浅谈澳门特别行政区基本法若干问题浅析

第1篇一、引言特别行政区是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是实现国家统一、维护国家主权和领土完整的重要方式。

特别行政区依照法律规定，实行高度自治，保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。

本文将从特别行政区的法律地位、法律体系、法律实施等方面，探讨特别行政区依照法律规定的发展与进步。

二、特别行政区的法律地位1. 法律依据特别行政区地位的法律依据是中国宪法。

根据宪法第三十一条规定：“国家在必要时得设立特别行政区。

特别行政区享有高度的自治权，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。

特别行政区的制度由全国人民代表大会以法律规定。

”2. 高度自治特别行政区的高度自治权包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。

这四项权力相互制约，共同构成了特别行政区的法律地位。

三、特别行政区的法律体系1. 法律渊源特别行政区的法律渊源主要包括以下几类：（1）基本法：特别行政区的基本法是《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》。

这两部基本法分别规定了香港和澳门特别行政区的政治、经济、社会制度，以及中央与特别行政区的关系。

（2）全国性法律：全国性法律是指适用于全国范围的法律，特别行政区在必要时可将其纳入本地法律体系。

（3）特别行政区法律：特别行政区立法机关根据基本法和全国性法律制定的法律。

（4）国际条约：特别行政区根据基本法和中央政府的授权，可以签订国际条约。

2. 法律体系结构特别行政区的法律体系结构主要包括以下层次：（1）宪法：特别行政区的基本法。

（2）法律：特别行政区立法机关制定的法律。

（3）行政法规：特别行政区政府制定的行政法规。

（4）行政规章：特别行政区政府各部门制定的行政规章。

（5）国际条约：特别行政区签订的国际条约。

四、特别行政区的法律实施1. 司法制度特别行政区的司法制度主要包括以下特点：（1）独立的司法权：特别行政区享有独立的司法权，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。

澳门基本法与居民基本权利的保障骆伟建1澳门特别行政区已经走过了九个年头，特区政府按照澳门基本法的规定，为保障居民的基本权利和自由作出了不懈地努力，而澳门居民也享受了基本法规定的基本权利和自由。

对九年来的澳门人权状况作一分析，为今后的发展和完善提供借鉴是十分必要的。

笔者就此从三个方面、三种关系提出看法。

一、对澳门人权现状的三个方面的检视澳门特别行政区基本法第三章“居民的基本权利和义务”对居民享有的基本权利和义务作出了比较广泛的规定，对照基本法的规定，政府在执行基本法方面和居民在实际享有权利和自由方面既有值得肯定的地方，也有需要进一步完善的地方。

（一）立法保障基本法在规定居民的基本权利和自由的同时，还规定居民要依法享有权利和自由。

这给特区的立法会和政府提出了一个任务，即通过立法和完善法律来具体保障居民的权利和自由的实现。

在九年中，根据基本法新立法的或保留、修改原有的法律法规方面有进展。

实施基本法第24条，确认居民资格的有：新订的第8/1999法律《澳门特别行政区永久性居民及居留权法律》、第7/1999法律《澳门特别行政区居民办理国籍申请的具体规定》、第8/2002法律《订定澳门特别行政区居民身份证制度的基本原则》。

行政法规有：第7/1999号行政法规《澳门特别行政区居留权证明书发出规章》、第23/2002行政法规《核准澳门特别行政区居民身份证规章》。

实施基本法第26条，保障选举权的有：新订的第3/2004法律《行政长官选举法》，第3/2001法律《立法会选举法》，第12/2000法律《选民登记法》。

1澳门大学法学院教授实施基本法第27条，保障言论、新闻出版、结社、集会、游行、示威自由和参加工会、罢工的权利的有：原有的第7/90/M法律《出版法》、第2/93/M法律《集会权及示威权》、第2/99/M法律《结社权规范》。

实施基本法第28、29条，保障人身自由的有：新订的第9/1999法律《司法组织纲要法》中人身保护令规范、第6/2008法律《打击贩卖人口犯罪》。

澳门基本法实践的经验和意义作者：骆伟建来源：《人民论坛》2019年第36期作者简介：骆伟建，1958年生人，上海人，澳门大学法学院教授，教授宪法和基本法，并指导博士研究生和硕士研究生。

1987年毕业于中国社会科学院研究生院法律系宪法专业，获法学博士学位。

1998年至2000年在国务院港澳事务办公室工作。

曾参与中国香港和澳门特别行政区基本法起草委员会秘书处工作，出任中葡联合联络小组中方代表、澳门特别行政区筹备委员会委员。

【摘要】澳门基本法实施20年来的实践表明，只有全面准确地理解基本法，才能切实有效地落实基本法，做到依法治澳，保障国家治理体系中“一国两制”的顺利运行。

因此，应始终坚持“一国两制”，坚持宪法和基本法的宪制基础和秩序，严格依照宪法和基本法办事。

要处理好四个关系，即“一国”和“两制”的关系、中央管治权与特区自治权的关系、行政与立法的关系、政府与居民的关系，使其之间实现良性互动、有机结合。

【关键词】基本法宪法澳门“一国两制” 【中图分类号】D921.9 【文献标识码】A1999年12月20日澳门特别行政区成立，《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》（以下简称澳门基本法）正式生效实施。

20年来，澳门基本法的实践告诉我们，只有全面准确地理解基本法，才能切实有效地落实基本法，做到依法治澳，保障国家治理体系中“一国两制”的顺利运行。

澳门基本法成功实践的关键，在于始终坚持“一国两制”不变形、不走样，嚴格依据宪法和基本法的规定，巩固特别行政区的宪制基础和秩序，处理好“一国”与“两制”的关系、中央管治权与特区自治权的关系、行政与立法的关系、特区政府与居民的关系。

只要坚守宪制基础和秩序，理顺和处理好四个关系，“一国两制”就能够成为和谐的体系，顺畅地运行。

反之，若破坏宪制基础和秩序，上述关系之间互相对立冲突，就会破坏“一国两制”的运行。

“一国两制”首先是在宪法中确立的；其次是依据宪法，通过基本法加以法律化和具体化。

略论澳门的财政税收法律制度作为中国境内的特别行政区之一，澳门一直以来在财政税收方面都拥有不少的优势和特殊政策。

本文从澳门税收制度的法律依据，主要税种，税收征收办法等方面进行探讨。

法律依据首先需要明确的是，澳门特别行政区的税收法律体系是由“澳门基本法”、“澳门行政区税收法”、个别税种的特别立法及其他有关法规组成。

《澳门基本法》明确规定：澳门特别行政区享有自主权，包括财政自治和独立的税务制度。

澳门特别行政区根据其自身的特定情况，制定、实施和适用有关本地区的税收、货币、金融、预算等政策。

除此之外，《澳门行政区税收法》是澳门特别行政区的基础税收法律，为澳门境内个人和企业征收税收提供法律依据。

此外，其它法规如《物品及服务税法》、《印花税法》、《娱乐税法》等也对澳门税收制度的规范与实践发挥了重要作用。

主要税种澳门的税种种类较为繁多，包括：企业所得税、个人所得税、增值税、消费税、印花税、房屋税、娱乐税等等。

其中，企业所得税和个人所得税都是按照所得额来计算的。

企业所得税在澳门实行逐项優惠制度，企业和个人所得税税率最高不超过12%。

增值税则是按照税的附加价值来计算。

在澳门的增值税中又区分了两种不同的税率，即5%和10%。

消费税则是对某些特殊商品征收的一项税款，其中包括高档钟表、燃油、烟草等。

印花税是在公正文件和合同上征收的税款。

房屋税则是对在澳门拥有房产的人士征收的一项税款，税率为5%。

娱乐税则是对在澳门提供娱乐服务的场所和企业征收的一项税款，主要包括赌场和演出场馆。

税收征收办法在税收征收方面，澳门特别行政区实行了现代化的税务征收管理制度。

税收征收主要由澳门税务局负责。

澳门税务局是澳门特别行政区政府财政部门下属的一个行政机构，主要职责是负责澳门特别行政区的税务工作。

澳门税务局的税务征收管理制度具有先进性和规范性，通过实行实名制收款、电子化发票等先进的管理方式提高了税收征收的效率和质量。

同时，澳门税务局开发了一系列便民服务，比如线上缴税、预付税款、预约服务等等，使纳税人可以省去很多时间和精力，以更高效地完成税务征收工作。

略论澳门特别行政区基本法周洪钧2013-04-24 22:04:03 来源：《华东政法大学学报》2000年第1期摘要:随着澳门主权的回归，中华人民共和国澳门特别行政区基本法（下简称“澳门基本法”或“基本法”）正式付诸实施。

为了更深入、准确地领会、贯彻澳门基本法，有必要对围绕这一效力高于普通法规的宪法性文件的若干重大问题略作论述。

关键词:特别行政区基本法澳门谈到澳门问题，必须先纠正流传甚久远的“澳门曾是葡萄牙殖民地”等错误观念。

澳门自古以来就是中国领土，从1553年起被葡萄牙人逐步非法占领，但在鸦片战争前葡萄牙人居住澳门的200多年里，一直是在中国主权管辖下实行有限度的地方自治。

鸦片战争后，葡萄牙人利用清政府腐败、积弱，力图在澳门非法推行殖民制度。

由于1887年《中葡北京条约》规定的中葡划定澳门“界址”手续并未完成，该条约一直未生效。

1928年中国政府照会葡方，声明中止该条约。

故而中国对澳门的领土主权在法律上始终没有丧失过。

“澳门是葡萄牙殖民地”一说也就完全没有根据[1]。

1974年4月，葡萄牙国内政变后，承认澳门是“葡萄牙管治下的中国领土”，并在1979年与我国建交时表示愿意和平协商解决澳门问题。

1984年10月3日，在香港问题初步解决之际，邓小平接见港澳同胞赴京国庆观礼团，及时地提出用“一国两制”方式解决澳门回归问题。

其后，中葡两国进行了自1986年6月30日至1987年3月23日的四轮谈判。

通过反复磋商，双方确认，中国将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。

1987年4月13日，中葡签署关于澳门问题的联合声明，经两国立法机关批准，1988年1月5日双方交换批准书，该联合声明生效。

澳门进入回归过渡期，澳门基本法的制定提上了日程。

1988年4月13日，七届全国人大第1次会议决定成立澳门基本法起草委员会。

同年9月5日，七届全国人大常委会第三次会议通过了该委员会48位委员名单。

澳门基本法起草工作启动后，从1988年10月到1993年3月，大体经历了起草准备、形成征求意见稿、确定草案、正式通过四个阶段[2]。

中华人民共和国澳门特别行政区基本法文章属性•【制定机关】全国人民代表大会•【公布日期】1993.03.31•【文号】•【施行日期】1999.12.20•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】澳门特别行政区正文中华人民共和国主席令（第3号）《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》，包括附件一：《澳门特别行政区行政长官的产生办法》，附件二：《澳门特别行政区立法会的产生办法》，附件三：《在澳门特别行政区实施的全国性法律》，以及澳门特别行政区区旗、区徽图案，已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会第一次全体会议于１９９３年３月３１日通过，现予公布，自１９９９年１２月２０日起实施。

中华人民共和国主席江泽民１９９３年３月３１日中华人民共和国澳门特别行政区基本法目录序言第一章总则第二章中央和澳门特别行政区的关系第三章居民的基本权利和义务第四章政治体制第一节行政长官第二节行政机关第三节立法机关第四节司法机关第五节市政机构第六节公务人员第七节宣誓效忠第五章经济第六章文化和社会事务第七章对外事务第八章本法的解释和修改第九章附则附件一澳门特别行政区行政长官的产生办法附件二澳门特别行政区立法会的产生办法附件三在澳门特别行政区实施的全国性法律序言澳门，包括澳门半岛、凼仔岛和路环岛，自古以来就是中国的领土，十六世纪中叶以后被葡萄牙逐步占领。

一九八七年四月十三日，中葡两国政府签署了关于澳门问题的联合声明，确认中华人民共和国政府于一九九九年十二月二十日恢复对澳门行使主权，从而实现了长期以来中国人民收回澳门的共同愿望。

为了维护国家的统一和领土完整，有利于澳门的社会稳定和经济发展，考虑到澳门的历史和现实情况，国家决定，在对澳门恢复行使主权时，根据中华人民共和国宪法第三十一条的规定，设立澳门特别行政区，并按照“一个国家，两种制度”的方针，不在澳门实行社会主义的制度和政策。

国家对澳门的基本方针政策，已由中国政府在中葡联合声明中予以阐明。

介绍与评论有关澳门基本法的几个问题及澳门法制实践所作的解答刘太刚内窖摘要：《澳门特别行政区基本法》在以下三个问题上并未作出清晰明确的规定：政府的专属提案权及行政长宫的提案许可权对随后提案权的影响问题；溴门基本法第75条中“涉及”一词的涵叉问题；澳门原有法夸的修改权的归属问题。

r-i-此，澳门特别行政区的法制实践一一给予了在特定情形下的解答。

关键词：澳门基本法问题法制实践刘太刖，中国人民大学成人高等教育学院副教授、法学博士。

作为澳门地区的宪政性法律，澳门基本法为未来澳门的法制实践及政治实践预留了广阔的弹性空间。

基本法所预留的弹性空间，一方面增强了基本法的稳定性，使基本法能够与时并进，充满生机和活力，另一方面也为基本法的具体实施带来了某些不确定性，这在以下三个问题上有所显现：问题一：政府的专属提案权及行政长官的提案许可权对随后提案权的影响澳门基本法第75条规定：澳门特别行政区立法会议员依照本法规定和法定程序提出议案。

凡不涉及公共收支、政治体制或政府运作的议素，可由立法会议员个别或联名提出。

凡涉麓政府政策的议案，在提出前必须得到行政长官的书面同意。

据此规定，对于涉及公共收支、政治体制或政府运作的议案，特区政府拥有专属提案权；对于立法会议员提出的涉及政府政策的议案，行政长官拥有提案批准权。

从基本法的上述规定上看，澳门基本法对议案并没有作更进一步的分类，设有把议案分为独立提案和钎对独立提案所作的修订提案。

我们可以把提出独立提案的权力称作独立提案权，而把对独立提案提出修订提案的权力称作随后提案权。

由于基本法对政府专属提案权及行政长官的提案批准权方面的规定并没有指明适用于独立提案权还是随后提案权，问题也就由此产生：基本法对政府专属提案权的规定及对行政长官的提案批准权的规定究竟仅适用于独立提案权还是同时也适用于随后提案权?对此问题，《澳门特别行政区立法会议事规则》(以下称“澳门议事规则”)给予了明确的解答。

澳门议事规则第103条(提案权的保留)规定：澳门特别行政区政府对下列事项享有专属提案权厦随后提案权：a)立法会选举法；b)公共收支；e)政治体制；d)政府运作。

关于澳门特别行政区行政法规和法令关系一、引言随一九九九年十二月二十日澳门特别行政区的成立，澳门的政治状况发生了根本的变化，取代《澳门组织章程》而成为澳门新的宪制性文件的《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》（简称《基本法》）正式生效。

在《基本法》生效只有一年多时间内，一切工作都处于初步运作阶段，在实务操作上备受考验，当中无可避免地会遇到各式各样的问题，其中一个较为人所争论的问题是行政长官制定的行政法规废止了特区成立之前由澳督制定的法令，这在法律界引起了很大反响，因为普遍意见都认为这有违法律体系延续原则。

故此，本人拟对此课题进行分析、论述，期望能为解决此问题提供一点意见。

二、概论对于探讨本课题而言，有必要先了解澳门在回归前后的宪政制度。

澳门回归前的政治地位跟现在已经有很大分别，在澳葡政府管治澳门时期，必然一提的是一九七四年四月二十五日在葡萄牙爆发的革命，这令澳门的政治地位起了实质上的变化，因为在一九七六年四月二日通过的葡萄牙共和国新宪法，已不再把澳门当作葡萄牙领土一部分，而是将澳门视为一个由葡萄牙管理的地区，并根据适合本地特点的章程来自治。

一九七六年二月十七日第1/76号法律通过了《澳门组织章程》〔1〕，使澳门开始享有高度自治权，该章程主要规范了澳门的自治权，本身管理机关的权限、运作和组成，是澳门的根本大法，澳门的任何法律都不能跟它有抵触。

《澳门组织章程》在澳门法律体系中占据最高位阶，具有最高的法律效力。

它不同于澳门立法会通过的其它法律，因为只有葡萄牙共和国议会才有权对它进行修改，此外，它只是过渡性地引领葡萄牙对澳门的管治。

《澳门组织章程》的适用，有其地区和时间上的限制；仅适用于澳门地区，及只适用至一九九九年十二月十九日为止。

关于澳门前途的正式谈判于一九八六年展开，《中华人民共和国和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明》（简称《联合声明》）在一九八七年四月十三日正式签署。

《联合声明》第二款第四项提到：“一九九九年在澳门特别行政区成立后，澳门现行的法律基本不变。

澳门基本法的实践与维护澳门这片小小的土地，以其独特的历史背景和特殊的地理位置，成为中国和葡语系国家之间的重要桥梁。

为了确保澳门的稳定和繁荣，澳门特别行政区的基本法在1999年正式实施。

这一法律的实践和维护对于保持澳门长期繁荣稳定起着至关重要的作用。

首先，澳门基本法的实践体现在建立健全的政治体制上。

根据基本法，澳门特区享有高度自治权力，并保持和发展以澳门特色为主的经济制度和社会生活。

特区政府依法行使管理权和自治权，自负盈亏，有权制定和执行有关地方事务的法律。

这一政治上的实践使得澳门能够更好地管理自己的内部事务，体现了中央政府对澳门的高度信任和尊重。

其次，在经济发展方面，澳门基本法的实践非常成功。

依托自身地理优势和特色产业，澳门建立了一个以娱乐业、旅游业和金融业为核心的多元化经济体系。

根据基本法，澳门享有税收自主权，实行“一国两制”的金融制度，维护了澳门独立的货币政策和金融稳定。

这为澳门的经济稳定和发展提供了重要保障。

同时，澳门基本法的实践还体现在保障居民权益和社会发展方面。

根据基本法，澳门特区居民享有全面的权利和自由，包括言论自由、结社自由、宗教信仰自由等。

澳门特区政府也致力于提供高质量的教育、医疗和社会福利服务，为居民创造良好的生活环境。

这些措施的实施有力地推动了澳门社会的和谐稳定和居民的幸福感。

然而，澳门基本法的实践并非没有面临挑战。

在澳门特区政府和居民的共同努力下，一系列法律和制度的完善进一步维护了基本法的实施。

特区政府加强了法治建设，提高了执法效能，保护了基本人权。

同时，社会各界积极参与公共事务，加强了对基本法的宣传和教育，提高了居民对法律的认同和遵守意识。

然而，基本法的实践与维护仍然需要不断的努力和改进。

特区政府应加强与中央政府的协调与配合，共同推动基本法的实践。

在信息时代的浪潮下，加强浸透教育，提高澳门居民的法治素质和法律意识，也是非常重要的一环。

此外，加强司法体系建设，保证司法独立和公正，也是维护基本法的重要手段。

去澳门要注意什么法律去澳门旅游时，需要了解和遵守当地的法律法规，以确保自己的行为合法合规。

下面将对澳门的一些重要法律进行详细介绍。

1.《澳门基本法》：澳门特别行政区实行"一国两制"的管理体制，依法享有高度自治权。

澳门的最高法律是《澳门基本法》，它规定了澳门特别行政区的政治制度、法律体系和各方面的基本原则。

2.禁毒法：澳门禁止制造、贩卖、运输和滥用毒品。

违反禁毒法会受到严厉的处罚，包括罚款、拘留和监禁等。

3.禁赌法：澳门是中国唯一合法的地区，但并不意味着在澳门的任何形式都是合法的。

除了赌场区域，其他地方不得进行活动，否则将受到处罚。

4.计生法：根据《计划生育法》，澳门居民一般只允许生育一个子女。

违反计生法规定的，会被处以罚款并暂停享受相关社会福利。

5.交通法规：在澳门，驾驶车辆需要持有有效驾驶证件，并遵守规定的交通法规。

酒后驾驶、闯红灯、超速等交通违法行为会受到罚款、吊销驾驶证等处罚。

6.公共秩序法：游客在公共场所需要保持秩序，不得扰乱社会秩序、制造噪音或携带违禁物品。

此外，游客需要遵守公共场所的规定，如不吸烟区、不随地吐痰等。

7.个人隐私保护法：违反他人个人隐私的行为是违法的。

在澳门，未经他人同意，不能擅自拍摄、录像或公开他人的私人信息。

8.环境保护法：澳门高度重视环境保护。

游客不能乱扔垃圾、破坏自然景观，否则会受到处罚。

9.违法金额与判罚：根据澳门法律，罚款金额较低，罚金一般为2000元至10000元（澳门币）。

但对于一些严重违法行为，违法者可能会面临拘留或监禁的刑罚。

10.保险要求：在澳门，驾驶车辆需要购买车辆保险，并将保险购置凭证置于车辆上显眼位置。

总之，去澳门旅游时，我们要遵守当地的法律法规，尊重澳门的风俗习惯。

同时，我们也应该尽量了解当地的法律法规，以避免误操作或违法行为带来的不良后果。

如果不熟悉澳门的法律法规，建议在出行前进行相关的研究和咨询，以确保自己的行为合法合规。

澳门基本法附件一和附件二修改的法律技术问题王禹2012-05-09 16:26:08 来源：澳門日報2012年4月25日澳门社会目前正在广泛讨论政制发展问题。

显然，如果2013年立法会产生办法和2014年行政长官产生办法未能作出修改，即继续适用目前澳门基本法附件一和附件二的规定。

澳门特区政府公布的《政制发展咨询文件》，即《关于修改2013年立法会产生办法、2014年行政长官产生办法及本地区选举法相关规定的建议》第15段还提到：2013年立法会产生办法和2014年行政长官产生办法如作出修改，该修正案将成为附件一、附件二的组成部分；此后在依照法定程序作出进一步修改前，将适用修改后的立法会产生办法和行政长官产生办法。

笔者完全赞同这个说法，但有一个法律技术问题，即在将来的两个产生办法的修正案中，如何规定才能做到这一点？本文试图对这个问题进行一些探讨。

一、附件一和附件二修改的技术形式既然有法律的制定，就必然有法律的修改。

所谓法律修改，通常是指法律实施以后，随着社会发展的实际需要，由有权修改的机关依照法定程序对法律的部分条文加以变更、删除和补充的立法活动。

澳门基本法是我国的一项全国性法律，其修改技术形式要符合我国的立法习惯。

我国立法实践中有关法律修改的技术表现形式有三种：修订、修改决定和修正案。

其中修订形式适用于法律的全面修改，修改决定适用于法律的部分修改。

我国1982年宪法以来的历次修改在形式上都采用了宪法修正案，1997年刑法修改采用修订草案的形式，1999年以来对刑法个别条文的修改在形式上亦采用了修正案。

所谓修正案，就是指在不触动宪法和法律原文的情况下，根据后法优于前法的原理，把按照特定程序通过的修正案按前后顺序附于原文后面，修正案即成为宪法和该法律的组成部分，并排斥原来相关条文的法律效力。

修正案的内容可以是增补性的，可以是变更性的，也可以是废止性的，其特点是不必变动原来条文而能达到修改目的，因此能最大限度地保持法律文本稳定，维护宪法和法律的尊严和权威。

论特区基本法的解释机制摘要:特区基本法是特别行政区的“小宪法”，是特区行使立法权、司法权、行政权的基础和依据，对特区来说是最重要的法律文件。

对其进行解释对特别行政区的法律地位，尤其是高度自治权的行使会产生重要影响，也会关系到中央和特别行政区的关系，因此应慎重解释。

而香港和澳门基本法中虽然对解释有所规定，但并不全面，实践中也引发了一定的争议。

基于此，本文对基本法的解释机制进行了探讨，论证并阐明了基本法的解释主体、解释原则、解释程序，对一些问题的产生原因进行了分析，由此形成本文的观点。

关键词：基本法解释权司法权独立一、解释权的主体（一）全国人大对《基本法》享有解释权《香港基本法》第158条规定：“本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。

全国人民代表大会常务委员会授权香港特别行政区法院，在审理案件时，对本法关于香港特别行政区范围内的条款自行解释。

澳门特别行政区基本法第143条也作了类似的规定。

由此可见，由全国人民代表大会常务委员会行使对《基本法》的解释权，行使方式为授权港澳特别行政区法院在审理案件时对特别行政区自治范围内的条款自行解释。

根据基本法的规定，对有关中央人民政府管理的事务或中央和香港、澳门特区关系的条款，全国人大常委会拥有最终的解释权。

（二）香港、澳门特别行政区法院的解释权1.香港、澳门法院对《基本法》享有有限的解释权。

《香港基本法》第158条第2款及第3款规定：经全国人民代表大会常务委员会授权，香港特别行政区法院在审理案件时对《基本法》关于香港特别行政区自治范围内的条款自行解释，香港法院在审理案件时对自治范围以外的条款也可解释。

2.香港、澳门法院对《基本法》以外的其它法律享有最终的解释权。

（三）《基本法》委员会对全国人大常委会行使《基本法》解释权的介入《香港基本法》第158条第4款还规定，全国人大常委会在对《香港基本法》进行解释前，征询其所属的《香港基本法》委员会的意见。

这就设置了全国人大常委会行使《基本法》解释权的一个法定程序。

澳门基本法解读
澳门基本法，也称《澳门特别行政区基本法》，是澳门特别行政区政治制度的基础性法律。

它的主要内容包括：澳门的基本秩序、宪政民主的基本原则、特别行政区的宪制地位、特别行政区的机构和职能、特别行政区的行政长官任期和管理、特别行政区的立法机关和立法程序、司法制度和司法机关、本地政府的权利和义务、权利和责任的保护、国际关系和领土保护等。

澳门基本法在特别行政区强调宪政民主，确立了人民当家作主的政治制度，对特别行政区的宪制地位、机构职能、行政长官任期和管理、立法机关和立法程序、司法制度和司法机关等均作出明确规定，使得澳门特别行政区的司法制度和行政管理机制得以实现均衡发展。

同时，它还明确规定，澳门特别行政区机关行使其职权时，应当遵循法治原则，尊重人权，保障和促进经济、文化、社会及环境的可持续发展。