行政法与行政诉讼法课程实验教学大纲.

行政法与行政诉讼法实习教学大纲课程名称：教学实习课程编码：041451008 适用专业：法学开课单位：经济管理学院一、实习时间第6学期，共1周。

一般安排在教学周第17周—19周进行。

二、实习地点人民法院、沈河区信访大厅、沈河区城市管理监督中心、学校模拟法庭三、实习的目的行政法与行政诉讼法是法学主干课之一，在学科体系中占有重要地位，是一门实践性较强的学科。

该课程实习的目的可大致分为两个方面：其一，行政诉讼程序的制度设计是经验的总结、一种理想化状态，实习中学生了解、看到真实的社会问题与现象，不同的行为方式和行为表现，实习能达成理论和实际的交融，有助于理论的理解。

其二，实习中学生可能发现现实行政诉讼法运作中的问题，在此主要是指现行法与法实践的冲突，这些矛盾的解决有助于理论的发展，也可看作是新制度产生和发展的契机。

通过教学实习，深化同学们对专业知识的掌握，提高运用专业知识分析和解决实际问题的能力。

通过本次实习，使学生在实践中了解和运用行政法与行政诉讼法知识，使学生具备相应的法律事务能力，进一步提高学生的学习兴趣。

四、实习教学内容及要求以法院、信访大厅、沈河区城市管理监督中心为实习地点，组织学生到在实践中了解诉讼的程序，在学校法庭进行模拟法庭实习。

给学生分配角色，提出要求，在学生准备后进行实际演练，最后学生进行讲评。

通过实习，使学生在社会实践中接触与本专业相关的实际工作，增强感性认识，培养和锻炼学生综合运用所学的基础理论、基本技能和专业知识，去独立分析和解决实际问题的能力，把理论和实践结合起来，提高实践动手能力，为学生毕业后走上工作岗位打下一定的基础；同时可以检验教学效果，为进一步提高教育教学质量，培养合格人才积累经验。

在实习中要求学生做到以下几点：1、严格遵守实习单位的规章制度。

2、虚心学习，认真思考，根据要求书写实习日记和实习报告。

3、严格遵守作息时间，有事请假。

不许擅自行动，否则造成一切后果，责任自负，并降低学习成绩。

《行政法与行政诉讼法》课程教学大纲适用专业：思想政治教育课程编码：制定单位：社会学教研室执笔者：贺团卫审定时间：2012年3月7日审定：政管院教学工作委员会一、课程说明1.本课程的性质行政法学系法学专业本科生开设的十四门主干课程之一，为培养和检验学生的行政法理论知识和实践能力而设置的专业基础课。

作为思想政治教育专业的学生，我们通过向学生传授行政法学的基本理论、基本制度，使学生从整体上对我国行政法学的基本框架有一个较为全面的了解，进而熟悉各种行政法律规范，提高运用行政法律规范进行诉讼、处理行政纠纷的能力，为其将来依法行政或者依法维权奠定必要的知识和能力基础。

2．本课程教学目的及任务我国行政法与行政诉讼法内容丰富、涉及面广、表现形式多样，根据我们多年来的教学体会，学生通过48个课时的学习，8个学时的实践，能对对我国行政法与行政诉讼法的基本原理、原则，即把全部行政法规范中带有共性和指导意义的基本理论和内容归纳集中加以阐述。

通过学习这些基本原理，便能初步掌握我国行政法与行政诉讼法的总体轮廓，为今后从事行政法制工作提供重要的理论指导，为以后学习各部门行政法或各类具体行政法规范打下必要的基础。

3．本课程与其它课程的关系行政法学素有“小宪法”和“动态的宪法”之称，因而其首先与宪法有着非常紧密的联系，它是宪法的重要实施法。

而行政法的许多理论知识亦有赖于法学基础理论知识的积累与储备。

4．教学时数分配本课程共56学时，其中讲授48学时，实践8学时。

5．教材与参考书目（1）姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》（第3版），北京大学出版社，2011年8月，第5版。

（2）应松年主编：《行政法与行政诉讼法》，人民大学出版社 2009年版。

（3）马怀德主编：《行政法与行政诉讼法》，中国法制出版社2007年版。

（4）崔卓兰主编：《行政法与行政诉讼法》，人民出版社2010年版。

（5）胡建淼著：《行政法学》，中国人民大学出版社，2010年版。

第一章行政法概述概念行政特征概述概念和体系任务行政法法律渊源和相邻领域的关系第二章行政法的基本原则指引功能功能解释功能补充功能基本原则合法行政合理行政内容程序正当高效便民诚实守信权责统一第三章行政主体概念辨析概念和判断权判断标准名责行政主体行政机关、行政机构类型被授权组织相关问题行政授权行政委托第四章公务员公务员的范围概述公务员的分类任职条件职务的取得任职方式兼任职务考核、奖励、处分公务员职务的履行交流回避辞职职务的丧失辞退退休纠纷解决申诉制度人事仲裁第五章行政行为行政性概念和特征法律性外部性抽象与具体单方与双方依职权和依申请行政行为分类羁束与裁量授益与负担要式与不要式成立成立、效力与合法效力合法行政法规的制定制定问题授权制定的行政法规行政规章的制定和其他效力等级批准行政立法监督备案撤销与改变相同机关制定的立法冲突与适用规则不同机关制定、效力等级不同的立法不同机关制定、效力等级相同的立法第七章行政许可性质概述特征分类设定的范围设定设定的权限设定的程序行政许可实施的主体实施的一般程序实施实施的特殊程序实施的特别程序责令改正监督检查撤销许可注销许可撤回许可性质概述特征种类设定创设规定行政处罚实施的主体实施实施的规则实施的程序自觉履行执行强制执行第九章行政强制行政强制措施概述行政强制执行法院的非诉执行种类设定行政强制措施实施主体实施的一般程序实施的特殊程序行政强制方式设定行政强制执行实施主体实施的一般程序实施的特殊程序申请法院的非诉执行受理审查和裁定裁执分离制度行政程序概述行政程序法行政程序的启动调查与证据告知与陈述申辩决定行政程序一般行政程序时限制度送达与费用案卷制度行政程序的简化与变通行政决策的听证行政听证行政决定的听证书面听证第十一章政府信息公开领导机关公开体制主管部门公开主体工作机构绝对不公开的信息相对不公开的信息公开范围依申请公开的信息政府信息公开主动公开的信息公开的方式公开方式与场所公开的场所主动公开的程序公开程序依申请公开的程序年度报告监督检查制度行政诉讼与行政复议第十二章行政诉讼的受案范围受案范围（审什么）管辖制度（谁来审）主要参加人（审谁）行政诉讼法诉讼程序（怎么审）证据规则和法律适用（用什么审）裁判和执行（审理结果及其实现）主体标准受案标准行为标准结果标准法律明确列举的案件受案范围受理的案件学理解释扩充的案件单行法补充的案件法律明确排除的案件不受理的案件其他应当排除的案件第十三章行政诉讼的管辖基层法院管辖级别管辖中级法院管辖高级法院、最高法院管辖具体的审判组织地域管辖的原则地域管辖的例外管辖制度地域管辖跨区域管辖共同管辖及其选择移送管辖裁定管辖指定管辖移转管辖管辖异议制度第十四章行政诉讼的参加人一般确认规则原告特殊情况一般确认规则诉讼参加人被告特殊情况第三人其他参加人代表人代理人第十五章行政诉讼的程序起诉条件起诉起诉期限起诉方式受理方式立案不予受理的救济驳回起诉书面答辩应诉出庭应诉一审普通程序一审简易程序诉讼程序审理二审程序再审程序共同诉讼与合并审理自愿撤诉撤诉不愿撤诉视为撤诉与缺席判决对民事纠纷的处理对其他争议的处理对刑事犯罪的处理对行政违法违纪行为的处理第十六章行政诉讼的证据规则证据规则的特点概述证据的种类和形式要求举证责任举证举证时限第三人举证证据调取行政诉讼证据证据调取和保全证据保全质证的对象质证对几类特殊证据的质证对不同形式证据的质证对证据真实性的认定认证对证据关联性的认定对证据合法性的认定第十七章行政诉讼的裁判与执行法律、法规的适用行政规章的适用裁判的依据其他规范性文件的适用司法解释的适用驳回判决撤销判决履行判决一审判决变更判决确认判决赔偿判决裁判与执行对复议决定的判决对行政协议的判决二审裁判再审裁判裁定其他问题决定裁判结果的公开对裁判文书的执行执行制度行政行为在诉讼和复议期间的执行先予执行第十八章行政复议主体标准受案范围行为标准结果标准条块管辖复议管辖条条管辖自我管辖复议转送复议参加人申请人等被申请人申请复议程序受理行政复议审理证据规则与法律适用证据规则法律适用结案的期限不作出复议决定结案结案与执行作出复议决定结案结案后的后续处理措施复议决定的执行复议诉讼自由选择复议前置但不终局复议和诉讼的衔接关系复诉自由但复议终局复议前置且终局主体要件行为要件构成要件结果要件因果要件法律要件《国家赔偿法》修订前的归责原则归责原则《国家赔偿法》修订后的归责原则行政赔偿范围请求人资格的确定请求权行使的时效行政赔偿请求人一般情况行政赔偿共同侵权案件行政赔偿义务机关侵权机关被撤销的案件行政复议加重案件上下级交办案件行政非诉执行案件具体行政行为侵权的赔偿程序行政赔偿程序行政事实行为侵权的赔偿程序行政追偿程序侵害人身自由权的赔偿方式和计算侵害生命健康权的赔偿方式和计算国家赔偿的方式和计算侵害财产权的赔偿方式和计算精神损害的赔偿方式国家赔偿金的支付人身损害赔偿赔偿范围财产损害赔偿民事与行政司法赔偿赔偿请求人赔偿关系赔偿义务机关的确定赔偿义务机关后置原则司法赔偿赔偿义务机关先行处理程序复议程序赔偿程序赔偿委员会处理程序赔偿委员会重审程序司法追偿程序精神损害赔偿问题赔偿方式和标准的完善可得利益的赔偿问题惩罚性赔偿问题。

《行政法与行政诉讼法》课程教学大纲二、课程简介（不超过300字）《行政法与行政诉讼法》是法学专业16门主干课之一，为我校法学专业的必修课。

开设本课程，旨在适应社会主义市场经济体制的需要，根据高等教育的要求，按照理论与实践相结合的原则，通过对行政法与行政诉讼法理论及实际应用的教授，使学生系统掌握行政法与行政诉讼法的基本原理和主要法律制度，提高学生运用行政法与行政诉讼法理论分析和解决实际问题的能力，培养学生依法行政的法律意识。

该课程既具理论性又具实践性，通过教学，学生应掌握行政法与行政诉讼法律的基本知识、基本理论、基本制度，了解我国行政法和行政诉讼法律、法规，较熟练地运用有关法律分析和解决实际问题，培养和树立学生的法制观念和意识，提高分析问题、解决问题的能力。

三、知识点（一）基本知识点行政法学的基本概念，行政法的法源，行政法的基本原则，行政法与行政诉讼法学的历史发展；行政主体的概念，行政主体的行政职权与行政职责；国家行政机关概述，国家行政机关的设置原则，国家行政机关的法律调整，国家行政机关的结构与体制，能够作为行政主体的行政机关；公务员的概念及其法律地位，行政职务关系；被授权的组织，被委托的组织；行政相对方概述，行政相对方的法律地位；行政法制监督概述，行政法制监督主体的监督。

行政行为的涵义，行政行为的分类，行政行为的内容与效力，行政行为的成立及合法要件，行政行为的无效、撤销与废止；行政立法概述，行政立法主体，行政立法的程序，对行政立法的监督；行政许可制度概述，行政许可的程序；行政强制概述，行政强制执行，即时强制；行政合同概述，行政合同的种类，行政合同的缔结、变更和解除，行政指导概述，行政指导的种类，行政指导的地位、意义和作用，行政指导中的行政救济；行政处罚概述，行政处罚的原则，行政处罚的种类和设定，行政处罚的管辖与适用，行政处罚的程序，行政处罚的执行；行政监督概述，一般行政监督，行政监察，审计监督；行政违法与行政不当，行政责任。

行政法与行政诉讼法教学大纲行政法与行政诉讼法教学大纲
一、行政法概述
1. 行政法的基本概念和特征
2. 行政法的分类和内容
3. 行政法的发展历程和现状
二、行政机关及其职权
1. 行政机关的概念和种类
2. 行政机关的组织和职权
3. 行政机关的监督和责任
三、行政行为及其效力
1. 行政行为的概念和种类
2. 行政行为的成立和效力
3. 行政行为的变更、撤销和确认
四、行政处罚与行政强制措施
1. 行政处罚的概念和种类
2. 行政处罚的程序和效力
3. 行政强制措施的概念和种类
4. 行政强制措施的程序和效力
五、行政合同与行政诉讼
1. 行政合同的概念和种类
2. 行政合同的订立和履行
3. 行政诉讼的基本概念和程序
4. 行政诉讼的特殊程序和效力
六、行政复议与行政裁决
1. 行政复议的概念和程序
2. 行政裁决的概念和种类
3. 行政裁决的程序和效力
七、行政监察与行政责任追究
1. 行政监察的概念和职责
2. 行政责任追究的概念和程序
3. 行政责任追究的主体和范围
以上是行政法与行政诉讼法教学大纲，希望能够对学习者有所帮助。

《行政法与行政诉讼法学》实践教学大纲课程编码：03122016课程名称：行政法与行政诉讼法学课程英文名称：Administrative law and administrative procedurallaw授课对象：普通高校法学等专业本科生学时数：32（课堂实践课时）学分数：4执笔人：张桂芝编写日期：2005年2月20日第一部分大纲说明一、课程的对象和性质行政法与行政诉讼法是全国高等学校法学专业开设的十四门主干课之一，我校主要是针对法学、社会工作、公共事业管理、法律新闻等专业本科生开设的一门必修课。

行政法与行政诉讼法是调整行政关系以及规范和控制行政权的法律规范的总称，它所涉及的内容是非常重要的公权力与私权利的权利、义务界定和配置的问题，以及当私权利遭到违法不当公权力侵害时的救济途径问题。

因而，在我国，建设社会主义法治国家和法治政府离不开行政法与行政诉讼法的调整。

是一门实体法与程序法密切结合，理论与实践紧密联系的应用性课程。

二、课程目的本门课程旨在让学生掌握一定的行政法与行政诉讼法学的基础理论知识、相关的法律规定以及司法解释的基础上，让学生了解国内外行政法学与行政诉讼法学研究的最新成果，且从案例教学中掌握一定的技术性、操作性知识。

本课程以加强学生实践能力培养和提高学生学习兴趣为指导，教学的基本思路一是从课堂教学中注重课件制作和案例教学模式的综合应用为主线，制定专门的实践性教学计划和大纲，培育实践性教学在课堂教学中的应用；二是注重课堂外实践教学环节的科学设计与选择，充分发挥实践教学基地的作用，鼓励、支持、组织不同年级的学生参与法律调查与宣传，法律咨询与服务活动，指导学生司法文书写作训练、专业实习与毕业实习，组织模拟法庭活动以及参与“诊所式法律教学中心”活动等形式，拓展课堂实践教学的空间、深度和广度。

三、本课程与其它课程的联系与分工行政法学素有“小宪法”和“动态的宪法”之称，因而其首先与宪法有着非常紧密的联系，它是宪法的重要实施法。

《行政法与行政诉讼法（一）》课程教学大纲课程代码: 3002213200 适用专业：法学课程类别：专业课课程性质：必修学分：4课时：68(60+8）一、课程目标本课程主要培养学生关于行政法学基本理论和基本制度的知识,使学生从整体上对我国行政法学的基本框架有一个较为全面的了解，进而使学生熟悉各种行政法律规范，提高学生运用行政法律规范进行诉讼和处理行政纠纷的能力，为学生将来能够依法行政或者依法维权奠定必要的知识和能力基础。

二、课时分配三、教学内容单元一：导论（2课时）1.教学内容［1］课程简介；[2］教材；［3]参考书目；［4]课程框架（重点）;［5］学习要求；［6]课程考核(重点）。

2.课后学习无课后学习。

单元二：行政法概述(8课时）1。

教学内容［1]行政法的理念、价值和结构;［2]行政法的基本概念；［3］行政法的法源(重点；采取小组讨论法、案例教学法、情景教学法等教学方法）；［4]行政法的特点；［5］行政法律关系（重点;采取小组讨论法、案例教学法、情景教学法等教学方法）;［6］行政法的基本原则(重点；采取小组讨论法、案例教学法、情景教学法等教学方法）；[7］行政法与行政法学的历史发展(自学)。

2。

课后学习［1]不定项选择题。

从近5年司考真题中选3道关于行政法法源的不定项选择题进行改编后作为课后作业；［2]补充课后学习资源：自学行政法和行政法的历史发展。

单元三：行政法主体(10课时）1.教学内容［1］行政法主体概述；[2］行政主体（重点；采取小组讨论法、案例教学法、情景教学法等教学方法）；［3］公务员(重点；采取小组讨论法、案例教学法、情景教学法等教学方法）；［4］行政相对人（采取案例教学法）；［5］行政法制监督主体（自学）。

2。

课后学习［1］不定项选择题。

从近5年司考真题中选5道关于行政法主体的不定项选择题进行改编后作为课后作业；［2］论述题：1道关于西方公务员之分类及其对我国的借鉴的论述题。

要求：观点明确，逻辑严谨，说理充分，层次清晰,文字通畅，不少于500字。