安全生产事故隐患排查治理信息系统建设的试点
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江西省安全生产监督管理局关于全面推进省隐患排查治理信息系统应用的通知文章属性•【制定机关】江西省安全生产监督管理局•【公布日期】2017.01.13•【字号】赣安监管办字〔2017〕5号•【施行日期】2017.01.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江西省安全生产监督管理局关于全面推进省隐患排查治理信息系统应用的通知赣安监管办字〔2017〕5号各设区市、省直管试点县(市)、信息系统试点地区安监局,省局机关各处室、局属各单位:江西省隐患排查治理信息系统自去年6月份试运行以来,在试点地区得到大力推行,截止2016年底,系统共有注册企业2313家,企业自查自报隐患12677条,已整改12487条,为隐患排查治理体系建设提供了科学高效的信息化平台,各试点地区也树立起一批先进典型,积累了宝贵经验。
为切实贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》),加速推进全省隐患排查治理体系建设,省安监局决定自2017年起,在全省全面推广运行隐患排查治理信息系统,现将有关事项通知如下。
一、应用推进行业在前期已经开展试点的所有行业推行信息系统全面运行。
涉及的行业为非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸、民爆(省国防科工办负责,下同)等5个行业(含职业卫生)。
按照《江西省生产安全事故隐患排查分级实施指南》,细分为地下矿山、露天矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹生产、烟花爆竹经营、黑色冶金、有色冶金、机械、建材、轻工、纺织、商贸、烟草、民爆等15类。
煤矿企业的隐患排查分级实施指南将于近日印发,届时将一并纳入全面运行。
二、应用推进地区全省范围安监局及其直接监管的生产经营单位。
个别已经开始使用自行开发信息系统的地区,必须同步开展信息系统的全面推行,并根据省隐患排查治理信息系统提供的数据格式定期向省安监局提供相关数据。
三、重点工作内容(一)企业层面,落实主体责任做好自查自改自报。
盐城市人民政府办公室关于印发盐城市安全生产事故隐患排查治理体系建设实施方案的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】盐政办发[2012]140号【发布部门】盐城市政府【发布日期】2012.10.17【实施日期】2012.10.17【时效性】现行有效【效力级别】XP10盐城市人民政府办公室关于印发盐城市安全生产事故隐患排查治理体系建设实施方案的通知(盐政办发〔2012〕140号)各县(市、区)人民政府,市开发区、城南新区管委会,市各有关委、办、局,市各有关直属单位:为认真贯彻落实国务院安委办和省安委会关于建立安全生产事故隐患排查治理体系的要求,进一步深化隐患排查治理工作,实现全市安全生产形势持续稳定好转,现将《盐城市安全生产事故隐患排查治理体系建设实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
盐城市人民政府办公室2012年10月17日盐城市安全生产事故隐患排查治理体系建设实施方案为扎实抓好安全生产事故隐患排查治理体系建设工作(以下简称“体系”建设),努力构建安全生产的长效机制,根据《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》(安委办〔2012〕1号)、《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》(以下简称《实施指南》)和省安委办要求,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实科学发展、安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,学习借鉴镇江新区等地的经验做法,以建立覆盖全市的安全生产事故隐患排查治理体系为抓手,进一步落实企业安全生产主体责任和政府部门的监管责任,建立健全隐患排查治理的工作规范,督促企业开展隐患自查自报自改工作,推进隐患排查治理工作规范化、信息化、常态化、法制化,全面提升安全预防能力和保障能力,有效防范和坚决遏制生产安全责任事故的发生,推动安全生产形势的持续稳定好转。
二、体系建设目标按照先建立安全生产事故隐患排查治理工作体系、后建设隐患排查治理信息系统的要求和全省的统一安排,用三年时间开展“体系”建设,建成全市事故隐患排查治理体系。
关于建立安全生产隐患排查治理信息化平台建设工作方案的通知公司所属各单位:安全生产隐患排查治理信息化平台,是隐患排查体系建设的主要体现形式之一,也是隐患排查体系建设工作推进的最终抓手。
为进一步落实国务院安委办《2014年安全隐患排查治理体系试点地区和企业建设方案》(安委办[2014]14号)和晋城市安全生产委员会关于印发《晋城市安全生产隐患排查治理信息化平台建设工作方案》的通知(晋市安委办发[2016]2号),并根据市政府《关于推进安全生产隐患排查治理体系建设的意见》,加强和规范各类安全隐患排查治理,建立隐患排查治理长效机制,特制定本方案。
一、工作目标从2017年开始,到2018年底,用2年的时间,在全公司基本建立起安全隐患排查治理信息化平台,所有单位全部进入注册,并通过该平台实现企业隐患自查自报、整改销号、统计分析、监督检查等工作自动化、网络化管理。
二、组织领导为切实加强公司安全生产隐患排查治理体系信息化平台建设工作的组织领导,集团公司成立安全生产隐患排查治理信息化平台建设工作领导组,主要负责具体工作的组织指导、统筹协调、督促落实等工作。
领导组成员如下:组长:曹乐正副组长:黄贵庭刘守强领导组下设办公室,办公室设在集团公司安全环保处。
办公室主任由安环处处长靳银盛兼任。
主要负责安全生产隐患排查治理信息化平台建设的推广运行、监督检查和改进提升等具体实施工作。
三、工作步骤结合集团公司安全生产工作实际,借鉴其它单位安全生产隐患排查治理信息化平台建设的先进经验,共分四个阶段推进。
(一)宣传发动、调查摸底阶段(2017年2月-6月)各单位要召开动员大会,宣传本意见和工作方案,进行安排部署,要充分利用广播、报纸、网络等媒体宣传安全生产隐患排查治理体系建设的目的和意义,引导职工对安全生产隐患排查治理工作重要性的认识。
要成立安全生产隐患排查治理信息化平台建设工作领导组,明确专人负责,制定方案,强力推进。
各单位要对本单位的企业类型、规模、管理水平、技术水平和危险有害因素等基础信息进行全面调查摸底,明确各有关部门监管范围。
安全生产事故隐患排查治理体系建设1、针对隐患排查治理体系建设,有哪些安全生产事故隐患排查治理暂行规定第一章总则第三条本规定所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)2、什么是安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设安全风险分级管控体系是隐患排查治理体系的“基础”。
根据安全风险分级管控体系的要求,企业组织实施风险点识别、危险源辨识、风险评价、典型措施制定和风险分级,确定风险点、危险源为隐患排查的对象,即“排查点”。
风险分级管控和隐患排查治理双体系作为安全系统管理的两个核心环节,在职业健康安全管理体系、安全生产标准化建设中均有明确要求,并作为其基础关键环节存在。
其核心理念也是运用PDCA模式与过程方法,系统的进行风险点识别、风险评估与管控措施的确定,并对各个过程制定规则、原则,进行过程控制并做到持续改进。
(2)安全生产事故隐患排查治理体系建设扩展资料:安全风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
风险分级管控的基本原则是:风险越大,管控级别越高;上级负责管控的风险,下级必须负责管控,并逐级落实具体措施。
蓝色风险:可包括5级风险和4级风险。
5级风险:稍有危险,需要注意或可忽略的、可接受的。
对于该级别的风险,员工应引起注意;公司的基层工段、班组负责控制管理,可根据是否在生产场所或实际需要来确定是否制定控制措施及保存记录。
4级风险:轻度危险,可以接受或可容许的。
对于该级别的风险,公司的车间、科室应引起关注并负责控制管理,所属工段、班组具体落实;不需要另外的控制措施,应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施,需要监视来确保控制措施得以维持现状,保留记录。
黄色风险:3级风险,中度(显著)危险,需要控制整改。
对于该级别的风险,公司、部室(车间上级单位)应引起关注并负责控制管理,所属车间、科室具体落实;应制定管理制度、规定进行控制,努力降低风险,应仔细测定并限定预防成本,在规定期限内实施降低风险措施。
新疆维吾尔自治区安全生产委员会办公室关于印发《自治区安全隐患排查治理系统应用试点工作方案》的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区安全生产委员会•【公布日期】2014.09.30•【字号】新安办[2014]70号•【施行日期】2014.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文新疆维吾尔自治区安全生产委员会办公室关于印发《自治区安全隐患排查治理系统应用试点工作方案》的通知(新安办[2014]70号)各试点地区:为切实加强安全生产事故隐患排查治理工作,实现安全隐患排查治理体系数字化、信息化,自治区安委会办公室组织、设计开发了“自治区安全隐患排查治理系统”。
为进一步推进系统应用工作,制定了《自治区安全隐患排查治理系统应用试点工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。
各试点地区安全监管部门每周负责收集汇总上报所属县(市、区)和企业应用系统中存在的问题,及时提出改进意见建议。
自治区安全监管局协调与行业管理处联系人:吴俊联系电话:************(传真)。
自治区安全生产调度统计信息中心联系人:彭桂敏联系电话:************(传真)。
自治区信息管理系统项目组联系电话:************。
新疆维吾尔自治区安全生产委员会办公室2014年9月30日自治区安全隐患排查治理系统应用试点工作方案为进一步深化安全生产事故隐患排查治理工作,自治区安委会办公室围绕安全隐患排查治理和监管业务需求,按照“顶层设计、信息共享”的原则,组织设计开发了“自治区安全隐患排查治理系统”。
为不断探索积累经验,发挥示范带动作用,全面应用安全隐患排查治理系统,制定本方案。
一、工作目标通过自治区安全隐患排查治理系统应用试点工作,发现和解决隐患排查治理系统在应用工作中存在的问题,继续完善和优化系统,为全区应用安全隐患排查治理系统奠定基础二、试点内容(一)自治区安全监管局(相关业务处室)1.监督指导与自治区人民政府签订安全生产目标管理责任书的企业完成账号注册、基础信息录入(补录),对数据进行审核,确保录入合格率、完成率均达到100%。
江苏省安全生产监督管理局关于印发《江苏省安全生产事故隐患排查治理信息系统建设标准》的通知文章属性•【制定机关】江苏省安全生产监督管理局•【公布日期】2012.08.21•【字号】苏安监[2012]213号•【施行日期】2012.08.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公共信息网络安全监察正文江苏省安全生产监督管理局关于印发《江苏省安全生产事故隐患排查治理信息系统建设标准》的通知(苏安监〔2012〕213号)各市安监局:为了进一步落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)文件精神,推广镇江新区隐患排查治理体系建设的经验,用两年时间,建设全省联网的隐患排查治理信息系统(以下简称项目),特通知如下:一、项目建设背景和依据2009年以来,国家安监总局一直推广北京顺义隐患排查治理体系建设经验。
镇江新区通过学习、探索,研发并应用了适合自身特点、符合国家要求的隐患排查治理体系和信息系统。
今年7月24日,全省安全生产隐患排查治理体系建设现场会决定,在全省范围内开展隐患排查治理学镇江新区的活动,为项目的实施打下了基础。
项目建设依据为国家安监总局下发的《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》。
二、项目建设规模两年时间全部完成省、市、县(市、区)的联网,实现隐患排查治理数据的汇总。
今年完成先期试点的46家县(市、区)项目建设,年底验收。
下半年开展市级“隐患排查治理信息系统(通用版)”的开发。
2013年底全面完成省级、各市级“隐患排查治理信息系统”建设。
全部县(市、区)通过验收。
三、项目建设标准项目建设的标准应符合《关于印发工贸行业企业安全生产标准化建设和安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南的通知》(安委办〔2012〕28号)中的《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》的要求,各单位要先建立“安全生产事故隐患排查治理体系”,后建设“隐患排查治理信息系统”。
安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南在现代社会,安全生产事故已成为威胁人民生命财产安全的重要因素。
为了有效预防和减少安全生产事故的发生,建立健全的安全生产事故隐患排查治理体系至关重要。
本指南旨在指导各单位建立完善的安全生产事故隐患排查治理体系,提高安全意识,预防事故的发生。
1. 体系建设的背景和意义安全生产事故隐患排查治理体系建设是防范和化解安全生产事故风险的重要举措。
通过建立科学完善的体系,可以及早发现和消除安全隐患,提高事故防范的能力和水平,保障员工的生命财产安全,维护企业的良好形象,促进社会稳定和发展。
2. 体系建设的基本原则•安全第一,预防为主。
•确保合法合规,依法治理。
•全员参与,形成合力。
•风险评估,科学分级。
•排查治理,持续改进。
3. 建设实施步骤3.1 制定安全生产事故隐患排查治理体系方案首先应确定建设的范围和内容,明确责任部门和人员,确定实施的时间计划和具体措施,制定相关标准和流程。
3.2 组建专业的排查治理团队建立由安全管理、技术、生产等相关部门人员组成的专业团队,配备必要的设备和工具,组织培训和演练,提高团队的专业水平。
3.3 开展安全生产事故隐患排查根据排查方案,全面排查生产设施、设备、作业过程等存在的安全隐患,及时记录并整理,并根据风险评估结果进行分级管理。
3.4 制定治理计划并实施根据排查结果,制定具体的治理计划,明确治理责任人和时间,采取有效措施消除隐患,确保治理质量和效果。
3.5 定期检查和评估建立定期检查和评估机制,对安全生产事故隐患排查治理体系的实施情况进行检查评估,发现问题及时整改,持续改进体系的能力和水平。
4. 注意事项•建设过程中要严格遵守相关法律法规,确保合法合规。
•重视安全教育培训,提高员工的安全意识和技能。
•强化安全监管,形成监督执法和内部管理相结合的机制。
•做好安全生产事故隐患排查治理工作的宣传和通报,形成良好的舆论氛围。
通过全面建立和不断完善安全生产事故隐患排查治理体系,可以有效预防和减少安全生产事故的发生,保障员工和企业的安全,促进经济社会的稳定和健康发展。
安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南一、前言安全生产是企业的生命线,事故隐患的存在给企业和员工带来了巨大的安全风险。
为了保障企业的生产经营和员工的生命财产安全,建立一套科学完善的安全生产事故隐患排查治理体系至关重要。
本指南旨在提供一套具体实施方案,帮助企业建立健全的隐患排查治理体系。
二、组建安全生产事故隐患排查治理小组1. 企业应根据实际情况,组建由各部门负责人和相关专业人员组成的安全生产事故隐患排查治理小组。
2. 小组应由一名企业高管或企业安全专家担任组长,负责统筹协调排查治理工作。
三、建立隐患排查治理工作制度1. 制定安全生产事故隐患排查治理工作制度,明确相关责任人、工作流程和操作要求。
2. 建立健全隐患排查工作档案,记录每一次排查、整改和验收的情况。
四、开展隐患排查工作1. 针对企业的主要生产环节和工作场所,制定详细的隐患排查清单。
2. 员工应按照清单要求进行排查,明确记录发现的隐患,并及时上报到安全生产事故隐患排查治理小组。
3. 小组成员应组织对排查出的隐患进行进一步的核实,评估风险等级和整改周期,并制定整改方案。
五、整改隐患1. 针对排查出的隐患,制定详细的整改计划,明确责任人和整改时限。
2. 员工对照整改计划,及时整改隐患。
3. 安全生产事故隐患排查治理小组负责对整改情况进行跟踪检查,确保隐患整改到位。
六、验收整改1. 安全生产事故隐患排查治理小组应组织对整改的隐患进行验收。
2. 验收结果应详细记录,并及时通报相关部门和责任人。
3. 对未通过验收的隐患,应重新制定整改计划,并进行跟踪检查,直至隐患得到彻底整改。
七、培训与宣传1. 定期开展安全生产培训,提高员工安全意识和技能。
2. 定期组织安全生产宣传活动,加强企业和员工对安全生产的重视和认识。
八、持续改进1. 定期总结和评估安全生产事故隐患排查治理工作的效果和不足之处。
2. 在总结和评估的基础上,及时调整和优化排查治理体系,提高工作的科学性和有效性。
国务院安委会办公室关于进一步加强隐患排查治理体系建设示范试点工作的通知文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2018.05.24•【文号】安委办〔2018〕15号•【施行日期】2018.05.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国务院安委会办公室关于进一步加强隐患排查治理体系建设示范试点工作的通知安委办〔2018〕15号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,各有关单位:按照《国务院安委会办公室关于进一步做好隐患排查治理体系建设示范试点工作的通知》(安委办〔2017〕13号)要求,北京市等25个地区坚持“示范引领,提质扩面,以用促建,创新监管”原则,认真开展示范试点工作,加强隐患排查治理体系建设(以下简称“体系建设”)成果运用,开展差异化监管执法,督促企业自主管控风险、治理隐患,落实安全生产主体责任。
截至2017年底,各示范试点地区共注册入网企业152万家,出台制度办法170余项,制定查报标准1200余个,自查自改隐患超过1000万条,其中排查治理重大事故隐患1.4万条,各项指标较2016年有较大幅度提升,有力加强了安全生产基础工作。
但体系建设中也还存在不少问题,主要表现在:一是有的地区没有把体系建设作为开展差异化监管执法、提升监管效能的抓手,没有把体系建设与推进监管方式创新有效结合起来;二是有的地区标准清单编制质量不高,制度建设、评估考核、培训宣传等工作还没有有效开展起来,体系运转还不够顺畅;三是有的地区工作进展缓慢或原地踏步,督促企业真查真改真报、自主排查治理隐患,特别是排查治理重大事故隐患的水平还不高。
为进一步提升隐患排查治理体系创建质量,发挥辐射带动作用,2018年继续在北京、河北、辽宁、湖北、四川、贵州、云南、甘肃、宁夏等9个省(区、市),北京房山区、河北秦皇岛市、内蒙古呼伦贝尔市、吉林长春市、黑龙江哈尔滨市、福建泉州市、山东东营市、广东珠海市、广西柳州市、陕西咸阳市、新疆乌鲁木齐市、江苏江阴市、浙江嘉兴市和德清县等14个市(县、区)继续深化示范试点工作。
安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南(讨论稿)国家安全生产监督管理总局二○一二年四月前言安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革开放、经济发展和社会稳定大局,事关党和政府形象和声誉,党中央、国务院始终高度重视。
近年来,全国安全生产保持了总体稳定、持续好转的发展态势,但安全生产形势依然严峻,其主要原因是安全生产主体责任落实不到位,安全生产事故隐患排查治理工作开展的不平衡、不深入。
建立安全生产事故隐患排查治理体系,是《安全生产“十二五”规划》所确定的重要任务之一,是落实和完善安全生产制度,严格安全生产标准,提高企业安全水平和事故防范能力的必由之路。
各地政府紧密结合本地实际,在全面排查治理隐患、建立排查制度、落实治理任务、完善监管机制、加强监督检查等方面,进行了积极探索,取得和积累了比较丰富的经验,特别是北京市顺义区建立健全安全生产事故隐患排查治理体系的做法,形成了“分工负责、齐抓共管”的监管机制,实现了全覆盖、无缝化和动态化管理,是安全生产工作理念、监管机制、监管手段和方法的创新与发展,具有广泛的适用性和重要的借鉴意义。
2011年10月26日,全国安全隐患排查治理现场会在北京市顺义区召开。
国家安全监管总局党组书记、局长骆琳在会上强调,各地区、各部门和各单位一定要切实增强搞好隐患排查治理的自觉性和主动性,深入学习推广北京市顺义区等地的经验,完善安全隐患排查治理体系,形成全过程、动态化、重预防的工作考核激励机制。
孙华山副局长在总结讲话中要求各地“深刻领会顺义经验的本质特征,科学制定实施方案,狠抓工作落实,把建立安全隐患排查治理体系工作抓实、抓好、抓出成效”。
2012年1月,国务院安委会办公室印发了《关于建立安全隐患排查治理体系的通知》(安委办〔2012〕1号),决定在全国总结推广北京市顺义区等地深入开展安全隐患排查治理、有效防范事故的先进经验和做法,争取用2-3年时间,在全国各地基本建立起先进适用的安全隐患排查治理体系,逐步从根本上掌握事故防范和安全生产工作的主动权。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施方案一、背景和意义二、目标和原则1.目标:建立科学有效的安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系,提高安全生产管理水平,减少事故发生率,保障人民生命财产安全。
2.原则:科学性原则,综合性原则,可操作性原则,追溯性原则。
三、主要内容和措施1.风险分级管控体系建设(1)制定安全生产风险分级管控标准和方法,根据不同行业和企业特点进行分类,确定不同等级的风险管控要求。
(2)建立风险评估和管理机制,包括风险评估方法、评估指标和评估周期,建立动态风险评估机制,及时调整风险管控措施。
(3)制定风险管控措施和预案,明确责任主体和执行程序,加强应急演练和事故模拟训练,提高应急响应能力和应对措施的有效性。
2.隐患排查治理体系建设(1)建立隐患排查和整改制度,明确隐患排查的周期和责任主体,及时发现和整改隐患,消除安全生产隐患。
(2)建立隐患信息管理系统,对隐患进行分类、记录和监督,提高信息化管理水平,加强对隐患整改情况的监管。
(3)加强隐患排查力度,采用多种手段和方法进行隐患排查,包括定期巡查、开展隐患排查专项行动、组织隐患排查培训等,提高隐患排查的全面性和深度。
四、实施步骤和时间安排1.前期准备阶段(3个月)(1)召开动员会议,明确责任和任务分工。
(2)制定安全生产风险分级管控和隐患排查治理方案,明确工作流程和工作标准。
(3)组织培训,提高工作人员的专业水平和工作能力。
2.实施和推进阶段(6个月)(1)建立风险评估和管理机制,进行风险评估和分级管控。
(2)开展隐患排查,制定整改措施和时间表。
(3)建立隐患信息管理系统,记录和追踪隐患整改情况。
3.监督和总结阶段(3个月)(1)进行隐患整改验收,确保整改到位。
(2)开展评估和总结,总结经验和问题,不断完善体系。
五、预期效果和风险防范1.预期效果(1)有效防控风险,减少事故发生率。
(2)提高应急响应能力和事故处置能力。
(3)降低生产成本,提高效益。
安全生产隐患排查治理信息管理系统建设方案(此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑!)1.系统建设背景近年来我国从国家主要领导到各行业安全生产主管部门及各企业对安全生产工作愈来愈重视,取得了安全生产形势总体平稳,安全生产事故起数和伤亡人数逐年减少的较好成绩,但我们清醒的看到我们在安全生产隐患排查治理方面还存在,企业主体责任落实不够好,监管部门监管不到位和管理方法落后等问题。
某某市某某区经过5年的摸索,探索出一种对不同类型的生产经营单位实行“分类分级与自查自报”的隐患排查治理体系,自2014年在某某区全区运用以来,成效显著。
为此,2016年10月,国家安全监管总局在某某区召开全国安全隐患排查治理现场会,推广应用事故隐患自查自报管理系统的经验做法。
在此之前,某某市安监局于2015年12月起,已在各区县推广实行事故隐患自查自报的管理模式。
当前,以信息化技术为代表的高新技术迅猛发展,信息化已经成为当今世界经济发展的必然趋势,信息化已逐步渗透到整个经济社会的方方面面。
但在我们安全生产监管领域,一个不争的事实是:安全生产监管手段与安全生产工作的极端重要性、复杂性、艰巨性相比,还存在很多不相适应的地方。
某某区的安全生产事故隐患自查自报管理系统是运用信息化技术提高安全监管监察水平,落实企业安全生产主体责任的成功实践,是实现安全生产科学监管的有益尝试,推广应用某某区生产经营单位事故隐患自查自报系统具有积极的作用。
为进一步推进企业安全生产标准化建设和安全隐患排查治理体系建设(以下简称“两项建设”),夯实安全管理基础,提升安全监管水平,促进全国安全生产形势持续稳定好转,国务院安委会办公室组织制定了《工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南》和《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》(安委办〔2016〕28号)。
其后国家安全监管总局监管四司为指导各地做好安全隐患排查治理查报标准制定工作,征得某某市某某区安全监管局同意,将某某市某某区安全隐患排查治理查报标准转发给各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局及,各有关单位,供学习借鉴。
关于安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设提升防范事故能力行动计划的实施方案为切实加强工贸行业安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设,促进企业建立“风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制”,全面提升冶金等工贸企业本质安全水平、事故防范能力,按照省、市政府安全生产风险分级管控与患排查治理两个体系建设工作的指示,结合我区实际,制定本实施方案。
一、工作目标根据上级部署,结合冶金等工贸行业企业特点,在冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等行业领域建立精准、动态、高效、严格的风险分级管控与隐患排查治理体系,创新监管方式方法,进一步落实企业安全生产主体责任,建立起“以危险因素辨识管控为重点,以企业安全生产标准化和隐患排查治理体系建设为基础,以差异化监管和精准化执法为抓手,以层层落实企业岗位责任为核心”的工贸行业安全生产长效机制,促使企业安全基础得到明显改善,本质安全水平显著提高,有效防范各类事故,确保冶金等工贸行业安全生产形势持续稳定向好。
2022年3月底前,40%的金属冶炼企业,建材、机械、轻工、纺织行业40%的规模以上企业建成风险分级管控与隐患排查治理体系(以下简称“两个40%”),并纳入信息平台管理;2022年6月底前,其余企业全部完成;到2022年年底,冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等6个行业风险分级管控、隐患排查治理两个体系运行科学、规范,事故防范能力进一步提升。
二、主要任务第一阶段,风险分级管控和隐患排查治理体系建设阶段(2022 年1月-2022年3月)以冶金等工贸行业安全生产标准化建设、隐患排查治理、风险管理为基础,进一步理清体系建设的内涵和关系,形成体系建设的制度和标准规范支撑,并建立上下互通互联,实时监控,有效运行的信息系统。
主要任务包括:(-*)企业方面1.企业风险分级管控体系建设(1)编制《风险分级管控体系实施指南》及相关制度、标准规范。
根据企业实际,确定风险识别方法、识别记录、识别步骤;风险评价方法、评价过程、风险分级相关制度和标准规范;风险控制措施制定与实施要求以及各类运行记录等。
关于安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设的实施方案为实现安全生产风险管控和隐患排查治理,防范各类生产安全事故发生,根据公司的有关要求,经研究,制定实施方案如下:一、任务目标<一>建立切合车间实际的风险分级管控体系,全面辨识、评估安全风险,落实风险管控责任,实施有效措施管控车间重点危险源和重大安全风险,明确风险点并实施标准化管控.<二>结合厂级要求,在车间建立隐患排查治理体系,做到"各级排查到位、及时治理消除、实现闭环管理".<三>充分落实"一岗双责""管业务必须管安全""管生产必须管安全"的要求,将风险分级管控与隐患排查治理贯穿安全管理的各个环节.<四>充分利用网络化、信息化手段,进一步规范现有的隐患排查治理和风险分级管控,提升管理的有效性,有效防范各类事故,确保生产安全稳定顺行.二、成立"双体系建设"领导小组组长<主要负责人>:副组长<分管负责人>:组员:主要职责:研究构建车间两个体系,制定实施方案,开展两个体系宣贯和推进工作,监督检查指导各班组"双体系建设"开展及落实情况.三、责任分工1 主要负责人职责:主要负责人负责推动各专业工作组工作,组织制定体系建设方案,定期部署对体系建设工作情况进行调度、督导和考核.2 分管负责人职责:分管负责人是危险源辨识、风险评价及风险管控过程的主要负责人,负责危险源辨识、风险评价和风险控制措施确定工作的监督管理.3 安全管理部门职责:负责起草体系建设方案和有关体系文件,协调和调度各工作组分工开展情况.负责本管理制度的组织实施、指导和监督检查.负责组织对全公司风险结果评审.负责对二级以上<含二级>风险及其控制措施的汇总、协调、监督评估.负责将体系建设工作纳入部门的安全生产责任制考核,4 各车间职责负责本部门区域内危险源辨识、风险评价和控制措施的确定及更新,确保风险识别全面,定位准确,评价得当,控制措施有效.负责将体系建设工作纳入本部门的安全生产责任制考核,确保实现"全员、全过程、全方位、全天候"的风险管控.多部门协作共同开展活动时,由活动牵头或组织部门负责危险源辨识和风险管控工作.四、实施步骤<一>文件准备与宣贯阶段<2017年11月01日至13日>1. 编制相关文件<1>在认真学习上级有关文件精神及公司《风险分级管控体系实施细则》、《隐患排查治理体系实施细则》、《危险源管理办法》和《安全生产事故隐患排查治理规定》的基础上,结合实际制定车间实施细则.2. 进行学习宣贯<1>由车间负责,利用宣传栏、黑板报等形式展开宣传发动,让全体职工深刻领会"双体系建设"的重要意义、目的和工作内容,以及"双体系建设"在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作用.<2>车间要利用安全大讲堂、班组利用班前班后会和安全活动日等时间,组织学习风险分级管控与隐患排查治理的定义、内容、方法和要求,让全体职工掌握必要的工具和方法,具备危险源辨识和风险管控基本能力,为深入实施打下基础.<二>"双体系建设"组织实施阶段<2017年11月14日至11月30日>1. 风险点排查与分级<1>确定风险点.各班组要按照本区域生产组织、工艺流程、设备设施、特殊作业不同特点确定风险点.<2>确定风险级别.各班组要根据一旦发生事故的后果严重程度确定风险点固有风险级别,将风险点划分为一、二、三、四级,一级最危险,依次降低,并根据规定明确管理责任.<3>11月17日前,各班组要将确定的风险点、风险级别汇总上报车间,由车间通过认真实施风险的识别与评价,形成车间《安全生产风险点基本信息表》<附件1>,组织审核后提报生产部.<4>风险点识别与分级,依据《风险分级管控实施细则》.2. 危险源辨识与评价风险点作为危险源辨识的基本单元,针对风险点首先辨识第一类危险源,再从人的因素、物的因素、环境因素、管理因素四方面全面辨识第二类危险源,根据第二类危险源发生的可能性与事故后果,定量确定危险源现实风险级别.危险源级别亦分为1、2、3、4级,1级为最高,依次降低.1级为需要立即停止作业的风险,2级为需要消减的风险,3级为需要特别控制的风险,4级为需要关注的风险.3. 典型控制措施确定<1>根据国家法律法规、技术标准和安全规程、岗位作业标准,针对每项危险源确定主要控制措施,包括工程措施、管理措施、防护措施和应急措施,作为典型控制措施.据此编制《危险源辨识、风险评价、风险控制措施确定信息表》<附件2>.<2>11月25日前,车间通过认真实施危险源辨识、风险评价和风险控制的策划,形成《危险源辨识、风险评价和风险控制策划信息表》,连同总体情况,组织审核后提报生产部.4. 修订完善《安全量化检查表》<1>根据危险源典型控制措施和检查标准化要求,对照制定或完善车间、班组量化检查表,明确检查责任人,确保各项典型控制措施落实到具体责任人.<2>各班组级、车间领导级的《安全量化检查表》,按照要求进行重新设置,并于11月30日前完成,提报生产部.5. 全面开展隐患排查治理<1>组织车间各级领导、各班组长、各岗位职工按照新修订的《安全量化检查表》全面排查安全隐患,并做好记录和整改.<2>对一般隐患由车间按照四级量化监督检查系统立即落实整改;对各科室对查出的一般隐患由车间及时安排相关班组进行整改.车间对整改情况每周一汇总一通报.<3>对重大隐患由车间编制整改方案逐级上报.隐患整改时由车间对整改情况跟踪验证,对安全隐患予以销号.6.风险与隐患告知<1>组织学习厂公布的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,提升职工警惕和防范意识.<2>车间在本单位显要位置公布本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每名职工都了解风险点的基本情况及防范、应急措施.<3>在各跨区设置安全风险告知卡,标明该区域或岗位主要危险有害因素、后果、事故预防及应急措施、报告等内容.对可能导致事故的岗位,设置报警装置,配置现场应急器材和撤离安全通道等.<4>车间、班组要对隐患排查治理情况在四级量化监督检查信息系统上进行公开.<三>总结完善阶段<2017年12月1日至15日>1.班组要认真总结体系建设阶段的工作经验和教训,为车间体系及管理制度修订提供客观依据.根据隐患排查治理结果补充完善风险点及危险源辨识信息表.2. 各班组每年12月份要进行一次系统的风险与危险源辨识评价,车间每年3月份进行一次管控效果评价.在人员、工艺、设备、场所等条件发生变化时,由车间主导及时进行风险与危险源辨识评价,更新相关信息,确保风险分级管控和隐患排查治理双体系有效运行、运行有效.五、工作要求<一>各班组长要严格按照车间体系建设领导小组要求,认真做好本班组的风险点排查、风险分级、危险源辨识与分级、风险评价和典型控制措施确定工作,确保实现"全员、全过程、全方位、全天候"的风险管控.<二>"双体系建设"是车间"一把手工程",本车间安全管理体系的重要内容,各班组长要高度重视,充分认识双体系建设的重要性和紧迫性,统一广大职工思想,进一步增强责任感和紧迫感.<三>各班组要认真按照要求,根据三个阶段工作重点,认真开展"双体系建设"推进工作,务**效.车间对各班组实施情况定期检查评价,对工作开展不扎实的班组给予通报批评,并纳入"精益管理优胜班组"评选的重要内容.对工作进度滞后、影响车间整体工作推进的,下发批评书,并对该班组班长作出严格考核.附件: 1. 安全生产风险点基本信息表2. 危险源辨识、风险评价、风险控制措施确定信息表附件1*********************安全生产风险点基本信息表单位:车间:工序:制表日期:年月日负责人:评价人:制表人:备注:1、"风险点"是指伴随风险的部位、设施、场所和区域,以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程,或以上两者的组合.2、"事故类型"是针对每个识别出的危险源<危险有害因素>可能诱发的事故类型描述.如触电伤害、机械伤害、物体打击、中毒窒息等等.3、"事故隐患"是在典型控制措施分析过程中,很容易得出目前控制措施还存在的缺陷,即需要进行治理和整改的事故隐患.4、"典型控制措施"是根据相关法律法规、标准规范、制度及同行业经验制定.5、"风险管控部门"按照安全生产责任制的规定划分,并按照"管业务必须管安全"和"一岗双责"的要求..附件2********************危险源辨识、风险评价与控制措施确定信息表单位:车间单位负责人:评价者:评价日期:年月日备注:1、第一类危险源是指使人体或物体具有较高势能的装置设备场所<如,高空作业等>,一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所<如压力容器、有毒、易燃危险物质等>.2、第二类危险源是指第一类危险源所导致的后果的人的不安全行为、物的不安全状态、环境缺陷或者管理缺陷<如,进入煤气发生炉作业,第一类危险源为煤气,后果是煤气中毒,则第二类危险源是导致煤气中毒的人的不安全行为或物的不安全状态>.。
最新安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南1. 引言随着工业化进程的加快,安全生产事故隐患的排查治理成为企业和社会发展的重要任务。
为提高安全生产管理水平,防范和减少事故隐患,建立健全的安全生产事故隐患排查治理体系至关重要。
本文档旨在提供一份最新的安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南,帮助企业建立高效、科学的隐患排查治理体系,确保人民群众的生命财产安全。
2. 安全生产事故隐患排查治理体系的重要性安全生产事故隐患排查治理体系是企业安全生产管理的重要组成部分。
通过建立全面、科学、规范的隐患排查治理体系,可以及时发现和解决潜在的事故隐患,减少事故发生的可能性,提高生产过程的安全性和可靠性,保障员工的身体安全和生命财产的安全。
3. 安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南3.1 制定安全生产事故隐患排查治理制度制定安全生产事故隐患排查治理制度是建立隐患排查治理体系的基础。
制度应包括以下内容:•目标和原则:明确隐患排查治理的目标和原则,为后续工作提供指导。
•组织机构:设立专门的安全生产隐患排查治理机构,明确各岗位职责和权限。
•任务分工:明确各岗位在隐患排查治理中的具体职责和任务分工。
•工作流程:确立安全生产事故隐患排查治理的工作流程,包括隐患排查、评估、治理和跟踪等环节。
•管理方法:制定相应的管理方法,包括信息管理、数据分析和报告等。
3.2 建立隐患排查治理信息化系统隐患排查治理信息化系统是安全生产事故隐患排查治理体系建设的重要支撑。
信息化系统应具备以下功能:•数据收集:通过各种方式收集、整理和存储相关的隐患排查治理数据。
•信息分析:对收集到的数据进行分析,发现潜在的隐患,为决策提供依据。
•报告输出:生成各类报告,向相关部门和人员提供隐患排查治理的工作情况和成果。
•跟踪追溯:对排查治理过程进行跟踪追溯,保证治理措施落实到位。
3.3 培训和教育充分意识到员工的安全责任意识和技能是保障安全生产的重要条件。
安全生产隐患排查治理信息管理系统方案设计1. 引言随着社会的发展和进步,安全生产问题日益引起人们的关注。
为了及时发现、排查和治理安全生产隐患,提高工作效率和生产安全水平,设计并开发一套安全生产隐患排查治理信息管理系统是非常必要的。
本文旨在提出一种安全生产隐患排查治理信息管理系统的方案设计,以便实现快速、准确、高效的隐患排查和治理工作。
系统应具备数据管理、隐患排查、治理跟踪和统计分析等功能,以满足用户的实际需求。
2. 系统概述安全生产隐患排查治理信息管理系统是一种基于网络的信息化系统,旨在帮助用户快速、高效地进行安全生产隐患排查治理工作。
系统通过可视化操作界面提供数据录入、隐患排查、隐患治理、数据分析等功能,以便用户能够方便地进行工作。
系统的主要功能模块包括:1.数据管理:用于管理和维护隐患排查治理相关的基础数据,包括企业信息、隐患信息、治理措施等。
2.隐患排查:提供对企业进行隐患排查的功能,支持多种隐患排查方式,如现场排查、设备监测等。
3.隐患治理:提供对隐患的治理跟踪和管理功能,支持隐患的整改、验收等操作。
4.数据分析:通过图表展示统计分析结果,帮助用户更好地了解安全生产隐患的情况,并提供决策依据。
3. 系统功能设计3.1 数据管理数据管理模块是整个系统的基础模块,主要涉及企业信息录入、用户权限管理和基础数据维护等功能。
3.1.1 企业信息录入该功能用于录入和管理企业的基本信息,包括企业名称、地址、联系人、联系方式等。
管理员可以使用该功能对企业信息进行录入、删除和修改操作。
3.1.2 用户权限管理用户权限管理功能用于管理系统的用户权限,包括用户的新增、删除、修改和权限分配等操作。
不同的用户可以拥有不同的权限,以实现系统功能的分层管理。
3.1.3 基础数据维护基础数据维护功能用于管理和维护系统的基础数据,包括隐患类别、治理措施、风险等级等。
管理员可以通过该功能对基础数据进行录入、修改和删除操作。
最新安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南1. 引言安全生产是国家发展的重要组成部分,事故隐患排查与治理是保障安全生产的关键环节。
随着社会的发展,安全事故频发,严重威胁人民群众的生命财产安全和国家的稳定发展。
为了加强安全生产事故隐患排查治理工作,制定本指南,旨在帮助企业建立高效的事故隐患排查治理体系,确保安全生产。
2. 目标和原则2.1 目标本指南的目标是指导企业建立健全的安全生产事故隐患排查治理体系,提高安全生产管理水平,减少事故发生的可能性,降低事故损失,并确保人民群众的生命财产安全。
2.2 原则本指南的制定遵循以下原则:•安全第一:将安全生产置于首要位置,确保人员生命财产安全。
•预防为主:重点从源头处排查、治理隐患,实施事故预防措施。
•系统性:建立完善的事故隐患排查治理体系,实现全面、有计划、有条不紊进行。
•全员参与:鼓励企业全员参与安全生产事故隐患排查治理工作,形成集体智慧,共同维护安全。
•持续改进:随着工作推进的进行,根据实际情况不断完善体系和工作方法。
3. 指南内容3.1 事故隐患排查治理体系建设3.1.1 领导责任•确立安全生产事故隐患排查治理工作的领导责任,明确责任人员。
•建立健全执行层级领导负责、各级负责人协同推进的工作机制。
3.1.2 组织架构•设立安全生产事故隐患排查治理部门或组织机构,明确各职责和权限。
•配备专职或兼职安全生产事故隐患排查治理人员,确保工作的专业性和有效性。
3.1.3 制度建设•建立完善的安全生产事故隐患排查治理制度,包括事故隐患排查、报告、整改等各个环节。
•完善责任追究制度,对责任人进行奖惩,确保治理措施的有效实施。
3.2 事故隐患排查治理流程3.2.1 排查计划制定•制定安全生产事故隐患排查治理计划,明确排查的时间、范围、内容等。
•综合考虑企业的实际情况,合理安排排查时间,确保排查工作的全面性和深入性。
3.2.2 隐患排查•组织人员对企业内各个环节进行隐患排查,包括设备、工艺、作业行为等方面。
安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南(2024版)一、前言安全生产事故是严重威胁人民生命财产安全的突发事件,为了保障人民生命安全和财产安全,加强安全生产事故隐患排查治理工作非常必要。
为此,制定本指南,旨在指导各级政府和相关单位建立有效的安全生产事故隐患排查治理体系,提高安全生产水平,减少安全生产事故的发生。
二、指南的基本原则本指南的实施,应遵循以下基本原则:1.坚持科学规范。
以法律法规为依据,通过科学技术手段,确保安全生产事故隐患的全面排查和治理。
2.坚持综合治理。
将安全生产事故隐患排查治理工作纳入地方经济社会发展总体规划,实施综合治理,确保安全生产措施的全面落实。
3.坚持风险防控。
从事故隐患的源头和成因分析入手,采取能够有效预防和控制风险的措施,减少事故隐患的发生。
4.坚持重点突破。
根据国家和地方实际情况,将有限的资源用于治理重点领域和关键环节,形成突破和示范效应。
5.坚持分类管理。
将不同类型的安全生产事故隐患,根据其性质和危害程度等因素进行分类管理,采取针对性的措施进行排查和治理。
6.坚持监督执法。
建立健全相关执法机构和监督机制,对排查治理工作进行监督和检查,对违法行为进行严肃处理。
三、组织体系建设1.建立安全生产事故隐患排查治理领导小组,明确工作职责和权力。
领导小组由主要负责人担任组长,其他相关部门和单位的负责人担任副组长。
2.建立安全生产事故隐患排查治理工作协调机构,负责具体的组织、协调和推进工作。
协调机构由工作领导小组成员和相关部门和单位的负责人组成。
3.建立各级机构和单位的安全生产事故隐患排查治理工作机构,明确工作职责和责任。
四、工作步骤与要求1.排查工作(1)明确排查的范围。
根据国家和地方实际情况,确定排查的对象和区域范围,包括企事业单位、工程建设项目等。
(2)制定排查计划。
根据排查范围和资源情况,制定具体的排查计划,明确排查目标和时间节点。
(3)开展排查工作。
采取现场排查、台账整理、问卷调查等方式,对隐患进行全面排查,及时发现和记录各类隐患。