关于企业内部控制体系建设的思考
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将 公 司 内部 治 理结 构融 入 完 善 公 司法
人治 理 结 构 之 中 , 建 完善 的 公 司 法 人 治 理 结 构 ,是 有 效 实施 现 代 业 内 部 会计 控 制 的 基 础 。 公 司 的 内部 治 理 结 构 主 要解 决 股 东 夫 会 、董 事 会 、崎 事 会 和 经理 层 的控 制 、监督 和 激励 问题 即所 有 权 、 督 权和 监
险 的 一 种 有效 机 制 。
一
缺 乏 科 学 俞理 的规 划 和有 效 的 协 调 ,造 成 多 重控 制 、 重控 制 , 加 了办 事手 续 和 难 重 增 度 , 响 了办 事效 率 , 影 各部 门为 r 护 本 部 维 门 的 利 益 经常 人 为制 造 矛 盾 ,严 重 影 响 r 企 业 的 应变 能力 ;三 是 没有 合 理 的 内部 控 制 架构 , 各部 门 自行 其 是 , 易 产生 新 的 舞 容 弊 土壤 , 偏蕈 事 后 控 制 , 常 是 违规 违 纪 行 通 为 发 牛后 才 没法 堵 塞 或 惩 处 ,导 致 内部 会 计 控 制 成 本 较高 、 效 甚做 , 失去 了应 有 收 也 的效 力 , 内部 控 制 制度 流 于 形 式 , 业 内 使 企 部 控 制 失控 现 象 严 重 。 ( ) 会 计信 息 资 料 重视 不 够 , 二 对 沟通 不 足 , 控 制活动执行不力 ,缺乏有效 监督 是 部 分企 业重 经 营 、轻 管 理 ,重 销 售、 轻生 产 , 为会 计 控 制 只足 一 种 企 业资 认 料, 没有 多大 的 用 处; 是 企 业各 部 门管 理 二 人 员不 能够 存 执 行 、 理 、 制过 程 中及 时 管 控
知识 、 高 会 汁人 员操 作 能 力 、 子会 计 人 提 给 员 卞 对 的 独 立 地 位 ,对 改变 目前 的企 业 内 日
; 二足 由 于 我 国 业 内部 会 计 控 制 的 基 部 控 制 无 序控 制就 显 得 刻 不 容缓 。 础 比较 薄 弱 , ‘ 些 业 的管 者 对 内部 控 制 , 别是 内部 会计 控 制 缺乏 科 学 的认 识 , 特
关 于企业 内部控 制体 系
建设 的思考 ‘
刘 元 利 安 徽 淮 化 集 团有 限 公 司 2 0 2 3 3 8
【 章 摘要 】 文 企 业 内部控 制 是现 代 企业 管理 的 重
国企 业的会 计机 构 和 会计 人 员缺 乏独 立性 , 经 和 董 事长 怎 样说 ,会计 人 员就 怎 样办 , 无 原 则地 顺 从 领 导 意 图 办事 ,从 而 I部 会 大 】 计 控 制 失控 住 所 难 免 。 此 , 更新 会计 人 员
、
由于 受 长期 计 划 经 济 的 影 响 , 我 国大 实 现 而 建 立 的 各 种 政 策 和 程 序 执 行 不 力 ; 部 分 企 业 虽 然 实 行 了 公 司 制改 造 , 但也 仅 凹是 缺 乏 有 效 监 督 。 对 来 自于 内部 审 计 人 仪 是 使 公 f披 上 了现 代企 业 的 外壳 ,在 企 员的 报 告 、 关控 制 活 动 的 报告 、 关管 理 j J 有 有
建 设 进 行 分析 探 讨 。 【 关键 词 】
内部 会 计 ;控 制 体 系
企 内部 控 制是 提 高 运 营 效率 、 保 障 依法 经 营 和 会 计 信 息 真 实 可 靠 ,促 进 企 业 实 现 战 略 目标 的 活 动 ,是 现 代 业 制 度 的 根 本 要 求 ,也 足 企 业 提 高 管理 水平 和 防 范
要 组 成 部 分 ,是 单 位 内部 控 制 的 重 要 内 容 ,是 维 护 市 场 经 济 秩 序 的 重 要 基 础 建 设 。它作 为一 种 先 进 的 内部 管 理 方 法 是 许 多跨 国公 司保 持 生机 、促 进 发展 和 取 得 成 功 的 秘 密。 它在 现 代 经 济 生 活 中发 挥 着越 来越 重要 的作 用 , 企业 内部控 制 制 度 的 完 善 与否 以 及 执 行 情 况 的 好 坏 , 直 接 关 系 到 企 业 的 兴 衷 成 败 、 生 死 存 亡 。 本 文对 如 何 完 善 企 业 内部控 制 体 系
业 内部 会计 控 制 实 施上 存 在 难 点 。 ( )企业 法人 治 理结 构 尚 不健 全 ,企 业 内 一 部控制环境制约内部会计控制的有效 开展 控 芾环 境 分 为 外 部环 境 和 内部 环 境 两 J l 类 ,其 中 外 部控 制环 境 指 国 家为 _完 成 一 『 定 的 经 济管 理 日标 而 采 取 的…‘ 列 控 制 措 系 施 ;内 部控 制环 境 指 企 业 当局 为 了满 足 企 业 发展 需 要 而 采取 的一 系 列 控 制 措 施 。 虽 然 我 同 大部 分企 业 的制 度 改 制 早 已綦 本 完 成 ,但还 是仔 存 : 一是部 分 企 业 管理 层 、董 事 会 、 事 会分 工 不 明确 , 监 内部控 制 过 分 依 赖 于管 理 层 ,甚 至 经 常 以管 层 个 别 人 的 主 观意 愿 为 主 ,管 理 上 经 常 出现 一 阵 风 模 式 ,未 能 把 企 业 内部 管 理 企 业 的 诚 信 原 则 、 德 价值 观 、员工 的素 质 、 、 文化 十 道 企 I I , H 联 系 ,企 业 经 营 管 理 层 的 权 力 得 不 到 有 效 监督 和 制 约 , 内部 控 制更 是 沦 为 “ 别人 控 个 制” ,在 巨人 的 权 力面 前 ,国家 的政 策 法 规 都 会相 形 见绌 ,更 何 况是 一 个 企 业 的 内部 度 , 越 位 、越 权 行 使 职 权 的 现 象 非 常
取 得 或无 法 就管 理 活动 所 需 要 的包括 经 营 、 财 务等 方面 的信 息进 行 及 时 、 整 的 文换 ; 完
一
是 制活 动 分 工 小 明 、 卡 不 当 、 批 不 授 义 审 目前 企 业 内部会 计 控 制 实 施 的 j 严 格 。也 就 是 说 管理 当局 为保 证 管 理 目标 难 点