环境影响评价与安全预评价

环评、安评等各种评价部门一览表1、环境影响评价（环评）环境影响评价简称环评，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防治对策和措施。

前置条件：环境影响评价审批文件负责部门：环境保护行政主管部门设定依据：《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。

2、水影响评价（水评）对人类活动所引起的水环境改变及其影响的评定。

在准确全面的工程分析和充分的水环境状况调查的基础上，利用合理的数学模型对建设项目给地表水环境带来的影响进行计算、预测、分析和论证。

划分出环境影响的程度和范围，比较项目建设前后水体主要指标的变化情况，并结合当地的水环境功能区划，得出是否满足使用功能的结论，并进一步提出建设项目影响区域主要污染物的控制和防治对策。

按照市政府项目审批流程优化的要求，“建设项目水资源论证（评价）报告审批”、“生产建设项目水土保持方案审批”、“非防洪建设项目洪水影响评价报告审批”3项行政许可事项整合为“水影响评价审查”1项许可，作为建设项目立项的前置条件。

建设项目水影响评价包括水资源论证（评价）、水土保持方案、洪水影响评价三部分内容。

前置条件：水资源论证报告书审查负责部门：水行政主管部门设定依据：《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家计委令第15号）第二条：对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目（以下简称建设项目），建设项目业主单位（以下简称业主单位）应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书。

第十一条：业主单位在向计划主管部门报送建设项目可行性研究报告时，应当提交水行政主管部门或流域管理机构对其取水许可（预）申请提出的书面审查意见，并附具经审定的建设项目水资源论证报告书。

环境评估和安全评估
环境评估是指针对某一项目、政策、计划或活动等对环境影响进行系统研究和评价的过程。

环境评估的目的是确定并预测项目对环境的影响，并提出必要的环境保护措施，以确保环境的可持续性和可再生性。

环境评估通常包括环境影响评价（Environmental Impact Assessment，EIA）、生态风险评估（Ecological Risk Assessment，ERA）和生命週期评价（Life Cycle Assessment，LCA）等。

安全评估是指对某一项目、设施、系统或活动等对人身安全和财产安全的潜在风险进行系统评价和分析的过程。

安全评估的目的是识别和评估潜在的危险和风险，并提出必要的安全措施和管理措施，以确保人员和财产的安全。

安全评估通常包括风险评估（Risk Assessment）、安全审查（Safety Review）、事故调查（Accident Investigation）等。

环境评估和安全评估都是对特定活动或项目的影响进行评估和分析，但侧重点略有不同。

环境评估主要关注项目对环境的影响，包括土地资源、水资源、大气环境、生态系统、气候变化等方面；而安全评估主要关注项目对人身安全和财产安全的影响，包括火灾、爆炸、化学品泄漏、事故、工伤等方面。

综合考虑环境评估和安全评估可以全面评估和管理特定活动或项目的潜在风险和影响，以确保可持续发展和安全性。

安全预评价需要的资料清单安全预评价（Safety Pre-Evaluation）是指在进行安全管理工作之前对潜在危险或风险进行全面评估、分析和预测，以便采取相应的控制措施来防范和减轻事故伤害。

下面是进行安全预评价所需要的资料清单：1.企业或组织的基本情况资料：包括企业的注册资料、组织架构、人员分工、资产规模等。

3.环境影响评价资料：包括企业的环境审核报告、环境影响评价报告等。

4.生产工艺和技术资料：包括企业的工艺流程图、产品生产技术规程、设备检测记录等。

5.安全管理制度和规程：包括企业的安全生产责任分工制度、事故应急预案、安全标准、安全培训记录等。

6.生产设备和设施的信息：包括企业的设备清单、设备使用和维护记录、设施平面图等。

7.安全生产设施和消防系统的情况：包括企业的消防设施规划和构建情况、消防器材配备、安全出口设置等。

8.生产原辅材料和产品的安全性信息：包括原辅材料的供应商信息、产品质量检测报告、产品标识等。

9.员工健康监测资料：包括企业的职业病危害因素检测报告、职工健康档案等。

10.事故和隐患排查处理记录：包括企业过去一段时间内的事故和隐患记录、相关的整改方案和处理结果。

11.相关法律法规和标准的资料：包括国家和地方的安全生产法规、行业安全标准、最新的安全技术规范等。

12.员工安全教育培训情况：包括企业员工的培训记录、安全意识教育宣传材料等。

13.安全检查和审计报告：包括企业的安全检查、审计报告，以及对应的整改情况。

14.其他相关的资料：包括行业安全经验和案例、第三方安全评估报告等。

以上是进行安全预评价所需的一些基本资料清单，根据不同的企业或组织，可能还需要额外的补充材料。

了解和收集到这些资料后，可以更好地进行安全预评价，确定潜在的危险和风险，并采取相应的安全管理措施，保障人员和财产的安全。

珠海重大项目环评预评价指引
一、背景
1.1环境影响评价的定义
环境影响评价是在制定可追溯可检验的原则和方法准则下，对施工、
投资、使用、维护的重大项目产生的环境影响进行技术评价和社会评价，
并根据制定技术措施来规避、减少或消除环境损害的一种系统的管理方法。

1.2预评价的含义
预评价是指重大项目环境影响评价程序的前期环节，它是对环境影响
评价报告的全过程中的关键环节，其目的主要是给出项目在环境安全及可
持续发展方面的安全保证。

二、珠海重大项目环境影响评价预评价指引
2.1预评价的方法
(1)重大项目环境影响评价预评价指引要求采用科学的方法确定潜在
的环境影响，即从环境经济、技术以及社会等各种角度，确定出项目所涉
及的环境影响领域，以及潜在的环境负面影响，并分析其发生的可能性及
其程度。

(2)建立重大项目环境影响评价的最低要求，根据重大项目的实际情况，综合考虑经济条件、技术条件及环境保护要求，制定出针对项目的最
低环境保护要求，对项目实施重大环境影响评价部分的最低要求作出明确
说明。

环评、安评等各种评价部门一览表1、环境影响评价（环评）环境影响评价简称环评，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防治对策和措施。

前置条件：环境影响评价审批文件负责部门：环境保护行政主管部门设定依据：《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。

2、水影响评价（水评）对人类活动所引起的水环境改变及其影响的评定。

在准确全面的工程分析和充分的水环境状况调查的基础上，利用合理的数学模型对建设项目给地表水环境带来的影响进行计算、预测、分析和论证。

划分出环境影响的程度和范围，比较项目建设前后水体主要指标的变化情况，并结合当地的水环境功能区划，得出是否满足使用功能的结论，并进一步提出建设项目影响区域主要污染物的控制和防治对策。

按照市政府项目审批流程优化的要求，“建设项目水资源论证（评价）报告审批”、“生产建设项目水土保持方案审批”、“非防洪建设项目洪水影响评价报告审批”3项行政许可事项整合为“水影响评价审查”1项许可，作为建设项目立项的前置条件。

建设项目水影响评价包括水资源论证（评价）、水土保持方案、洪水影响评价三部分内容。

前置条件：水资源论证报告书审查负责部门：水行政主管部门设定依据：《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家计委令第15号）第二条：对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目（以下简称建设项目），建设项目业主单位（以下简称业主单位）应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书。

第十一条：业主单位在向计划主管部门报送建设项目可行性研究报告时，应当提交水行政主管部门或流域管理机构对其取水许可（预）申请提出的书面审查意见，并附具经审定的建设项目水资源论证报告书。

第五章环境影响评价与安全预评价建设项目的环境影响评价与安全预评价的程序、内容、要求与方法考情分析本章是新教材中内容变化最大的一章（真题答案以新教材为准）评价涉及的管理规定、评价文件的内容等为历年考核要点，建议分条分层梳理复习结合第3章建设方案研究中环境保护篇和安全内容复习主要考点1.建设项目环境影响评价2.规划环境影响评价3.环境影响的经济损益分析4.安全预评价第一节环境影响评价一、环境影响评价的基础 09年单（一）概念1、环境：影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，至少两个特点：主体是人类天然的自然环境，也包括人工改造后的自然环境2、环境影响评价：对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度“三同时”制度建设项目竣工环境保护验收（二）环境保护法律、法规体系1、法律：环境保护综合法：《中华人民共和国环境保护法》环境保护单行法：针对特定的保护对象，如污染防治法、生态保护法、海洋环境保护法、环境影响评价法环境保护相关法：一些自然资源保护和其他与环境保护关系密切的法律，如清洁生产促进法、循环经济促进法2、行政法规：国务院制定或国务院批准有关主管部门3、政府部门规章4、环境保护地方性法规和地方性规章（三）环境标准和环境影响评价技术导则1、环境标准体系（1）分类按类型分：五种发布权限：三种行业：跨行业综合性排放标准、行业性排放标准执行性质：强制性和推荐性，环境质量标准、污染物排放标准属于强制性标准（2）应用环境标准的原则（13年单）地方环境标准优先于国家环境标准（补充和完善）环境质量标准，应结合环境功能区和环境保护目标进行分级污染物排放标准，依据所属行业、环境功能区、排放的污染物种类和环境影响评价文件的报批时间确定。

综合性排放标准与行业性排放标准不交叉执行。

2、环境影响评价技术导则（略）【2009年真题】对下列各类评价，我国有明确法律规定的是（）。

环评与安评
文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
立项完毕之后才进行环评的,环评没有通过审批不得开工建设
1、先做环评再做安评。

环境影响评价简称环评，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防治对策和措施。

2、安全评价，国外也称为风险评价或危险评价，它是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。

3、安全评价既需要安全评价理论的支撑，又需要理论与实际经验的结合，二者缺一不可。

项目全过程的步骤一般为：
一、根据企业现状、发展规划和项目调研情况，编制项目建议书；
二、项目建议书的论证，并在此基础上编制可行性研究报告；
三、对工程项目进行环境影响评价、安全评价，完成立项；
I四、根据批复的可行性研究报告，编制初步设计报告；
五、根据论证、批复的初步设计，进行施工图设计；
六、根据施工图组织施工，控制施工进度，保证施工质量；
七、施工完成后，按要求进行联动试车；
八、试生产经验收合格正式投产交付使用。

环评、安评等各种评价部门一览表1、环境影响评价（环评)环境影响评价简称环评，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。

通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响,并提出污染防治对策和措施。

前置条件：环境影响评价审批文件负责部门：环境保护行政主管部门设定依据:《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。

2、水影响评价（水评)对人类活动所引起的水环境改变及其影响的评定.在准确全面的工程分析和充分的水环境状况调查的基础上，利用合理的数学模型对建设项目给地表水环境带来的影响进行计算、预测、分析和论证。

划分出环境影响的程度和范围，比较项目建设前后水体主要指标的变化情况,并结合当地的水环境功能区划，得出是否满足使用功能的结论，并进一步提出建设项目影响区域主要污染物的控制和防治对策。

按照市政府项目审批流程优化的要求，“建设项目水资源论证(评价)报告审批”、“生产建设项目水土保持方案审批"、“非防洪建设项目洪水影响评价报告审批”3项行政许可事项整合为“水影响评价审查"1项许可，作为建设项目立项的前置条件。

建设项目水影响评价包括水资源论证（评价)、水土保持方案、洪水影响评价三部分内容.前置条件：水资源论证报告书审查负责部门：水行政主管部门设定依据:《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家计委令第15号）第二条:对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目(以下简称建设项目），建设项目业主单位(以下简称业主单位）应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书.第十一条：业主单位在向计划主管部门报送建设项目可行性研究报告时，应当提交水行政主管部门或流域管理机构对其取水许可（预）申请提出的书面审查意见，并附具经审定的建设项目水资源论证报告书。

安全预评价管理办法一、前言安全预评价是指在建设或改建项目之前，对项目安全风险进行评估和控制的一种管理方法。

为了保障人民群众的生命财产安全，遵守法律法规，降低事故风险，制定了安全预评价管理办法。

本文将详细介绍这一管理办法的内容和实施要点。

二、管理范围安全预评价管理办法适用于各类建设或改建项目，在项目计划初期和环境影响评价前，进行安全风险预估和控制。

包括但不限于以下方面：1. 工业项目：包括工厂、厂房、生产线等；2. 建筑项目：包括住宅、商业综合体、公共设施等；3. 交通运输项目：包括公路、铁路、航空、水路等；4. 环境治理项目：包括水处理厂、垃圾处理场等。

三、安全预评价程序1. 安全风险评估在项目计划初期，项目方需聘请专业第三方机构进行安全风险评估。

评估内容包括但不限于：（1）项目背景和范围；（2）危险源辨识和评估；（3）风险分析和等级划定；（4）风险控制措施建议。

2. 安全管理措施基于风险评估结果，项目方应制定相应的安全管理措施，并在项目计划中明确落实。

措施包括但不限于：（1）工程安全：建筑、设备符合相关安全标准；（2）组织管理：建立安全责任制度、培训计划和紧急预案；（3）监测和检查：建立日常巡检和定期检查机制。

3. 安全预警和应急响应项目实施过程中，项目方应建立安全预警和应急响应机制，确保风险控制和事故应对。

具体包括但不限于：（1）风险动态监测：及时了解项目存在的安全隐患；（2）紧急预案：制定应对各类突发事件的紧急预案；（3）危险源管理：建立危险源台账和清单，定期检查。

四、督导和监管为了确保安全预评价管理办法的有效实施，相关监管部门将对项目方进行定期监督检查和评估。

监管内容包括但不限于以下方面：1. 项目准备阶段的文件和资料完善性；2. 安全风险评估的科学性和可行性；3. 安全管理措施的有效性和落实情况；4. 安全预警和应急响应机制的完备性。

五、违法和处罚对于未按照安全预评价管理办法进行预评价或者实施不力的项目方，监管部门将依法予以处罚。

环评、安评等各种评价部门一览表1、环境影响评价(环评)环境影响评价简称环评,就是指对规划与建设项目实施后可能造成得环境影响进行分析、预测与评估,提出预防或者减轻不良环境影响得对策与措施,进行跟踪监测得方法与制度。

通俗说就就是分析项目建成投产后可能对环境产生得影响,并提出污染防治对策与措施。

前置条件:环境影响评价审批文件负责部门:环境保护行政主管部门设定依据:《中华人民共与国环境影响评价法》第二十五条:建设项目得环境影响评价文件未经法律规定得审批部门审查或者审查后未予批准得,该项目审批部门不得批准其建设,建设单位不得开工建设。

2、水影响评价(水评)对人类活动所引起得水环境改变及其影响得评定。

在准确全面得工程分析与充分得水环境状况调查得基础上,利用合理得数学模型对建设项目给地表水环境带来得影响进行计算、预测、分析与论证。

划分出环境影响得程度与范围,比较项目建设前后水体主要指标得变化情况,并结合当地得水环境功能区划,得出就是否满足使用功能得结论,并进一步提出建设项目影响区域主要污染物得控制与防治对策。

按照市政府项目审批流程优化得要求,“建设项目水资源论证(评价)报告审批”、“生产建设项目水土保持方案审批”、“非防洪建设项目洪水影响评价报告审批”3项行政许可事项整合为“水影响评价审查”1项许可,作为建设项目立项得前置条件。

建设项目水影响评价包括水资源论证(评价)、水土保持方案、洪水影响评价三部分内容。

前置条件:水资源论证报告书审查负责部门:水行政主管部门设定依据:《建设项目水资源论证管理办法》(水利部、国家计委令第15号)第二条:对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证得新建、改建、扩建得建设项目(以下简称建设项目),建设项目业主单位(以下简称业主单位)应当按照本办法得规定进行建设项目水资源论证,编制建设项目水资源论证报告书。

第十一条:业主单位在向计划主管部门报送建设项目可行性研究报告时,应当提交水行政主管部门或流域管理机构对其取水许可(预)申请提出得书面审查意见,并附具经审定得建设项目水资源论证报告书。

环评、安评等各种评价部门一览表1、环境影响评价（环评）环境影响评价简称环评，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防治对策和措施。

前置条件：环境影响评价审批文件负责部门：环境保护行政主管部门设定依据：《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。

2、水影响评价（水评）对人类活动所引起的水环境改变及其影响的评定。

在准确全面的工程分析和充分的水环境状况调查的基础上，利用合理的数学模型对建设项目给地表水环境带来的影响进行计算、预测、分析和论证。

划分出环境影响的程度和范围，比较项目建设前后水体主要指标的变化情况，并结合当地的水环境功能区划，得出是否满足使用功能的结论，并进一步提出建设项目影响区域主要污染物的控制和防治对策。

按照市政府项目审批流程优化的要求，“建设项目水资源论证（评价）报告审批”、“生产建设项目水土保持方案审批”、“非防洪建设项目洪水影响评价报告审批”3项行政许可事项整合为“水影响评价审查”1项许可，作为建设项目立项的前置条件。

建设项目水影响评价包括水资源论证（评价）、水土保持方案、洪水影响评价三部分内容。

前置条件：水资源论证报告书审查负责部门：水行政主管部门设定依据：《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家计委令第15号）第二条：对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目（以下简称建设项目），建设项目业主单位（以下简称业主单位）应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书。

第十一条：业主单位在向计划主管部门报送建设项目可行性研究报告时，应当提交水行政主管部门或流域管理机构对其取水许可（预）申请提出的书面审查意见，并附具经审定的建设项目水资源论证报告书。

建设项目“三同时”操作流程一、安全评价：定义：建设项目安全设施“三同时”：建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

安全设施投资应当纳入建设项目概算。

内容及流程：安全预评价f安全设施设计f安全验收评价。

具体做法：1.安全预评价：取得发改委立项批复后，委托具有资质的评价机构编制预评价报告，并召开专家论证，修改报告后报安全生产监督管理部门备案。

2.安全设施设计：在建设项目初步设计时，委托具有资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制安全专篇。

并召开专家论证，修改报告后报安全生产监督管理部门备案。

3.安全验收评价：委托具有资质的评价机构编制安全验收报告,并召开专家论证，修改报告后报安全生产监督管理部门备案。

二、职业卫生评价：定义：建设项目职业卫生“三同时”：建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称职业卫生“三同时”）。

职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。

建设项目职业卫生“三同时”工作可以与安全设施“三同时”工作一并进行。

内容及流程：职业病危害预评价f职业病防护设施设计f职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收。

具体做法：1.职业卫生预评价：取得发改委立项批复后，委托具有资质的评价机构编制预评价报告，并召开专家论证，修改报告后报安全生产监督管理部门备案。

2.职业病防护设施设计：在建设项目初步设计时，委托具有资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制安全专篇。

建设单位自行组织召开专家论证，会同设计单位修改报告后组织施工。

3.职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收：委托具有资质的评价机构编制控制效果评价报告，会同专家修改报告后报安全生产监督管理部门，召开职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收会议。

三、环境影响评价：定义：建设项目职业卫生“三同时”：一切新建、改建和扩建的基本建设项目（包括小型建设项目）、技术改造项目、自然开发项目，以及可能对环境造成损害的其他工程项目，其中防治污染和其他公害的设施和其他环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

煤矿建设安全规范目次前言1 范围32 规范性引用文件 33 术语和定义34 基础管理55 地质测量75.1 一般规定75.2 地质75.3 测量8６井工部分86.1 矿建工程86.2 通风和瓦斯、粉尘防治146.3 通风安全监控 226.4 煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出防治246.5 防灭火276.6 防治水306.7 爆炸材料和井下爆破316.8 运输和提升376.9 凿井主要设备 516.10 电气 546.11 安装工程607 露天部分647.1 一般规定647.2 采剥647.3 运输687.4 排土707.5 滑坡防治707.6 防治水、防灭火717.7 电气727.8 设备检修778 职业危害788.1 管理和监测788.2 健康监护799 附则79前言本标准依据国家有关安全生产法律法规、《煤矿安全规程》等规定，结合煤矿建设实际编制而成。

对《煤矿安全规程》部分条款进行了修订，对其关于煤矿建设要求部分进行了细化和充实。

本标准全面规范了煤矿建设期间（从开工建设到试生产阶段）安全施工要求。

本标准代替原煤炭工业部1997年颁布的《煤矿建设安全规定》（试行），与其相比，主要变化如下：——全面规范了煤矿建设活动；——强调了安全基础管理和技术措施审批；——增加了煤矿建设、施工、监理等单位安全职责和基本要求；——规范了主要安全保障系统的形成期限和安全技术要求；——突出了瓦斯源头防治和地测基础管理，细化了通风技术管理；——吸收了近年来国家关于安全生产的法律、法规、标准及要求；——删除了土建工程、铁路工程、安全技术培训、奖惩、抢险救灾、伤亡事故统计报告章节。

本标准由国家煤矿安全监察局提出。

本标准由国家安全生产监督管理总局归口。

本标准起草单位：中国中煤能源集团公司本标准主要起草人：煤矿建设安全规范1 范围本标准规范了煤矿建设期间（包括煤矿建设、施工、监理和设计）涉及安全生产应遵守的各项规定。

本标准适用于全国煤矿建设活动，包括新建和改、扩建矿井。

城市轨道交通安全预评价细则
1.设计标准和规范评价：对轨道交通的设计标准和规范进行评价，包
括车站、轨道、车辆、信号系统等各个方面的设计是否符合安全要求。

评
价内容包括设备选型、安全通行能力、防火防烟、应急疏散等。

2.施工安全评价：对轨道交通的施工过程进行评价，包括施工组织、
施工工艺、材料选用等方面的安全性评价。

评价内容包括施工方案、安全
保护措施、扬尘、噪音等。

4.环境影响评价：对轨道交通的环境影响进行评价，包括噪音、振动、空气质量等方面的评价。

评价内容包括环境监测、环保设施、环境管控措
施等。

5.社会影响评价：对轨道交通的社会影响进行评价，包括对当地居民
生活、经济等方面的影响。

评价内容包括社会接受度、社会承载力、经济
效益等。

6.安全管理评价：对轨道交通的安全管理体系进行评价，包括安全标准、安全培训、应急预案等方面的评价。

评价内容包括安全制度、安全监控、安全监督等。

在进行城市轨道交通安全预评价时，需要进行现场勘查、文献调研、
数据分析等工作，以便全面了解轨道交通系统的安全状况。

评价结果应进
行公开，以便相关部门和乘客了解评价结果和改进措施。

总之，城市轨道交通安全预评价的细则是评价轨道交通系统各个方面
的安全性，为了保障乘客和地面行人的安全，需要对设计、施工、运营、
环境、社会和安全管理等方面进行评价，并提出相应的改进措施，以确保
城市轨道交通的安全运营。

环评、安评等各种评价部门一览表1、环境影响评价（环评）环境影响评价简称环评，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防治对策和措施。

前置条件：环境影响评价审批文件负责部门：环境保护行政主管部门设定依据：《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。

2、水影响评价（水评）对人类活动所引起的水环境改变及其影响的评定。

在准确全面的工程分析和充分的水环境状况调查的基础上，利用合理的数学模型对建设项目给地表水环境带来的影响进行计算、预测、分析和论证。

划分出环境影响的程度和范围，比较项目建设前后水体主要指标的变化情况，并结合当地的水环境功能区划，得出是否满足使用功能的结论，并进一步提出建设项目影响区域主要污染物的控制和防治对策。

按照市政府项目审批流程优化的要求，“建设项目水资源论证（评价）报告审批”、“生产建设项目水土保持方案审批”、“非防洪建设项目洪水影响评价报告审批”3项行政许可事项整合为“水影响评价审查”1项许可，作为建设项目立项的前置条件。

建设项目水影响评价包括水资源论证（评价）、水土保持方案、洪水影响评价三部分内容。

前置条件：水资源论证报告书审查负责部门：水行政主管部门设定依据：《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家计委令第15号）第二条：对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目（以下简称建设项目），建设项目业主单位（以下简称业主单位）应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书。

第十一条：业主单位在向计划主管部门报送建设项目可行性研究报告时，应当提交水行政主管部门或流域管理机构对其取水许可（预）申请提出的书面审查意见，并附具经审定的建设项目水资源论证报告书。

大 纲 要 求
环境影响评价的发展与管理体系、相关法律法规体系和技术导则的应用 环境影响评价的要求和内容 环境影响的经济损益分析 安全预评价
内 容 变 化
新增了环境影响评价的发展历程和管理、环境影响评价依据的环境法律法规体系和技术导则、建设项目环境影响评价文件的审批、环境影响的经济损益分析。 环境影响评价的要求发生了重大变化，重新划分为三个层次；建设项目环境影响评价的内容从环境影响评价的三个文件做了系统的详细的阐述；系统的阐述了规划环境影响评价，包括其适用范围、要求、内容以及工作程序。 删除了环境影响评价的目的与作用、环境影响评价与项目建设程序的关系、环境影响的效益费用评价方法。
四个表：表一：项目基本情况；表二：项目地理位置示意图和平面布置示意图；表三：周围环境概况和工艺流程与污染流程；表四：项目排污情况及环境措施简述。
环境影响报告表若不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应依据建设项目的特点和当地环境特征，选择1～2项进行专项评价，专项评价按照环境影响评价技术导则中有关要求进行。
环境标准 是环境保护法律法规体系的一个组成部分，是环境执法和环境管理工作的技术依据。
2．环境影响评价技术导则 环境影响评价技术导则在环境保护法律法规体系中，属于环境标准中的行业标准。环境影响评价技术导则一般可分为：① 各环境要素的环境影响评价导则；② 各专项或专题的环境影响评价导则；③ 规划和建设项目的环境影响评价导则等。 从1993年起，国家开始陆续发布一系列环境影响评价技术导则，目前已发布的环境影响评价技术导则有20个。（详见教材146页）
3. 资质管理 环境影响评价资质管理是从评价机构及评价人员两方面来实施资质管理的，即：环境影响评价机构的资质管理和环境影响评价工程师职业资格制度。（1）环境影响评价机构的资质管理评价范围：环境影响报告书的11个小类和环境影响报告表的2个小类（教143表5-1）评价机构资质：① 甲级资质评价机构，可承担各级环保主管部门审批的建设项目的环境影响报告书和环境影响报告表的编制工作。② 乙级资质评价机构，可承担省级以下环保主管部门审批的建设项目环境影响报告书和环境影响报告表的编制工作。