善我国现有的食品安全管理体制的主要内容有:一是成立国家食品安全委员会;美国在多个部门共同监管的基础上,1998年专门成立了总统食品安全委员会;我国对食品安全的管理部门达八九个,各部门之间缺乏统一协调;建议我国尽早组建由相关政府职能部门组成的食品安全委员会,专门负责组织协调政府各主管部门对食品安全的监管,并为政府制定食品安全政策提供建议;二是对政府的食品安全管理机构进行合理分工;在现有的管理体制基础上进行小的调整,依然按照食品产业链的环节进行分工;由国家食品药品监督管理局牵头组织卫生、农业和质检等部门研究制定分工方案;主要解决两个问题:一是对监管方面存在交叉和重复之处进行明确的重新分工,二是只能由一个部门负责,其他部门退出;对无人管理的盲区进行明确的分工,确定具体的监管部门;三是充分发挥地方食品安全管理体系的作用;中国地域辽阔,地区间差异明显,应建立中央政府和地方政府既相互独立又相互协作的食品安全监督网;必须充分发挥地方食品安全管理体系的作用,并将垂直管理部门改为上级部门和地方政府共同管理,加强地方政府的工作手段;中央和地方在食品安全标准上要保持协调;强化地方政府对食品安全监管的责任;地方各级人民政府对当地食品安全负总责,实行主管领导问责制;切实落实责任制和责任追究制,坚决克服地方保护主义;四是大力推进食品安全信用体系建设;建立健全食品生产经营企业质量管理档案和政府部门的食品安全监管信用档案,形成一个全国性的信用网络体系;建立消费者组织、中介组织、企业和政府相互沟通的机制,充分发挥社会各方面维护食品安全的积极性,动员全社会力量来参与食品安全活动,形成浓厚的社会氛围;建立权威高效的食品安全监测体系;在检测范围上,能够满足对产地环境、生产投入品、生产及加工过程、流通全过程实施安全检测的需要,并重点加强对生产源头检测手段的建设;在检测能力上,能够满足国家标准、行业标准和相关国际标准对食品安全参数的检测要求;一是整合现有检验检测机构;在充分利用现有各部门及各地方已经建立的检测网络、发挥各自优势的基础上,通过条块结合的方式实现中央机构与地方机构之间、中央各部门机构之间、针对国内和进出口食品安全检验检疫机构之间的有效配合;;二是加强检验检测机构的能力建设;跟踪国际食品检验检测技术发展,加强先进食品检验检测技术方法的研究;重点开发食品安全监控中急需的有关限量标准中对应的农药、兽药、重要有机污染物、食品添加剂、饲料添加剂与违禁化学品、生物毒素、重要人兽共患疾病原体和植物病原的快速检测技术和相关设备,并拥有部分自主知识产权;建立检验检测信息管理网络,形成多部门有机配合和共享的检验检测网络体系,实现监督管理快速反应;建立一支高素质的仪器检验检测队伍;三是加强企业食品安全的自我检验检测;企业食品安全的自我检测检验对从源头上保证食品的安全具有至关重要的作用,是食品行业检验检测体系的基础力量;我国现有的检验监测体系以政府机构为主,今后应注意加强企业自检和以行业监测为代表的中介组织监测;食品生产、加工和流通企业应根据法律规定和相关标准规定,对其自身的原料采购、生产、加工、储存、运输和销售等各个环节所涉及的设备、人员、环境和有害物等进行自我检测,尽最大可能减少食品安全问题的出现;四是对食品供应链进行全程监控;建立和完善食品污染物监测网络,对化学和生物污染物进行连续主动监测,有效地收集有关食品污染信息;健全食源性疾病监测网络,强化我国对食源性疾病爆发的准确诊断和快速溯源能力;加强动植物检疫防疫体系建设,建立符合国际规范、高效的兽医实验室体系,完善的诊断标准体系,加大疫情监测力度;加快植物检疫监控技术支持体系建设.对影响食品安全的土壤污染、大气污染、水污染和病原体进行严密监测,为严格控制各类污染物的排放提供基础数据;加快完善衔接配套的食品安全标准体系;基本建立起一套既符合中国国情又与国际接轨的食品安全标准体系,确保食品安全的全过程监管到位;一是改革标准管理体制;食品安全标准体系出现的诸多问题,很大程度上跟目前食品安全标准管理体制的不合理有关,因此必须对质检总局、农业部、卫生部、标委会等部门进行合理分工;借鉴联合国粮农组织FAO和世界卫生组织WHO共同成立国际食品法典委员CAC的模式,由农业部、卫生部和质检总局三方共同组建食品安全标准或中国食品法典委员会,专门负责食品安全标准的起草工作并与国际食品法典委员会保持沟通与协调;二是增强制标过程的科学性;针对我国食品安全标准不适应健康保护和WTO要求的现状,需要以科学为基础开展设限研究,为制定食品中重点有害物质安全限量标准提供基础数据;加强食品安全标准的制修订工作,形成重点突出,强制性标准与推荐性标准定位准确,国家标准、行业标准相互协调,基础标准、产品标准、方法标准和管理标准配套,与国际食品标准体系基本吻合的食品工业标准新体系;要在及时吸收最新科学研究成果和国际先进标准、与WTO/TBT、WTO/SPS规定相符合的基础上,解决强制性标准和推荐性标准设置不合理、重要标准短缺等问题;加快建立安全可控性强的食品供应组织体系;一是“抓龙头,促源头”,提高农业生产的组织化程度;我国农户生产经营规模分散狭小,户均经营耕地亩,户均出售粮食1047.3千克,猪肉97.62千克,禽蛋55.48千克,是“全世界最小的农户”;在这种分散的生产方式下,对食品安全进行控制是非常困难的;因此,必须采取有效措施,提高生产的组织化程度;从我国情况来看,“公司+农户”的方式是非常有效的,龙头企业能够一家一户分散经营的主体组织起来,将标准化生产的装备、技术、观念、意识导入农业和农民之中,并对种植、加工、包装乃至销售的每一个环节上进行严格控制,根据市场需求进行标准化生产,提高生产规模和质量;二是改进和完善生产与加工方式;在食品原料生产、加工、运输、销售企业中大力推广应用“良好农业规范GAP”、“良好兽医规范GVP”、“良好生产规范GMP”、“良好卫生规范GHP”和“危害分析和关键控制点HACCP”等先进的食品安全控制技术,不断提高食品企业素质和产品安全质量水平;要建立统一、协调的食品安全认证体系,加强对认证机构的监督管理,积极推进认证机构社会化改革,将认证机构改造成为真正独立的第三方机构,规范认证行为,确保客观独立、公开公正、诚实信用;提高食品安全领域的科技水平;从关键检测技术、危害性评估技术、关键控制技术和食品安全标准等方面进行研究,提高国家食品质量安全的科技水平和创新能力,这是解决“科技瓶颈”的关键;目前,最重要的是使中国的检测能力得到国际的认可;加大检查打击力度;卫生监管和质检部门要进一步加大对违反食品安全的生产、经营者的查处力度,依法对制假贩假的企业、个人进行坚决的打击,构成犯罪的要交送司法部门从严处理,从而对违法犯罪分子产生震撼作用和阻遏作用;要采取严厉的手段岁其进行毁灭的打击,防止起死灰复燃;加大对食品检测检验研究和应用的投入;在实行从农田到餐桌管理的食品安全保障体系中,检测工作应当紧随标准的修订不断完善;检测工作作为食品原料、生产加工过程、运输以及市场销售等环节中内部自我监控和外部监督检查的重要手段,直接影响食品的质量和安全;随着食品中安全卫生指标限量值的逐步降低,对检测技术提出了更高的要求,检验检测应向高技术化、速测化、便携化以及信息共享迈进;设置系统的食品检测机构并使之逐步社会化、建立科学的检测质量保证体系以及加强检测技术储备和人员储备是从总体上提高我国食品检测能力的重要举措;"十五"期间,国家对食品安全检测检验的研究投入了一定的资金,但从客观要求来看,"十五"期间还应进一步加大投入,特别是对于快速检测技术研究的投入,并尽快将研究成果转化成具体应用;食品安全标准和检验检测体系的统一完整,将为我国大力开展的食品市场准入制度和对食品安全一系列的监管提供有力的技术支持;民众必须谨小慎微;中国食品安全监管还需要转变的是公众的素养;专家的“含苏丹红的咸鸭蛋每天吃1000个才会致癌”的说法,就是今天“小恶无妨”的翻版;那些生产和经销食品药品的造假者可以从专家那里获得理直气壮的理由,反正又吃不死人,放一点有害材料到食品中不会出现大问题;只有在观念、行为和制度设计上进行全新的转变,并且抱着踏踏实实,一点一点改进的打持久战的信念和做法,中国的食品安全才会出现转机;4、结语食品安全问题导致的经济损失是非常大的;食品安全问题已经直接制约了中国食品出口;我出口食品多次在国外发生被退货销毁事件,不仅造成了重大的经济损失,而且严重损害了我国产品在国际市场上的声誉;在技术贸易壁垒中,食品安全卫生又是最为主要的原因;根据全面建设小康社会的要求,以提高公众健康水平、促进就业和提高农民收入、增强中国食品产业的国际竞争力为目标,借鉴国际上食品安全管理的有益经验,紧紧围绕净化产地环境、保证投入品质量、规范生产行为、强化监测预警、严格市场准入等关键环节,通过健全食品安全法律法规体系、管理体制、标准体系、检测体系、认证体系、科技支持体系、。
食品安全现状及应对措
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集团公司文件内部编码:(TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
我国食品安全现状及应对措施近几年来,食物中毒事件在各地频频发生。
来自有关部门的统计,每年我国消费者因食物残留农药和化学添加剂中毒的人数超过10万人。
大米、蔬菜、鸡鸭鱼、猪肉、豆奶、肉松、火腿、卤制品……凡是可以裹腹的东西几乎都被列入“有毒食品”的黑名单,消费者怀疑今后还有什么食品可以放心地吃,经营者抱怨一粒老鼠屎坏了一锅汤。
在我们打造放心食品、绿色食品、有机食品的过程中,竟然还有这么多的“有毒食品”跨入我们的菜篮子、走上我们的餐桌,进入我们的口腹之中,实在让人痛恨不已,由此可见,我国食品安全现状不容乐观,根据所查询的资料,我国食品安全的现状及问题主要是在以下几个方面:
1.食品数量安全现状。
第三次工业革命之后是伴随着新时代的到来,改革开放以来随着我国国民经济的快速发展,食品的供给得到了空前的提高,大工厂的建立,批量流水线的生产。
都使得食品的产量大幅度的提升,中国早已走过了计划经济物质短缺的时段,人民生活水平的改善,主要食品销量也有了大幅度提高,居民食品消费结构进一步改善。
但也存在问题:我国食品总体数量不足,且不均衡,粮食人均占有量一直不高;油料的人均占有量呈波动趋势,而且数量与发达国家人均相比,严重不足;肉类和水产品的人均占有量虽一直呈上升趋势,但与发达国家人均产量相差悬殊,尤其是水产品与发达国家人均产量相差1倍以上。
在新的历史时期,大力发展均衡农业,从数量上提供安全的农产品,具有重大意义。
2.食品质量安全现状。
目前,我国食品平均合格率稳中有升,但上升趋势缓慢,质量水平很难大幅提高,主要是大工厂的批量生产,因为是公司,所以他的主要目的是盈利。
“三聚氰胺”,“大头娃娃”等就是企业家缺乏道德,以盈利为目的造成的惨剧。
目前仍有一部分地区食品不合格,其原因细化来说有四点:①无标生产或不按标准生产现象严重;
②生产设备简陋,生产场所环境卫生条件差;③食品生产技术落后,生产人员素质不高;④食品添加剂滥用和添加不按标准执行或计量不准,造成添加剂超禁或超标现象屡见不鲜。
3.小作坊质量监管难。
小作坊多散布在农村及城乡结合部,生产添加简陋,传统习惯概念浓厚,大多不符合基本的发证要求,但都已成即成事实,如实行强制禁止,将涉及到部分人的经济利益以及社会稳定等问题,会有一大部分的人失业等情况出现,会导致地区更加的贫困,但是如任其生产经营,却留有安全隐患。
一些辣条,有色素的廉价的小零食等产品便是由这些小作坊产出的,对人体伤害极大。
4.食品安全监管体系不明畅。
由于体制不顺、职责不明确、监管不到位,并且当前并没有详细的食品安全解决的措施,各部门的互相推诿更造成了执法的问题,“三聚氰胺”事件便是最好的例子,由此看来,食
品安全监管体系存在许多不完善的地方,表现为一方面在食品安全监管中存在重复、交叉执法现象;另一方面,在某些领域形成了执法真空和漏洞。
目前,涉及食品安全监管职责的有工商、质监、卫生、农业、食品药品监督、商务等将近10个部门,造成了好管的大家都来管,难管的谁也不管的局面,不能最大程度地打击违法犯罪活动,使得不法分子有机可乘。
二:应对措施
在中国,食品安全监管责任由中央、省以及当地政府共同承担。
一般情况下,食品安全监管机构直接向当地政府负责,并接受中央监管机构地的监管与技术方面的指导。
当前,中国食品安全监管体制亟待进一步完善,据此,我们提出了建立食品安全战略框架的设想,其指导思想是:根据全面建设小康社会和建设社会主义新农村的要求,以提高公众健康水平、促进就业和提高农民收入、增强中国食品产业的国际竞争力为目标,借鉴国际上食品安全管理的有益经验,紧紧围绕净化产地环境、保证投入品质量、规范生产行为、强化监测预警、严格市场准入等关键环节,通过健全食品安全法律法规体系、监管体制、标准体系、检测体系、认证体系、科技支持体系、信息服务体系以及建立应急机制等食品安全支撑体系,通过政府、产业界、消费者、媒体、教育和科研机构等有关各方密切配合、相互协作,采取多方面、多角度、多层次相互配套
的措施,为建立和完善食品安全控制体系提供保障,建立“从农田到餐桌”的全称控制体系,确保食品安全。
(一)建立食品安全战略框架的基本原则
1.以科学为基础。
科学是第一生产力,以科学为基础是进行食品安全管理所遵循的原则,其基本要求是强调风险分析。
食品中的有害物质涉及食品生产的整个过程,包括微生物病原体、自然产生的毒素、过敏源、添加剂、农业化学物质、环境污染物、兽药残留以及某些膳食补充剂的过量使用等。
除此之外,不正确的食品加工方法和家庭食用方法也可能会导致其他危险的增加。
要在搜集准确、全面的有关食源性疾病和食品中有害化学物质和致病菌污染资料的基础上,对食品中的有害因素对健康的短期和长期危害进行科学的评估,为制定食品安全标准以及国家食品政策提供客观依据。
提高食品安全科技水平,突破食品安全中的科技“瓶颈”。
根据实施“从农田到餐桌”全程控制的要求,积极追踪国际先进食品安全科技发展动态,针对影响中国食品安全的主要因素确定关键技术领域,分阶段、有选择、逐步深入开展食品安全基础研究,优先发展食源性危害评估技术,进一步发展更加可靠、快速、便携、精确的食品安全检测技术,加快发展食品中主要污染物残留控制技术,发展食品生产、加工、储藏、包装与运输过程中安全性控制技术,使中国食品安全科技总体接近发达国家水平,初步建立起适应全面建设小康社会需要的食品安全科技体系。
2.立足当前与预见未来相结合。
要仰望天空同时还要脚踏实地。
从中国食品安全存在的关键问题及其制约因素入手,以大宗和出口优势产品为监管重点,集中力量,下大力气解决好植物源性食品的农药残留超标、动物源性食品的兽药、渔药、残留超标、食品微生物污染等严重影响人民身体健康的食品安全问题。
同时,充分考虑采用新技术、新资源、新材料对食品安全可能带来的影响,预测未来对食品安全的进一步要求,制定中长期发展目标,确保食品安全保障体系的科学性。
3.食品供应全过程监管。
食品安全管理与控制应该覆盖食品“从农田到餐桌”的食品链的所有方面。
在加强统一管理并充分发挥各相关部门作用的基础上,以风险评估为基础,基本建立起一套既符合中国国情又与国际接轨的食品安全标准体系。
要在各标准起草部门统一协调的基础上,根据相关标准之间必须配套形成体系的原则,加强食品安全标准的制定和修订工作。
加快与国际接轨的进程,建立统一协调的法律法规体系。
应当以现有国际食品安全法典为依据,建立中国的食品安全法规体系的基本框架;完善已有法律法规体系;赋予执法部门更充分的权力;加强立法和执法监督等。
结语:食品安全一直是人类生活发展的重中之重,在影响经济发展的同时还关系着人身体健康,食品安全的问题一直是各国政府和理论界不断
关注的课题,总结过去的经验,关注现阶段我国食品生产和消费的现状,对解决我国未来食品安全问题有着重要的作用。