日本城市移动污染源的治理动向研究

3.3对人体健康的危害水体污染物主要为重金属、有机物和一些致病菌等,其中重金属会损害人体的肝、肾等内脏器官;有机物会导致人体腹泻或引发恶性肿瘤;致病菌可能会引发肝炎、肠胃炎、痢疾等。

日本的水俣病便是因为人食用被甲基汞污染的鱼类所引发的。

水俣病是一种环境污染公害病,没有有效的根治方法,只有针对各种症状进行对症治疗和机能训练。

根据官方的统计数字,截至2000年10月31日,共有12617人被确认为水俣病受害者,其中1408人已经死亡[6]。

4总结水是生命基础,水质安全更是保证人们生活质量、身体素质以及社会经济发展的前提。

但是,我国淡水资源不仅稀缺,而且有着严重的污染问题,对居民生活、农业生产、水产养殖以及生态环境有着巨大危害。

因此,国家和社会必须认识到保护水资源、防治水污染的重要性,积极探究水资源的高效利用方法、重视污水处理的创新技术研究,并采用法律手段加强水质监管,提高水污染防治的效率和质量。

而对于我们高中生,则可以向亲人、朋友、同学宣传水污染的防治,通过提高人民的环保意识解决水资源短缺和污染的问题。

参考文献[1]余婷梃,李勇,白云,等.水污染预测方法研究现状[J].绿色科技, 2017(14):53~55.[2]刘娟.中国水资源利用与水环境保护研究的若干问题[J].建材与装饰,2017(43):261.[3]崔文军,李红艳.我国水污染防治的不足与对策建议[J].山西建筑, 2017,43(13):201~202.[4]吴晓红.我国水污染现状及治理措施[J].环境与发展,2017,29(3): 80~81.[5]李秉柏,施德堂,王志明.太湖蓝藻暴发的原因及对策建议[J].江苏农业科学,2007(6):336~339.[6]张延.日本水俣病和水俣湾的环境恢复与保护[J].水利技术监督, 2006,14(5):50~52.收稿日期：2018-9-21作者简介：蔺宇(2002-),男,汉族,内蒙古巴彦淖尔人。

日本城市移动污染源的治理动向研究李前喜（贵州财经大学工商学院，贵州贵阳550025）【摘要】以城市化为视点，考察了日本有关汽车尾气排放治理过程。

其治理措施主要是以设立相关法律为基础，不断强化推进尾气排放技术标准的执行力度，使城市空气质量逐步得到改善，逐渐向可持续低碳城市方向迈进。

【关键词】城市环境；尾气标准；治理对策【中图分类号】X50【文献标识码】A【文章编号】2095-2066（2018）10-0010-031前言随着日本经济进入高度成长期,由于大气污染等公害所导致的社会问题凸显,政府也相继出台了相应的治理政策,导入脱流·排烟·脱硝等技术措施,工业区的大气污染逐步得到治理。

但随着城市化进展加快,新的问题又开始显现,由于人口向城市集中,每天大量出行人口的工作与生活交织在一起。

衣食住行等相关活动在城市狭小的空间内重复进行,出现了城市化所带来的城市病,如交通拥挤、空气质量下降、物资供应紧张、大量废弃物排放等问题。

也就是说,高度经济成长期所表现的公害问题,开始向城市污染问题转化,其污染方式也由固定污染向移动污染源转变。

2城市化进展与环境从城市化进展的背景来看,为了提高生产的效率化,形成产业活动向城市聚集。

产业的聚集增加了作为生产要素的劳动力集中,与此相关联的生活、服务、教育、医疗等相关联业也得到了发展。

为此,更多的人口涌向城市追求丰富的生活环境,城市人口越来越多、面积也越来越大。

由于日本地理环境因素人口比较集中,经济高度成长期人口向城市和工业区集中,1950年代日本的城市人口已经达到50%以上,这种快速城市化进展的趋势一直持续到1970年代中期。

高度经济成长期结束之后,城市人口处于缓慢增长阶段(1970年代中期~2000年),2015年日本城市人口已经超过70%以上,预计2050年将有80%的人口居住在城市[1]。

由于少子化高龄化的原因,出现了三大都市圈的人口集中与地域人口过于疏远的状况,从三大都市圈人口占总人口的比率来看,三大都市圈总人口的比率,与以前相同呈现上升趋势,特别是东京圈的占有率上升明显。

因此,维持大都市环境质量、协调城市可持续发展任重而道远。

3城市的移动污染源与治理3.1家用汽车出量增加日本从1965年就开始实施家庭小汽车的普及。

如图1所示,1975年私家车已经达到1000万余量,2017年达到了6100万辆[2],42年增加了约5.6倍。

另外,由平均每百户家庭普及率为47.5辆,到达90年代末期基本实现每家一辆车的状态,人们物质生活水平得到了大幅度提升。

当然,随着汽车交通工具的普及,在拥有丰富社会生活的同时,大城市也开始出现交通拥堵现象,移动发生的污染源中所排放的汽车尾气,造成了深刻的大气污染,特别是引起了城市空气质量问题。

针对城市发展所带来的负面影响,政府开始推行规制汽车尾气排放的对策措施,并随时间的推移而进一步得到强化,日本有关汽车尾气排放标准规制,已经处于世界较为严格的行列。

也就是说,日本在强化「大气污染防止法」等相关的法规的基础上,加大力度推进汽车尾气排放对策,地方的自治体也根据相关条例导入了独自标准,形成了越来越严格的对应技术措施。

随着国家对汽车尾气排放标准进一步提升,日本汽车制造商为了对应排放尾气所带来的大气污染问题,开始推行车辆制造技术的升级改造,注重有关尾气排放削减技术研发。

例如控制发动机的燃烧状况、改善热工效率、设计轻量化车型,改善车辆尾气排放的触媒等多方面的综合技术。

最终把这些研发项目应用到实际的产品生产中,使日本的汽车制造商在控制尾气排放技术方面迈进世界先进行列。

另外,有关减轻汽车油耗的技术也是如此。

日本汽车制造10图4重型柴油车PM 的规制状况（资料：国土交通省「自動車排出ガス規制の経緯（ディーゼル重量車））图2日本国内柴油燃料含硫成分的变化状况（资料：日本石油連盟2004年）图3重型柴油车NO x 的规制状况（资料：国土交通省「自動車排出ガス規制の経緯（ディーゼル重量車））图1日本每家庭汽车保有率推移（资料来源：自動車検査登録情報協会）商由于推进技术开发,在这方面也拥有世界顶级技术。

汽车排尾气的控制技术以及减少车辆油耗,不仅仅是减少大气污染、削减二氧化碳排放所具有的保护环境效果,也具有提高商品本身价值、提升国际竞争力的效果。

随着世界对环境问题意识的提升,汽车排尾气以及油耗的规制等,各国开始强化这方面的控制和管理。

在这种环境保护的大背景下,尾气排放量少、低油耗的环境技术,对于精益求精的日本汽车制造商来说是十分有利的。

实际上在1979年第二次石油危机之后,日本开发的油耗较少的小型车,在美国市场获得了较好的销售效果。

3.2汽车尾气污染治理社会生活以及企事业活动、人类活动是大气污染的主要因素。

如果从污染来源的角度分类来看,可分为由工厂、事业单位等固定地点发生的污染源。

另外,由汽车、船舶、飞机等交通工具移动过程中所发生的污染源的两大类。

有关固定发生源所产生的大气污染,由于依据「大气污染防止法」等制度为基准进行管控,同时企业通过发挥其社会责任感,根据国家要求的排放基准为防止环境公害做出了努力。

从日本各方面的数据表明,对于固定发生源的控制十分有效,尚没有见到恶化的倾向。

但是,随着汽车交通工具的普及,移动发生的污染源中所排放的汽车尾气,造成了深刻的大气污染,特别是引起了城市空气质量问题。

为此,日本强化「大气污染防止法」等相关的法规,加大力度推进汽车尾气排放对策,地方的自治体也根据相关条例导入了独自标准,形成了越来越严格的对应技术标准措施。

4规制尾气排放的汽车技术对策4.1强化汽车尾气排放规定首先,日本以「大气污染防止法」为基准对汽车单体进行规制。

在1968年制定的「大气污染防止法」及其实施令的基础上,2007年又在汽车排放尾气的种类项目中,把汽车行走过程中产生的一氧化碳、碳化水素、氮氧化物、颗粒状物质、挥发性有机化合物等也包含在实施的法令范围之内。

同法律重点对汽油·天然气车、柴油车、两轮车的三种类型,并规定了试验、成分、数值等基本要求。

另外,柴油车是以柴油为动力燃料的车型,主要限于货物卡车、巴士等大型车辆。

虽然柴油发动机的热工效率较好,可以抑制二氧化碳的排放量,但其尾气排放的漂浮颗粒较多是其短处。

日本以「大气污染防止法」为基准,对车辆排放尾气进行强化管控力度是始于1973年。

为此,各汽车生厂家纷纷进行技术提升与革新,强化车辆尾气排放对应措施,以新车为中心的汽车单体的大气污染物质的排放量得到控制。

总之,为了对应法律和法令的要求,日本采用了双管齐下的对应措施,一方面是提高车辆的技术成分、使燃料充分燃烧提高使用效率,另一方面是为了维持尾气排放处理装置的性能,一直在推进燃料生产技术降低燃料中的硫磺成分,形成多行业间联合对应的战略方式。

(1)燃料的成分标准控制从图2可以看出,1953~1976年日本国内柴油燃料含硫成分为12000PPm 。

由于「大气污染防止法」的实施,柴油燃料含硫成分标准逐步提升,2003年4月开始执行50PPm ,而2年之后的2005年1月又开始全国执行10PPm 的标准[3]。

因此,各大炼油厂及其批发商直到各个加油站都要严格保证质量要求。

(2)车辆生产技术控制在对燃料质量标准控制的同时,汽车本身的生产技术同样也要做出相应的控制管理。

为了强调对移动发生源的大气污染治理效果,对于新车尾气排放规制进行强化。

例如对于重型柴油车的NO x 的排放量控制,从1974年开始规制以来,到2009年已经形成了新长期的排放规定[1],由图3重型柴油车NO x 的规制状况的数值变化来看,每台的削减率提升了95%。

另外,有关重型柴油车PM 的规制也得到了强化,从图4重型柴油车PM 的规制状况来看,其新长期的排放规定数值,与1994年相比每台的削减率提升了99%[4]。

因此,日本新排放法规对于汽油车、天然气车、柴油车等尾气排放的规定,达到了世界级严格的水准。

4.2日本汽油质量标准要求汽油规格主要是按照与环境、安全、健康相关联的项目进11项目必须满足的标准目的铅无检出环境(防止大气污染)硫(质量分数)0.0001%以下环境(防止大气污染)MTBE (体积分数)7%以下环境(防止大气污染)氧(质量分数) 1.3%以下环境(防止大气污染)苯(体积分数)1%以下防止健康受害煤油(体积分数)4%以下防止发动机故障甲醇无检出防止发动机故障乙醇(体积分数)3%以下防止发动机故障实际胶质5mg/100ml 以下防止发动机故障颜色橙色为了防止与煤油混淆表1日本汽油强制标准资料:「揮発油等の品質の確保等に関する法律」行限制。

随着社会经济的快速发展,城市人口密度和汽车保有量的不断增加。

大气污染程度也因汽车保有量的不断增加而发生变化,特别是城市道路交通拥挤,城市空气质量也由汽车尾气排放量的增加而变得越来越严重,换言之汽车尾气已成为城市空气首要的污染源之一。