中国石油天然气集团公司工程建设监理业务管理规定

附件中国石油天然气集团公司工程建立工程质量管理规定第一章总那么第一条为加强和规中国石油天然气集团公司〔以下简称集团公司〕工程建立工程质量管理，认真贯彻“老实守信，精益求精〞的质量方针，提高工程建立工程质量水平，增强核心竞争力，根据国家工程建立法律法规和集团公司有关规定，制定本规定。

第二条本规定适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位〔以下简称所属企业〕对新建、扩建、改建等工程建立工程的质量管理工作。

抢险救灾和临时性工程建立工程以及油气田工程技术效劳和炼油化工检维修作业的质量管理工作不适用本规定。

集团公司及所属企业控股公司的工程建立工程质量管理，应当通过法定程序贯彻执行本规定。

境外工程建立工程质量管理按照工程所在国的法律法规，参照本规定执行。

第三条本规定所称工程建立工程包括油气田地面、油气储运、销售和炼油化工等石油石化专业工程工程以及矿区建立等其他工程工程。

第四条集团公司质量与标准管理部负责工程建立工程质量的综合管理与监视，主要履行以下职责：〔一〕贯彻执行国家工程建立质量管理法律法规，制订集团公司工程建立质量管理相关规定；〔二〕组织和指导所属企业建立健全工程建立工程质量管理体系，并监视检查体系运行情况；〔三〕负责集团公司工程质量监视业务管理工作，归口管理石油天然气工程质量监视总站和各监视站〔以下简称集团公司工程质量监视机构〕；〔四〕组织集团公司对工程建立工程的质量检查，负责工程质量信息管理，掌握质量动态；〔五〕归口管理工程建立重要产品、设备驻厂监造工作；〔六〕协调处理集团公司及所属企业与外部用户、专业分公司之间发生的重大工程质量纠纷，组织调查处理特大工程质量事故以及涉及两个或两个以上专业分公司的工程质量事故。

集团公司总部机关其他有关部门在其职责围负责工程建立工程质量管理相关工作。

第五条专业分公司负责本专业工程建立工程质量管理工作，主要履行以下职责：〔一〕贯彻执行国家工程建立质量管理法律法规，组织落实集团公司工程建立质量管理规定，制定本专业工程建立工程质量管理的实施细那么；〔二〕对归口管理企业建立的工程建立工程质量管理体系运行情况进展检查、评审和审核，促进体系不断完善并有效运行；〔三〕组织对本专业工程建立工程的质量检查，对工程质量信息进展统计分析，掌握质量动态；〔四〕按照集团公司投资管理权限，负责在〔预〕可行性研究、初步设计、开工报告审查〔批〕、竣工验收等环节中，落实工程建立工程质量管理的有关要求；〔五〕组织协调处理本专业围的重大工程质量纠纷，组织调查处理本专业的重大工程质量事故，参与相关特大工程质量事故调查处理；〔六〕集团公司授权的其他有关管理工作。

中国石油天然气集团公司工程建设监理业务管理规定第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）工程建设监理（以下简称工程监理）业务管理，规范工程监理行为，进一步提高服务水平，依照国家相关法律法规，结合集团公司工程建设实际，制定本规定。

第二条集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）境内工程建设监理业务管理适用本规定。

集团公司及所属企业控（参）股公司参照本规定执行。

第三条本规定所称工程监理业务是指具有相应资质的监理单位，受建设单位委托，根据国家和集团公司有关法律法规、标准规范、工程建设文件和合同等，为工程项目策划、勘察设计、建设准备、施工、生产准备和竣工验收等阶段提供工程监理与相关服务的活动。

第四条工程建设分公司负责集团公司工程监理业务的归口管理，主要履行以下职责：（一）负责集团公司所属企业工程监理业务的指导、协调和管理；（二）组织制定集团公司工程监理业务相关制度和标准规范；（三）编制集团公司工程监理业务中长期发展规划，纳入集团公司规划框架，并组织实施；（四）负责监理单位及监理人员诚信管理；（五）组织对监理单位、项目监理机构及监理人员进行检查、监督和评价；（六）指导、协调中国建设监理协会石油天然气分会工作；（七）负责落实集团公司安排的有关工程监理业务方面的其他工作。

第五条所属企业负责本单位工程监理业务的管理，主要履行以下职责：（一）贯彻落实国家有关工程建设法律法规、标准规范和集团公司工程建设管理相关规定、标准规范，组织制定本单位工程监理业务管理相关制度和标准规范；（二）负责本单位范围内的监理单位及监理人员诚信管理；（三）负责对本单位范围内的监理单位、项目监理机构及监理人员进行检查、监督和评价；（四）负责报送所辖工程项目监理工作相关信息。

第六条监理单位主要履行以下职责：（一）贯彻落实国家有关工程建设法律法规、标准规范和集团公司及所属企业工程建设管理相关规定、标准规范，履行工程监理合同；（二）负责本单位项目监理机构、监理人员的派出，并对其检查指导和监督管理；（三）负责向上级工程监理业务主管部门报送所辖工程项目监理工作相关信息。

中国石油天然气集团公司工程建设及检维修承包商管理办法第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）工程建设及检维修承包商管理，统筹工程建设及检维修资源，规范工程建设及检维修市场秩序，提高服务保障能力，依据国家相关法律法规，结合集团公司工程建设及检维修业务实际，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）工程建设及检维修承包商管理。

集团公司及所属单位的控股公司通过法定程序实施本办法。

第三条本办法所称工程包括油气田地面、油气储运及销售、炼油化工及其他建设工程。

本办法所称承包商包括承担工程建设的总承包和咨询、勘察、设计、施工、监理、检测以及检维修等活动的承包商和服务商。

第四条集团公司对承包商实行统一管理、分级负责的管理体制。

第五条集团公司对承包商管理遵循以下原则：（一）统一标准、严格准入；（二）规范选商、择优使用；（三）过程控制、动态管理；（四）严格监督、落实责任。

第二章机构和职责第六条集团公司工程建设承包商管理领导小组（以下简称领导小组）是承包商管理的决策机构，主要负责：（一）贯彻执行国家有关法律法规；（二）组织制订和审议集团公司承包商管理规章制度；（三）指导、监督承包商管理工作；（四）负责一类承包商准入的审批；（五）承包商管理重要事项的决策。

第七条集团公司工程建设承包商管理领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）设在工程建设分公司，负责办理领导小组日常事务，主要履行以下职责：（一）贯彻落实国家有关法律法规及集团公司承包商管理规章制度；（二）落实承包商管理领导小组的各项决策；（三）组织开展承包商评审和年度评价工作；（四）组织建立、维护集团公司承包商资源库；（五）组织开展承包商管理工作的监督检查；（六）领导小组安排的其他工作。

集团公司总部相关部门按照职能分工负责承包商管理相关工作。

第八条集团公司承包商评审专家组为领导小组提供技术支持。

专家组成员由集团公司相关部门、专业分公司代表和相关技术、商务专家组成，具体负责：（一）一类承包商准入的评审；（二）跨专业分公司承建项目的承包商评价。

中国石油天然气集团公司工程建设及检维修承包商管理办法第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）工程建设及检维修承包商管理，统筹工程建设及检维修资源，规范工程建设及检维修市场秩序，提高服务保障能力，依据国家相关法律法规，结合集团公司工程建设及检维修业务实际，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）工程建设及检维修承包商管理。

集团公司及所属单位的控股公司通过法定程序实施本办法。

第三条本办法所称工程包括油气田地面、油气储运及销售、炼油化工及其他建设工程。

本办法所称承包商包括承担工程建设的总承包和咨询、勘察、设计、施工、监理、检测以及检维修等活动的承包商和服务商。

第四条集团公司对承包商实行统一管理、分级负责的管理体制。

第五条集团公司对承包商管理遵循以下原则：—3—（一）统一标准、严格准入；（二）规范选商、择优使用；（三）过程控制、动态管理；（四）严格监督、落实责任。

第二章机构和职责第六条集团公司工程建设承包商管理领导小组（以下简称领导小组）是承包商管理的决策机构，主要负责：（一）贯彻执行国家有关法律法规；（二）组织制订和审议集团公司承包商管理规章制度；（三）指导、监督承包商管理工作；（四）负责一类承包商准入的审批；（五）承包商管理重要事项的决策。

第七条集团公司工程建设承包商管理领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）设在工程建设分公司，负责办理领导小组日常事务，主要履行以下职责：（一）贯彻落实国家有关法律法规及集团公司承包商管理规章制度；（二）落实承包商管理领导小组的各项决策；（三）组织开展承包商评审和年度评价工作；（四）组织建立、维护集团公司承包商资源库；—4—（五）组织开展承包商管理工作的监督检查；（六）领导小组安排的其他工作。

集团公司总部相关部门按照职能分工负责承包商管理相关工作。

第八条集团公司承包商评审专家组为领导小组提供技术支持。

中国石油天然气集团公司工程建设项目质量管理规定一、规定目的为了推动中国石油天然气集团公司工程建设项目的质量管理，提高工程建设项目的整体管理水平和质量水平，保证工程建设项目的安全、经济和稳定性，制定本规定。

二、规定适用范围本规定适用于中国石油天然气集团公司工程建设项目中的质量管理工作，包括设计、施工、监理等各个环节。

三、规定内容1.质量管理组织（1）总质量管理责任人：负责全面负责工程建设项目的质量管理工作。

（2）质量管理部门：全面负责工程建设项目的质量管理，协调各方面的工作，确保项目的质量目标得以实现。

（3）质量监督部门：负责监督工程建设项目的质量管理，发现质量问题及时处理并提出建议。

2.质量管理工作流程（1）工程建设项目开始前，必须按照规定对工程建设项目进行严格的质量评审，确保项目的设计、施工预期达到预期目标。

（2）工程建设项目的施工，必须按照设计要求，并且符合当地安全、环保等相关法规和标准。

（3）工程建设项目的验收必须符合国家相关法律法规和标准。

3.质量管理工作标准（1）工程建设项目的设计必须符合相关标准和规范，应该坚持先进、科学和可靠的原则。

（2）工程建设项目的施工应该严格按照相关要求，要求施工人员严格遵循安全规范，确保质量安全。

（3）工程建设项目的验收必须符合国家相关法律法规和标准，确保产品质量合格。

4.质量管理奖励和处罚制度针对在工程建设项目中表现出色的人员，应当给予表彰和奖励；对于违反国家相关法律法规和标准的行为，应当给予处罚，确保在工程建设项目中维护好质量安全环境。

四、规定执行工程建设项目实施过程中，应当按照本规定开展质量管理工作，确保工程建设项目的顺利进行。

五、规定追溯自发布之日起执行，自然失效时间为2年。

中国石油天然气集团公司工程建设承包商管理办法第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）工程建设承包商管理，统筹工程建设资源，规范工程建设市场秩序，提高服务保障能力，依据国家相关法律法规，结合集团公司工程建设业务实际，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）工程建设承包商管理。

集团公司及所属企业的控（参）股子公司工程建设承包商管理，参照本办法执行。

第三条本办法所称工程包括油气田地面、油气储运及销售、炼油化工及其他建设工程。

本办法所称承包商包括承担工程建设的总承包及咨询、勘察、设计、施工、监理、检测等活动的承包商和服务商（以下统称承包商）。

第四条集团公司对承包商实行统一管理、分级负责的管理体制。

第五条集团公司对承包商管理遵循以下原则：（一）统一标准、严格准入；（二）规范选商、择优使用；（三）过程控制、动态管理；（四）严格监督、落实责任。

第二章机构和职责第六条集团公司工程建设承包商管理领导小组（以下简称领导小组）是承包商管理的决策机构，主要负责：（一）贯彻执行国家有关法律法规；（二）组织制订和审议集团公司承包商管理规章制度；（三）指导、监督承包商管理工作；（四）负责一类承包商准入的审批；（五）承包商管理重要事项的决策。

第七条集团公司工程建设承包商管理领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）设在工程建设分公司，负责办理领导小组日常事务，主要履行以下职责：（一）贯彻落实国家有关法律法规及集团公司承包商管理规章制度；（二）落实承包商管理领导小组的各项决策；（三）组织开展承包商评审和评价工作；（四）组织建立、维护集团公司承包商资源库；（五）组织开展承包商管理工作的监督检查；（六）领导小组赋予的其他职责。

集团公司总部相关部门按照职能分工负责承包商管理相关工作。

第八条集团公司承包商评审专家组为领导小组提供技术支持。

专家组成员由集团公司相关部门、专业分公司代表和相关技术、商务专家组成，具体负责：（一）一类承包商准入的评审；（二）跨专业分公司承建项目的承包商评价。

附件中国石油天然气公司公司工程建设项目质量管理规定第一章总则第一条为增强和规范中国石油天然气公司公司（以下简称公司公司）工程建设项目质量管理，仔细贯彻“诚实守信，千锤百炼”的质量目标，提升工程建设项目质量水平，增强中心竞争力，依据国家工程建想法律法例和公司公司有关规定，拟订本规定。

第二条本规定合用于公司公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下简称所属公司）对新建、扩建、改建等工程建设项目的质量管理工作。

抢险救灾和暂时性工程建设项目以及油气田工程技术服务和炼油化工检维修作业的质量管理工作不合用本规定。

公司公司及所属公司控股公司的工程建设项目质量管理，应该经过法定程序贯彻执行本规定。

境外工程建设项目质量管理依照项目所在国的法律法例，参照本规定执行。

第三条本规定所称工程建设项目包含油气田地面、油气储运、销售和炼油化工等石油石化专业工程项目以及矿区建设等其余工程项目。

—3—第四条公司公司质量与标准管理部负责工程建设项目质量的综合管理与监察，主要执行以下职责：（一）贯彻执行国家工程建设质量管理法律法例，制定公司公司工程建设质量管理有关规定；（二）组织和指导所属公司成立健全工程建设项目质量管理系统，并监察检查系统运转状况；（三）负责公司公司工程质量监察业务管理工作，归口管理石油天然气工程质量监察总站和各监察站（以下简称公司公司工程质量监察机构）；（四）组织公司公司对工程建设项目的质量检查，负责工程质量信息管理，掌握质量动向；（五）归口管理工程建设重要产品、设备驻厂监造工作；（六）协调办理公司公司及所属公司与外面用户、专业分公司之间发生的重要工程质量纠葛，组织检查办理特大工程质量事故以及波及两个或两个以上专业分公司的工程质量事故。

公司公司总部机关其余有关部门在其职责范围内负责工程建设项目质量管理有关工作。

第五条专业分公司负责本专业工程建设项目质量管理工作，主要执行以下职责：（一）贯彻执行国家工程建设质量管理法律法例，组织落实公司公司工程建设质量管理规定，拟订本专业工程建设项目质量管理的实行细则；—4—（二）对归口管理公司成立的工程建设项目质量管理系统运转情况进行检查、评审和审察，促使系统不停完美并有效运转；（三）组织对本专业工程建设项目的质量检查，对工程质量信息进行统计剖析，掌握质量动向；（四）依照公司公司投资管理权限，负责在（预）可行性研究、初步设计、动工报告审察（批）、完工查收等环节中，落实工程建设项目质量管理的有关要求；（五）组织协调办理本专业范围内的重要工程质量纠葛，组织调查办理本专业内的重要工程质量事故，参加有关特大工程质量事故检查办理；（六）公司公司受权的其余有关管理工作。

石油天然气工业工程建设监理管理办法第一章总则第一条为适应社会主义市场经济体制的需要，提高石油天然气工程项目管理水平，合理控制建设投资，确保工程质量，缩短建设周期，提高经济效益，根据建设部《关于开展建设监理工作的通知》，结合石油天然气工业（以下简称本行业）基本建设的实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于石油行业油气田产能、长输管道、炼油化工、后勤辅助、矿区建设、系统配套等工程建设项目。

石油企业在境外承担的建设项目，依据国际惯例，参照本办法执行。

第三条在石油行业内承担建设监理任务的行业外监理单位必须执行本办法。

第四条建设监理的依据，是国家和中国石油天然气总公司颁布的有关政策、法律、法规、标准，经批准的建设规划、计划、设计文件以及依法签订的工程承包合同及监理合同。

第二章建设监理的管理第五条总公司基建局为本行业建设监理的主管部门，负责日常管理工作。

1、贯彻执行国家有关建设监理的政策、法律、法规，制定本行业建设监理的有关规定和办法，指导、监督、检查和管理本行业的建设监理工作；2、负责本行业监理单位的资质管理工作，审批建设监理单位，确认其资质等级，以及对建设监理单位资质实施动态管理；3、组织本行业监理工程师的资质考试、考核和颁发资质证书及注册工作。

第三章监理单位及监理内容与职责第六条监理单位可有两种形式：1、工程建设监理公司2、符合监理条件的工程设计、科研、咨询单位，以及集团性企业，包括各石油管理（勘探）局、管道局、物探局和工程建设集团公司经批准和资质认证，可以兼承工程监理的业务。

第七条监理单位是依法成立的法人，具有自己名称、组织机构、场所、必要的财产和资金，并拥有与服务规模相适应的监理人员和监理手段，实行社会化有偿服务。

监理单位开业，必须经总公司基建局审批资格，颁发资质证书，确定监理范围，再向当地同级工商行政管理机关申请注册登记，领取营业执照。

第八条监理单位一般由委托单位通过招标方式择优委托。

建设单位根据建设项目的情况和监理单位的能力，可以委托一个监理单位承担工作建设项目的全部或部分阶段的监理，也可以委托几个监理单位承担不同阶段的监理，但必须保持监理项目的连续性。

1 基本要求1.1***（以下简称***）地面建设工程项目主要包括***站等新建、扩建和技术改造项目以及生产、科研、办公基地等建设项目。

凡是***所属地面工程建设项目，必须实行项目监理制；未按本办法实施监理的项目，不得开工建设。

1.2监理业务管理模式1.2.1***直接发包的监理业务，由***委托各二级单位、项目管理部对监理业务进行管理。

1.2.2各项目管理部、二级单位、控股公司直接发包的监理业务，由各项目管理部、二级单位、控股公司对监理业务进行管理。

2 工作职责划分2.1******是***地面工程建设的归口管理部门和工程建设管理的职能部门，其主要职责是：2.1.1贯彻执行国家建设工程法律、法规和***集团公司相关技术规范、标准、管理规定，制订***工程监理管理制度并监督执行。

2.1.2负责所属***地面建设工程监理单位招（投）标管理、监理单位资格认证和委托监理合同的签订工作。

2.1.3负责建设单位《工程建设项目开工报告》的审批、报批和监督任务的下达工作。

2.1.4负责对***下属各建设管理单位（各采油气厂、控股公司、项目经理部）监理管理工作的指导、监督检查、考评和管理。

2.1.5负责监督各建设单位对监理单位工作成效的综合考评工作。

2.1.6负责***直接发包项目的监理费用的结算管理工作。

2.2二级单位、控股公司、项目管理部二级单位、项目管理部是***监理业务工作的现场业务管理部门，负责对委托的监理业务进行管理，其主要职责是：2.2.1参与监理业务招投标工作。

2.2.2依据招投标中标结果及委托监理合同负责工程项目监理单位及监理任务的安排、委托及授权；负责监理单位业务工作的指导、监督检查、考评和监理工作量的核定工作。

2.2.3组织审查监理单位提交的《监理规划》、《监理实施细则》；对监理机构设置、监理工作程序、相关管理制度、监理方式、现场监理过程等进行监督检查。

2.2.4现场核实监理人员到位和监理职责履行情况。

中国石油天然气集团公司工程建设及检维修承包商管理办法第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）工程建设及检维修承包商管理，统筹工程建设及检维修资源，规范工程建设及检维修市场秩序，提高服务保障能力，依据国家相关法律法规，结合集团公司工程建设及检维修业务实际，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）工程建设及检维修承包商管理。

集团公司及所属单位的控股公司通过法定程序实施本办法。

第三条本办法所称工程包括油气田地面、油气储运及销售、炼油化工及其他建设工程。

本办法所称承包商包括承担工程建设的总承包和咨询、勘察、设计、施工、监理、检测以及检维修等活动的承包商和服务商。

第四条集团公司对承包商实行统一管理、分级负责的管理体制。

第五条集团公司对承包商管理遵循以下原则：—3—（一）统一标准、严格准入；（二）规范选商、择优使用；（三）过程控制、动态管理；（四）严格监督、落实责任。

第二章机构和职责第六条集团公司工程建设承包商管理领导小组（以下简称领导小组）是承包商管理的决策机构，主要负责：（一）贯彻执行国家有关法律法规；（二）组织制订和审议集团公司承包商管理规章制度；（三）指导、监督承包商管理工作；（四）负责一类承包商准入的审批；（五）承包商管理重要事项的决策。

第七条集团公司工程建设承包商管理领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）设在工程建设分公司，负责办理领导小组日常事务，主要履行以下职责：（一）贯彻落实国家有关法律法规及集团公司承包商管理规章制度；（二）落实承包商管理领导小组的各项决策；（三）组织开展承包商评审和年度评价工作；（四）组织建立、维护集团公司承包商资源库；—4—（五）组织开展承包商管理工作的监督检查；（六）领导小组安排的其他工作。

集团公司总部相关部门按照职能分工负责承包商管理相关工作。

第八条集团公司承包商评审专家组为领导小组提供技术支持。