监理工程师和工程监理企业讲义

➢（2）统一监理工程师的业务能力标准； ➢（3）有利于公正地确定监理人员是否具备
监理工程师的资格； ➢（4）合理建立工程监理人才库； ➢（5）便于同国际接轨，开拓国际工程监理
市场。因此，我国要建立监理工程师执业资 格考试制度。
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(二)、报考监理工程师的条件
1、具有一定的专业学历 工程技术或工程经济专业大专
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四、FIDIC道德准则★★
1、对社会和职业的责任 2、能力 3、正直性 4、公正性 5、对他人的公正
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1、对社会和职业的责任
1） 接受对社会的职业责任。 2） 寻求与确认的发展原则相适应的解 决办法。 3） 在任何时候，维护职业的尊严、名 誉和荣誉。
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2、能力
1）保持其知识和技能与技术、法规、管 理的发展相一致的水平，对于委托人要求 的服务采用相应的技能，并尽心尽力。 2）仅在有能力从事服务时方才进行。 (没有金刚钻,不揽瓷器活)
工程监理
监理工程师和 工程监理企业
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监理工程师和工程监理企业
第一节 监理工程师概述 第二节 监理工程师执业资格考试、注册
和继续教育 第三节 工程监理企业的组织形式 第四节 工程监理企业的资质管理制度 第五节 工程监理企业经营管理
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第一节 监理工程师概述
一、监理工程师的执业特点 二、监理工程师的素质 三、监理工程师的职业道德 四、FIDIC道德准则 五、监理工程师的法律地位 六、监理工程师的法律责任 七、监理工程师违规行为的处罚
（四）未依照法律、法规和工程建设强制 性标准实施监理的。
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六、监理工程师的法律责任★★
监理工程师的连带责任：
监理工程师有下列行为之一的，与质 量、安全事故责任主体承担连带责任：
（一）违章指挥或者发出错误指令， 引起安全事故的；
（二）将不合格的建设工程、建筑材 料、建筑构配件和设备按照合格签字，造成 工程质量事故，由此引发安全事故的；
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（一）监理有限责任公司
监理有限责任公司，是指由50 个以下的股东在公司中拥有的共同 出资，股东以其所认缴的出资额对 公司行为承揽有限责任，公司以其 全部资产对其债务承担责任的企业 法人。
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(二) 监理股份有限公司
监理股份有限公司是指全部资本由 等额股份构成，并通过发行股票筹集 资本，股东以其所认购股份对公司承 担责任，公司以其全部资产对其债务 承担责任的企业法人。
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建设工程质量、投资、 进度控制
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建设工程监理基本理论 与相关法规
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建设工程监理案例分析 /
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(四)、考试方式和管理
考试实行全国统一考试大纲、统一命题、 统一组织、统一时间、闭卷考试、分科记 分、统一录取标准。两年内有效。
我国对监理工程师执业资格考试工作实 行政府统一管理。
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第四节 工程监理企业的资质管理
一、工程监理企业的资质等级 标准和业务范围
二、工程监理企业的资质申请 三、工程监理企业的资质管理
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一、工程监理企业的资质等级标 准和业务范围
（一）工程监理企业资质 （二）工程监理企业各主项资质等级标准 （三）业务范围
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（一）工程监理企业资质
《工程监理企业资质管理规定》 已于2006年12月11日经建设部第112次 常务会议讨论通过，现予发布，自 2007年8月1日起施行。
➢ 监理工程师的主要业务是受聘 于工程监理企业从事监理工作，受 建设单位的委托，代表工程监理企 业完成委托监理合同约定的委托事 项。监理工程师的法律地位主要表 现为其权力和义务。 ➢监理工程师的权力 ➢监理工程师的义务
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注册监理工程师享有的权力★★★
（1）使用注册监理工程师称谓； （2）在规定范围内从事执业活动； （3）依据本人能力从事相应的执业活动； （4）保管和使用本人的注册证书和执业印章； （5）对本人执业活动进行解释和辩护； （6）接受继续教育； （7）获得相应的劳动报酬； （8）对侵犯本人权利的行为进行申诉。
部 长 汪光焘
二○○七年六月二十六日
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（一）工程监理企业资质★★
工程监理企业资质分为综合资质、专业 资质和事务所三个序列。
综合资质只设甲级。 专业资质原则上分为甲、乙、丙三个级别， 并按照工程性质和技术特点划分为14个专 业工程类别；除房屋建筑、水利水电、公 路和市政公用四个专业工程类别设丙级资 质外，其它专业工程类别不设丙级资质。
2)不得故意或无意地做出损害他人名誉或事 务的事情。
3)不得直接或间接取代某一特定工作中已经 任命的其他咨询工程师的位置。
4)通知该咨询工程师并且接到委托人终止其 先前任命不得取代该咨询工程师的工作。
5)在被要求对其他咨询工程师的工作进行审 查的情况下，要以适当的职业行为和礼节进 行。
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五、监理工程师的法律地位★★★
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注册监理工程师应当履行的义务★★★
（1）遵守法律、法规和有关管理规定； （2）履行管理职责，执行技术标准、规范和规程； （3）保证执业活动成果的质量，并承担相应责任； （4）接受继续教育，努力提高执业水准； （5）在本人执业活动所形成的工程监理文件上签字、加 盖执业印章； （6）保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术 秘密； （7）不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法 转让注册证书或者执业印章； （8）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业； （9）在规定的执业范围和聘用单位业务范围内从事执业 活动； （10）协助注册管理机构完成相关工作。
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三、监理工程师的职业道德★★★
（1）维护国家的荣誉和利益，按照“守 法、诚信、公正、科学”的准则执业； （2）执行有关工程建设的法律、法规、 标准、规范、规程和制度，履行监理合 同规定的义务和职责； （3）努力学习专业技术和建设监理知识， 不断提高业务能力和监理水平； （4）不以个人名义承揽监理业务；
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三、监理工程师的职业道德★★★
（5）不同时在两个或两个以监理单位注册 和从事监理活动，不在政府部门和施工、 材料设备的生产供应等单位兼职； （6）不为所监理项目指定承包商、建筑构 配件、设备、材料生产厂家和施工方法； （7）不收受被监理单位的任何礼金； （8）不泄露所监理工程各方需要保密的事 项； （9）坚持独立自主地开展工作。
（含大专）以上学历 . 2、具有一定年限的工程建设实践经验。
取得工程技术或工程经济专业中级 职务，并任职满3年
报考条件
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(三)、考试内容
1、工程建设监理基本理论 2、工程质量控制 3、工程进度控制 4、工程投资控制 5、建设工程合同管理 6、涉及工程监理的相关法律法规等方面的 理论知识和实务技能
事务所不分等级。
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（二）工程监理企业资质等级标准
综合资质标准 1、具有独立法人资格且注册资本不少于600万元。 2、企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有
15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高 级职称。
3、具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质。 4、注册监理工程师不少于60人，注册造价工程师 不少于5人，一级注册建造师、一级注册建筑师、一 级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计 不少于15人次。 5、企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有 健全的技术、档案等管理制度。
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考试科目及时间
第一天 第二天
上午 9:00~11:00 建设工程合同管理
下午 2:00~5:00 上午 9:00~11:00 下午 2:00~6:00
建设工程质量、投 资、进度控制
建设工程监理基本 理论与相关法规
建设工程监理案例 分析
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考试题型及数量
科目
单选题 多选题 分析题
建设工程合同管理
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六、监理工程师的法律责任★
《建筑法》《质量管理条例》《安全 生产管理条例》相关条款－－－
监理工程师的监理责任：
（一）未对施工组织设计中的安全技术措 施或者专项施工方案进行审查的；
（二）发现安全事故隐患未及时要求施工 单位整改或者暂时停止施工的；
（三）施工单位拒不整改或者不停止施工， 未及时向有关主管部门报告的；
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2、执业资格的取得
➢
执业资格一般要通过考试方式取得，
这体现了执业资格制度公开、公平、公正
的原则。
➢
只有某一专业技术执业资格刚刚设
立，为了确保该项专业技术工作启动实施，
才有可能对首批专业技术执业资格采用考 核方式确认。
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3、考试制度的意义
➢（1）促进监理人员努力钻研监理业务，提 高业务水平；
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二、监理工程师注册
1、初始注册 2、延续注册 3、变更注册 4、不予注册的特殊情况 5、注销注册
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三、注册监理工程师的继续教育
1. 继续教育的目的 2.继续教育的学时 3. 继续教育的方式和内容
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第三节 工程监理企业的组织形式
一、公司制监理企业 二、中外合资经营监理企业与中外合作经 营监理企业 三、我国工程监理企业管理体制和经营机 制的改革
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3、正直性
在任何时候均为委托人的合法权益行 使其职责，并且正直和忠诚地进行职业 服务。
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4、公正性
1）在提供职业咨询、评审或决策时不 偏不倚。 2）通知委托人在行使其委托权时可能 引起的任何潜在的利益冲突。 3）不接受可能导致判断不公的报酬。
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5、对他人的公正
1)加强“按照能力进行选择”的观念。
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（二）工程监理企业资质等级标准
综合资质标准 6、企业具有必要的工程试验检测设备。 7、申请工程监理资质之日前两年内，企业没有违
反法律、法规及规章的行为。 8、申请工程监理资质之日前两年内没有因本企业