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石化总体应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3分类与分级1.4适用范围1.5应急工作原则1.6应急预案体系1.7应急启动条件2组织机构与职责2.1组织机构2.2职责3预测与预警3.1预报3.2预测3.3预警3.4预警解除4应急准备5应急报告与应急指令5.1应急报告5.2应急指令6应急处置7应急中止与后期处置7.1应急终止7.2后期处置8新闻发布8.1新闻发言人8.2新闻发布原则8.3新闻发布形式9应急保障9.1队伍保障9.2财力保障9.3物资保障9.4通信保障9.5技术保障9.6基本生活保障9.7人员防护10监督管理10.1预案演练10.2宣传和培训10.3责任与奖惩10.4预案管理11附则石化总体应急预案1总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范应急管理工作，提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置突发事件的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障公司员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，促进公司全面、协调、可持续发展，特制订本预案。
1.2编制依据本预案依据宪法和以下主要法律法规：安全生产法中华人民共和国主席令第70号，自2002年11月1起施行。
环境保护法中华人民共和国主席令第22号,自1989年12月26日施行。
职业病防治法中华人民共和国主席令第60号，自2002年5月1日起施行。
消防法中华人民共和国主席令第6号，自2009年5月1日起施行。
防震减灾法中华人民共和国主席令第94号，自1998年3月1日起施行。
防洪法中华人民共和国主席令第88号，自1998年1月1日起施行。
集会游行示威法中华人民共和国主席令第20号，自1989年10月31日起施行。
国家突发事件总体预案国务院2006年1月8日发布,自2006年1月8日起施行。
1.3分类与分级石化重特大事件是指在石化管辖区域范围内发生或可能发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和（或）社会影响的重特大事件。
石化应急指挥系统建设方案目录1.1项目名称 (3)1.2编制依据 (3)1.3建设背景 (4)1.4建设必要性 (5)1.5建设内容 (5)2.1综合应用系统 (7)2.1.1基础信息管理系统 (7)2.1.2调度值守及预案管理系统 (8)2.1.3辅助决策系统 (11)2.1.4指挥调度系统 (14)2.2数据库系统 (17)2.2.1基础信息库 (18)2.2.2事件信息库 (18)2.2.3预案库 (19)2.2.4知识库 (21)2.2.5应急物资与装备库 (22)3.1项目管理 (23)3.2项目建设工期 (23)第一章项目综述1.1 项目名称某市石化应急指挥系统建设1.2 编制依据《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（中发〔2006〕19号）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）《国务院关于实施国家突发事件总体应急预案的决定》（国发〔2005〕11号）《国务院关于印发国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）的通知》（国发〔2005〕44号）《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号） 《“十一五”期间国家突发事件应急体系建设规划》（国办发〔2006〕106号）《中共中央办公厅国务院办公厅转发<国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见>的通知》(中办发〔2006〕18号)《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》（中办发〔2004〕34号） 《国务院办公厅关于“十一五”期间国家突发事件应急体系建设规划的实施意见》（国办函〔2007〕68号）《重要信息系统灾难恢复规划指南》（国信办〔2005〕8号）《关于十一五国家科技支撑计划国家应急平台体系关键技术研究与应用示范项目的批复》（国科发计字〔2007〕197号）《国家应急平台体系建设指导意见》《国家应急平台体系建设技术要求（试行）》（国务院应急办函〔2007〕98 号）《关于印发“国家应急平台体系建设指导意见（试行）的通知”》（国务院应急办函〔2007〕108号）国家电子政务标准化总体组制定和推荐的相关标准《国家应急平台体系关键技术研究与应用示范》项目各相关课题研究成果《中华人民共和国突发事件应对法》；《“十一五”期间国家突发事件应急体系建设规划》；1.3 建设背景2005年1月26日，国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议审议并通过了《国家突发事件总体应急预案》。
石化企业安全生产管理及应急指挥系统规划石化企业是一种特殊的企业类型，其生产过程中可能面临着较大的安全风险。
因此，石化企业必须高度重视安全生产管理和应急指挥系统的规划。
本文将从安全生产管理和应急指挥系统两个方面进行阐述，旨在提供一个综合性的规划方案。
一、安全生产管理安全生产是石化企业最为关注的问题之一，有效的安全生产管理可以最大程度地预防和控制事故发生，保障员工和设备的安全。
以下是一些关键的安全生产管理措施：1.建立安全文化石化企业应该通过宣传教育、培训等方式，提高员工的安全意识，增强安全观念，使安全意识融入企业文化之中。
管理层要发挥示范作用，从上至下形成全员参与的安全管理体系。
2.制定标准操作规程制定详细的标准操作规程，明确各项操作流程和关键环节的安全操作要求，确保员工按照规程进行工作，杜绝违章操作。
3.加强设备维护和检修定期对设备进行维护和检修，确保设备的正常运行，提前发现并排除潜在的安全隐患。
4.建立应急预案建立完善的应急预案，明确各种事故的应急处理措施，并进行演练和培训，提高员工在紧急情况下的应变能力。
5.加强监督检查建立健全的监督检查机制，定期对生产现场进行巡查，发现并纠正安全隐患。
应急指挥系统是石化企业应对突发事件的重要手段，它可以有效地组织和协调各种资源，最大限度地减少事故造成的损失。
以下是应急指挥系统规划的关键要素：1.组建应急指挥中心设立专门的应急指挥中心，配备应急指挥人员和必要的指挥设备，形成应急指挥体系。
2.明确应急指挥流程制定详细的应急指挥流程，明确各级应急指挥中心的职责和权限，确保指挥系统的顺畅运行。
3.建立信息收集和报告机制建立快速、准确的信息收集和报告机制，及时获得事故的情况和发展动态，为应急指挥提供准确的数据支持。
4.完善资源调配机制建立资源调配机制，确保在紧急情况下能够及时调动和调配所需的人力、物资和技术支持，快速应对各种突发事件。
5.加强与相关部门的合作与政府、环保、安监等相关部门建立紧密的合作关系，共享资源和信息，形成联动应急机制。
一、总则为确保石化企业安全生产，预防和减少各类事故的发生，保障员工生命财产安全，维护企业稳定发展，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于石化企业各类生产、施工、检修、运输等环节，包括但不限于火灾、爆炸、泄漏、中毒、触电、机械伤害、高空坠落等事故。
三、组织机构及职责1. 成立石化安全生产应急指挥部，由企业主要负责人担任总指挥，分管安全生产的副职担任副总指挥，各部门负责人为成员。
2. 应急指挥部下设以下工作组：（1）现场救援组：负责事故现场救援、人员疏散、伤员救治等工作。
（2）技术支持组：负责事故原因分析、应急处置措施制定、设备设施维护等工作。
（3）信息报送组：负责事故信息收集、汇总、上报等工作。
（4）后勤保障组：负责应急物资储备、运输、分发等工作。
（5）宣传报道组：负责事故报道、舆论引导、信息发布等工作。
四、应急处置程序1. 事故报告（1）发现事故后，立即向应急指挥部报告，并启动应急预案。
（2）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织相关人员赶赴现场。
2. 现场救援（1）现场救援组迅速组织救援力量，开展事故现场救援。
（2）对伤员进行紧急救治，确保生命安全。
（3）对事故现场进行警戒，防止无关人员进入。
3. 事故调查（1）技术支持组对事故原因进行分析，查找事故原因。
（2）对事故责任进行调查，依法依规进行处理。
4. 应急处置（1）根据事故情况，制定相应的应急处置措施。
（2）对事故现场进行隔离，防止事故扩大。
（3）及时疏散周边人员，确保安全。
5. 后期处置（1）对事故现场进行清理，恢复生产秩序。
（2）对事故原因进行总结，制定整改措施。
五、应急保障1. 应急物资保障：企业应储备足够的应急物资，包括救援设备、防护用品、医疗用品等。
2. 人员保障：企业应组织员工进行应急培训，提高应急处置能力。
3. 资金保障：企业应设立专项资金，用于事故应急处置和恢复生产。
六、附则1. 本预案自发布之日起施行。
2. 本预案由企业安全生产应急指挥部负责解释。
石油化工行业安全生产与应急响应方案第1章安全生产管理基本要求 (4)1.1 安全生产法律法规与标准规范 (4)1.1.1 法律法规遵守 (4)1.1.2 标准规范执行 (4)1.2 安全生产组织与管理体系 (4)1.2.1 安全生产组织架构 (4)1.2.2 安全生产管理体系 (4)1.3 安全生产责任制与培训教育 (4)1.3.1 安全生产责任制 (4)1.3.2 安全生产培训教育 (4)1.3.3 安全生产考核 (5)第2章风险识别与评估 (5)2.1 危险源识别 (5)2.1.1 物理危险源 (5)2.1.2 化学危险源 (5)2.1.3 生物危险源 (5)2.1.4 人为危险源 (5)2.2 风险评估与分级 (5)2.2.1 风险评估方法 (6)2.2.2 风险分级 (6)2.3 风险控制措施 (6)2.3.1 重大风险控制措施 (6)2.3.2 较大风险控制措施 (6)2.3.3 一般风险控制措施 (6)2.3.4 低风险控制措施 (7)第3章设备设施安全管理 (7)3.1 设备设施安全设计 (7)3.1.1 设计原则 (7)3.1.2 设计标准 (7)3.1.3 设计内容 (7)3.2 设备设施安装与验收 (7)3.2.1 安装准备 (7)3.2.2 安装过程 (7)3.2.3 验收要求 (7)3.3 设备设施运行与维护 (7)3.3.1 运行管理 (7)3.3.2 维护保养 (8)3.3.3 应急预案 (8)3.3.4 改进与提升 (8)第4章作业过程安全管理 (8)4.1 生产工艺安全 (8)4.1.2 工艺参数控制安全 (8)4.1.3 工艺变更管理 (8)4.2 操作规程与作业指导书 (8)4.2.1 制定操作规程 (8)4.2.2 作业指导书编制 (8)4.2.3 操作规程与作业指导书的更新 (9)4.3 作业现场安全管理 (9)4.3.1 作业许可制度 (9)4.3.2 安全防护措施 (9)4.3.3 安全培训与教育 (9)4.3.4 应急预案与演练 (9)4.3.5 作业现场环境管理 (9)4.3.6 安全检查与整改 (9)第5章应急预案与响应机制 (9)5.1 应急预案编制与审批 (9)5.1.1 编制原则 (9)5.1.2 编制程序 (9)5.1.3 审批流程 (10)5.2 应急组织与职责划分 (10)5.2.1 应急组织架构 (10)5.2.2 职责划分 (10)5.3 应急资源保障 (10)5.3.1 应急设备设施 (10)5.3.2 应急物资储备 (10)5.3.3 人力资源保障 (11)5.3.4 财务保障 (11)5.3.5 合作与协调 (11)第6章消防安全 (11)6.1 消防设施配置与维护 (11)6.1.1 设施配置 (11)6.1.2 设施维护 (11)6.2 消防安全管理与培训 (12)6.2.1 消防安全管理 (12)6.2.2 消防培训 (12)6.3 火灾爆炸应急响应 (12)6.3.1 应急预案 (12)6.3.2 应急处置 (13)第7章环境保护与职业健康 (13)7.1 环境污染预防与治理 (13)7.1.1 环境风险评估 (13)7.1.2 污染防治措施 (13)7.1.3 清洁生产 (13)7.1.4 监测与监控 (13)7.2.1 职业病危害识别与评价 (13)7.2.2 职业病防护设施 (14)7.2.3 职业健康监测与评价 (14)7.2.4 健康教育与培训 (14)7.3 环保设施运行与维护 (14)7.3.1 环保设施管理 (14)7.3.2 运行监测与维护 (14)7.3.3 应急预案与处置 (14)7.3.4 技术改进与创新 (14)第8章重大危险源监控 (14)8.1 重大危险源识别与评估 (14)8.1.1 识别方法 (14)8.1.2 评估内容 (15)8.2 重大危险源监控措施 (15)8.2.1 技术措施 (15)8.2.2 管理措施 (15)8.3 重大危险源应急响应 (15)8.3.1 应急预案 (15)8.3.2 应急演练 (15)第9章调查与分析 (16)9.1 报告与调查处理 (16)9.1.1 报告 (16)9.1.2 调查 (16)9.1.3 处理 (16)9.2 原因分析 (16)9.2.1 直接原因 (16)9.2.2 间接原因 (17)9.3 教训与预防措施 (17)9.3.1 教训 (17)9.3.2 预防措施 (17)第10章安全生产持续改进 (17)10.1 安全生产绩效评价 (17)10.1.1 绩效评价原则 (17)10.1.2 评价指标体系 (17)10.1.3 评价方法与流程 (17)10.1.4 绩效评价结果运用 (18)10.2 安全生产目标与计划 (18)10.2.1 目标制定原则 (18)10.2.2 目标内容 (18)10.2.3 安全生产计划 (18)10.2.4 计划实施与跟踪 (18)10.3 安全生产文化建设与培训教育改进 (18)10.3.1 安全生产文化建设 (18)10.3.2 培训教育改进 (18)10.3.3 安全生产知识普及 (18)10.3.4 安全生产交流活动 (18)第1章安全生产管理基本要求1.1 安全生产法律法规与标准规范1.1.1 法律法规遵守石油化工企业应严格遵守国家关于安全生产的相关法律法规，包括但不限于《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国石油化工安全生产条例》等，保证企业各项生产活动合法合规。
一、前言为提高石化企业应对突发事件的能力，确保员工生命财产安全，降低事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规，结合本企业实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于石化企业各类突发事件，包括但不限于火灾、爆炸、泄漏、中毒、环境污染、自然灾害等。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部（1）总指挥：由企业主要负责人担任，负责全面协调、指挥应急工作。
（2）副总指挥：由企业分管安全生产的领导担任，协助总指挥开展工作。
（3）指挥部成员：由企业各部门负责人组成，负责各部门应急工作的组织实施。
2. 应急救援小组（1）火灾应急救援小组：负责火灾扑救、人员疏散、伤员救治等工作。
（2）爆炸应急救援小组：负责爆炸现场处置、人员疏散、伤员救治等工作。
（3）泄漏应急救援小组：负责泄漏物质控制、环境监测、人员疏散、伤员救治等工作。
（4）中毒应急救援小组：负责中毒人员救治、环境监测、人员疏散等工作。
（5）环境污染应急救援小组：负责环境污染处置、环境监测、人员疏散等工作。
四、应急处置程序1. 紧急报告（1）发现突发事件后，现场人员应立即向应急指挥部报告。
（2）应急指挥部接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关人员开展应急处置。
2. 应急响应（1）现场应急处置：根据突发事件类型，启动相应应急救援小组，开展现场处置工作。
（2）人员疏散：根据突发事件情况，组织人员疏散至安全区域。
（3）伤员救治：组织医护人员对伤员进行救治。
（4）环境监测：对受影响区域进行环境监测，评估污染情况。
3. 信息发布（1）应急指挥部应及时向上级部门、相关部门和公众发布突发事件信息。
（2）信息发布应准确、及时、全面，确保公众知情权。
4. 应急结束（1）经评估，突发事件得到有效控制，应急指挥部决定结束应急响应。
（2）应急结束前，应对现场进行清理，确保安全。
五、保障措施1. 人员保障：加强应急队伍培训，提高应急处置能力。
2. 物资保障：储备必要的应急物资，确保应急工作顺利进行。
化工行业安全生产与应急响应方案第一章绪论 (3)1.1 编制目的 (3)1.2 编制依据 (3)1.3 适用范围 (4)1.4 工作原则 (4)第二章化工企业安全生产概述 (4)2.1 化工企业安全生产特点 (4)2.2 安全生产管理组织体系 (5)2.3 安全生产责任制 (5)第三章安全生产管理制度 (5)3.1 安全生产法律法规 (6)3.1.1 法律法规概述 (6)3.1.2 法律法规主要内容 (6)3.1.3 法律法规的执行与监督 (6)3.2 安全生产管理制度建设 (6)3.2.1 安全生产管理组织体系 (6)3.2.2 安全生产责任制 (6)3.2.3 安全生产规章制度 (6)3.2.4 安全生产投入 (6)3.2.5 安全生产培训与教育 (7)3.3 安全生产考核与奖惩 (7)3.3.1 安全生产考核 (7)3.3.2 安全生产奖惩 (7)3.3.3 安全生产责任追究 (7)第四章安全生产教育与培训 (7)4.1 安全生产教育内容 (7)4.2 安全生产培训方式 (7)4.3 安全生产培训效果评估 (8)第五章安全生产检查与隐患排查 (8)5.1 安全生产检查制度 (8)5.1.1 目的与意义 (8)5.1.2 检查内容与方法 (8)5.1.3 检查频次与责任 (9)5.2 安全隐患排查治理 (9)5.2.1 隐患识别与评估 (9)5.2.2 隐患治理措施 (9)5.2.3 隐患治理责任与监督 (9)5.3 隐患整改与跟踪 (9)5.3.1 整改方案制定 (9)5.3.2 整改过程管理 (9)5.3.3 整改效果评估与跟踪 (9)第六章安全生产处理 (9)6.1 报告与调查 (9)6.1.1 报告 (9)6.1.2 调查 (10)6.2 处理与责任追究 (10)6.2.1 处理 (10)6.2.2 责任追究 (10)6.3 案例分析 (11)6.3.1 某化工厂爆炸 (11)6.3.2 某化工厂中毒 (11)第七章应急预案与演练 (11)7.1 应急预案编制 (11)7.1.1 编制原则 (11)7.1.2 编制内容 (11)7.2 应急预案演练 (12)7.2.1 演练目的 (12)7.2.2 演练类型 (12)7.2.3 演练步骤 (12)7.3 应急预案修订与完善 (12)7.3.1 修订依据 (12)7.3.2 修订流程 (13)7.3.3 修订内容 (13)第八章应急响应组织体系 (13)8.1 应急响应组织结构 (13)8.1.1 总体架构 (13)8.1.2 公司级应急响应组织 (13)8.1.3 部门级应急响应组织 (13)8.1.4 现场应急响应组织 (14)8.2 应急响应职责与分工 (14)8.2.1 公司级应急响应组织职责 (14)8.2.2 部门级应急响应组织职责 (14)8.2.3 现场应急响应组织职责 (14)8.3 应急响应资源配备 (14)8.3.1 人力资源 (14)8.3.2 物资资源 (15)8.3.3 技术资源 (15)8.3.4 资金保障 (15)8.3.5 协作关系 (15)第九章应急响应流程与措施 (15)9.1 应急响应启动 (15)9.1.1 事件报告 (15)9.1.2 应急响应级别 (15)9.1.3 应急响应启动 (15)9.2 应急响应措施 (15)9.2.1 现场救援 (15)9.2.1.1 现场警戒 (15)9.2.1.2 救援人员防护 (15)9.2.1.3 救援设备准备 (16)9.2.2 处理 (16)9.2.2.1 紧急处置 (16)9.2.2.2 调查 (16)9.2.2.3 信息公开 (16)9.2.3 应急资源调配 (16)9.2.3.1 人力资源调配 (16)9.2.3.2 物资资源调配 (16)9.3 应急响应终止 (16)9.3.1 处理结束 (16)9.3.2 应急响应评估 (16)9.3.3 后期处置 (16)第十章应急响应能力建设与评估 (16)10.1 应急响应能力建设 (16)10.1.1 建立完善的应急组织体系 (16)10.1.2 制定应急预案 (17)10.1.3 培训与演练 (17)10.1.4 应急资源配置 (17)10.2 应急响应能力评估 (17)10.2.1 评估指标体系 (17)10.2.2 评估方法 (17)10.2.3 评估周期 (17)10.3 应急响应能力提升策略 (17)10.3.1 完善应急预案体系 (17)10.3.2 加强应急培训与演练 (17)10.3.3 优化应急资源配置 (18)10.3.4 强化应急组织体系 (18)10.3.5 提高应急响应信息化水平 (18)第一章绪论1.1 编制目的为保证化工行业生产安全，提高应对突发事件的能力，降低风险，本《化工行业安全生产与应急响应方案》旨在明确安全生产与应急响应的相关要求、流程及措施。
石化企业安全生产管理及应急指挥系统规划前言石化企业是具有较高风险的工业领域，在其生产经营过程中存在着一系列的安全隐患。
一旦事故发生，不仅会对企业造成重大损失，还会严重威胁环境和人民生命财产安全。
因此，对石化企业进行安全生产管理，建立科学合理的应急指挥系统规划是十分必要和重要的。
石化企业安全生产管理安全生产管理制度建设石化企业应注重建立科学合理的安全生产管理制度体系，并将其贯彻到企业管理和生产实践中，确保安全生产管理的持续性和有效性。
该制度体系应包括安全生产管理责任制、安全生产管理规章制度、安全生产管理工作流程等。
安全生产培训与教育石化企业应加强安全生产意识教育和安全技能培训，使员工以及与企业相关单位、群众掌握基本的安全生产要求和措施。
同时，企业还应定期组织实施应急演练和检查评估，及时发现安全工作中存在的问题，采取措施予以纠正和完善。
安全生产监测与预警石化企业应建立安全生产监测与预警系统，尽早发现生产安全隐患，及时采取有效措施予以处理。
监测与预警体系应覆盖石化企业所在的各个环节，包括生产过程、设备状态、人员行为、环境因素等多个方面。
并要求对于不同类别、不同等级的安全生产事件，要制定相应的预警和应急处置计划。
应急指挥系统规划概述石化企业应急指挥系统规划是建立在安全生产管理基础之上的。
其主要任务是在发生事故时，能够快速、高效地响应并处置，将事故损失降低到最小。
因此，石化企业应急指挥系统规划的重点是建立高效、深入的应急指挥体系，并确保其能够顺利运行。
应急指挥组织体系石化企业应急指挥组织体系应根据企业规模、生产工艺、生产特点和安全风险等因素考虑，合理划分出各级指挥部门和应急指挥人员。
同时，应保证各级指挥部间通信畅通、信息流动和交流沟通的有效性和高效性。
应急处置流程石化企业应建立灵活、科学的应急处置流程。
在此基础上，制定相应的预案和实际处置方案，并进行经常性演练和检验。
除了建立一般性的预案外，对于不同类型的安全事故，还需要制定针对性较强的预案和处置方案。
一、编制依据为保障石化企业的安全生产，预防、减少和及时控制各类事故，保障员工的生命安全和身体健康，保护国家财产和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，结合本企业实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于石化企业内部发生的各类事故，包括火灾、爆炸、泄漏、中毒、环境污染等。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部应急指挥部是石化企业事故应急的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和调度应急行动。
2. 应急指挥部办公室应急指挥部办公室是应急指挥部的日常办事机构，负责组织、协调、监督和指导应急工作。
3. 应急救援队伍应急救援队伍由企业内部员工、专业救援人员、志愿者等组成，负责事故现场的救援和应急处置。
4. 应急协调小组应急协调小组负责协调企业内部各部门、外部相关部门及救援队伍的应急行动。
四、事故预警与报告1. 预警企业应建立事故预警机制，对可能发生的各类事故进行预警，包括气象预警、设备故障预警等。
2. 报告发生事故后，企业应立即向应急指挥部报告，报告内容包括事故时间、地点、原因、影响范围、人员伤亡、财产损失等。
五、应急处置措施1. 火灾事故（1）立即启动火灾应急预案，组织人员扑救火灾。
（2）关闭火灾现场附近的设备，切断电源和燃气。
（3）疏散火灾现场及周边人员，设置警戒区域。
（4）配合消防部门进行灭火救援。
2. 爆炸事故（1）立即启动爆炸应急预案，组织人员扑救爆炸。
（2）关闭爆炸现场附近的设备，切断电源和燃气。
（3）疏散爆炸现场及周边人员，设置警戒区域。
（4）配合消防部门进行灭火救援。
3. 泄漏事故（1）立即启动泄漏应急预案，组织人员堵漏、处理泄漏物质。
（2）关闭泄漏物质输送管道，切断电源和燃气。
（3）疏散泄漏现场及周边人员，设置警戒区域。
（4）配合环保部门进行污染处理。
4. 中毒事故（1）立即启动中毒应急预案，组织人员救治中毒人员。
一、编制依据为确保石化行业安全生产，降低事故风险，提高应急处置能力，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规，结合石化行业生产特点，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国境内所有石化企业，包括石油、天然气、炼油、化工、石油化工等领域。
三、组织机构1. 应急指挥部应急指挥部是石化行业应急预案的最高决策机构，负责统一指挥、协调、调度和监督应急工作的开展。
2. 应急办公室应急办公室是应急指挥部的日常工作机构，负责组织实施应急预案，协调各部门开展应急工作。
3. 应急救援队伍应急救援队伍是应急工作的执行机构，负责事故现场的救援、处置和恢复工作。
四、应急响应1. 事故报告事故发生后，事故单位应立即向应急指挥部报告，内容包括：事故发生时间、地点、原因、伤亡情况、污染情况等。
2. 应急响应等级根据事故的性质、严重程度、影响范围等因素，应急指挥部确定应急响应等级，分为四个等级：特别重大、重大、较大、一般。
3. 应急响应措施（1）现场处置：应急救援队伍迅速到达现场，开展事故处置、人员救助、设备抢修等工作。
（2）人员疏散：根据事故情况，对周边区域进行人员疏散，确保人员安全。
（3）环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，评估污染情况，采取相应的环保措施。
（4）信息发布：及时向公众发布事故信息，引导公众正确应对。
五、应急保障1. 人员保障：加强应急救援队伍的培训，提高应急处置能力。
2. 物资保障：储备必要的应急救援物资，确保应急工作的顺利进行。
3. 资金保障：设立应急专项资金，用于事故处置和恢复工作。
六、应急演练1. 定期开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。
2. 应急演练包括：应急响应演练、救援队伍演练、设备操作演练等。
3. 演练结束后，对演练进行总结评估，不断完善应急预案。
七、预案修订1. 随着石化行业的发展，本预案应根据实际情况进行修订。
2. 修订后的预案应及时报相关部门审批。
文件编号：GD/FS-8525
（安全管理范本系列）
石化企业安全生产管理及应急指挥系统规划详细版
In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities.
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石化企业安全生产管理及应急指挥
系统规划详细版
提示语：本安全管理文件适合使用于平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。
，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。
(一) 背景
石油化学工业生产是一种高危险性的行业，具有易燃易爆、有毒、强腐蚀性、生产连续等特点。
随着石油化学工业的发展，生产装置变得越来越自动化、连续化、大型化、复杂化，石化企业生产过程处理和储存的易燃、易爆、有毒的危险物规模也越来越打，一旦这些物质的正常运行状态遭到破坏，就有可能导致重大事故，造成人员伤亡、财产损失和环境破坏。
灾害影响范围大，事故的发生具有突发性、灾难性、复杂性和社会性。
因此石化工业对安全管理的要求极为严格。
随着生产的规模、自动化程度、材料与工艺的革新增加了危险源和隐患的多样性与复杂性，导致事故模式不断变化。
而各种事故或灾害的发生都是由危险源或隐患导致或引发的。
数量超过了临界值的危险物质或能量、人的不安全行为、物的不安全状态以及管理上的缺陷等，都可以被认定为是危险源或隐患。
对重大危险源和重大隐患的辨识、评价、监控与预警也就成了安全生产工作的中心任务之一。
(二) 系统建设内容
在安全管理中采用信息化的技术手段来实施各种监控与预警措施，将以人的安全意识为核心的系统逐步转换为以信息化技术实现的以实时监控预警为核心的系统，将使得企业可以掌握安全管理的主动权，变事故处理为事故预防，随时发现隐患，并随时进行排除，把事故消灭在萌芽状态，从而把安环管理工作水
平提高到一个新的层次。
1) 集成厂区的地理信息、生产监控信息、视频监控信息、环保监控信息和安全管理信息，并以安全标准化规范为框架，建立起企业的安全信息监控、管理及应急平台。
2) 设立专用网络，充分利用现有的安全监控设施，并对其中的不足之处进行补充，保证系统实时监控和应急系统的灵敏性和全面性；同时，利用先进的信息技术，通过计算机终端直观地显示实时监控信息和报警、预警信息和跟踪信息等。
3) 对安全、消防、环保设备的工况显示和失常报警，以及关键装置和重要部位的关键参数显示、记录和超限报警。
4) 关键监控参数超标时，能直观地显示可能发生的后果，并调用事先制订的应急处理程序，显示在
指挥终端上，同时还要求可以用短信的方式通知指定的相关人员，以及可以对超限的原因进行判断和分析。
5) 在工厂核心控制中心及分控室设置多台指挥终端，当灾害发生时，能直观地显示灾害的准确位置，协助指挥人员进行灾害范围和危害性的预测，并及时提供预先编制的应急预案；指挥人员凭权限仅需简单的操作，即可发出相应的指挥命令，启动应急措施，以防止事故的扩大；系统还应该可以自动显示和记录应急预案的实施状态、进程和各方的反馈信息等。
(三) 系统建设目标
安全生产管理及应急指挥系统将达到如下的目标：
1) 以企业已经建立起的生产控制系统、可燃气
体报警装置、消防系统、安防系统（包括周界、生产区、行政办公区及生活区）、环境监测系统、门禁及考勤系统为基础，以HSE体系为框架，围绕企业安全生产管理的核心业务，结合先进的信息技术和自动化技术，建立对企业安全生产和环保具有监控、预警、应急响应能力的全面安全管理中心，建立起企业的安全信息监控和管理平台，帮助管理人员及时发现安全隐患，通过技术手段使信息更透明，便于科学决策，预防和降低各种安全、环保、健康相关的风险，稳定经营。
2) 充分利用现有通讯资源及信息系统，整合应急救援资源，利用通讯、网络、数据库、事故模拟、实时监控等技术和手段，实现重大突发事件（如自然灾害、安全生产事故、公共卫生事件、社会安全事件等）的监测监控、预测预警、应急指挥等功能，满足
公司及其下属单位对重特大突发事件的应急管理和应急救援协调指挥的信息需要，从而使公司在面对重大突发事件时，能迅速反应、有效控制和妥善处理，更好地保护人员生命安全，防止环境污染、减少财产损失，维护公司声誉和社会形象。
石化企业安全生产管理及应急指挥系统规划（二）
(四) 系统建设阶段规划
系统的建设将分为三个阶段进行：
第一阶段：应急指挥中心、网络及硬件环境的建设，为数据采集、视频传输、、指挥调度等提供信息传送的通道和载体，也是所有软硬件系统的基础支撑，主要包括如下的内容：
1) 建立应急指挥中心，建设数字语音会议系
统、视频会商系统、通讯调度系统、大屏幕显示系统、中央控制系统，具备集中应急指挥的场所和基础条件；
2) 建立起覆盖全厂的高速光环网络及Internet 连接，为全厂范围的实时信息的采集和传输提供高速、稳定、具有良好扩展性、安全有保障的信息网络；
3) 建立视频监控系统，覆盖全厂重点设备、重点部位、重要通道等；
4) 建立分区广播对讲系统，与调度电话系统集成，构建畅通的即时沟通环境；
5) 建立高性能的服务器系统，确保上层软件应用平台能稳定高效的运行。
第二阶段：在基础网络具备的基础上，通过网络
技术，将安全管理及应急指挥所需的各类数据信息进行集成、存储、展示，从而建立综合数据集成平台，在应急指挥中心即可实时监控企业安全状况和应急指挥的全过程，为指挥决策提供第一手的现场资料，主要包括如下的内容：
1) 全厂地理信息数据集成，以地图多为载体，展示全厂的重大设备状态、应急资源分布、主要人员分布、车辆分布、危险源状态、环保指标、气象信息等，为应急决策提供依据；
2) 生产装置实时数据集成：为生产装置监控提供数据支撑；
3) 消防系统实时信息集成：为消防设备的监控提供数据支撑；
4) 易燃、有害气体检测实时信息集成：为有害环境的气体监控提供数据支撑；
5) 关键参数及设备状态实时信息集成：为重点设备的监控提供数据支撑；
6) 实时视频信息集成：为现场视频监控及联动提供基础支撑；
7) 实时气象信息集成：为灾害天气预警、动态事故模拟提供基础数据支撑；
8) 动态人员信息集成：为人员实时监控提供基础数据支撑；
9) 动态车辆信息集成：为车辆实时监控提供基础数据支撑。
第三阶段：应急指挥调度及安全管理平台的建设，主要包括如下功能：
1) 综合安全监控系统：提供包括关键生产数据、火灾、可燃气体泄漏、排污、消防设施、关键应
急物资、厂界污染因子、施工作业、非法闯入在内的实时信息监控与报警功能，提供事件触发的视频定位与联动录像功能；
2) 应急资源管理：将参与应急活动的人力、物力、财力、信息、技术资源按应急资源需求的空间、时间分布进行管理以按时按量满足应急处置与救援对应急资源的需求；
3) 重大危险源动态跟踪：全面掌握重大危险源的生产、储存、使用状况。
按照企业重大危险源管理制度要求，跟踪监控重大危险源的动态，实现危险源状态监测，辅助应急预警，为预防与控制重大危险源危害，为重大危险源事故应急救援提供重要的决策支持。
4) 应急指挥系统：为企业的事故应急指挥提供一个高效、完善的信息化平台，完成从应急预案启
动、应急指挥、应急处置与救援等全过程的信息管理；对应急指挥系统内外组织或单位进行任务分派或请求，并跟踪其响应；根据态势发展，协调应急工作并跟踪执行。
对事件信息、执行信息进行采集、处理和传递；为决策者提供事件处理进展、态势等信息，辅助决策。
5) 安全业务管理系统：以风险和危险源为核心，指导企业对“检查措施”、“个人防护措施”、“管理措施”、“技术措施”、“教育措施”、“应急预案”等方面进行标准化管理，真正防患于未然。
6) 企业安全信息发布系统：作为企业安全管理信息的窗口，展示包括法规、管理制度、培训计划和培训信息、化学品的防护和风险评估的结果，以及企业的安全工作现状等，方便企业员工了解和下载相关
的安全法规、制度、知识以及管理信息等，为企业构建一个完整的安全信息知识库。
7) 短信通讯系统：作为企业的移动信息平台，可发布应急信息、调度指挥指令等，还可与应用系统接口，为日常工作业务提供信息通道。
8) 应急管理基础平台：负责各个应用系统的信息集成，规范信息，对应急管理的各个层次的应用系统提供信息支撑，上至ERP相关管理数据源头，下至DCS/PLC现场数据的汇聚，将企业各个层次信息有效联系在一起。
9) GIS软件平台：绘制、存储、显示全厂的地图信息，以图形化的方式展示关键区域、装置、设备、应急资源、危险源等信息。
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