宏观经济学论文最终版

我国的宏观经济调控政策-经济学问题一般要涉及到市场的均衡问题，这是我们研究的关键。

通常情况下，我们可以把市场分为三大类：物品市场、金融市场、劳动力市场。

接下来，谈一谈这三个市场的均衡。

1、物品市场的均衡（Equilibrium in goods market）：（1）、物品市场的均衡要求物品供给(Supply)等于物品需求(Demand)。

我们可以用公式来描述这一问题：物品需求：Z=C+I+G+(X-Q)C（Consumption）消费;I（Investment）投资;G(Government spending)政府支出，不包括政府转移支付(Government transfers);X(Export)出口，Q（Import），X-Q（Net export）净出口或者贸易余额；Z物品需求。

物品供给：Y 均衡条件(Equilibrium conditions)：Y=Z （2）、物品市场的均衡要求投资（Investment）等于储蓄（Savings）均衡条件：I=S+(T-G) 储蓄包括公共储蓄（public savings）和私人储蓄（private savings），公共储蓄即税收（Tax）减去政府支出（G）2、金融市场的均衡（Equilibrium in financial market）：（1）、金融市场的均衡要求中央银行的货币供给等于货币需求。

(2)、金融市场的均衡要求准备金市场的供给等于准备金的需求。

（3）、金融市场的均衡要求货币供给等于货币需求。

3、劳动力市场均衡（1）、劳动力市场均衡要求劳动力供给等于劳动力需求.(2)、劳动力市场均衡要求工资制定关系决定际工资等于价格制定关系决定的实际工资。

物品市场的均衡不仅要靠市场自己的市场调节机制来调节，而且要靠财政政策来辅助调节。

金融市场不仅要靠自己的市场调节机制来调节，而且要靠国家的货币政策直接控制或者间接控制。

劳动力市场的均衡也要靠国家的宏观经济政策来影响，例如，失业救济金，最低工资法,公司解雇工人的相关法律条例。

整个市场要求总供给关系与总需求关系的均衡，而劳动力市场的均衡决定着总供给关系，物品市场的均衡和金融市场的均衡决定者总需求关系。

由此可见，整个市场不仅要求市场自身机制的调节与控制，而且需要国家宏观经济政策的调节与控制。

另外，宏观经济学主要研究三个重要的经济变量，这三个重要的经济变量是：产出（Output），失业（Unemployment），通货膨胀（Inflation）。

而这三个经济变量也正是我国的宏观经济政策所要关注的问题。

综上所述，经济不仅需要市场自身机制的调节与控制，而且需要国家宏观经济政策来调节和控制。

接下来，我们就来谈一谈国家宏观经济政策对经济的影响。

我国宏观经济形势定位自1998年起，中国政府实行了持续五年的扩张性财政政策抵御了亚洲金融危机的影响，保持了经济的快速增长，GDP年增幅在7％～8％之间的高速平台上运行。

但是，从1998年4月以来长达24个月的消费价格持续负增长，到2000年5月由负转正并实现16个月的正增长后，从2001年9月开始又重新陷入了负增长状态，同时工业品出厂价格指数和社会商品零售价格指数也一直处于负增长状态。

进入2003年，中国继续实施自1998年10月开始的以积极财政政策为主旋律的宏观经济调控政策。

然而，2003年以来，在中国经济快速增长中出现了一些不稳定和不健康因素，最突出的是两个问题：一是粮食问题。

粮食供求关系趋紧的问题逐步凸显。

粮食播种面积连年减少，由1998年的17亿多亩下降到2003年的不足15亿亩，为建国以来最低水平；粮食产量连续下降，由10246亿斤下降到8614亿斤，是20世纪90年代以来的最低水平；人均粮食占有量大幅度减少，由824斤下降到668.6斤，是22年来最低水平。

二是投资问题。

固定资产投资增长过猛，新开工项目过多，在建规模过大，一些行业和地区投资过度扩张。

2003年，全社会固定资产投资完成5.5万亿，增长26.7%，在建总规模约16万亿元，相当于近3年的工作量。

2004年第一季度又增长43%，增幅之高是多年以来所没有的。

部分行业投资增势强劲，结构矛盾突出。

2003年钢铁、水泥投资分别增长92.6%和121.9%，2004年第一季度又分别增长了107.2%和101.4%。

2004年初，钢材已形成的生产能力3.1亿吨，在建规模1.5亿吨，拟建的还有5000万吨。

按此，全部建成投产，总规模将达到5.1亿吨，大大超过市场需求。

更为严重的是，在总量扩张的同时，结构并没有改善。

不仅已经关闭的小钢厂恢复生产，而且又新上了一批资源消耗大、技术水平低、污染严重的项目。

水泥、电解铝等行业的情况与钢铁行业类似。

2007年为双稳健宏观调控政策；2008年为稳健的财政政策和从紧的货币政策，9月份后，国际经济形势急转直下对我国的不利影响明显加重，我们又果断地把宏观调控的着力点转到防止经济增速过快下滑上来，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策；2009年为，积极的财政政策、适度宽松的货币政策；2010年为积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

历史经验多次证明，投资膨胀是中国经济发展的痼疾。

由于投资增长过猛，使得经济运行中的一些矛盾和问题进一步凸显。

一是投资膨胀助长了信贷规模过度扩张，信贷扩张反过来又推动投资更快增长，两者互为因果，互相推动；二是投资膨胀加剧煤电油运的紧张，使经济运行绷得更紧；三是投资膨胀、煤电油运供应紧张，必然拉动基础产品价格上涨，加大物价总水平上涨的压力，如不采取措施，早晚会传导到最终产品。

如果任凭经济运行中的不健康、不稳定因素发展下去，最终势必会造成经济大起大落。

从2003年中国进入新一轮经济上升周期伊始，就碰到了这样一个特殊的形势，既不同于上世纪90年代初中期的全面经济过热和严重的通货膨胀，需要紧缩性的宏观调控来治理；又不同于前几年经济偏冷和经济紧缩趋势，需要扩张性的宏观调控政策来治理。

从经济运行来看，当前既有局部过热，特别是一些部门投资过多的现象，又有总体上供大于求，有效需求不足的问题。

面对这种情形，众多的专家提出了“过剩经济”、“有效需求不足”、“通货紧缩”、“劳动与资本双重过剩”等概念来定位我国当前的宏观经济形势，并对此进行了有益的探索和研究。

就我国目前复杂的宏观经济形势的定位来说，将其定位为“劳动力剩余条件下的有效需求不足和通货紧缩相交织的状况，同时还面临着潜在的通货膨胀压力”。

这个定位包含以下四层涵义。

（一）我国是一个典型的劳动力过剩的国家我国的劳动力首先滞留在农业部门。

按照王诚1996年估算，中国农业剩余劳动力为1.38亿人。

此外，我国每年新增劳动力1600万人，国企下岗职工1500万人。

当前，增加农民收入、加快农村城市化进程都是围绕着如何创造更多的二、三产业就业岗位来容纳农业和其它部门剩余劳动力的工作进行的。

（二）有效需求不足是制约经济发展的关键因素当前正是有效需求不足引致了我国生产能力过剩、失业增加、价格水平持续下降及国民经济增速下滑的趋势。

然而，“有效需求不足”问题一般是与发达国家相联的。

“对于中国这样一个发展中国家，其与西方发达国家的最大不同之处恐怕是劳动力过剩非常严重。

”。

因此，我国的“有效需求不足问题”是“劳动力剩余条件下的有效需求不足问题”。

（三）劳动力剩余条件下的有效需求不足与通货紧缩相交织2002年我国继续执行积极的财政政策和稳健的货币政策，使GDP增长率达7.9％。

但是，值得关注的是，各项主要经济指标的增幅出现了近几年少有的下滑态势。

（1）GDP增长7.9％，与2001年同期相比回落0.2个百分点。

（2）2002年第一季度，在投资增长19.6％、较上年同期上升7.2个百分点的基础上体现居民最终消费需求的社会消费品零售额增长3.4％，同比回落1.9个百分点。

（3）2002年1～2月份工业企业实现利润同比下降11.3％。

这反映出我国经济增长质量不高的问题。

（4）财政支出和财政赤字大幅度上升。

2002年一季度中央财政收入比上年同期减少163.6亿元，下降7.3％，而支出增长23.9％。

（5）物价指数全面回落，“通货紧缩”阴影挥之不去。

2002年居民消费价格和社会商品零售价格继续下降，分别比2001年下降1.9％和0.7％。

（6）高速度与高失业并存。

2002年GDP7.9％的增长率，由于经济增长的就业弹性系数仅为0.1左右且有随经济增长质量的提高而继续下滑之势，因而未带来降低失业率和增加就业率的预期效应。

以上状况，进一步折射出我国目前宏观经济形势的总体特征——劳动力剩余条件下的有效需求不足与通货紧缩相交织。

（四）我国面临着潜在的通货膨胀压力应当清醒看到，我国经济被“有效需求不足和通货紧缩”阴影困扰的同时，还面临着潜在的通货膨胀压力。

这个压力之所以没有释放出来，主要是由于政府现在出台的各项政策措施“锁住”了这只“笼中的虎”。

其中，中国政府坚持人民币不贬值的稳健货币政策是主要原因之一。

但人民币不贬值政策正遭受最近日元大幅度贬值和美元贬值的打压。

值得强调的是，由于人民币从1994年开始同美元紧密挂钩，因而2003年初它同欧元和其它外汇的比价跟着美元下跌。

同时，中国居民非自愿性储蓄还阻拦了十几万亿元购买力的实现。

所以，一旦财政或金融爆发危机，人民币贬值和挤兑风潮就很难避免。

中国当前宏观经济政策存在的问题：（一）扩张性的财政政策的正面效应在递减自1998年开始，中国政府实行扩张性财政政策抵御了亚洲金融危机的影响，保持了7％～8％经济增长。

但是，目前此项政策的正面效应已经在递减，它的负面影响在扩大。

它在支撑经济高速增长的同时，也给财政乃至经济危机埋下了隐患。

（1）财政赤字成倍增加，财政收入对债务的依存度居高不下。

2001年度财政赤字是1997年的4.24倍，财政对债务的依存度为31.6％。

（2）近几年税收以超出GDP增幅一倍以上的速度增长，使其得以继续实行，但2002年前三季度，我国税收收入同比增长10.9％，增幅回落10.8个百分点。

（3）县、乡两级基层政府财力枯竭。

（4）随着改革深化，政府各种名目的隐性债务居高不下。

例如，我国存在着国有商业银行和国有企业的不良资产、社会保障金欠帐、农村义务教育经费缺口等隐性债务。

虽然2001年中国的财政赤字占GDP的比重为2.7％，债务余额为16000亿元，2002年财政赤字为3098亿元，未超过国际公认的警戒线，但据世界银行估计，中国隐性债务的积累已达GDP的100％。

（5）有些国债投资的效益低下。

进入2003年，中国继续实施自1998年10月开始的以积极财政政策为主旋律的宏观经济调控政策。

（二）中央银行面临两难的选择为了配合扩张性的财政政策，中央银行应实行适度从松的货币政策。