对材料设备采购招投标方式与问题分析

我校物资采购中存在的问题及改进措施随着我校办学规模不断扩大，办学层次不断提高，特别是本科教学质量合格评估逐渐临近，各部门物资需求逐渐旺盛，各项仪器设备的投入大大加强，购谿物资的技术指标要求高、专业性强、种类杂、批次多、时效性高，这就对我校的物资采购工作提出了更高的要求。

在实际工作中，如何规范物资采购管理，降低采购成本，提高经济效益，如何使物资采购做到科学、合理，提升保障能力，结合本人这一年来参与的资产采购工作，我从以下两方面展开探讨。

一、物资采购中存在的问题1 .物资采购管理制度有待完善，制度执行有待加强。

目前学校在物资采购方面仅出台《****学院物资采购管理实施细则》这一项制度，此项制度涵盖内容很多，很全面，指导性较强，但实际执行中尚需细化，需制定相关配套制度。

2 .管理层级增多，采购的程序较多，效率较低。

学校现行的采购程序是由使用部门提出请购申请，本单位负责人签字-资产处签字一分管院领导审批一分管财务领导审批一大宗物资报集团公司领导审批，然后交给资产处，资产处进行市场调查或组织论证、招标，才能确定中标供应商。

这中间的环节较多导致学校物资采购的不及时，也一定程度上影响了物资采购的效率，最终影响教育经费的使用效益。

3 .教学专业设备的专业性强导致倾向性或排斥性意向由于我校快速发展，需要购谿大量各种类的贵重仪器和专业设备，较为突出的问题是在选择设备、物资的方式上存在倾向性采购意向。

客观上我校物资采购品种繁多、专业性强，同一种名称的仪器设备规格、技术指标等存在着一些差异，根据科研及专业教学的实际要求，很容易使选择的结果变得无竞争性，即使招标也会出现虚假招标。

特别是使用部门既是采购物资的需求人，又是学术或专业负责人，一旦存在倾向性采购意向，在公开招标时，会对标书内容的公开程度及评标结果产生影响，有可能造成投标人串标或围标，并且打击一些潜在投标人的积极性，给学校造成一些不良的影响。

4 .评标方法较为单一我校一般采用的最低价评标法，从理论上讲，是一种完善的评标方法，能最大限度地节约采购资金，使我校收到最佳的投资效益。

国有施工企业建立材料设备招标采购制的思考探析作者：朱俊男来源：《科学与财富》2020年第20期摘要：我国国有施工企业一直秉承着公开、公平、公正的管理原则，一是遵循市场的经济规律，提升资产配置质量;二是加强内部控制管理，建立科学稳定的企业发展途径。

本文以国有企业的材料设备招标采购制度为研究对象，分析建设该制度的重要价值和意义以及具体的实施策略，希望能够为相关的单位提供参考借鉴。

关键词：国有施工企业;材料设备招标;采购制;思考探析近年来，我国基础建设力度逐渐加减，材料设备采购招标制度是基础工程工料机采购的主要模式。

由于基础建设资源的数量多、价格弹性大、总价数额高，直接影响着建筑工程的经济利益，一些大型工程的材料设备采购甚至影响地方的社会效益和经济效益，这也招致了一些不法行为，如明招暗定、围标、歧标等。

对此，为了保证建筑工程施工建设的稳定性，政府要按照国家材料设备采购招投标的基本需要予以监督，维护采购市场的正常秩序，为建立一个公平公正的采购体系奠定基础。

与此同时，国有企业内部也需要建立一个严格的材料设备采购制度，以保证内部管理的合法性、经济性和稳定性。

1.;;;;; 分析我国材料设备采购制度建立的重要价值和意义工程总承包项目的采购，通常定义为广义采购，即包含：设备材料、施工分包商、技术服务三类采购。

工程总承包中设备材料采购的管理分为两个层次，一是在企业采购部，一是在项目部。

一般企业采购管理职能由企业采购部门负责。

由企业采购部门负责的采购，可以加强设备材料采购前期的询价、标书的编制、厂家的资质审查、招评标等大量的组织工作，增强采购能力，节约采购费用，保证设备材料的质量，并有利于施工组织，降低管理成本。

站在工程整体的立场上看，统筹供需可以使采购管理工作贯穿于总承包项目项目管理的各个阶段，克服分散管理中多层次采购、多渠道供料的低效状态，同时实现了施工管理与采购管理职能的分离，充分发挥各专业部门的作用，为工程带来更大的经济效益。

军工企业进口设备招投标采购管控分析1. 引言1.1 研究背景军工企业是国家安全和国防建设的重要支撑力量，承担着保卫国家安全和维护世界和平的使命。

为了提升军工企业的实力和水平，进口先进设备和技术成为一种重要方式。

军工企业进口设备的招投标采购涉及国家机密和关键技术，面临着一系列独特的挑战和困难。

在国际市场竞争激烈的情况下，军工企业需要在进口设备采购过程中制定合理有效的管控措施，确保采购的设备符合国家安全和国防需求，同时提升采购效率和管理水平。

对军工企业进口设备的招投标采购管控进行深入分析和研究，不仅有助于优化采购流程，提升采购效率，还能保障国家安全和国防建设的需要。

本文旨在探讨军工企业进口设备招投标采购的管控机制，分析采购概况、招投标方式、管控措施、风险管控和效益评估等方面，为军工企业进口设备采购提供参考和借鉴。

通过对现有情况的深入剖析，可以为进一步提升军工企业进口设备采购效率提出建议，加强国家安全和国防能力的建设。

1.2 研究意义研究意义：军工企业作为国家重要的安全保障力量，其装备的现代化水平直接关系到国家的安全发展。

进口设备在军工企业中占据着重要的地位，对军工企业进口设备的招投标采购管控进行深入分析具有重要的研究意义。

通过对军工企业进口设备采购的概况进行分析，可以了解到当前军工企业进口设备的情况，为后续的研究提供基础数据和背景信息。

针对军工企业进口设备招投标方式的分析能够探讨目前采购方式存在的问题与不足，为完善采购制度提出建议和改进方案。

对军工企业进口设备采购管控措施的分析可以帮助企业建立科学、规范的管理机制，提高采购效率、降低采购成本。

对军工企业进口设备采购风险管控和效益评估的研究，可以指导企业如何在采购过程中合理评估风险、提升采购效益，实现企业长期可持续发展。

对军工企业进口设备招投标采购管控的分析具有重要的实际意义和应用价值，对于促进企业健康发展和国家安全建设具有积极意义。

2. 正文2.1 军工企业进口设备采购概况随着军事技术的不断发展和更新换代，军工企业需要不断引进先进设备和技术来提升自身的实力和竞争力。

货物设备招标采购的评标探讨2022-07-04大力推行政府采购招标制度，将竞争机制引入政府采购过程，是适应市场经济要求、拓宽政府采购渠道、优化政府采购质量、节约采购资金、降低采购成本的重要措施，也是规范政府采购行为、强化采购监督、抑制浪费现象和腐败现象的有效手段。

近年来，随着我国社会主义市场经济的深入发展和市场机制的不断完善，以及电子商务的冲击，物资行业已进入了高速发展阶段，供过于求的物资越来越多，为推行招标采购制度提供了有利条件。

招标采购可分为公开招标采购和邀请招标采购两种方式。

从法律角度看，招标是要约邀请，投标才是真正的要约；合同价是以投标人的报价为基础签订的，评标价格、基数只是一种评价衡量标准，尺度；选出在价格上合理的投标人并给予合适的评价，是评标工作中的核心问题。

作为选择中标供应商的评标方法有不少，本文将对评标方法和评标报告进行探讨，本人观点，难免以偏概全，还望各位多多指教。

一、对三种评标方法的探讨(一)最低投标价法最低投标价法是指在满足实质性要求和内涵相同的条件下，以报价最低确定中标方的评标方法。

如 2004 年 5 月由由上海市政府采购中心组织邀请招标的《上海市医疗保险事务管理中心就医记录册印征服务》采购项目(招标编号： SHZC2004 C12022 )即是以符合招标文件规定之最低标(又称合格最低标)的商务印书馆上海印刷股分有限公司和上海人民印刷二十二厂为中标单位；最近进行的分体式空调等通用设备招标采购，也是确定以最低报价的供货单位为中标供货商。

普通招标文件中的规定包括资格、规格、商业条款三大部份，取符合于这些规定的投标供应商中之最低标价者得标即是最低投标价法。

由于作业方式明确、简单，故最常被使用。

但缺点是不能显现不同厂商之产品或者服务在资格、规范或者商业条款方面的差异性。

为了避免买到性能差或者品质欠佳之货物设备或者服务，采购人往往提高其需求条件和标准，但此举也常会被供应商质疑为"绑标"或者图利于少数供应商。

招标采购项目实施重点与难点分析及应对措施（全流程管控表）1.招标采购重点分析 (2)1.1.招标采购过程的合法性 (2)1.2.确保招标采购过程输入、输出资料的准确性、完整性 (2)1.3.评标方法的制定 (2)1.4.评标专家的选择 (4)1.5.双方配合 (5)2.招标采购难点分析 (7)1.1.与业主各采购有关部门的沟通 (7)2.2.依法的前提下最大程度满足用户的合理需求 (7)3.3.开评标现场控制 (8)3.采购项目实施工作全流程管控表 (8)1.招标采购重点分析1.1.确保招标采购过程的合法性招标采购是合同发包的重要环节，也是极为敏感的环节，故招标采购过程必须合法合规。

对每一招标采购项目来说，程序决定成败，因此，我方严格对每一招标采购项目从始至终实施跟踪监督，采取系列有效的质量保证措施，使招标项目经办人规范操作，确保招投标程序合法、结果公正。

12.确保招标采购过程输入、输出资料的准确性、完整性在招标采购活动的全过程中，在每个时点，招标代理机构都会根据招标要求生成相关的资料，如：委托招标合同、招标公告、招标文件、澄清文件、开评标表格、评标报告、中标通知书等成果性文件，而整套招标过程资料是进行备案监督的重要资料，颇具严肃性和法规性，要求内容真实、简明扼要、数据准确，专业性和档案性强。

故我方严格要求各招标业务经办人本着精益求精的态度，对经手项目的每份资料都必须精工细作，使每一项代理业务的圆满完成，都必须有一份经得起任何挑剔与审查、真实准确、完整无缺的招标归档资料，力求体现我方招标代理服务的独立、公正、公平、公开和诚实信用。

2.3.评标方法的制定（1）资格条件根据《招标投标法》第二十六条：“投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。

”不满足资格条件要求的投标人，其投标为无效投标，不能成为中标人。

在设置资格条件时，应特别注意以下几点：规定投标人应具备的资质和资格条件，必须符合国家相关规定，同时也是招标项目特点及其合同履行所必需和合理的条件。

设备采购管理的问题分析及优化措施摘要：有关企业管理而言，其中包含很多构成因素，也需通过对这些因素的协调整合来保证各项管理工作的顺利完成。

而在众多因素中最关键的是设备采购，从某种角度来讲，设备采购属于企业有序运行的一个基石，唯有设备提供的支持才会顺利有序进行工作。

对此，本文将立足设备采购管理的常见问题，简要分析具体的优化措施。

关键词：采购管理；设备；问题；措施；分析引言：采购管理属于获取资源及有关服务、产品时运用的管理方法。

设备采购采用的管理模式，直接影响到企业控制与组织内部及外部资源。

由于设备采购管理涉及诸多内容，因此优化管理模式属于一个系统性过程。

无论何种类型的企业均要求有关设备提供支持，且由于设备属于人类劳动力与脑力相融合的产物，通过设备管理防止产生不必要的运行意外，从而降低企业损失。

一、采购管理的基本内涵采购管理的具体职能在社会发展进程中发生巨大的内涵变化，现阶段对于采购管理未能形成清楚统一的定义认识，专家人员立足不同角度提出多种定义。

而最传统的观点为5R管理，即企业出于满足经营生产规划的需要，在指定时间范围从相关供应商，通过适宜的价格采购质量、数量符合要求的服务、产品而进行的管理活动。

该定义的起始点为满足生产经营计划与对采购成本的控制。

当前，在执行过程视角的定义下，一般是将各个组成部分综合控制，在进行采购时必须追踪和控制材料流通的情况，从而实现合理化的采购控制。

关于该概念涵盖了所有具体范围内的各项业务，虽然符合以往企业在此方面采用的管理模式，但无法从企业战略方面推动具体的目标实现，也难以实现和采购策略的有机融合。

若从战略角度加以理解，可以把规划制订、采购过程和管控采购计划的全部流程视为采购管理，利用对采购方法（如图1所示）的科学决策，用于所有活动的引导，以寻找合适机会来实现战略目标，即能够反映企业策略与采购战略的有机结合。

图1：企业一般采购方法二、设备采购管理常见问题（一）采购管理制度例如以内部邀请招标的形式进行采购，一些企业在对招标采购过程公示时，能发现采购人员并不清楚整个公开招标过程，同时缺少必要的指导文件，具体执行过程中每个人选择不同的采购执行方式，其中不仅存在较大差异而且采购管理缺乏一致性，主要表现在：采购过程文件不完整、文件造假等，在一定程度上增大了管理风险。

《装备维修技术》2021年第6期—397—公立医院医疗设备招标采购中的典型问题分析与对策张 洁 朱林权(上海交通大学医学院附属新华医院，200092)1.课题介绍随着《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律法规的颁布实施，医疗设备的采购管理工作越来越规范，通过医疗设备招标，加强了市场竞争，使采购到的医疗设备能节约成本，并有效防止腐败，所以对超过一定金额的医疗设备进行招标采购，已经取得了各单位的认同[1]。

但在医疗设备招标采购过程中仍暴露出一些典型的问题，导致招标采购结果与预期存在一定的差异。

针对医疗设备招标采购中存在的典型问题进行探析并在此基础上给予对策和建议。

2.课题内容2.1 招标采购质量和效率的矛盾 2.1.1存在的问题 招标文件编制的质量，会直接影响采购结果，但招标采购过程中废标、流标现象时常发生，也极大的影响了采购效率。

2.1.2对策 招标文件的编制质量在医院医疗设备采购的过程中起到了决定性的作用。

招标文件分为商务部分和技术部分。

商务部分包括了供应商的资质要求和付款验收保修等方面。

技术部分一般由临床使用部门提供，但是采购管理部门应当对技术需求进行审核，去除不合理的排他条款及时发现并补充临床遗漏的重要技术信息。

招标文件等同于合同或高于合同的一种形式，所以招标文件的文书要求是非常严肃和严格的，若出现问题最后极有可能采购回来的设备不符合医院预期，更严重的还会造成不必要的纠纷和诉讼。

而为了保证招标采购质量，招标文件编制与审核是需要花时间的，一个项目花上一两天已经是高效[2]。

通常招标文件编制完之后，会交由临床主任、使用者、工程师、设备管理者、审计、财务、院领导审核。

常采用OA 协同的方法进行流转，相关人员需要3--5日的时间进行审核，并提出意见，如果没有意见就可以挂网招标，如果有意见还须来回协商并修改，待达成一致后方可挂网招标。

分析采购招投标评标方式的利弊发布时间：2023-01-13T09:07:02.103Z 来源：《工程建设标准化》2022年8月第16期作者：冯瑞[导读] 对采购招投标进行评标的方法并不唯一，且每种方法均存在明显的优势和不足，因此，在招投标期间，招标方应根据自身情况进行选择，确保所采取评标方式能够发挥出应有作用。

冯瑞华能山西综合能源有限责任公司山西太原030032摘要：对采购招投标进行评标的方法并不唯一，且每种方法均存在明显的优势和不足，因此，在招投标期间，招标方应根据自身情况进行选择，确保所采取评标方式能够发挥出应有作用。

文章以采购招投标为落脚点，围绕常用评标法展开了讨论，研究内容主要涉及适用范围、评标流程、优势及不足几方面，希望能给人以启发，为日后评标工作的高效开展提供有益参考。

关键词：招投标；采购工作；评标方式前言：正常来说，对项目所需设备、产品进行采购前，均要通过招投标的方式选择供货商，而根据项目情况、招投标需求，采取恰当的评标法进行评标，可使采购效率得到显著提高。

现行规定明确指出，对采购招投标进行评标的方法，包括但不限于综合评标、性价比评标以及最低价评标，考虑到不同方法的适用范围、优缺点均有所不同，并且其在不同采购项目中所能发挥的作用也有所不同，对现有评标方式进行研究成为大势所趋。

1研究背景近几年，行业之间的竞争愈演愈烈，随着利润空间的减少，企业纷纷将目光转向产品供应链，希望能够通过降低采购成本的方式，使自身获得符合预期的利益，采购工作的重要性有目共睹。

早在十八世纪，英国就已将招投标用于工程采购，由于国情、国家经济体制不同，我国改革开放后才正式引入该制度，由国务院所颁布规定明确指出，符合承包条件的经营及生产建设项目，可酌情采取招投标制度[1]。

此后，政府先后出台了多项与招投标相关的规范及政策，使得招投标制度逐渐走向完善，并为该制度健康且稳定的发展奠定了良好基础。

招投标采购指的是招标方（采购方）先公布采购要求及条件，再邀请供货商参与投标，随后，由招标方根据自身情况、行业规定确定中标方并签订合同，由中标方负责提供相应产品的过程[2]。

第1篇一、引言随着市场竞争的日益激烈，企业为了降低成本、提高效率，越来越多的企业开始采用招标方式来采购原材料、设备、服务等。

招标不仅能够为企业带来优质的产品和服务，还能有效促进企业内部的透明度和公平性。

本报告将对某公司近期的一次招标活动进行深入分析，旨在为企业后续招标工作提供参考和借鉴。

二、招标背景某公司（以下简称“公司”）是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，主要从事新能源产品的研发与制造。

为了满足公司业务发展需求，提高生产效率，降低生产成本，公司决定对生产设备进行招标采购。

三、招标内容本次招标内容包括但不限于以下设备：1. 高精度数控机床2. 自动化生产线3. 研发检测设备4. 辅助生产设备四、招标流程1. 招标公告发布：公司通过官方网站、行业媒体等渠道发布招标公告，邀请符合条件的供应商参与投标。

2. 投标文件提交：供应商按照招标文件要求，在规定时间内提交投标文件，包括公司资质证明、产品技术参数、报价、售后服务等内容。

3. 评标：成立评标委员会，对投标文件进行评审，主要从技术参数、价格、售后服务、企业信誉等方面进行综合评定。

4. 中标公示：根据评标结果，确定中标供应商，并在公司官方网站进行公示。

5. 合同签订：中标供应商与公司签订采购合同，明确双方权利和义务。

五、招标分析1. 投标情况分析本次招标共有15家供应商参与投标，其中8家为国内企业，7家为国外企业。

投标企业涵盖了数控机床、自动化生产线、研发检测设备等多个领域。

2. 评标结果分析评标委员会从技术参数、价格、售后服务、企业信誉等方面对投标文件进行综合评定，最终确定3家企业为中标供应商。

（1）技术参数：中标供应商提供的产品技术参数满足公司生产需求，且具有先进性和可靠性。

（2）价格：中标供应商报价合理，具有竞争力。

（3）售后服务：中标供应商提供完善的售后服务体系，能够及时解决生产过程中出现的问题。

（4）企业信誉：中标供应商具有良好口碑，无不良记录。