林业产业发展面临的挑战及对策建议
林业产业是我国重要的支柱产业之一，扮演着维护生态平衡、保护生态环境、提升生态品质等重要作用。随着全球气候变化和社会经济发展，林业产业也面临着一系列新的挑战。本文将重点分析林业产业发展面临的挑战，并提出相应的对策建议。
一、生态环境保护面临的挑战
随着城市化进程不断加快，城市周边的森林面临着严重的破坏和变迁。大规模的砍伐和开发活动导致了生态环境的破坏和土地的沙漠化，林木资源的大量损失，让林业产业发展受到了严重的威胁。
解决这些问题，首先需要进行立法保护。政府需要建立健全的法律法规，加强对砍伐和开发的监管力度，严格执行森林资源保护政策。加大森林资源的生态修复力度，加强生态文明建设和林木资源的保护力度，保护和培育重要的林木资源，以保护生态平衡和生态环境。
二、气候变化给林业产业带来的挑战
随着全球气候变化对我国的影响日益明显，随之而来的干旱、洪涝、台风等自然灾害频繁发生，给林木资源的生长和生态环境的保护带来了巨大的挑战。
应对气候变化，林业产业需要通过技术手段，提高林木资源的适应能力和抗风险能力。加强林木种植技术的研究和推广，培养抗旱、抗病虫害的新品种，提高林木资源的适应能力。加强森林防火和防洪工作，提高我国森林资源的生态服务功能，建设成为我国生态安全屏障。
三、市场竞争对林业产业的挑战
随着我国市场经济的不断发展，林业产业也面临着日益激烈的市场竞争。林产品的价格波动较大，资源成本和劳动力成本的上涨，给林业产业带来了挑战。
针对市场竞争，林业产业需要加强技术创新，不断提高产品的附加值和竞争力。通过科技手段提高木材的品质和产量，开发新型的木材产品，提高林产品的附加值。同时加强产品的品牌建设和市场营销，扩大销售渠道，拓宽销售市场，提高产品的市场份额。
目前，我国的林业领域人才短缺的问题严重，高级技术人才、管理人才等都相对不足，这给林业产业的发展带来了严重的挑战。
· 159
·区域治理经济瞭望与纵览林业产业经济发展现状及对策王飞霞陕西省神木市林业工作站，陕西 神木 719399摘要：林业发展是可持续发展战略的其中一项，但林业发展与经济发展是离不开的。林业经济是一体的，只有当林业经济自身可以获取一定的经济利益，才可以支持林业的发展，文章针对林业经济发展中存在的问题，林业经济面临的机遇和挑战，以及将来的发展方向和措施展开深入的探讨，以期为更好地实现林业经济的发展作出贡献。关键词：林业产业经济；发展现状；发展路径环境污染和资源短缺是当前国内面临的两大难题，而林业建设则是缓解这一局面的有效手段。利用先进的技术和管理方法，对森林资源进行培育和保护，并提高利用率，使其多种效益能够最大限度地发挥，进而更好地为人类服务。就当前而言，林业必须实现产业化，将其作为国民经济的重点内容，而且还要符合现代化特点，实现可持续发展。这是减少污染、保护森林资源、维持生态平衡的必然要求，也是获取木材资源、推动经济进步的有效手段。林业的生态效益极为关键，与经济效益密切相关，历史教训告诉我们，只重经济不重生态的做法必将带来严重损失。所以必须协调其经济效益和生态效益的关系，才能在林区林农经济发展中，真正使林业的发展成为生态和经济共同发展的促成动力[1]。一、我国林业发展的现状分析1林业经营存在问题林业发展要经过经营，才能拥有一定的市场并盈利。但是林业经营中存在很多的问题，首先，我国林业资源分布非常不均匀，有的地方林业资源非常丰富，但有的地方林业覆盖率非常低。除此之外，林业资源分布不同，有的地方树木多，但种类单调，而且树木的质量也不能保证，主要是没有考虑到树木本身生长所需要的环境特点。这非常不利于林业的发展，更不可能获得一定的经济效应。2林业产业总体构成不成熟虽然植树造林对于中国的绿化产生了积极影响，森林资源的数量也随之呈不断上升趋势，但是新增的森林资源，呈现结构单一、结构性短缺的态势。当前，我国的经济类树木所占比例小，数量少，目前的森林资源情况无法满足我国生产工业的需要，而且植树造林产生的森林资源，成熟的树木所占比例很小，大部分都是幼树，结构比例不协调，严重制约着我国林业经济的发展。3林业产品供给不平衡当下，中国有相当数量的林业产业逐步发展起来，并且初具规模，林业产品的结构也有了一定改善，但是目前依然存在着很多不利因素制约林业的发展。第一，目前林业经济的发展依然呈粗放式发展，以粗加工为主，在市场竞争中并不占优势。第二，在各地的林产工业项目中，产业结构相似度极高，导致生产能力被大量闲置。资源的产出率低，技术相对落后等，导致经济效益并不尽如人意。第三，虽然我国林业产业的体系较为完善，但由于受到林业产业的结构制约，林业经济增长缓慢且受到阻滞[2]。4管理水平有待提高林业发展中管理工作的质量非常重要，管理水平的提升除了涉及到相关工作人员的观念转变外，还有可能涉及到林业管理人员的素质。如果管理人员素质低下，对于自身的工作不够负责或者对于管理工作的业务不太熟悉，很难完成这份工作，最终林业经济的发展也非常难。二、林业产业经济发展的有效路径1加强林业产业标准体系建设，强化社会监督首先要不断优化标准结构与布局。建立政府主导制定与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系，健全政府与市场共治的标准化管理体制。其次加强重点领域标准制修订。以推动绿色发展和适应新兴产业发展为重点，加快推进资源培育、林产工业、特色经济林、林业旅游休闲康养、林下经济、竹藤产业、花卉苗木产业、林业生物产业、野生动植物繁（培）育利用、沙产业等重点领域的质量和服务标准的制修订。最后强化标准实施与监督。建立标准分类实施监督机制，加强标准实施的社会监督，严格执行强制性标准，有效实施推荐性标准。2培育森林资源，建设产业发展资源基地资源基地是林业经营与发展所依赖的各种森林资源基地。建设产业发展资源基地是实现林业产业健康发展的保障。在深化林业改革背景下培育森林资源，建设资源基地：一是要树立正确的林业产业发展观念。林业发展除了考虑环境因素之外，还需要考虑到林区经济问题，因此在林业改革的背景下必须要融入以人为本的理念，体现人性化，在满足基本生态文明建设的基础上要扩大当地居民的经济收入，以此促进林业产业的可持续发展。二是优化森林物种种植结构，提高经济效益。推动森林资源基地建设必须要与市场相融合，因此在培养森林资源的过程中需要以市场为导向构建良性的培育管理体系。三是加强对森林资源的保护力度，重点做好稀有物种的保护。在深化林业改革背景下，森林资源基地建设不能单独为了实现经济效益，而且还必须要保护稀有物种，因此一方面要做好病虫害的防治工作，另一方面也要加大对木材的检疫检验工作，加大对各种违法行为的打击力度。3加大对于林业产业环境的保护力度我们必须要承认，对于其保护工作是一项极其复杂的任务，需要长期不懈的坚持，因此也需要相关的部门加强宣传倡导工作，让越来越多的工作人员，意识到保护林业生态是多么的重要的一件事。只有他们认识到对于林业生态保护的重要性，才能积极主动地参与到对其保护的行列中，从而将保护和发展这两项工作结合起来，更好地发展。此外加大这种宣传力度，也有利于全社会了解相关的产业，从而更好地吸引社会优秀人才和资金的投入，更好的推动林业经济的发展。4大力发展林业生态旅游，推动其经济可持续发展在当前，林业生态的旅游项目，已经成为主要的经济来源，不仅推动了当地旅游业的发展，也促进了当地的可持续发展。这是一项很好的的宣传方式，不仅为其发展提供了经济保障，还在人们的旅游中强化环保的意识。值得关注的是，各地要做好对于当地自然保护区的申报和发展工作，依据当地资源的特点和它所具有的优点，统筹各方面的发展，合理地进行开发和使用、科学进行发展方向的设定，在做好环境保护的同时，实现当地经济健康、持续的发展。三、结语基于上述分析，我们在做好林业生态环境保护的同时，还要很好的发展相关的经济，这是十分有必要的。这不仅是顺应时代的需要，也是实现社会发展和自然生态和谐共存的必要方式。因而，我们应加强环境保护的力度，建立完善相关的法律法规，并加大执行的力度，做好对其建设和保护，贯彻和执行相关的方针，全力发展不同的经济发展模式，在保护当地环境的基础上，发展森林旅游，注重其资源的多功能发展，从而促进工业和城市环境能够统一发展，在保护好环境的基础上，推动林业产业经济的发展。参考文献：[1]许家忠.浅析如何实现林业经济的可持续发展[J].中国外资,2014,6(4):163.[2]谷守群.实现林业经济可持续发展的措施[J].现代经济信息,2014.5(5):326.
林业科学 现代农业科技２０１３年第１３期
云南省林业产业发展现状及对策
和文生
（云南省玉龙县林业局，云南玉龙６７４１００）
摘要阐述了云南省林业产业的发展现状，分析了产业发展面临的问题，并提出对策，以期为云南省林业产业的发展提供参考。 关键词林业产业；现状；问题；对策；云南省 中图分类号Ｆ３２６．２ 文献标识码Ａ 文章编号１００７—５７３９（２０１３）１３—０２０２—０２
云南省森林资源丰富，生物多样性富集，植物种类繁
多，达１．７万种以上，占全国植物种类总数的５２．８％。全省林
业用地面积占其国土面积的６４．７％，达２ ４７３．３３万ｈｍ２，居
全国第２位，其中商品林面积占５０．３％，公益林占４９．７％【ｌ】。
２００９年、２０１０年省委、省政府将林业产业发展列入议事日
程。各级政府部门结合当地实际制定出台了一些优惠政策
和扶持措施，加大了林业产业发展，取得了可喜的成绩，但
也存在一些问题。为此，笔者对云南省林业产业的发展进行
探讨。
１云南省林业产业发展现状
２１世纪以来，云南省林业产业发展的基础更加牢固，产
业的规模档次和效益都得到了很大的提升。至２０１２年，全
省累计投入中央和省级林业建设专项资金３５６亿元，年度
投入从２００２年的１４．７亿元增长到２０１２年的５４．７亿元。年
均增长１４％，其中仅省级林业产业发展专项资金就增长了
近６Ｏ倍；国家扶持的林业贴息贷款额度连续３年突破了１０
亿元；林权抵押贷款业务迅猛发展。贷款余额突破了ｌ１４．６
亿元，在全国连续３年排名第１位。发展林业产业省级龙头
企业３２１户，从业人数８万人，带动农户逾３００万户。
全省建成人工用材林基地２６６．６７万ｈｍ２，累计供应商品
木材３ ４４２万ｍ３ｏ林下经济种植面积由２００２年的６１万ｈｍ
增加到２０１２年的４０Ｏ万ｈｍ２，主要产品产量由１５３万ｔ增
加到５６０万ｔ，产值由７０亿元增加到４００亿元以上；林下养
林业经济发展问题与解决对策(全文)
摘要：近年来我国物质经济水平得到长足发展，与此同时人们对于环境污染和环境破坏的问题愈发重视，环境保护意识已经深入各个行业领域中去，并对经济的发展模式产生一定的影响。文章对当前林业经济发展中所面临的问题进行探讨，认为当前普遍存在的问题包括林业经济发展资金不足、技术落后等，并在此基础上，提出了优化解决策略，包括从不同渠道吸收资金、加强管理力度、坚持可持续发展道路等。希望以此作为借鉴，能够为笔者所在隆阳区内林业经济发展提供一定的参考价值。
关键词：林业经济；发展问题；解决对策
前言
林业经济是国内经济发展的关键性构成部分之一，不仅对我国经济发展水平起到极为关键性的影响，同时作为基础性产业，与环境保护之间存在紧密的关联。但在过去一段时间内，我国存在林业资源采伐过量的严重现象，由此诱发了土地沙漠化、水土流失、生态平衡遭到破坏等一系列的环境问题，而这些问题的发生对于我国林业经济的发展同样存在不利影响。基于此，需要进一步加大针对林业经济发展所面临问题的研究力度，并在此基础上，提出优化解决策略，推进林业经济产业可持续发展。
一、林业经济发展面临的问题
（一）林业经济发展资金缺乏
经济的发展离不开充足的资金支持，林业经济的发展同样如此。众所周知，林业实际上属于国有制的产业，因此在林业经济的发展中，国家和政府相关部门需要注入大量资金作为发展的动力。但相对而言，受国内不同区域省份经济发展水平影响，面向林业经济产业所投入的资金比例存在较大差异。就目前而言，国内大部分区域省份，用作林业经济发展的资金投入比例，实际上并不能满足林业发展的真正需求。因此林业经济发展的资金缺乏问题，已经严重限制我国林业经济发展的规模与速度。
（二）林业经济发展技术落后
林业经济的发展与专业技术水平之间存在密切关联，只有在技术的支撑下，才能将林业经济发展引领至高速发展的模式中。但就目前而言，国内林业发展领域内，技术水平整体相对落后，对于专业设备的开发与利用等，均与国际上存在很大距离，甚至只能采购其他国家淘汰的设备。同时对于林业的管理技术不够科学，存在引进树苗无法适宜本地土壤、无法生长成材等现象，并且人员管理不善，出现植被存活率低的情况，而这都给林业经济的发展造成极大的不利影响。
