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城市停车设施规划导则住房城乡建设部2015年9月前 言为科学推进城市停车设施规划工作，合理配置停车资源，构建有序停车环境，合理引导交通需求，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见》，并与《城市综合交通体系规划编制导则》等国家标准规范有效衔接，编制本导则。
导则提出了城市停车设施规划的目的、原则、主要内容、技术要点及编制程序，并明确了规划成果形式和要求。
主要内容包括总则、工作阶段与要求、规划管理、规划内容、技术要点、成果要求，共六章。
同时，为便于指导规划编制与管理实践，导则还包括三个附录，分别为停车普查指标计算方法、机动车出行车位需求预测方法、国内部分城市建筑物配建停车位标准。
导则由中华人民共和国住房和城乡建设部组织编制，可在我部网站下载。
主要起草单位：深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司、北京市城市规划设计研究院、上海市城乡建设和交通发展研究院、南京市城市与交通规划设计研究院有限责任公司、住房和城乡建设部城市交通工程技术中心。
导则由深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司负责技术解释。
请各单位在使用过程中，总结实践经验，提出意见和建议。
目 录1 总则 (1)1.1. 规划目的与作用 (1)1.2. 规划对象 (1)1.3. 编制原则 (2)1.4. 规划范围与期限 (2)1.5. 规划实施策略 (2)2 工作阶段与要求 (3)2.1. 城市停车设施专项规划 (3)2.2. 片区停车设施专项规划 (3)3 规划管理 (4)4 规划内容 (4)4.1. 停车发展战略 (4)4.2. 停车分区发展策略 (5)4.3. 建筑物配建停车位标准 (5)4.4. 城市公共停车场规划 (5)4.5. 路内停车位设置要求 (6)4.6. 片区停车综合改善方案 (6)4.7. 停车管理政策 (6)4.8. 近期实施计划 (7)4.9. 规划实施保障措施 (7)5 技术要点 (7)5.1. 停车普查 (7)5.2. 停车需求预测 (8)5.3. 停车发展战略与目标 (9)5.4. 停车分区发展策略 (10)5.5. 停车供给总体策略 (10)5.6. 建筑物分类与配建停车位标准 (11)5.7. 城市公共停车场规划 (12)5.8. 路内停车位设置要求 (12)5.9. 片区停车综合改善方案 (12)5.10. 停车产业化发展政策 (13)5.11. 停车管理智能化信息化 (14)6 成果要求 (14)6.1. 成果形式 (14)6.2. 规划文本 (14)6.3. 规划说明书 (16)6.4. 规划图纸 (16)6.5. 基础资料汇编 (17)附录一：停车普查指标计算方法 (18)附录二：出行车位需求预测方法 (21)附录三：国内部分城市建筑物配建停车位标准 (22)1总则1.1.规划目的与作用1.1.1.城市停车设施规划旨在科学安排停车设施，构建有序停车环境，合理引导交通需求，逐步形成与城市资源条件和土地利用相协调，与公交优先发展战略相适应的可持续停车发展模式。
城市停车专项规划大纲（参考）1.城市停车现状分析1.1城市交通现状分析从道路设施分布、公共交通设施分布、机动车发展状况等方面对城市交通现状进行总结。
1.2城市停车设施现状分析通过交警、城管等部门提供的资料，对城市停车设施发展现状进行总结归纳。
2.城市停车主要问题2.1城市停车设施和使用特征调查通过现场调研、问卷调查、互联网大数据等多种途径，研究停车设施的使用情况和使用者的特征。
2.2 城市停车设施实施情况评估对调查数据进行梳理，通过车均泊位数、路内/路外泊位数比例等指标，对停车设施实施情况进行评估。
2.3城市停车发展中存在的主要问题3.上位规划解读3.1城市国土空间总体规划解读重点解读城市人口发展规模等指标和城市空间结构等规划理念。
3.2 城市综合交通规划解读重点解读城市出行量预测、出行方式划分比例等指标。
4.城市停车发展战略根据国土空间总体规划、城市综合交通规划等上位规划提出的要求，以及现状调查发现的现实停车问题。
结合其他城市经验，统筹考虑现状及未来停车供需关系，指定城市停车发展目标。
4.1国内外其他城市停车发展案例4.2城市停车发展方向和目标4.3城市停车管理原则和策略5.停车分区发展策略综合考虑人口、土地、交通等多种因素，合理划定停车分区，确定分区差别化的停车发展政策、停车设施供给和管理策略。
5.1城市停车分区划分的原则与方案5.2差别化的分区停车发展政策和规划指引5.3分区停车设施供给规划和供给策略5.4分区停车收费和管理策略6.建筑物配建停车位标准结合城市规划管理技术规定和停车分区发展策略，按照各类建筑物停车需求特征、区位特征的差异，确定不同分区、各种类型建筑物配建停车标准。
6.1现有建筑物停车位标准的问题分析根据分区停车发展策略和城市交通发展要求，结合国内外经验，分析现有建筑物停车位标准的适用性与存在问题。
6.2建筑物分类及停车需求特征分析6.3不同停车分区各类型建筑物配建停车位标准7.城市公共停车场规划按照差别化的停车分区发展策略，结合建设条件和供需情况，有针对性地规划建设城市公共停车场。
一、《城市停车规划规范》建筑物配建停车场是城市停车设施的主体，应占城市机动车车位供给总量的80%以上。
城市公共停车场规模应控制在城市车位供给总量的20%以内。
路内停车位是城市公共停车场的一部分，依据城市停车规划确定停车规模和设置原则，在不影响城市道路交通的前提下，可设置路内停车位，其规模应控制在城市车位供给总量的5%以内。
城市停车规划估算停车场用地时，地面停车场小型车单车停放面积宜采用25～30m2，大型车单车停放面积宜采用50～60m2；地下停车库与地上停车楼单车建筑面积宜采用30～40m2，机械式停车库单车建筑面积宜采用15～25m2。
5.1 建筑物停车配建指标5.1.1 建筑物分类按照用地性质、建筑性质、使用对象、建筑类型等特征划分建筑物大类，然后分析各类建筑物停车需求特征，按停车需求特征差异进一步细分子类。
5.1.2 各城市建筑物大类划分须符合表5.1.2的规定，建筑物子类的划分可参考表5.1.2的规定，建筑物停车配建指标应在专题研究的基础上，根据各城市的具体情况确定，机动车及非机动车停车配建指标下限值不应低于表5.1.2的规定。
表5.1.2 建筑物分类与停车配建指标下限值续表5.1.2注：各车型机动车停车位换算系数见附录A，非机动车停车位换算系数见附录B。
居住中廉租房机动车车位不得高于1辆/10户，非机动车车位不低于1辆/户。
5.1.3 不同建筑物应根据实际情况设置一定比例的残障人士专用车位、装卸货车车位、出租车车位、旅游巴士车位以及救护车车位等。
二、《城市住宅区规划设计规范》配建公共停车场(库)停车位控制指标名称单位自行车机动车公共中心车位/100㎡建筑面积大于或等于7.5 大于或等于0.45 商业中心车位/100㎡营业面积大于或等于7.5 大于或等于0.45 集贸市场车位/100㎡营业场地大于或等于7.5 大于或等于0.30 饮食店车位/100㎡营业面积大于或等于3.6 大于或等于0.30 医院、门诊所车位/100㎡建筑面积大于或等于1.5 大于或等于0.30 注：①本表机动车停车车位以小型汽车为标准当量表示：②其它各型车辆停车位的换算办法，应符合本规范第11章中有关规定。
《阜阳市停车场专项规划》主要内容一、规划区范围规划范围为《阜阳市城市总体规划（2012—2030）》确定的中心城区（建设用地200平方公里）及阜阳合肥现代产业园区（建设用地25平方公里）。
二、规划期限与城市总体规划期限一致，为2014—2030年，近期为2016—2020年。
三、规划内容本规划是指导城市小汽车停车设施，重点是路外公共停车设施系统发展的专项规划，是城市路外公共停车建设和规划管理的依据。
四、规划目标规划形成“配建停车为主、路外公共停车为辅、路内停车为补充”、“新城适度、老城控制”的区域差别化停车供应体系。
城市停车做到“停车有位，停车有序”，实现静态交通与土地利用的协调发展、静态交通与动态交通的良性互动。
近期落实重点区域公共停车场建设计划（弥补历史欠账），有效缓解城市重点区域停车矛盾；远期细化城市停车政策，优化停车设施结构、完善停车设施规划及布局，引导停车产业化。
五、分区方案一类区——适度控制区，城市核心区域（泉河-颍河-颖西路-清河路-沙河路围合的区域）；二类区——适时调整区，除一类区域的内环区域（内环：古泉路-颍东路-京九铁路线-淮河路-南京路围合的区域）；三类区——适度发展区，中心城区的其它范围。
六、供给结构一类区满足需求规模的80%，严格限制供给水平，其中配建停车占泊位总量的75%、路外公共停车占15%、路内停车占10%；二类区满足需求规模的90%，调整停车供给结构，其中配建停车占泊位总量的85%、路外公共停车占10%、路内停车占5%；三类区满足需求规模的100%，供需平衡适度发展，其中配建停车占泊位总量的90%、路外公共停车占7%、路内停车占3%；七、停车需求至2030年，小汽车停车泊位总需求约52万个，其中路外公共停车场需求约3.2万个，路内公共停车需求约1.5万个。
八、配建标准（1）在满足当前发展的基础上，适度优化现状停车配建指标，满足城市发展要求。
优化后停车配建指标详见附表一。
《城市停车规划规范》要点解读李爽;张晓东;汪洋【摘要】《城市停车规划规范》(GB/T 51149—2016)(以下简称《规范》)已于2017年2月1日起实施,对其编制的技术要点及主要条文内容进行解读,有助于更好地理解和执行《规范》.首先对《规范》编制的主要目的、意义和背景进行介绍.在统一对城市停车规划认识的基础上,明确城市停车规划应包含的内容.对城市停车位供给规模及比例构成等关键技术指标进行解释和说明,支持城市可持续发展的停车规划的制定.在提出通过多种途径增加停车位供给以缓解当前停车矛盾的同时,也考虑到为支持新能源汽车的发展在规划上预留空间.%Code for Urban Parking Plan (GB/T 51149—2016) has been implemented since Feb. 1st, 2017. A thorough discussion of the main technological points and items can help users to fully understand the code during the implementation. This paper first explains the targets, significance, and background of the code. The main contents that should be covered in urban parking planning are presented. The paper discuss-es a series of the key technical indicators such as parking supply and composition. Those explanations will support the policy-making for urban parking planning which aims to approach sustainable development. The paper suggests to increase parking spaces in multi-ways that is able to relieve the issue of parking tense, as well as to preserve parking spaces for supporting new energy vehicles development.【期刊名称】《城市交通》【年(卷),期】2017(015)005【总页数】6页(P95-100)【关键词】交通规划;停车规划;规范;公共停车场;要点解读【作者】李爽;张晓东;汪洋【作者单位】北京市城市规划设计研究院,北京100045;北京市城市规划设计研究院,北京100045;北京市城市规划设计研究院,北京100045【正文语种】中文【中图分类】U491.7随着中国城镇化进程明显加快，机动化水平迅猛提升，停车供需关系严重失衡，城市发展饱受停车问题的困扰，严重影响市民生活品质。
制定城市建设项目停车配建标准重点考虑的几个方面--以南昌市停车配建标准制定为例汪志云【摘要】建筑物配建停车标准是城市静态交通的关键，本文以南昌市为例，通过制定南昌市现行配建停车标准中的研究及思考，提出一些制定停车配建标准应重点考虑的因素。
【期刊名称】《低碳世界》【年(卷),期】2014(000)015【总页数】2页(P312-313)【关键词】南昌市;停车;配建标准【作者】汪志云【作者单位】南昌市重点工程管理办公室，江西南昌330038【正文语种】中文【中图分类】U491.7近年来，随着我国城市经济快速发展及城市规模的迅速扩大，城市居民机动车拥有率不断攀升，许多城市不约而同的出现停车难的问题，与之息息相关的建设项目停车配建标准近几年来因此也相应大量调整，总体上看，停车配建标准内指标呈大幅提升态势。
笔者有幸于2010年组织编制了《南昌市建设项目停车配建标准规划》（以下简称《规划》），通过大量现状调查及其它城市调研，在紧密结合城市特点、实际管理及建设经验，通过大量建设项目实例核算，提出了南昌市建设项目停车配建标准，积累了一定的经验。
本文以南昌为例，就编制《规划》过程中感触较深的一些问题及想法抛砖引玉，供同行参考。
1 选择合理的调查对象为充分了解现状建设项目停车需求，指导停车配建标准取值，《规划》进行了大规模现状停车调查，共调查建设项目共计101项，其中:住宅17项，涉及约2万户家庭，商业、办公、医院、体育场馆、图书馆等公建项目共68项，建筑面积共约170万m2，学校12项，涉及21.4万师生等，调查对象涵盖城市不同区域、不同性质建设项目。
调查对象数量毕竟有限，调查对象选择的合理与否对调查结果影响极大，因此为保障调查质量，《规划》在调查对象选取上，重点注意了以下因素: （1）调查点应兼顾城市各区域，应包含各类型建设项目。
建设项目所处区域不同，类型不同，停车供需情况差别极大，因此，调查对象应分布于城市各区域，涵盖各类型建设项目。
