上海市中外合作办学教育学费管理办法

上海对外经贸大学中外合作办学项目管理办法（试行）为进一步规范我校中外合作办学项目的管理，根据《中华人民共和国中外合作办学条例》（国务院令第372号）、《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》（教育部令第20号）、《教育部关于当前中外合作办学若干问题的意见》（教外综［2006］5号）、《教育部关于进一步规范中外合作办学秩序的通知》（教外综[2007]14号）、《教育部关于进一步加强高等学校中外合作办学质量保障工作的意见》（教外办学〔2013〕91号）、《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（中发[2016]31号）、《关于加强高校中外合作办学党的建设工作的通知》（中组发[2017]13号）等法律法规和文件规定，结合我校实际情况，特制定本管理办法。

第一章总则第一条本管理办法中所称中外合作办学项目是指根据《中华人民共和国中外合作办学条例》、《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》，经上级有关部门审批通过的我校与国（境）外教育机构以不设立教育机构的方式，在学科、专业、课程等方面合作开展的以中国公民为主要招生对象的教育教学活动。

第二条中外合作办学项目应根据《关于加强高校中外合作办学党的建设工作的通知》（中组发[2017]13号）要求，全面落实党建和思想政治工作。

中外合作办学项目应切实加强和改善党的领导，全面提升思想政治工作水平，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，切实抓好各方面基础性建设和基础性工作。

第三条根据国家中外合作办学的政策要求，鼓励在国家急需、薄弱和空白的学科领域，以及先进制造业、现代农业和战略新兴产业等领域，与外国教育机构确具优势的学科专业开展中外合作办学。

国家严控已有相当规模的商科、管理学科、国家控制布点学科的中外合作办学。

第四条我校中外合作办学项目所涵盖的学科和领域应避免重复现象，并符合国家教育主管部门相关规定。

上海市教育委员会关于进一步规范本市中外合作办学秩序的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市教育委员会关于进一步规范本市中外合作办学秩序的通知（沪教委外〔2007〕21号）各区县教育局、浦东新区社会发展局，各有关委局、控股（集团）公司、各有关高校：为贯彻落实《教育部关于进一步规范中外合作办学秩序的通知》（教外综[2007]14号，以下简称《通知》）精神，切实增强办学者依法办学的社会责任感，维护受教育者的合法权益，促进本市中外合作办学的规范、健康、和谐发展，现就进一步规范本市中外合作办学秩序的有关事宜作出如下通知。

一、做好规范中外合作办学秩序的自我清理和整改工作。

各中外合作办学机构和举办中外合作办学的院校应根据《通知》精神，认真对照《中外合作办学条例》和《中外合作办学条例实施办法》的有关规定，对擅自延长学制，擅自提高办学层次，擅自增设未经批准的课程，擅自与未经批准的第三方合作办学，擅自增加收费项目和提高收费标准，擅自颁发外国学历文凭和学位证书等不规范的办学行为和不实招生广告自行进行清理和整改。

二、进一步规范机构和项目名称。

各中外合作办学机构和举办中外合作办学的院校应严格按照《中外合作办学条例实施办法》第十七条规定，认真核对及调整现有名称。

为准确反映办学的性质和层次，举办非学历教育的机构应在其名称中增加“进修”或“专修”字样。

三、坚持中外合作办学的公益性。

各中外合作办学机构和举办中外合作办学的院校应严格按照批准的学制年限、国家规定的收费项目和核准的收费标准进行收费，并将收费项目和标准在招生简章中注明。

四、依法履行信息公开的义务。

各中外合作办学机构和举办中外合作办学的院校应通过网络等渠道将中外合作办学层次和类别、课程内容、招生规模、收费项目和标准等情况每年向社会公布。

上海市境外机构和个人在沪合作办学管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市境外机构和个人在沪合作办学管理办法（１９９３年１２月２６日上海市人民政府第５６号令发布）第一章总则第一条为了加强对境外机构和个人在本市合作办学的管理，根据国家的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所指的境外机构和个人在沪合作办学（以下简称合作办学），系指境外机构或个人与国内机构共同承担办学经费或以其他合作形式，共同参与学校的教学与管理，在本市举办的除义务教育以外的学历教育和非学历教育。

本办法所指的境外机构和个人，系指除境外宗教机构和神职人员之外的机构和个人。

本条第一款所指的学历教育，系指颁发中国政府承认的学历证书或学位证书的教育。

第三条合作办学应遵守中华人民共和国法律、法规和规章的规定，达到国家规定的教育质量的基本要求。

合作办学者的合法权益受法律保护。

第四条上海市教育、劳动行政管理部门负责对本市合作办学的统一管理工作。

区、县教育、劳动行政管理部门按各自职责负责对本区域内合作办学的管理工作。

本办法所称的市教育行政管理部门，系指上海市人民政府教育卫生办公室（以下简称市政府教卫办）、上海市教育局（以下简称教育局）、上海市高等教育局（以下简称市高教局）。

第五条合作办学的学校应当接受教育、劳动等行政管理部门的监督、检查、督导和评估。

第二章合作办学设置的管理第六条申请合作办学，必须符合下列要求：（一）明确中外双方的合作形式。

（二）设置董事会，明确董事长和董事人选；董事会的中方人数不得少于二分之一。

（三）法定代表人、校长由中国公民担任。

（四）有熟悉教学业务和学校管理的人员主持学校的日常管理工作。

上海市教育委员会上海市物价局上海市财政局关于进一步规范本市高校教育收费管理有关问题的通知各高等学校、上海市教育考试院：根据教育部、国家发展改革委、财政部《关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》（教财〔2006〕2号）精神，现就本市进一步规范高校教育收费管理的有关问题通知如下：一、加强对高校行政事业性收费的管理高校行政事业性收费包括学费、住宿费和考试费三类。

（一）学费1．全日制普通高等教育研究生、本科生、专科生、高职生的学费如需制定或调整，由市教委提出意见，经市物价局、市财政局审核，报市政府批准后执行。

2．成人教育（含网络教育、高等函授教育、夜大学、电视大学）学费，国家现行高校收费政策有规定的，执行现行规定；没有规定的，由市教委综合考虑实际成本、经济发展水平和居民经济承受能力等因素提出意见，报市物价局、市财政局审核，并经市政府批准后执行。

3．除第一条之外的各类研究生（包括专业学位研究生，在职攻读硕士、博士学位研究生，申请硕士、博士学位的同等学力人员，委托培养、自筹经费硕士、博士研究生等），暂由各高校按照教育成本补偿的原则，综合考虑办学质量及社会承受能力等因素确定收费标准，并在招生简章中公示。

自考助学班、应用型自考大专班学费，由各高校按照教育成本补偿的原则，综合考虑办学质量及社会承受能力等因素确定收费标准，并在招生简章中公示。

自费来华留学生的学费（包括本、专科学生，硕士、博士研究生，以及各类进修生和研究学者），国家有规定的，按现行规定执行；暂无规定的，暂由各高校按照教育成本补偿的原则确定收费标准，并在招生简章中公示。

教育成本由人员经费、公务费、业务费、修缮费、设备购置费等组成。

4．其他。

示范性软件学院、中外合作办学学费仍按现行有关规定执行。

修读第二专业、学位（含双专业、双学位）学生和辅修专业学生的学费标准不得超过选读专业学费标准。

实施教学资源共享的学校对教学计划内学分互认的跨校选修课程，可参照该课程的费用标准由实施教学的学校向学生学籍所在学校收取学费。

上海外国语大学中外合作办学（联合培养项目）管理办法（试行）为进一步推进我校国际化教育的发展，加强对外合作与交流，规范中外合作办学（联合培养项目）的管理，实现学校整体发展目标，根据国务院《中华人民共和国中外合作办学条例》（以下简称《条例》）、教育部《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》（以下简称《实施办法》）及上海市教委的相关规定，结合我校实际情况，特制定本办法。

第一章总则第一条本办法所称中外合作办学，是指以上海外国语大学的名义，同外国具有相应的办学资格的教育机构在中国境内合作举办或合作开展的，以中国公民为主要招生对象的教育机构或项目，实施教育、教学的活动。

中外合作办学包括设立“中外合作办学机构”和举办“中外合作办学项目”。

第二条中外合作办学是我国教育对外开放的重要组成部分，必须遵守我国的宪法和有关法律、法规，维护国家的教育主权。

中外合作办学应坚持我国的教育方针，符合中国教育事业发展的需要和人才培养的要求，保证教育质量，不得以盈利为目的，不得损害国家和社会公共利益。

第三条中外合作办学的宗旨是引进国外优质教育资源，借鉴国外先进办学经验，调整优化学科、专业结构和人才培养模式，增加教育的多样性和选择性，促进教育改革，努力培养国际化创新型人才。

第四条与我校进行中外合作办学的外国教育机构在其所在国家的教育水平或科研地位应高于或者相当于我校在国内的教育水平或科研地位。

引进国外优质资源应立足于提高学校的教育、教学质量，着重发展我国急需的新兴、幼稚学科以及空白学科，但不得举办实施军事、警察、政治等特殊性质教育的机构，或者与外国宗教组织、宗教机构、宗教院校和宗教教职人员在国内从事合作办学活动。

中外合作办学机构和项目不得进行宗教教育和开展宗教活动。

第五条上海外国语大学是对外签署合作协议、开展国际交流与合作活动和合作办学的主体。

作为学校法人代表，校长对外行使协议签字权。

各院（系、所）是中外合作办学的具体承办单位，可由校长授权的代表与外国教育机构签订协议。

上海应用技术学院沪应院外〔2010〕41号上海应用技术学院中外合作办学项目管理办法为促进学校国际教育交流合作工作，拓展中外合作办学领域，提升合作办学水平，规范中外合作办学项目管理，更好地发挥国际交流合作对学校事业发展的推进作用，根据《中华人民共和国中外合作办学条例》及《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》等文件精神，结合学校实际情况，特制定本办法。

一、项目联系和申报1．国际交流处统一负责学校各类中外合作办学项目的申报工作，并提供相关事宜的咨询、建议、审核和报批服务。

2．学院（部）作为合作办学项目的实施主体，应积极开展与国外大学的联系，寻求合作机遇，洽谈合作意向，形成框架方案，并向国际交流处提交书面申请报告，由国际交流处报分管校长审阅。

3．分管校长审阅同意后，由国际交流处会同有关学院（部）、教务处、科技处（研究生办公室）、财务处等职能部门，与国外合作方商谈合作办学的具体内容、条件和相关事项，拟定合作办学协议文本，并形成下列申报材料：（1）可行性论证报告（2）合作办学方案（教学计划、课程设置、师资配备等）（3）合作办学申请书（4）合作双方签署的合作意向书或合作协议（5）中外合作方的身份证明（6）中外合作方经公证或认证的资信证明（7）外方授予文凭或有关证书的样本（8）其它所要求提供的材料其中第（1）、（2）项由学院（部）负责，其它各项由国际交流处负责。

国际交流处负责审核所有书面材料，提出综合意见后报分管校长和校长办公会议审议。

4．校长办公会议讨论批准后，国际交流处将有关材料报上级主管部门审批。

二、项目管理1．学校成立“中外合作项目管理委员会”。

其职责：负责全校所有中外合作办学项目的统一管理、指导和检查评估；提交学校中外合作办学工作的年度总结；根据上级主管部门要求，部署学校接受教育部、上海市教委对中外合作办学项目的评估检查工作。

中外合作办学项目管理委员会由分管校领导任主任，成员由国际交流处、教务处、学生处、人事处、财务处、科技处（研究生办公室）等职能部门负责人组成。

上海市教育委员会等六部门关于2014年上海市规范教育收费工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市教育委员会等六部门关于2014年上海市规范教育收费工作的意见（沪教委监〔2014〕4号）各高等学校，各区县教育局、财政局、发展改革委（物价局）、审计局、文广影视局，有关委局、控股（集团）公司：为贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会、中央纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议以及全国教育系统党风廉政建设工作暨全国治理教育乱收费部际联席会议精神，进一步规范办学行为，加强师德师风建设，完善责任机制，大力促进教育公平，突出整治乱办学、乱招生、乱收费行为，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，为推进教育治理体系和治理能力的现代化提供有力保障，巩固已取得的成效，力争再上新台阶，现就做好2014年本市规范教育收费工作提出如下意见。

一、主要任务（一）严格治理中小学校补课乱收费行为各级教育行政部门和学校要统一思想，提高认识，把治理中小学校补课乱收费与切实减轻学生课业负担、深入实施素质教育、全面实现立德树人的根本任务有机结合，并将其纳入重要议事日程。

各区（县）教育局要进一步完善制度，管理好学校；各学校要管理好在职教师，规范在职教师的个人行为，树立良好的师德风范。

各学校要积极采取有效措施，对答疑辅导作出合理安排，主动化解补课需求，整体减少对补课的依赖，不发生挤占学生休息时间组织有偿补课。

广大教师要认真遵守职业道德规范，严格执行教学计划，自觉抵制有偿补课。

鼓励教师免费为学生进行“补缺补差”。

重拳治理补课乱收费问题，严肃查处在职教师在社会力量办学机构举办的针对中小学生的有偿补课办班的兼职行为及有偿家教行为。

上海市教育委员会关于同意上海工程技术大学与瑞士库尔技术与经济学院合作办学项目学费收费标准的通
知
文章属性
•【制定机关】上海市教育委员会
•【公布日期】2015.03.19
•【字号】沪教委财〔2015〕39号
•【施行日期】2015.03.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】教育其他规定
正文
上海市教育委员会关于同意上海工程技术大学与瑞库尔技术与经济学院合作办学项目学费收费标准的通知
沪教委财〔2015〕39号
上海工程技术大学：
你校《关于我校中瑞合作国际商务学历（三年制专科）教育收费标准的请示》（沪工程财﹝2015﹞3号）收悉。

根据上海市物价局《关于上海工程技术大学与瑞士库尔技术与经济学院合作办学项目学费标准复函》（沪价费﹝2015﹞7号）精
神，现将有关事项通知如下：
一、同意你校与瑞士库尔技术与经济学院合作举办国际商务（旅游及商务管理）专业高等职业教育合作项目的学费标准为每生每学年最高不超过22500元。

二、上述学费收费标准自2015年秋季学期起执行，并实行“新生新办法、老生老办法”的收费政策。

你校若向社会承诺的收费标准高于复函收费标准的，按复函标准执行；若向社会承诺的收费标准低于复函的收费标准，按承诺的标准执行。

三、学费标准、收费依据以及帮困资助办法等，需通过招生简章、校园网、公示栏、公示牌、公示墙等形式向社会公示，主动接受政府相关部门和社会监督。

上海市教育委员会
2015年3月19日。

市政府办公厅转发市教委等制订的中国（上海）自由贸易试验区中外合作经营性培训机构管理暂行办法沪府办发〔2013〕64号上海市人民政府办公厅关于转发市教委等四部门制订的《中国（上海）自由贸易试验区中外合作经营性培训机构管理暂行办法》的通知各区、县人民政府，市政府各委、办、局：市教委、市商务委、市人力资源社会保障局、市工商局制订的《中国（上海）自由贸易试验区中外合作经营性培训机构管理暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府办公厅2013年11月13日中国（上海）自由贸易试验区中外合作经营性培训机构管理暂行办法第一章总则第一条为落实《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》中关于“允许设立中外合作经营性培训机构”的规定，进一步扩大培训服务业对外开放，加强培训服务业对外交流与合作，根据《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中外合作办学条例》、《上海市终身教育促进条例》和《中国（上海）自由贸易试验区管理办法》等法律、法规、规章，制定本暂行办法。

第二条本暂行办法所称的中外合作经营性培训机构（以下简称“合作培训机构”），是指由符合条件的外国企业或者其他经济组织与中国企业或者其他经济组织合作举办，面向社会提供非公益性文化教育类或职业技能类培训服务的公司制企业。

第三条中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“自贸试验区”）内合作培训机构的设立和管理，适用本暂行办法。

第四条本暂行办法所称的文化教育类培训，是指根据《中华人民共和国学科分类与代码国家标准》中规定的学科所开展的相关经营性培训活动。

本暂行办法所称的职业技能类培训，是指根据《中华人民共和国职业分类大典》规定的技能类职业所开展的相关经营性培训活动。

法律、行政法规、国务院决定另有规定的，从其规定。

合作培训机构不得实施学历教育和学前教育，不得从事宗教、军事、警察、政治和党校等特殊领域的培训项目。

第五条市教育行政管理部门、市人力资源社会保障部门、市工商行政管理局自由贸易试验区分局（以下简称“自贸试验区工商分局”）和中国（上海）自由贸易试验区管理委员会（以下简称“自贸试验区管委会”）按照各自职能行使相关管理职责。