公共政策案例分析2

第四章公共政策案例一、教学目标与用途公共政策案例是公共政策的直观化和具体化的客观描述，是解释和说明公共政策的可操作的实际形态。

通过本章案例学习，学生重点掌握公共政策的核心要素、公共政策系统、公共政策过程等基础知识，能够运用多元分析工具对公共政策案例进行诊断，作出客观评价并提出解决问题的方法。

二、涉及知识点（一）公共政策的核心要素（二）公共政策系统的构成（三）公共政策过程（四）公共政策分析方法三、案例教学重点1.事实分析：是什么？在什么时间、地点？程度如何？事实的产生可能会改变问题所要达到的价值。

2.价值分析：原因是什么？为了谁？应优先考虑什么？价值问题是能否解决的主要检验标准。

3.规范分析：应该是什么？应该怎样做？政策执行的结果是要达到所谋求的价值与利益。

4.可行性分析：能否行得通？公众是否允许这样做？需要确定客观现实中得能力与可能。

5.利益分析：利益如何分配？利益究竟分配给谁？这是政策分析的归宿。

案例1 我国重大节假日高速公路免费政策及其反思【引言】随着中国高速公路免费通行政策破冰启程，2012年中秋国庆长假期间，8天的高速公路免费大餐史无前例。

众多私家车车主高涨的出行兴致令内地交通直面“秋运”大考。

从“新政”实施情况看，可谓喜忧参半。

喜的是，“买路成本”大为降低；忧的是，“时间成本”急剧增加。

全国各地相当多的高速公路成为“停车场”，做操、遛狗、踢毽子……网友戏称之为被迫上演全民健身运动。

高速变“龟速”，已开始引发公众对高速公路免费大餐的新一轮讨论。

【案例】为促进国土资源开发，优化地区经济产业布局，保障人民群众安全便捷出行，推动经济社会健康持续发展，我国近年来加快了公路基础设施建设的步伐。

同时，为了拓宽投融资渠道支持公路建设，在新建高速公路及部分普通公路上实施了收费公路政策，这种政策对于加快公路建设发挥了极为重要的积极作用。

然而，收费公路也在发挥积极作用的同时出现了一些群众反映突出的问题。

比较明显的是，随着近年来我国私人汽车保有量的快速增长，许多人选择在重大节假日期间自驾出行，这使得一些私人自驾小型客车通过较多、车流较为集中路段的部分公路收费站因车流量大、排队缴费出现拥堵现象，既不安全，也影响了公路的通行效率，还给公众出行带来不便。

公共政策案例分析公共政策是指政府为了解决社会问题或实现特定目标而制定的一系列行动和措施。

在现代社会中，公共政策对于促进社会发展、改善民生和维护社会稳定起着至关重要的作用。

在这篇文章中，我们将通过分析一个具体的公共政策案例来探讨公共政策的制定、实施和影响。

案例，中国的“限塑令”。

“限塑令”是中国政府为了减少塑料污染和环境破坏而制定的一项公共政策。

2017年，中国国务院发布了《关于在全国范围内开展塑料污染治理工作的通知》，要求全国范围内在餐饮业、快递业等领域逐步减少使用塑料制品，并鼓励使用可降解材料替代塑料制品。

这一政策的实施标志着中国政府对环境保护问题的高度重视，也引起了社会各界的广泛关注。

在公共政策的制定阶段，政府部门首先进行了大量的调研和分析工作，了解了塑料污染对环境和人类健康造成的严重影响。

随后，政府与相关部门、专家学者和企业代表进行了广泛的讨论和协商，制定了一系列具体的措施和政策目标。

在实施阶段，政府加强了对相关行业的监管和指导，推动企业采取积极的行动，逐步减少使用塑料制品，加大对可降解材料的研发和推广，引导消费者改变使用习惯，从根本上减少塑料污染。

“限塑令”的实施带来了显著的社会影响。

首先，它在一定程度上减少了塑料污染对环境的破坏，改善了城市和乡村的环境质量。

其次，这一政策也引发了相关产业的调整和转型，促进了可降解材料的研发和应用，为环保产业的发展提供了新的机遇。

另外，这一政策还引导了消费者的环保意识，促使他们更加理性地选择和使用塑料制品，从而为环保事业做出了贡献。

然而，公共政策的实施也面临着一些挑战和问题。

首先，一些企业和消费者对政策的理解和接受存在一定的障碍，需要政府加强宣传和教育工作。

其次，政府需要加强对政策的监督和评估，确保政策的有效实施和效果达到预期。

此外，政府还需要加大对相关产业的支持和引导，推动技术创新和产业升级，为政策的长期实施打下坚实的基础。

综上所述，公共政策对于社会发展和环境保护具有重要的作用，但其制定和实施需要政府、企业和社会各界的共同努力。

公共政策案例分析公共政策案例分析在政治、经济、社会、文化等方面，各国家的公共政策皆不同，其目的是为了有计划地调节和指导社会发展。

对于一个国家而言，制定与实施良好的公共政策，对于保持国家的稳定和促进经济发展都起着至关重要的作用。

本文以某国家的医疗保险政策为例，分析了公共政策的制定、调整和实施过程。

政策制定作为一项涉及国家经济和社会发展重要领域的公共政策，医疗保险政策的制定需要考虑到多种因素。

起初，该国政府制定的医疗保险政策存在许多缺陷。

例如，政府缺少统一的卫生标准、顶级医院的过度使用以及政府对基层医疗中心的投资不足等问题。

这些问题同时对病人和医生的利益都造成了不小的不利影响。

随着时间的推移，政府意识到政策的改进和调整是必要的。

政府采取了多种措施，比如调整医疗保险费率、提高政府对基层医疗设施的投资、增加对医疗机构的监管等。

政策调整和改进需要根据实际情况及时进行，这是制定有效公共政策的重要一环。

政策实施医疗保险改革并不只是一个单一的决策，它涉及到东西南北的城市和农村。

城市居民和农村居民的接受程度、搜集资料的难易程度、寿命的差异以及制度的不同都会影响政策的实施。

政策实施的过程中，政府不断改进监管措施，并鼓励医疗保险机构采取更加灵活智慧的实施方式。

政府还注重教育国民，提高他们对医疗保险的理解。

比如，政府通过宣传展览、社区讲座等形式，让更多人了解医疗保险的基本知识和政策设计的目的。

政策调整即使一项政策已经经过预测和评估，并在实施中发挥效果，政策也会需要根据实际情况进行调整。

在不断不稳定和不断变化的国内外形势下，医疗保险政策需要不断适应现实的政策调整。

例如，制定临时政策来抵御疫情、提高医疗护理的品质等。

结论综上所述，制定、调整和实施公共政策是一项多方面、全过程、长期化的工作。

在医疗保险这一领域中，慎重的决策、多种实施架构的适用、对政策指标的不断调整和优化，都是保障医疗保险政策实施效果的关键。

只有通过不断的改进和调整，才能实现政策预期的概念图景，进一步推进国家稳定和经济发展。

超生罚款的案例分析案例：我国南方某县的计划生育工作，多年来一直排在全倒数几位。

2005年，新一届县政府领导走马上任，为了完成上级政府下达的计划生育工作任务，采取了一项新的政策。

该县政府希望通过这项新的政策措施的实施来控制生育数量。

措施1：对计划外生育实行罚款；超生第二胎罚款2000元，第三胎罚款5000元，第四胎罚款1万元。

措施2：考虑到计划生育的艰巨性，为了调动基层干部的积极性，也为了解决基层计划生育工作经费不足的问题，该政策还规定，罚款所得的收入，村乡两级政府分别可提成30%。

政策实施两年后，政府发现并未达到预期的效果。

后果：由于重男轻女、传宗接代等传统观念在当地群众中还根深蒂固，许多人宁愿交罚款，也要生第二胎、第三胎，即使需要借债来交罚款也是在所不惜。

有的群众甚至认为，缴纳罚款就是购买计划生育的权利，在未生育之前便预先把罚款交上去。

另一方面，一些乡村干部为了多“创收”，不管超生，只管罚款，甚至暗中鼓励计划外生育。

案例分析过程：一、政策质量方面:由于我国的计划生育是在计划经济体制下形成的，长期以来，带有很强的计划经济的烙印和色彩，工作方式主要依靠政策和地方条例调整，基本上形成以行政制约、“人治”管理为主的运作模式，法制建设滞后。

计划生育工作往往依靠行政强制手段多，提供服务少；要求群众尽义务多，考虑群众的权益少；考虑政府行使的权利多，而考虑政府应承担的责任少。

从某种意义上讲计划经济是一种命令经济，市场经济是一种法制经济。

文件与法规政策是计划生育工作中各博弈方的游戏规则，主要是指乡镇级及其以上政府机关所发送和传达的文件和讲话精神等。

文件相对于下级土政策是普遍主义的。

在基层社会运作中这个因素一直起着宏观支配作用，在具体操作中有各种变通，特殊主义几乎无处不在。

不同的博弈方面都在利用规则。

比如，“计划生育”这一“基本国策”作为政策力量，就是强大的合法性后盾。

村民也在利用文件政策。

对生二胎游戏规则的规定和解释中的利用，是村民和干部同时利用同一规则进行互利式合作的一个例子。

公共政策案例分析引言：公共政策是政府为解决社会问题而制定的指导性文件，对于促进国家和地区的发展具有重要作用。

在中国，城乡融合发展一直是一个值得关注的问题，因为在许多方面，城乡之间存在着巨大的差距。

本文将从中国城乡融合发展政策的角度出发，对相关政策进行分析，以期为解决城乡差距问题提供一些建议。

一、政策背景中国是一个农业大国，城乡之间的差距是其发展的主要矛盾之一、长期以来，农村地区的发展滞后、基础设施不完善、教育医疗资源不均衡等问题一直困扰着政府。

为了解决这些问题，中国政府制定了一系列城乡融合发展政策。

二、政策分析1.土地制度：中国城乡发展的首要任务是解决土地问题。

政府通过土地制度，推动土地流转，鼓励农民参与农村土地的经营活动，实现农村土地的规模经营和集约化发展。

2.完善基础设施建设：政府将大力发展农村基础设施，包括道路、水利和电力等，以提升农村地区的交通、通信和能源条件，为农村发展提供有力支持。

3.优化公共服务：政府致力于加强农村教育、医疗和养老等公共服务体系建设，提升农村居民的生活质量和幸福感。

4.扩大农村金融服务：政府鼓励金融机构向农村地区倾斜，提供更多贷款和金融服务，支持农村产业发展和农民创业。

5.加强农村人才培养：政府加大对农村人才培养的投入，扶持和引导农村青年参与农业产业化经营，提高农村从业人员的素质和技能水平。

三、政策效果评估1.土地制度取得初步成效，农村土地规模经营和集约化程度有所提高，农民的土地流转意识和参与积极性明显增加。

2.基础设施建设显著改善了农村地区的交通和通信条件，提高了农民的生产和生活条件，促进了农村产业发展和农民收入增长。

3.公共服务体系逐步完善，农村地区的教育、医疗和养老等服务水平提高，农民享受到了更好的公共服务。

4.农村金融服务进一步拓宽，农民借贷便利性提高，一些农村地区的金融服务体系初步建立，为农村经济发展提供了资金支持。

5.农村人才培养取得一定进展，一些青年农民在政府扶持下成立农业合作社，个体农民转型为农业经营主体，提升了农村劳动力的素质和技术水平。

新时期我国的耕地保护问题一、案例描述：改革开放以来，特别是随着社会主义市场经济体制在我国的逐步建立与完善，在我国经济快速增长、社会结构深刻转型、利益格局深刻变化的大背景下，农业农村发展面临着一系列新情况、新问题：如，资源环境制约日趋严峻，农产品供求总量趋紧、结构性矛盾上升，来自国际市场的影响明显加大，农业生产性基础设施投入不足，农民新的就业门路不多，农村社会管理和公共服务不适应农民需求，其中，我国可耕地面积不断减少这一问题尤为突出。

在这个拥有世界上五分之一的国家里，耕地不仅关系到GDP的增速，关系到人民的幸福，社会的安定的问题，更是我国在未来的国际竞争中能否坚持独立自主原则的最为基础，最为关键的生命线，“民以食为天，国以食而立。

”而耕地恰恰是粮食生产的物质基础和重要保证，正所谓“没天哪有地，没地哪有粮”。

当前，我国耕地不断减少的原因如下：（一）城市化建设对“耕地”的侵蚀改革开放以来，我国城市化水平得到迅速提高，成为中华人民共和国成立至今的近半个世纪中我国城市发展的最快时期。

据统计，1998年我国城市人口约 3.8亿,城市化程度大约为30.4%。

据专家预测，我国到2050年，城市化水平将提高到70％，在未来50多年中，将有约５亿农村剩余劳动力及其家属进城，变为城市人口。

这样不仅要建立大量新城市，而且现有的许多城市都要程度不同地扩大其规模。

按照每个城镇人口占地100平方米计算，增加５亿城市人口，约需要土地５万平方公里，即7500万亩。

首先，新城市的建立和老城市的扩大是我国整个经济发展的内在要求，是实现现代化的客观表现，是社会发展的必然趋势，为此而占用一部分耕地，是不可避免的。

但无论如何，城市化所带来的占用耕地的需要，与耕地保护两者之间毕竟产生了矛盾，如何正确处理这对辩证的矛盾的统一体，是一件迫切需要解决的问题。

（二）违法用地现象严重据《中国土地报》报道，陕、粤、赣、豫、皖、鲁、吉、川、湘、浙等10个省，1992－1994年共清查出各类土地违法案件32万宗，违法用地面积达500平方公里，浙、粤、桂３省区违法占用耕地达753300公顷。

公共政策分析案例3篇公共政策是指国家通过对资源的战略性运用，以协调经济社会活动及相互关系的一系列政策的总称。

以下是本站为大家带来的公共政策分析案例3篇，希望能帮助到大家!公共政策分析案例11.目前我国政策监控机制存在的问题有哪些?如何完善我国的政策监控机政策周期，指的是公共政策的主体与客体以及作为它们之间互动结果的政策过程所经历的一个循环。

它以政策过程的完成阶段即政策的调整或终结为标志，往往是一个周而复始、连续不断的循环过程。

政策周期由于所涉及的范围不同，可以分为以下三种：1、阶段性政策周期2、功能性政策周期3、反复性政策周期政策周期与经济发展周期的关系：政策周期与经济发展周期是息息相关的，政策周期的循环发展或直接或间接地影响了我国经济发展周期的变化快慢与走势强弱。

举个例子而言，看一下从我国的碳循环与政策周期的视角看我国经济发展与环境保护。

我国已认识到气候变化对其经济发展、生态稳定、社会生活等带来的实际危害以及潜在威胁。

同时，作为具有重大国际影响的气候问题,我国的气候变化状况及政策应对也关系到我国在国际社会中的形象。

对此，我国政府推出了一系列旨在控制温室气体排放、防止气候变暖的政策措施。

但是一段时间内，这些政策并未得到很好地落实，气候治理的效果并不理想。

从碳循环与政策周期关系的角度对此问题进行研究发现，碳循环与政策周期的差异已经成为我国相关环保政策没有得到落实的深层原因。

因此，无论在将来的政策制定还是推行过程中，都应当将碳循环与政策周期的不一致这个隐形障碍作为其内生变量，予以足够重视，从而为我国气候治理进一步扫清道路,以取得显著效果。

2.请你分析中国公共政策执行的主要问题和原因。

一、公共政策是基于公共选择基础上的政策。

公共选择是和私人选择相对应的选择，它基于财产不能靠私人竞争在自愿的双边契约中来配置的成本和收益不能内部化的决策。

由于公共选择不涉及双向的付出和收益，只涉及非相互性的收益，因此容易导致塔便车、败德、公地灾难和代理人机会主义。