“效能建设工程”实施方案

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长城管[2012]6号

长丰县城管局机关效能建设工作实施方案

为推动机关作风的大改进、执法效能的大提升、执法环境的大优化，把“和谐城管、文明执法、细节管理、服务至上”的品牌打得更响，全面保障长丰县经济社会建设又好又快发展，根据《进一步加强机关效能建设工作的实施意见》（长办[2011]85号）文件精神，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观加强执法效能工作，以“精心策划、精益执法、精细管理、精品效果”为总抓手，进一步深化“前置式、三公式、亲和式、服务式”四式执法模式，大力推动城管执法工作向纵深发展，务求新的突破，达到新的境界。

二、组织领导 2 为保障机关效能建设各项工作的顺利进行，成立由杨维成同志任组长，傅山根、邓学英、陶鲁同志任副组长，各中队中队长、各科室主要负责人为成员的机关效能建设工作领导小组，全面抓好局机关效能建设的各项工作。

三、强化“四个转变”，深化“三城整治”效果

建立健全长效管理机制，切实完成“四个转变”，即由“被动执法向主动执法转变，经验执法向科学执法转变，粗放执法向细节执法转变，突击执法向常态执法转变”，达到“市容整洁无死角，环境有序无乱点，精细管理无缝隙，严格管控无隐患”的目标要求。进一步开展“整洁城市、畅通城市、安静城市”整治行动，彻底为老城区“洗脸”、“除旧”、“布新”。 通过规范沿街商店的经营秩序，切实解决城区主要道路两侧商店门前的乱贴乱画、乱堆乱放现象；依法取缔沿街商店门前使用音响、高音喇叭，招揽顾客产生的噪音扰民现象；全面消除道路两侧的修车点、洗车点、废品收购点的占路经营现象；依法规范道路两侧的摩托车、自行车、三轮车等非机动车停放秩序；加大对市场周边及汽车站、公园周边等重要节点的巡查力度，解决周边环境脏乱差现象，切实为全县人民创造一个整洁优美、安静舒适、畅通便利的城市环境，全面提升市容环境管理水平和效果。

四、健全环卫机制，提高农村社区管理水平

***2015年机关效能建设

实施方案

根据县委、政府关于加强机关作风效能建设的部署和要求，现制定***2015年机关作风效能建设工作方案如下：

2015年机关作风效能建设的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及自治区、地区、县委的决策部署，结合群众路线教育实践活动主题，突出问题导向，狠抓“四风”整治，全面推行“马上就办”，严格执行和落实改进作风各项制度规定，以作风转变更好服务群众，以效能提升优化发展环境，努力塑造为民务实清廉形象，为***事业科学发展、跨越发展发展提供有力保障。

一、突出标本兼治，推进作风转变

1.狠抓《条例》贯彻。要把《条例》纳入中心组学习，进一步完善效能投诉、效能问责、绩效考评、监督检查等制度，确保相关制度有效衔接；制定进一步加强和规范效能督查工作的制度，改进效能督查，健全督查机制。

2.组织开展主题活动。紧扣党的群众路线教育活动的重要环节，在全局上下组织开展“践行群众路线，提升作风效能”主题活动，多种形式抓好宣传教育，引导机关党员干部，牢固树立为民务实清廉的意识，切实转变作风，提高做好新形势下群众工作能力。

3.动真碰硬解决“四风”问题。严格按照党的群众路线教育实践活动的目标要求，对机关作风效能建设进行全面的审视，以动真碰硬、不留死角、不留情面的刚正态度，解决“四风”方面存在的突出问题，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓整改，切实做到即查即纠、立改立行，找到真问题、触碰真问题、解决真问题，善始善终，善做善成，用整改的实际成效赢得群众的由衷信任。从严执行中央八项规定和自治区、地区、县委《实施意见》，领导干部要以身作则、做好表率，形成上行下效的正能量，促进各级机关和干部的作风有一个大的改进。

4.狠抓不良风气整治。紧密结合我局实际，着力整治庸懒散软、不思进取，满足于现状，不想改、不愿改，不主动适应改革新要求的不良风气；着力整治事不关己、高高挂起，对改革漠然视之，消极应对的不良风气；着力整治空喊口号、不见行动的不良风气；着力整治不敢担当、求稳怕乱的不良风气，决不让不良风气成为影响改革的负能量，成为推进改革的绊脚石，着力打造干事创业、风清气正的发展环境。

灯塔乡人民政府

灯塔乡2011年机关行政效能建设

实 施 方 案

根据县机关效能建设办公室《关于印发的通知》要求，乡党委、政府决定继续全面开展机关效能建设活动。为保证此项工作深入、扎实、有效推进，特制定本实施方案。

一、指导思想

2011年是启动“十二五”规划的奠基之年，全乡机关行政效能建设要紧紧围绕县委、县政府“创一流政务服务环境、促一流经济发展速度”的工作目标和乡党委、政府的中心工作，进一步完善相关机制体制，规范机关行为，深化目标绩效管理，转变工作作风，切实加强自身建设，全面推动全乡机关行政效能建设深入有效开展。

二、总体要求

以建设服务型机关为目标，以贯彻落实科学发展观、确保经济增长为主线，以改进机关作风、提高行政效能和执行力为重点，加强思想教育，强化机关执行意识;完善规章制度，构建效能长效机制;推动改革创新，提高科学发展能力;健全监督机制，增强机关执行力，进一步推动全乡机关工作提速、提质、提效，全力打造公正廉洁、勤政为民、务实高效的人民满意机关。

三、主要内容

(一) 加快便民服务中心标准化建设，巩固“两集中、两到位”建设成果

1.进一步健全完善“三个中心”（乡便民服务中心、村财务代管中心、矛盾纠纷大调解中心）管理的各项规章制度，提高窗口的办事能力和服务水平，确保项目入驻率、现场办结率、并联审批率、承诺项目提速率、限时办结率100%。强化问责、责任追究制，努力实现零投诉。

牵头单位：乡便民服务中心，完成时间：12月。 2.推进政府信息公开。积极探索在便民服务中心设宣传查阅平台和窗口，建立机关内部公开工作机制。

牵头单位：社事办、社事中心、党政办，完成时间：6月。

3.推进政府决策公开。进一步规范新经济项目，城建规划、土地出让工程招投标，集体资产处置，资源管理等的决策程序，建立专家咨询、评估和群众监督评估制度。

4.推进办事公开。拓展以教育、医疗、食品、药品、农资领域等热点难点问题为重点，着力抓好采购、价格等环节的公开透明度。

xx县（市）xx局（处）机关效能建设实施方案

局机关各科室、各下属单位：

为了贯彻落实全县机关效能建设电视电话会议精神，进一步加强机关效能建设，提高行政效率，按照县委的统一部署，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”这一主题，切实解决卫生工作中存在的一些突出问题，努力建设勤政、廉洁、务实、高效的服务型机关。

二、建设目标

以xx系统开展“2004优质服务年”活动为载体，以建立优质的医疗救治体系、完善的公共卫生网络体系、健全的卫生信息化网络体系、合理的卫生发展规划体系及新型农村合作医疗体系等五大体系为切入点，强化依法行政和优化服务意识，使机关广大干部职工在思想上有新突破，在转变职能上有新举措，在服务水平上有新提高，在干净干事上有新气象，提高办事效率，让群众满意。

三、主要内容

（一）加强思想教育。把加强机关干部思想教育摆到突出位置，贯穿于效能建设始终，进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用先进理论武装党员干部。在系统内大力开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观和诚信教育，进一步增强党员干部的责任意识和服务意识，做到谨慎用权，公正用权，廉洁用权，为民用权，依法行政，从严治政，诚信理政。

（二）规范机关行为。要以法律为准绳，以规章为依据，坚持依法行政，照章办事，规范从政行为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，确保工作职能到位。在系统内开展“2004优质服务年”活动，通过“四个规范”，实现“两个提高”，达到“一个满意”。（四个规范即医疗行为、单位形象、技术操作、服务程序的规范；两个提高即医疗质量和服务水平的提高；一个满意即让群众满意。）

（三）提高行政效率。继续深化卫生行政审批制度改革，深入推进电子政务建设，扩大群众的知情权。针对群众关心、社会关注的卫生服务问题，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺。